Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Теоретические и правовые основы уголовной ответственности за преступления против военной службы,

1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

. К ним относятся убийства, истязания, угон гражданского населения для принудительных работ; биологические эксперименты; убийства или истязания военнопленных, заложников; принуждение военнопленных или гражданских лиц к службе в вооруженных силах неприятеля; разграбление общественной или частной собственности; бесцельное разрушение городов, исторических памятников и другие аналогичные действия. К преступлениям против человечности отнесены убийства, пытки, террор, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости в отношении гражданского населения или преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам. Эти деяния являются преступными как до начала военных действий (но в целях развязывания войны), так и во время вооруженного конфликта.

1 Указанные преступления опираются на такие важнейшие договорные источники как Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним 1977 г., Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. и т.д., большинство положений которых являются частью международного обычного права.

2 Международным преступлением является геноцид (от греч. genos — род, племя и лат. caedo — убивать). В Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г. под геноцидом понимаются действия, совершенные с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую. Геноцид осуществляется в четырех формах: а) физический геноцид, т.е. физическое истребление целых групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам; б) социально-экономический геноцид, т.е. умышленное создание для таких групп жизненных условий, рассчитанных на их полное или частичное уничтожение; в) биологический геноцид, т.е. меры по предотвращению деторождения в среде таких групп; г) национально-культурный геноцид, т.е. уничтожение культурных и духовных ценностей таких групп. Состав преступления геноцида по своей сущности - это умышленное преступление. Такое преступление не может быть совершено по неосторожности. Вина при геноциде охватывает умысел. Объектом преступления является отдельная национальная, этническая, расовая или религиозная группа. Субъектом преступления геноцида являются только физические лица. Геноцид может совершаться как в военное, так и в мирное время. Виновные в совершении геноцида лица подлежат наказанию независимо от того, являются ли они государственными деятелями, должностными или частными лицами. Они должны быть судимы судом того государства, на территории которого совершен геноцид, или таким международным судом, который может быть создан участниками Конвенции. В целях выполнения этого положения государства-участники Конвенции взяли на себя обязательство выдавать лиц, обвиняемых в совершении преступления геноцида, и не считать это преступление политическим. На лиц, виновных в геноциде, не распространяется право убежища.

1 См.: Действующее международное право. М., 1997. Т.2. С.68.

2 См.: Российский ежегодник международного права. СПб., 1994. С.244.

3 См.: Московский журнал международного права. 1996. №1. С. 227-228.

4 Римский статут воспроизводит определения, содержащиеся в указанных Конвенциях (ст.50 ЖК I; ст.51 ЖК II; ст.130 ЖК III; ст.147 ЖК IV).

5 Они основаны на нормах, включенных в Дополнительный протокол I 1977 г. к Женевским конвенциям, Гаагское положение о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г., Гаагская декларация о легко разворачивающихся и сплющивающихся пулях 1899 г., Женевский протокол о применении газов 1925 г.

6 Они основаны на нормах, содержащихся в Дополнительном протоколе II к Женевским конвенциям, Гаагском положении о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г. и т.д.

1 К ним можно отнести, в частности: методы ведения войны, которые, «как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде» (ст.35 ДП I); вероломство, то есть «симулирование капитуляции, симулирование выхода из строя вследствие ранения или болезни» (ст.37 ДП I); использование флагов, военных эмблем, воинских знаков различия или форменной одежды противной стороны, нейтрального государства и страны, не находящейся в конфликте (ст.39 ДП I); запрет отдачи «приказа никого не оставлять в живых, угрожать этим противнику или вести боевые действия на такой основе» (ст.40 ДП I); использовать голод в качестве метода ведения войны (ст.54 ДП I).

2 См.: Соковых Ю.Ю. Реализация международного гуманитарного права в законодательстве Российской Федерации: состояние и перспективы // Государство и право. 1997. №9. С.84.

1 См.: Действующее международное право. М., 1997. Т.3. С.764-765.

2 См.: Там же. Т.2. С.199-202.

3 См.: Панов В.П. Международное уголовное право. М., 1997. С.223-225.

1 Информация о государствах-участниках Конвенции о неприменимости сроков давности (по состоянию на 9 октября 2001 г.) получена из: hr.ch/html/menu3/b/treaty6.php.

2 Присоединилась 16 августа 1996 г.

3 Ратифицировала 22 апреля 1969 г.

4 Ратифицировала 8 мая 1969 г.

5 Присоединилась 31 марта 1995 г.

6 Присоединилась 26 января 1993 г.

7 Ратифицировала 16 июня 1969 г.

1 Принят 18 апреля 2002 г., введен в действие с 1 октября 2002 г.

2 Принят 22 сентября 1994 г., вступил в силу с 1 апреля 1995 г.

3 Принят 21 мая 1998 г., введен в действие с 1 сентября 1998 г.

4 Принят 18 сентября 1997 г.

5 Принят 5 апреля 2001 г., вступил в силу с 1 сентября 2001 г.

1 Принят 2 июня 1999 г., вступил в действие с 1 января 2000 г.

1 Например, Испания в своем ратификационном Законе указала, что готова принять лиц, осужденных Международным уголовным судом с условием, что срок осуждения не будет превышать максимального предела, установленного для аналогичных преступлений испанским законодательством. Подобное заявление может сделать любое государство СНГ, ратифицировавшее Статут и выражающее готовность принять для отбывания наказания лиц, осужденных Судом.

2 Ст. 23 УК Азербайджана

3 Ст. 67 (1, пункт 13) УК Украины; ст. 64 (1, пункт 17) УК Республики Беларусь

4 Документы, принятые в Гааге (конвенция и три декларации) в 1899 году; Конвенция о бомбардировании морскими силами во время войны (Гаага, 18 октября 1907 г.; Конвенция о положении неприятельских торговых судов при начале военных действий (Гаага, 18 октября 1907 г.); Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны (Гаага, 18 октября 1907 г.); Женевская Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях (Женева, 12 августа 1949 г.); Женевская Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море (Женева, 12 августа 1949 г.); Женевская Конвенция об обращении с военнопленными (Женева, 12 августа 1949 г.); Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.); Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 г.; Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 8 июня 1977 г. (Протокол II); Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (Гаага, 14 мая 1954 г.); Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (Нью-Йорк, 10 октября 1980 г.); Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10 декабря 1976 г.); Устав Международного Военного Трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Лондон, 8 августа 1945 г.); Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 25 марта 1992 г., 11 мая 1994 г.); Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.; Римский Статут Международного уголовного суда (Рим, 17 июля 1998 г.) (Россией данный документ подписан в 2000 году, но до сих пор не ратифицирован).

1 ^ Панов В.П. Международное военное право. М.2000 г. С.162.

1 Дополнительный протокол I 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М. 1990, С.570–658.

1 Международное право в документах. М. 1982 г. С.794–802.

2 Международное право в документах. М., 1982, - С. - 751 – 772.

1 Ведомости СССР. 1984, №3, Ст.50.

2 Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М., 1990, С. - 570 – 658.

1 Международное право в документах. М., 1982, с. 595 – 599.

2 Резолюции и решения Генеральной Ассамблеи ООН, принятые на XXII сессии. – Нью-Йорк. М., 1968 г. – С. 47.

3 К химическому оружию относятся отравляющие вещества и средства их боевого применения (специальные ракеты, артиллерийские снаряды, мины, авиационные бомбы; химические фугасы, ручные химические гранаты и т.д.). Поражающее действие химического оружия как вида массового поражения основано на токсичных свойствах химических соединений, которые, находясь в парообразном, жидком или аэрозольном состоянии, могут проникать в организм через органы дыхания, кожные покровы, слизистые оболочки, пищевой тракт. Оно предназначено для уничтожения живой силы, но может быть использовано и для заражения местности, вооружения, боевой техники и различных тыловых объектов. См.: БСЭ. 3-е изд. Т. 28. М.: Сов. энциклопедия, 1978 г. С. 279.

4 Биологическое (бактериологическое) оружие основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов, способных вызывать массовые заболевания людей, животных и растительного мира. Основой его поражающего действия являются бактериальные средства - бактерии, вирусы, грибы и токсические продукты их жизнедеятельности, используемые для военных целей с помощью живых зараженных переносчиков заболеваний (насекомых, грызунов, клещей) или в виде суспензий и порошков. К бактериальным средствам, предназначенным для поражения людей, относятся возбудители чумы, оспы, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза, холеры и других болезней. Бактериальные средства могут применяться с помощью специальных ракет, артиллерийских снарядов, авиационных бомб и других боеприпасов.

5 Ядерное оружие - оружие (например, водородная бомба), в котором средством поражения является ядерный заряд, т.е. устройство, содержащее запас ядерной энергии. Последнее заключено в определенных веществах и приспособлениях, обеспечивающих быстрое освобождение энергии для осуществления ядерного взрыва. Для употребления ядерного заряда в качестве ядерного оружия для доставки его к месту применения ядерный заряд помещают в авиационную бомбу, боевую головку ракеты, в торпеду и т.п. Действие ядерного оружия основано на использовании поражающих факторов ядерного взрыва, т.е. грандиозного по своим масштабам и разрушительной силе взрыва, вызываемого высвобождением ядерной энергии. Поражающими факторами являются: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное загрязнение.

1 См.: ^ В.П. Панов, Международное военное право, М., 2000 г. С. 130.

1


^ Скуратов Ю.И. В.М. Лебедев, Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации, М. 1999г.

2 Военные действия проводятся при наличии состояния войны. Состояние войны объявляется федеральным законом в случае нападения на Российскую Федерацию другого государства или группы государств, а также в случае необходимости выполнения международных договоров Российской Федерации (ст.18 Федерального закона «Об обороне»). Для отражения этой агрессии предназначены Вооруженные силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации (ст.10 Федерального закона «Об обороне»).

1 ^ Панов В.П. Международное военное право. М. 2000г. – С. 135.

1 Эрик Давид. Принципы права вооруженных конфликтов. М. 2000г. – С. 549.

2 Римский Статут Международного уголовного суда (Рим, 17 июля 1998 г.)

3 Ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»

1 Проект № 130883-3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» от 19.09.2001 г.

2 СЗ РФ 17 июня 1996 г. № 25. Ст.2954.

1 Так, в ст.1 УК Республики Польша определено, что уголовной ответственности подлежит лицо, которое совершило деяние, запрещенное под угрозой наказания законом, действовавшим во время его совершения. См.: Курс уголовного права. Том 1. Общая часть. Учение о преступлении. Под ред. Н.Ф.Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: ИКД «Зерцало-М» 2002. С.165. Согласно ст.1 Уголовного закона Латвийской Республики уголовной ответственности и наказанию подлежит лицо, виновное в совершении преступного деяния, т.е. с умыслом или по неосторожности совершившие предусмотренное деяние, имеющее признаки состава преступления.

2 См. ^ Николаев А.И. «Законодательство в сфере обороны страны не совершенно». Право в Вооруженных Силах. № 8 2003 г. С.2.

1 Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ», внесенный депутатами государственной думы Российской Федерации Н.М. Безбородовым, В.Н. Волковым, В.Ф. Федоровым и В.В. Чайкой предусматривает именно такую структуру норм уголовного закона, в которых, по аналогии с ранее действовавшим УК РСФСР 1960 года, «совершение деяний в военное время и в боевой обстановке» признается квалифицирующим признаком.

1 См: Ст. 19 Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ. СЗ РФ от 3 июня 1996 г. № 23. Ст.2750.

2 Кучма Ю.Н. Законодательство военного времени – средство управления государством в условиях Великой Отечественной войны: Дис. … канд юрид. наук: - М., 1995. С.121.

3 Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ», внесенный депутатами государственной думы Российской Федерации Н.М. Безбородовым, В.Н. Волковым, В.Ф. Федоровым и В.В. Чайкой.

4 Смертная казнь предусмотривается: в ч.2 ст.333, ч.2 ст.334, ч.4 ст.335, ч.3 ст.343, ч.3 ст.352 прим. 1, ст.352 прим.5, ст.352 прим. 10.

1 См.: ч.2 ст.20 Конституции РФ установила: «Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

2 СЗ РФ. 13 января 1997 г. №2. Ст.198.

1 См: Приказ МО РФ №302 от 1997 г.

2 См. Постановление Правительства РФ от 04.06.1997 г. № 669. СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 2697.

3 Проект № 130883-3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» от 19.09.2001 г.

1 А.С. Безнасюк, А.А. Толкаченко. «Уголовные наказания военнослужащих: теория, законодательство, практика». Учебно-практическое пособие, М. 1999. – С. 35.

2 См. ч. 2 Ст. 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ. СЗ РФ от 24 декабря № 52. 2001 г. – С. 4921.

3 Комментарий к уголовному кодексу РФ. Под ред. В.И. Радченко. – М. Юридический дом «Юстицинформ». 2003 г. – С. 478.

1 Владимиров В.А. Советское уголовное право. М. 1979. – С. 555.

2 См. Ст. 261, 263, 265 УК РСФСР 1960 года.

1 Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». СЗ РФ от 28 августа 1995 г. № 35. – Ст. 3506. (Положения данного закона действуют на территории РФ до 1 января 2006 года, т.е. до момента вступления в силу Федерального закона от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». СЗ РФ от 28 августа 1995 г. № 35. – Ст. 3506).

2 Боевой Устав Сухопутных войск. Ч. 2. М. 1989 г. С. 13.

1 Проект № 130883-3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» от 19.09.2001 г.

2 См. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». – СЗ РФ № 9 от 3 марта 1997 г.

1 Постановление Правительства РФ от 19 октября 1998 г. № 1216 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу по мобилизации граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований». – СЗ РФ № 43 от 26 октября 1998 г.

1 Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». – СЗ РФ № 2 от 13 января 2003 года. – Ст. 169.

2 Указ Президента РФ от 15 марта 1999 г. N 350 "Вопросы Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации». – СЗ РФ № 12 от 22 марта 1999 года. – Ст. 1453.

1 См. Советское уголовное право. Воинские преступления. Учебник. Под ред. Х.М. Ахметшина и Е.В. Прокоповича. – М. ВИ 1978 г. – С. 362.

1 См. Ст. 26 Федерального закона «О статусе военнослужащих». СЗ РФ. 1998. № 76. – Ст. 651.

2 Слобаданюк А.И. «Уголовная ответсвенность военнослужащих за преступления против порядка обеспечения сохранности государственной тайны». Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук. М. 2004. – С. 19.

3 Указ Президента РФ от 14 декабря 1993 г. № 2140 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации». «Собрание актов Президента и Правительства РФ» от 20 декабря 1993 г. № 51 – Ст. 4931.

4 Проект № 130883-3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» от 19.09.2001 г.

1 См. Указ Президента РФ от 2 октября 1998 г. № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности». СЗ РФ от 5 октября 1998 г. – № 40. – Ст. 4941.

2 См. Ст. 19 Налогового кодекса РФ. СЗ РФ от 03 августа 1998 г. № 31. – Ст. 3824.

1 См. там же. – Ст. 11.

2 См. Указ Президента РФ от 2 октября 1998 г. № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности». СЗ РФ от 5 октября 1998 г. – № 40. – Ст. 4941

1 ^ Ю.Н. Кучма. «Законодательство военного времени – средство управления государством в условиях Великой отечественной войны». дис. … канд. юрид. Наук. – М., ВУ МО РФ, 1995 г.

2 С.В. Пчелинцев С.В. Правовое регулирование военного положения в Российской Федерации. Дис. … какнд. юрид. наук. М. 1998. – С. 107.

1 Алексеев С.С. Теория государства и права. М. 2002 г. – С. 264.

1 Арцибасов И.Н. «Международно-правовые проблемы регулирования вооруженных конфликтов», дис. … докт. юрид. наук. – М. 1981 г.

1 А.С. Безнасюк, А.А. Толкаченко. Указ. соч. С. 95.