Учебное пособие по курсам "Мировая экономика", Междунар

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Основная рекомендуемая литература
Дополнительная литература
Экономика японии.
История становления «японской модели».
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   45
^

Основная рекомендуемая литература:




  1. Европейский Союз / Редколл.: Ю.А,Борко и др. М.: «Право»,1995.
  2. Ломакин В.К. Мировая экономика.- Учебник. Москва: ЮНИТИ, 2000 г., 727 с.гл. 16 – 18, 22, 23.
  3. Мировая экономика . Экономика зарубежных стран./Под ред. В.П.Колосова, М.Н.Осьмовой. М.,2000. – 438 с.
  4. МЭО / Под ред. Б. П. Супруновича. М.,1995,гл.10.
  5. Франция.-М.:Междунар.отношения,1993.
  6. ФРГ.-М.:Междунар.отношения,1993.
  7. Экономика / Под ред А.С.Булатова. – М.: Изд-во БЕК,1994,гл.29.



^

Дополнительная литература:




  1. Ноэль Э. Работать сообща – принцип деятельности органов Европейского сообщества. М.: «Право» , 1993.
  2. Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 2000. - № 60; 62; 77; 85; 86; 87; 90
  3. Внешняя торговля. – 1999. - № 4. – С. 2
  4. Евро. – 1999. - № 6-7. – С. 3, 41, 51, 57, 61; № 8. – С. 17, 23, 33, 37, 40, 45; № 11. – С. 21; № 12. – С. 2, 10, 27, 43.
  5. Евро. – 2000. - № 1-2. – С.2, 10; № 3. – С. 2, 8, 21; № 4. – С. 8; № 5. – С. 17, 35.
  6. Мировая экономика и международные отношения , 1994 , № 10.
  7. Мировая экономика и международные отношения. – 1995. - № 9.
  8. Мировая экономика и международные отношения. – 1999. - № 1. – С. 3; № 2. – С. 124; № 3. – С. 16, 97; № 4. – С. 75; № 5. – С. 10; № 8. – С. 86, 90, 93, 96 ; № 10. – С. 30; № 11. – С. 19
  9. Мировая экономика и международные отношения. – 2000. - № 1. – С. 79, 82, 89, 96; № 4. – С. 27, 93; № 6. – С. 24
  10. Проблемы теории и практики управления. – 2000. - № 2. – С. 23; № 3. – С.100



ГЛАВА 16.

^ ЭКОНОМИКА ЯПОНИИ.


Основные вопросы темы.

Место и роль Японии в современной мировой экономике. Природно-ресурсный, трудовой, производственный и научно-технический потенциал. Специфические особенности и этапы экономического развития Японии.

Внешнеэкономическая стратегия Японии, ее основные черты и особенности.

Роль Японии в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Экономические связи Японии с Российской Федерацией (современное состояние и перспективы).


Лекционный материал.


Япония – государство в Восточной Азии, расположено на островах Хоккайдо, Хонсю, Сикоку и Кюсю и многочисленных примыкающих к ним мелких островах. Территория – 372,2 тыс. км2. Столица – Токио (10,9 млн.); др. крупные города с населением свыше 1 млн. чел. – Иокогама, Осака, Нагоя, Киото, Саппоро, Хиросима, Фукуоко, Китакюсю. Административно – территориальное деление – 47 префектур. Население – 127,6 млн. (2003г.), 99,4% - японцы, остальные – корейцы, китайцы, американцы, айны и др. Официальный язык – японский. Основные религии – синтоизм и буддизм. Денежная единица – йена. Национальный праздник – 23 декабря – День рождения императора.

Япония – конституционная монархия. Согласно действующей с 1947 г. конституции император является «символом государства и единства народа», его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть. Высший орган государственной власти и единственный законодательный орган – парламент, состоящий из двух палат – палаты представителей (512 депутатов) и палаты советников (252депутата). Срок полномочий депутатов палаты представителей – 4 года, палаты советников – 6 лет (с переизбранием половины состава каждые 3 года). Исполнительная власть осуществляется кабинетом министров во главе с премьер – министром, избираемым парламентом.

Япония – одна из наиболее высокоразвитых стран мира, занимающая второе место (после США) в мире по экономической мощи. В экономически активном население Японии преобладают наёмные работники – 44,5 млн. человек. Самостоятельные хозяева составляют 9,1, а помогающие члены семей - 5,5 млн.чел.

Япония бедна полезными ископаемыми. Практическое значение имеют лишь запасы каменного угля, медной и свинцово – цинковой руд. В последнее время благодаря новым технологиям становятся рентабельным использование ресурсов Мирового океана (добыча марганцевых конкреций с океанского дна, извлечение урана из морской воды и т.д.).


Основные показатели экономического развития Японии.

Таблица 1.




I

II

III

IV

V

VI

Япония

3986

127

31300

2,5

1,7

9,3


Примечание.I – номинальный ВВП, 2002г., млрд. долл.; II – население, млн. чел.; III – ВВП на душу населения, 2002г. долл.; IV – изменение реального ВВП в 2003г., % к предыдущему году; V – изменение реального ВВП в 2004г., прогноз; VI – прямые иностранные капиталовложения, 2002г., млрд. долл.


С конца 80–х  гг. в связи с обострением экономических противоречий с основными торговыми партнёрами, нарастанием конкуренции со стороны новых индустриальных стран в Японии была начата структурная перестройка экономики в направлении расширения внутреннего спроса, дальнейшего повышения роли сферы услуг и информатики в экономики, развития собственного научного – технического потенциала. Важным элементом приспособления японской экономики к новым условиям стал перевод производственных мощностей обрабатывающей промышленности за границу – в страны с ёмкими рынками или с более дешёвой рабочей силой и более благоприятными валютными курсами.

На долю Японии приходится около 12% мирового промышленного производства. Развиваются преимущественно новые и новейшие отрасли промышленности, базирующиеся на передовых технологиях: производство связи и информатики, новых материалов, биотехнологий. Страна занимает первое место в мире по производству судов (52% мирового объёма), автомобилей (23,9%), тракторов, металлообрабатывающего оборудования, бытовой электроники, роботов. На долю Японии приходится 18,4% мирового производства телевизоров, 14,3% - выплавляемой стали, 12,3% - искусственных волокон.

Японская энергетика более чем на 80% зависит от импорта энергоносителей (нефть, газ, уголь, уран и т.д.). Более 1/2   энергобаланса приходится на нефть, но возрастает значение гидро - и атомной энергетики.

Основным видом транспорта является автомобильный (52,1% грузовых и 59,4% пассажирских перевозок). Протяжённость автодорог – 1,2млн. км, из них около 5 тыс. км скоростных. Протяжённость железных дорог – около 30 тыс. км. Тоннаж морского торгового флота Японии занимает второе место в мире.   

В Японии самый низкий среди промышленно развитых стран уровень инфляции и безработицы. Инфляция составляет 0,9%, а безработица около 5,8 млн. чел. В то же время в Японии больше продолжительность рабочего времени – 2088 ч. в год (в США – 1924). Число трудоспособного населения равно 67,7 млн. Среднемесячная заработная плата рабочего – 345,3 тыс. йен. Ежегодный рост реальной заработной платы в среднем составляет 2%. Дефицит государственного бюджета составляет – 277 млрд. долл., при расходах равных 718 млрд. долл., и доходах 441 млрд. долл.

В сельском хозяйстве Япония сама обеспечивает свои нужды в рисе на 102%, в картофеле — на 85%, в овощах — на 86%, во фруктах— на 47%, в мясе — на 56%, в молочных продуктах — на 72%, в пшенице — на 7%. Аграрный сектор Японии (включающий охоту, лесное дело и рыболовство) составляет 1,9% в ВНП страны (499,86 трлн.иен).                                                

Итак,  Япония – это высокоразвитая индустриально-аграрная страна. По общему объему промышленного производства занимает 2-ое место в мире. Экономика Японии сильно зависит от импорта сырья и топлива. Доля ВВП: промышленность и строительство около 38%, сельское, лесное хозяйство и рыболовство - 3,5%. Япония занимает одно из первых мест в мире по судостроению, электронно-техническому и электронному производству, выплавке стали, производству легковых и грузовых автомобилей, выработке электроэнергии, переработке нефти и производству цемента, пластмасс и синтетического волокна. Экспорт: машины и оборудование (около 68% стоимости), металлы, химические продукты, текстиль. На протяжении одного поколения Япония подняла экономику из руин до уровня богатейших стран мира. Сделала она это в условиях демократического правления и при распределении экономических выгод среди широких кругов населения.

  

^ История становления «японской модели».


«Японская модель» формировалась в течение 150 лет. Во второй половине XVIII века правительство взялось за быструю индустриализацию под лозунгом «Богатая страна – сильная армия». Предотвратить колонизацию своей страны западными державами было первой задачей тех правителей, хотя существовали и сиюминутные цели, например, подготовка армии к гражданской войне с недовольными утратой своих привилегий самураями и к возможной войне с Кореей. Главным источником капитала были крестьяне – владельцы практически единственного средства производства в то время. Сбор налогов в натуральной форме был заменён единой денежной ставкой. Правительство строило заводы, затем продавало их крупным торговцам, таким как Мицубиси, Сумитомо и Мицуи, - так в Японии происходило становление концернов («дзайбацу»).

Вокруг концернов и правительственных заводов появился ряд малых предприятий, которые выполняли заказы крупного бизнеса в ужесточённых условиях. Из-за высокой ставки налогов большая часть крестьян разорилась, превратившись в простых арендаторов земли.

А сама экономика Японии развивалась быстро, хотя порой спрос на товары был недостаточным, что приводило к дефляции. Но очередные войны стимулировали потребление, вызывая существенный экономический подъём.

До второй мировой войны Япония смогла создать свою тяжёлую индустрию, повысить роль городов в развитии общества, сформировать многочисленный средний класс. Однако японская экономика была ещё весьма отсталой. Главным предметом её экспорта являлся шёлк (в 1940 г. – 13% от всего экспорта), а машиностроение находилось на низком технологическом уровне. Общество массового потребления, где Япония должна была сыграть большую роль, только-только зарождалось.

По мере развития тяжёлой индустрии прибавлялись и другие составные элементы «японской модели», прежде всего пожизненный наём и зависимость служебного статуса и заработной платы от продолжительности рабочего стажа. При этом надо отметить, что пожизненный наём не закон, а лишь практика. Он никогда не охватывал полностью всех рабочих и служащих. Пожизненный наём – гарантия стабильности в жизни, но когда он принимает чрезмерный характер, то приводит к общей бюрократизации общества, отсутствию инициативы и идей, излишнему подчинению.

Поражение во второй мировой войне было трагедией для Японии, но принудительное уничтожение военной индустрии, по иронии судьбы, подготовило идеальный плацдарм для последующего развития экономики. Появились условия для производства товаров гражданского назначения.

О причинах столь высоких темпов роста японской экономики в послевоенное время говорят разное. Так, иногда утверждают, что это произошло благодаря единой последовательной стратегии правительства. Реальность заключается в том, что совокупность различных инициатив как с японской, так и с американской стороны и порой противоречивых движений и течений в обществе в конечном счёте подготовила надёжный фундамент для стремительного роста, толчок которому был дан Корейской войной.

И всё же среди мер, принятых правительством Японии, реальные результаты принесли следующие:
  1. Приоритетное направление ресурсов в энергетику и металлургию (1947-1948 гг.). В это время максимальная доля правительственных средств в общих инвестициях в указанные отрасли достигла 65-87%. Производство в этих отраслях восстановилось;
  2. Контроль правительства над твёрдой валютой (до 1955 г.). Эта мера сделала невозможным разбазаривание валюты на импорт потребительских товаров и способствовала импорту передовой технологии. Япония предпочла «купить удочку вместо рыбы»;
  3. Восстановление банковской системы под жёстким контролем. Японским банкам удалось вернуть утраченное доверие народа. Предприятия начали быстро расширять свою деятельность за счёт банковских кредитов, как долгосрочных, так и краткосрочных;
  4. Введение стабильной системы налогообложения;
  5. Установление курса иены в пользу Японии (в 1949 г.).

И, безусловно, важную роль в поддержании стабильности в обществе и продвижении реформ сыграло присутствие оккупационных войск.

Существует преувеличенное представление об объёме экономической помощи США, предоставленной Японии. Япония не получала столь щедрого гранта, как западноевропейские страны по «Плану Маршалла» (грант был ограничен экстренной гуманитарной помощью). США главным образом предоставляли льготные кредиты, денежные и в натуральной форме, на сумму 2,4 млрд. долларов в 1945-1952 гг. (в среднем 4,5% от ВНП Японии в то время). Кроме того, Мировой банк выделил Японии кредиты на сумму 860 млн. долларов. Тем не менее, самые большие дивиденды Япония получила от войны в Корее. США размещали заказы на различные товары и вооружение (всего на сумму 1,1 млрд. долларов) и потребляли внутри Японии товаров на сумму 2,2 млрд., что соответствовало 6,2% ВНП Японии в то время. За 1949 – 1951 гг. промышленное производство Японии выросло в 2 раза.

Многие считают, что Япония совершила чудо за счёт своего экспорта. Однако до того, как она стала торговой державой, прошло немало времени. Например, японские автомобили и электроприборы начали пользоваться большим спросом в США только к концу 60-х гг. Зависимость японской экономики от экспорта возрастала по мере того, как замедлялся высокий темп роста, совпадая с нефтяным кризисом 1974 г., и снова упала при повышенном курсе иены после 1985 г. Другими словами, для японской экономики экспорт является не столько основным двигателем экономического роста (хотя приобретение иностранной валюты было жизненно важным для импорта передовой технологии и природных ресурсов), сколько спасательным кругом в периоды экономического спада.

В приведенной ниже таблице представлены темпы роста Японии в сравнении с темпами роста США в некоторых отраслях производства.

Таблица 2.

Темпы роста США и Японии в отраслях производства.


Отрасли

Уровни 1983 г., долл.

Темпы роста 1980 - 1983 гг.

США

Япония

США

Япония

Пищевая и табачная

13,72

7,23

1,6

0,1

Финансы, страхование

8,29

14,72

-0,2

7,1

Целлюлозно-бумажная

13,26

10,79

5,8

6,4

Химическая

16,41

22,5

3,5

13,5

Электромашиностроение

11,78

20,42

3

15,2

Транспортное оборудование

11,57

12,17

3,8

3,6

Оптовая и розничная торговля

8,77

4,81

2,8

0,5

Основным двигателем роста были внутреннее потребление и постоянно растущие капиталовложения. К тому же во второй половине 50-х гг. в Японии начался «бум потребления», то есть виток спроса на совсем новые для того времени товары – пылесосы, холодильники, телевизоры и постепенно автомобили. Это был период больших надежд на будущее.

Также постоянный рост капиталовложений с импортом передовых технологий, отчасти стимулируемый специальной налоговой ставкой «ускоренной амортизации», резко повысил производительность труда и обеспечил становление тяжёлой и химической индустрии, обладающей гораздо большим, чем лёгкая промышленность, влиянием на рост других отраслей. В общем объёме капиталовложений иностранные прямые инвестиции занимали незначительную долю.

Доля государственного бюджета в ВНП была в то время довольно низкой по сравнению с другими промышленно развитыми странами (даже в 2000 г. – 29,4%, включая муниципальный бюджет). Этому способствовал тот факт, что расходы на оборону всегда были ниже 1% ВНП. К тому же правительство с тех пор перестало выделять дотацию для поддержания уровня цен, которая после войны составляла примерно 27% от общего объёма бюджета. Основные расходы по разработке новых технологий несли предприятия.

Роль правительства была наибольшей в области финансов. Минфин и Центральный банк Японии сумели восстановить доверие населения к банкам. Сбережения населения начали перекачиваться в предприятия.

В качестве рычага воздействия на экономику правительство использовало и налоговую систему, например: ускоренная амортизация при внедрении нового оборудования с передовой технологией и налоговые льготы при закупке экологически безопасного оборудования. Для контроля экономической деятельности применялись многочисленные регламентации, стандарты. В частности банковский сектор, транспорт и энергетика были защищены от ожесточённой конкуренции посредством таких регламентаций. При всем том эти меры со временем приводили к сращиванию правительства и компаний и часто подвергались критике как протекционистские.

И наконец, у Японии было достаточно времени до того, как она открыла свой рынок для иностранцев. Япония вступила в ГАТТ лишь в 1955 г. и взялась за либерализацию иностранных инвестиций только в 1967 г. К тому же относительно низкий курс иены долго вызывал протекционистский эффект.


Экономическое развитие уровняло качество жизни населения. Японская экономика стала второй в мире. За счёт торговли, инвестиций за рубежом и огромной экономической помощи статус Японии на международной арене повысился.

Но за этим позитивом постепенно зрело разложение – самоуспокоенность и бюрократизация мышления в крупных организациях и компаниях. Многие японцы утратили любознательность и предприимчивость. Школьное образование делало ставку на равенство, иногда чрезмерную, что негативно сказывалось на подготовке кадров, обязанных ответить на вызов «интернационализации» и глобализации общества и бизнеса. Сегодня в Японии не много банкиров и финансистов, способных на равных работать на мировом финансовом рынке.

Перекачивание средств правительством и связанными с ним организациями снижало эффективность использования денег. Хотя без этой практики деньги не направлялись бы на проекты с низкой рентабельностью, тратились они явно на не очень нужные цели. Строительная отрасль, финансируемая в значительной мере из бюджета, стала занимать слишком большое место в экономике. Потребление и инвестиции достигли потолка. К 1990 г. всё острее ощущалось насыщение рынка. Дома и квартиры японцев были переполнены разнообразной электробытовой техникой, пианино и даже меховыми пальто, каждые 2-3 года люди покупали новые модели автомобилей. К 1990 г. две из трёх движущих сил экономики – внутренний спрос и экспорт – продемонстрировали потенциальную тенденцию к спаду, что непременно должно было повлечь за собой и падение уровня инвестиций.