Состояние дошкольного образования в 2010-2011 учебном году

Вид материалаДокументы

Содержание


Структура муниципальной системы инновационной деятельности включает в себя
Подобный материал:
Состояние дошкольного образования в 2010-2011 учебном году.


В качестве приоритетных задач в системе дошкольного образования рассматривалось следующие :
  1. Создание и соблюдение безопасных условий пребывания детей в ДОУ.
  2. Создание вариативной сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, отвечающую запросам семей с детьми, в т.ч. с ограниченными возможностями здоровья.
  3. Совершенствование содержания дошкольного образования, создание эффективных механизмов управления качеством дошкольного образования.

В Кольчугинском районе функционирует 17 дошкольных образовательных учреждений, в том числе 14 - в городе, и 3 – на селе.

Количество воспитанников в ДОУ на 01.06.2011г. составляет 2481, в том числе:
  • в ДОУ города - 2252 ребенка
  • в ДОУ района - 229 детей

В соответствии с Ведомственной целевой программой «Развитие системы дошкольного образования в Кольчугинском районе на 2010-2012 годы» (приказ управления образования от 05.08.2010г. №244), а так же муниципальной целевой программой «Модернизация сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений Кольчугинского района на 2012 - 2014 годы» утвержденной постановлением администрации Кольчугинского района от 10.08.2011 № 510 решаются задачи создания дополнительных мест. В 2011 году дополнительно открыты: группа для детей раннего возраста в дошкольном образовательном учреждении № 9 пос. Раздолье (15 мест), коррекционная (логопедическая группа) в дошкольном образовательном учреждении № 18 п. Бавлены (12 мест). Активно ведется реконструкция здания, проводятся подготовительные работы для открытия дошкольного образовательного учреждения № 10 (Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 29.06.2011г. №362 «О создании муниципального бюджетного учреждения»).

Проводятся мероприятия по созданию условий для открытия дошкольных групп детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата в дошкольном образовательном учреждении № 16, для детей с задержкой психического развития в дошкольном образовательном учреждении № 4, круглосуточной группы в дошкольном образовательном учреждении № 11.

Одним из направлений организационно - управленческой деятельности, в части создания дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования, стало открытие дошкольных групп на базе общеобразовательных школ.

На базе 5 средних школ функционирует 6 дошкольных групп общей численностью 62 человека, одна из групп открыта в феврале 2011 года на базе Большевистской средней школы (15 мест). Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования в Кольчугинском районе – 2543 ребенка. Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования составляет 83,7%.

Сохраняется видовое разнообразие ДОУ Кольчугинского района. Работают:
  • 3 центра развития ребенка;
  • 1 детский сад компенсирующего вида;
  • 1 детский сад комбинированного вида;
  • 7 детских садов общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития.

Для социально незащищенных категорий семей работают 2 круглосуточные группы – 23 ребенка, функционируют оздоровительные и коррекционные группы: - для детей с туберкулезной интенсификацией – 42 ребенка;

- для детей с нарушением речи – 66 детей (54 - город, 12 – село);

- для детей с задержкой психического развития – 10 детей.

В целях обеспечения детям равных стартовых возможностей для поступления в школу и успешного усвоения образовательных программ первого класса начальной школы, используются различные формы предшкольного образования.

Наиболее востребованной формой предшкольного образования, является посещение детьми групп полного дня в дошкольном образовательном учреждении.

В Кольчугинском районе из 546 первоклассников в 2011 году 513 получили подготовку к школе в дошкольных образовательных учреждениях.

19 - в дошкольных группах на базе сельских СОШ,

14 - в школе раннего развития «Муравейник» в Центре внешкольной работы».

Это составляет около 100% детей старшего дошкольного возраста. По данным диагностики из 513 детей, выпускников дошкольных образовательных учреждений, высокий уровень развития школьно необходимых функций имеют 61,5% выпускников, средний – 34% и низкий уровень развития школьно необходимых функций – 4,5%.

В 2011 году создаются условия на базе дошкольного образовательного учреждения №19, для подготовки к школе неорганизованных детей, требующих коррекции речевого развития.

Несмотря на принимаемые меры, проблему дефицита мест решить не удается. Очередность в дошкольных образовательных учреждениях без учета детей от 0 до 1 года составляет 493 ребенка. Обеспеченность детского населения местами в дошкольных образовательных учреждениях на 1000 детей – 558 мест. городские детские сады перегружены: на 100 мест – 107 детей.

Остаются актуальными мероприятия по оптимизации дошкольной образовательной сети учреждений Кольчугинского района за счет:

- возврата зданий раннее закрытых дошкольных образовательных учреждений,

- ввода зданий дошкольных образовательных учреждений после капитального ремонта,

- открытие дошкольных групп для детей 5-6 лет в средних общеобразовательных школах.

Общедоступность дошкольного образования обеспечивается не только путем создания дополнительных мест, но и за счет мер, направляемых на поддержку семей, имеющих детей дошкольного возраста.

Размер родительской платы определён постановлением главы района от 24.11.2010г. №1383 «Об установлении размера родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района» и на 01.01.2011г. составляет 19,5% от общих затрат на содержание ребенка. В целом содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении за 2010 год составило 50145 рублей ( в 2009 году – 38670 руб.).

Во исполнение статьи 52.2 Закона РФ «Об образовании», постановления Губернатора Владимирской области от 12.01.2010 №12 «Об установлении на 2010 год среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории Владимирской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования», постановления главы Кольчугинского района от 14.04.2006 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг управлением образования», обеспечивается материальная поддержка семей, дети которых посещают дошкольные образовательные учреждения. В 2011 году компенсационные выплаты на 2463 ребенка произведены в сумме 5млн. 734 тыс. рублей.

Постановлением главы Кольчугинского района от 17.05.2010 №557 «Об утверждении Положения об организации деятельности системы образования Кольчугинского района» (Приложение №3) введены и действуют льготы и компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования. 387 человек получают компенсацию части родительской платы за счет средств местного бюджета (946,7тыс.руб.). Полностью освобождены от платы за содержание в дошкольном образовательном учреждении 124 человека.

Родители 39 детей-инвалидов дошкольного возраста получили на свои лицевые счета в 2010 году 382,3 тыс. руб.

С родителей детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, плата за содержание ребенка-дошкольника в дошкольном образовательном учреждении не взимается. Стоимость питания в детском саду составляет: сад – 79руб. 47коп.; ясли – 65руб. 48коп. в день.

Установленная денежная норма по организации питания позволяет обеспечить выполнение натуральных норм питания от 85% до 95%. Для детей, нуждающихся в особых условиях питания, организуется питание по санаторным нормам.

На содержание дошкольных учреждений в 2010 году выделено:
  • за счет местного бюджета 111645,7 тыс. руб. (в 2009г. – 94,5 млн. руб.);
  • за счет субвенций и субсидий из областного бюджета 5994,0 тыс. руб. (в 2009г. – 8,1 млн. руб.);
  • за счет родительской платы на содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении поступило 20,6 млн. рублей (в 2009г. – 19,7 млн. руб.).

По программе «Дети Кольчугинского района» израсходовано 3387,1 тыс. руб. (в 2009г. – 2404196 рублей) из них:

- 1379,2 тыс. руб. – на капитальный ремонт

- 886 тыс. руб. – на приобретение технологического оборудования

- 992,5 тыс. руб. – на приобретение стройматериалов.

Управленческая деятельность в сфере дошкольного образования проводилась в соответствии с постановлением главы Кольчугинского района от 29.10.2010 №1265 «Об утверждении требований к качеству муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями отрасли образования Кольчугинского района юридическим и физическим лицом».

Одним из показателей качества дошкольного образования является состояние здоровья ребенка. Количество дней, пропущенных одним ребенком по болезни в 2010г. равен 15,1 дня (в 2009г. – 18,5), по области этот показатель составляет 13 дней.

Вызывают тревогу и результаты медицинских осмотров детей дошкольного возраста в Кольчугинском районе.


1 группа здоровья

2 группа здоровья

3 группа здоровья

4 группа здоровья

2009

2010

2009

2010

2009

2010

2009

2010

43,4%

41,6%

45,5%

48,5%

10,4%

9,0%

0,7%

0,9%


Уменьшается количество детей с 1 группой здоровья и увеличивается число детей с 4 группой здоровья. Медицинское обследование детей воспитывающихся в ДОУ Кольчугинского района показало, что в дошкольных учреждениях воспитывается 132 ребенка с нарушением речи, 33 тубинфицированных ребенка, 28 с задержкой психического развития, 18 детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата. Эти данные позволяют сделать вывод о необходимости усиления коррекционной работы с детьми дошкольного возраста в дошкольном образовательном учреждении.

Одним из показателей эффективности качества предоставления муниципальной услуги является вовлечение детей-инвалидов в дошкольное образование, организация психолого-педагогической помощи детям-инвалидам на дому.

На 01.07.2011г. в районном регистре учета детей-инвалидов дошкольного возраста значилось 40 человек. 19 из них посещают дошкольные образовательные учреждения, где для них составлен индивидуальный образовательный маршрут, спланировано психолого-медико-педагогическое сопровождение.

Заболеваемость детей в дошкольных образовательных учреждениях, закаливание, питание дошкольников остаются темой для обсуждения, анализа и решения в 2011-2012 учебном году.

Управление развитием системы дошкольного образования Кольчугинского района, организационно-педагогическая деятельность руководителей дошкольных образовательных учреждений строилась в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 23.11.2009 №655 «Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования» и Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении.

Проблема обеспечения непрерывного образования, повышения квалификации руководящих кадров, содействие творческому росту профессиональной самореализации решалась через проведение семинаров по следующим темам:
  • Обеспечение психолого-педагогического сопровождения воспитанников ДОУ. Нормативная база, функционирование психолого-медико-педагогического консилиума (ДОУ № 19).
  • Развитие вариативной образовательной среды для детей дошкольного возраста, в том числе и детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ № 15).
  • Здоровый ребенок. Система физкультурно-оздоровительной работы в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ № 1).
  • Роль администрации ДОУ в повышении профессионального уровня педагога как залог успешной деятельности дошкольного образовательного учреждения (ДОУ № 6).
  • Обеспечение качества дошкольного образования, через управление развитием дошкольного образовательного учреждения (ДОУ № 18).

Вопросы, рассматриваемые на семинарских занятиях актуальны, своевременны, помогают решать многие организационные и теоретические проблемы, стоящие перед дошкольными образовательными учреждениями.

В 2010-2011 учебном году продолжили работу 6 районных методических объединений педагогов дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых содействовала созданию благоприятной среды для обмена информацией, опытом профессионального роста, развитию творческого потенциала и т.д. В заседаниях методических объединений приняли участие почти 50% воспитателей и специалистов. На базе дошкольных образовательных учреждений № 1, 2, 7, 8, 12, 15, 16, 19 проводились открытые заседания районных методических объединений воспитателей, инструкторов по физической культуре, педагогов-психологов и музыкальных руководителей. На заседаниях районных методических объединений обсуждались актуальные вопросы нормативно-правового обеспечения деятельности комплексного сопровождения дошкольного образования, исполнение специалистами, воспитателями дошкольных образовательных учреждений педагогических и психологических диагностических методик.

Воспитатели детских садов активно работали над проблемой внедрения регионального компонента в содержании деятельности дошкольных образовательных учреждений:

«Использование регионального компонента в воспитании гражданственности и патриотизма дошкольников» – дошкольное образовательное учреждение № 5;

«Проектная деятельность в разновозрастной группе» – дошкольное образовательное учреждение № 17 с. Большое Кузьминское.

Педагоги дошкольного образовательного учреждения № 9 пос. Раздолье поделились опытом работы по развитию креативности дошкольников через использование элементов русского народного творчества с педагогами сельских дошкольных образовательных учреждений.

Повышение квалификации старших воспитателей дошкольных образовательных учреждений проходило через районные информационно-методические совещания, теоретические и практические семинары, где обсуждались вопросы построения основной общеобразовательной программы дошкольного образовательного учреждения с учетом федеральных государственных требований, принципы построения образовательного процесса, планирование образовательной деятельности в детском саду.

Результаты мониторинга результативности методической работы дошкольных образовательных учреждений показывают, что в учреждениях имеется богатый материал, который можно публиковать и использовать в работе, как педагогам, так и руководителям. Однако, опыт лучших педагогов и дошкольных образовательных учреждений района не оформляется по алгоритму и не публикуется широкомасштабно.

Районным методическим кабинетам в 2010-2011 учебном году был обобщён передовой педагогический опыт по темам:

- «Особенности работы педагога-психолога дошкольного образовательного учреждения с одаренными детьми». Автор - педагог-психолог дошкольного образовательного учреждения № 14 В.А.Хорост;

- «Индивидуальный образовательный маршрут как условие осуществления физического совершенствования дошкольников с проблемами развития». Автор - инструктор по физической культуре дошкольного образовательного учреждения № 16 С.В.Ильичёва.

Опыт работы учителя-логопеда дошкольного образовательного учреждения № 19 Н.Г.Власовой и педагога-психолога дошкольного образовательного учреждения № 19 Старшиновой Н.А., были рекомендованы для обобщения на региональном уровне.

Современные подходы к организации образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении в контексте реализации требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, не могут осуществляться без инновационной и опытно-экспериментальной деятельности.

^ Структура муниципальной системы инновационной деятельности включает в себя:
  1. Областную опытно-экспериментальную площадку по теме: «Педагогический проект как средство обеспечения интеграции, направленной на формирование целостной картины мира дошкольников» (дошкольное образовательное учреждение №16).
  2. Областную опытно-экспериментальную площадку по теме: «Развитие ранней одаренности ребенка в условиях дошкольного учреждения» (дошкольное образовательное учреждение № 15).
  3. Разработка программы для опытно-экспериментальной деятельности по теме: «Модель сопровождения семьи и ребенка раннего возраста в условиях дошкольного образовательного учреждения» (дошкольное образовательное учреждение № 4).
  4. Разработка методических материалов и программы на муниципальном уровне по теме: «Создание условий и подготовка детей к школе, в т.ч. не посещающих детский сад, для всех социальных групп населения, посредством развития вариативных форм дошкольного образования» (дошкольное образовательное учреждение № 19).

Анализ состояния опытно-экспериментальной деятельности в дошкольном образовательном учреждении показал заинтересованность руководителей и педагогов, повышение уровня знаний по заявленной теме, а также ответственности перед родителями за обучение и воспитание дошкольников.

Показателем эффективности управленческой деятельности и деятельности педагогических коллективов дошкольных образовательных учреждений Кольчугинского района является активное участие дошкольных образовательных учреждений в Российских и областных конкурсах.

К сожалению, только одно дошкольное образовательное учреждение Кольчугинского района «Центр развития ребенка – детский сад №1» стало призёром Всероссийского конкурса «Росточек: Мир спасут дети» в номинации «Интерактивные формы сотрудничества дошкольного образовательного учреждения с семьями воспитанников.

«Цент развития ребенка - детский сад № 16» – участник Всероссийского конкурса «Детские сады – детям».

«Цент развития ребенка - детский сад № 1» - участник Всероссийского Интернет – конкурса «Активные методы обучения в образовательном процессе» (Сертификат участника).

Повышению профессиональной компетенции педагогов в вопросах обеспечения качества дошкольного образования, повышения творческого потенциала педагогических коллективов дошкольных образовательных учреждений, способствует участие в областных смотрах, конкурсах, фестивалях.

5 дошкольных учреждений, приняли участие в XIII областном конкурсе инновационных проектов и методических разработок «Пчелка – 2011». Результаты: грамоты и благодарственные письма. 3 место, за работу «Организация психологического сопровождения предшкольного образования в условиях дошкольного образовательного учреждения», заняла педагог-психолог дошкольного образовательного учреждения № 15 Ефремова Н.М.

Участником областного смотра-конкурса «Зеленый огонек» стал детский сад № 4 г. Кольчугино.

Положительным стал факт, что педагоги дошкольных образовательных учреждений Кольчугинского района принимают участие в областных научно-практических конференциях: «Образование и здоровье» (выступление старшего воспитателя Садертиновой Н.В.), «Компетентностный подход и гуманитаризация современного научно-педагогического знания в реализации практического и методического опыта: состояние, тенденции и перспективы в рамках апробации стандартов нового поколения в дошкольных образовательных учреждениях и школе первой ступени» (выступление старшего воспитателя дошкольного образовательного учреждения № 15 Ефремовой Н.М.).

Большой творческий потенциал и возможности для тиражирования профессионального мастерства имеют районные профессиональные конкурсы, тематические выставки.

Победителями в районном смотре-конкурсе «Инновационные подходы в организации предметно-развивающей среды образовательного учреждения» стали: дошкольное образовательное учреждение № 15 (1 место), дошкольное образовательное учреждение № 8, № 5 (2 место), дошкольное образовательное учреждение № 1, № 19 (3 место).

Воспитанники дошкольных образовательных учреждений приняли участие в конкурсах «Мой любимый город Кольчугино», «Природа – зеленый дом. Береги его!». 33 участника получили грамоты управления образования администрации Кольчугинского района за призовые места в 3х номинациях конкурса.

Повышение качества дошкольного образования невозможно без высокопрофессиональных кадров. Из 331 педагога района - 33,8% имеют высшее педагогическое образование, 65,6% - педагогическое средне-специальное. 86% педагогов дошкольных образовательных учреждений Кольчугинского района имеют повышенную квалификационную категорию.

14 % педагогов дошкольных образовательных учреждений не имеют квалификационной категории. Наиболее остро этот вопрос стоит в дошкольных образовательных учреждениях № 3, № 4, № 5.

Улучшилась ситуация по прохождению курсов повышения квалификации педагогами дошкольных образовательных учреждений

За счет выездных курсов ВИПКРО повысили квалификацию более 60 педагогов дошкольных образовательных учреждений района. На 01.08.2011г. 67,9% педагогов дошкольных образовательных учреждений Кольчугинского района прошли курсовую подготовку (47% на 01.08.2010г.).

В 2011 году по заявке Управления образования администрации Кольчугинского района проведены однодневные, 8 часовые выездные курсы ВИПКРО г. Владимира. Психологи и старшие воспитатели дошкольных образовательных учреждений Кольчугинского района получили практические знания по применению методики наблюдения и экспертных оценок автора М.Р. Битяновой «Диагностика дошкольной зрелости», «Диагностической программы по определению психологической готовности детей 6-7 лет к школьному обучению» автора Н.И. Гуткиной, практические знания по разработке учебных и коррекционных авторских программ.

Недостаточно эффективно решаются вопросы создания условий для полноценного психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса. В штате большинства дошкольных образовательных учреждений нет узкопрофильных специалистов по приоритетным направлениям: в девяти дошкольных образовательных учреждениях нет психологов, не хватает педагогов по изобразительной деятельности, логопедов, дефектологов.

Требует внимания руководителей дошкольных образовательных учреждений повышение эффективности педагогического сопровождения семейного воспитания. Несмотря на работу консультативных пунктов, клубов для родителей, недостаточна система информированности родительской общественности о возможных формах получения дошкольных образовательных услуг, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, а так же о моделях предшкольной подготовки детей 5-6 лет, не охваченных системным дошкольным воспитанием.

В соответствие с муниципальной целевой программой «Дети Кольчугинского района на 2012 – 2014 годы» направить усилия на решение следующих задач:
  1. Обеспечение доступности дошкольного образования всех детей, проживающих на территории муниципального района, посредством сохранения и расширения сети дошкольных образовательных учреждений, увеличение процента охвата детей дошкольным образованием.
  2. Создание условий для доступности подготовки детей к школе, в т.ч. не посещающих детский сад для всех социальных групп населения посредством развития вариативных форм дошкольного образования и мер социальной поддержки семей.
  3. Укрепление условий для сохранения здоровья детей через внедрение программ и здоровьесберегающих технологий в образовательных процесс, создание групп компенсирующей и оздоровительной направленности, проведение мониторинга состояния здоровья детей и др.
  4. Обеспечение преемственности в содержании образовательных программ детского сада и начальной школы посредством реализации в дошкольных образовательных учреждениях федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, методического сопровождения предшкольного образования.
  5. Создание условий для развития ранней детской одаренности, а также выявление талантливых детей в дошкольных образовательных учреждениях.