Geum.ru

Запорізький юридичний інститут Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ На правах рукопису кулик людмила миколаївна

Вид материалаДокументы

Содержание


2.3. Роль органів внутрішніх справ у протидії “збройним” злочинам
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
^

2.3. Роль органів внутрішніх справ у протидії “збройним” злочинам


Необхідність посилення боротьби зі злочинністю та іншими правопорушеннями, підвищення значення і ролі в цьому процесі профілактичної функції обумовлює актуальність і важливість глибокого й усебічного наукового дослідження широкого кола питань, пов’язаних з діяльністю різних соціальних суб’єктів, зокрема органів внутрішніх справ щодо профілактики злочинів, що вчиняються з використанням зброї. Практична діяльність органів внутрішніх справ, його підрозділів і служб далеко виходить за внутрівідомчі межі. Крім проведення спеціальних профілактичних заходів, органи внутрішніх справ здійснюють інформаційне забезпечення профілактичних заходів, які проводяться іншими органами та громадськими організаціями, забезпечують взаємодію і координацію з іншими органами та громадськими організаціями шляхом спільного планування і проведення профілактичних заходів, використання їх можливостей, створення найбільш сприятливих умов щодо залучення громадян до профілактичної діяльності тощо.

Вырезано. Для заказа доставки полной версии работы воспользуйтесь поиском на сайте ser.com/search.phpl

Як форма об’єднання сил та засобів (відповідних служб) органів внутрішніх справ, організація за своїм змістом становить відповідну побудову апаратів конкретної служби, тобто її структуру. Органи внутрішніх справ організовують роботу зі здійснення дозвільної системи через структурні підрозділи адміністративної служби міліції: відділ дозвільної системи Головного управління адміністративної служби міліції МВС України, управління (відділи) адміністративної служби міліції управлінь (головних управлінь), областях, містах Києві та Севастополі, в складі яких створено відділення (групи) дозвільної системи, управління внутрішніх справ на транспорті, відділ з організації роботи органів внутрішніх справ на закритих об’єктах, міськрайліноргани внутрішніх справ, старших інспекторів, інспекторів дозвільної системи в міськрайорганах, а також дільничних інспекторів міліції.

Діяльність зі здійснення дозвільної системи зазначеними підрозділами складається з ряду напрямків, до основних з яких належать: оформлення та видача відповідних дозволів; підготовка та ведення документації на об’єкти дозвільної системи; проведення планових та позапланових перевірок об’єктів; організація профілактики порушень правил дозвільної системи; організація та здійснення прийому громадян, розгляд та перевірка їх заяв, скарг; здійснення взаємодії з іншими службами органів внутрішніх справ, а також з іншими державними органами та громадськими організаціями; аналіз стану роботи на закріплених підприємствах та установах; складання звітів, інформацій тощо.

Важливим напрямком в організації діяльності органів внутрішніх справ зі здійснення дозвільної системи є проведення профілактичних заходів, сутність яких полягає в недопущенні порушень правил дозвільної системи, котрі призводять до різних шкідливих наслідків, в тому числі до вчинення особливо тяжких злочинів із застосуванням або використанням зброї. Зміст профілактичної роботи визначається на основі аналізу обстановки на об’єктах, що характеризує стан дотримання правил дозвільної системи. З метою попередження порушень цих правил керівні працівники органів внутрішніх справ запрошують до себе представників адміністрації підприємств, установ і організацій, на об’єктах яких виявлено суттєві недоліки, і проводять з ними, а також з особами, безпосередньо відповідальними за порядок зберігання, обліку, використання і перевезення предметів та матеріалів, на які встановлено дозвільну систему, наради, бесіди та заняття. Успішному проведенню профілактичних заходів значною мірою сприяє тісна взаємодія з органами освіти, військовими комісаріатами, комітетами товариств сприяння обороні України, громадськістю. Значна роль в профілактиці порушень правил дозвільної системи належить узгодженим діям працівників дозвільної системи з іншими службами органів внутрішніх справ. Взаємодія з апаратами карного розшуку, ДСБЕЗ, боротьби з організованою злочинністю може здійснюватися шляхом використання їх оперативних можливостей для виявлення порушень. Під час проведення процесуальних дій слідчі можуть виявляти громадян, котрі незаконно зберігають предмети та матеріали, на які встановлено дозвільну систему. Працівники ДАІ, перевіряючи автотранспорт на шляхах, виявляють випадки порушень правил перевезення цих предметів та матеріалів, а працівники органів внутрішніх справ на транспорті — порушення правил їх перевезення залізницями, водним та повітряним транспортом.

Вырезано. Для заказа доставки полной версии работы воспользуйтесь поиском на сайте ser.com/search.phpl

На підприємствах, в установах, організаціях і господарських товариствах, де виготовляються, ремонтуються та використовується зброя, під час обстежень обов’язково перевіряються наявність відповідних дозволів, паспортів, згоди на укладення трудових договорів з працівниками, дотримання перепусткового режиму, облік підконтрольних предметів та матеріалів, порядок їх виконання та приймання, правильність ведення службової документації, придатність приміщень, де зберігаються зазначені предмети, стан технічного обладнання, охорони об’єктів, обладнання та технічний стан транспорту, який здійснює перевезення небезпечних вантажів, а також організація відомчого контролю за збереженням предметів та матеріалів, на які поширюється дозвільна система. У разі виявлення під час обстеження порушень відповідних правил складається акт, в якому детально описується сутність недоліків, зазначається термін їх усунення. Один примірник акта залишається на об’єкті дозвільної системи, а другий після доповіді керівництву органу внутрішніх справ підшивається до облікової справи на об’єкт. Якщо порушення не виявлено, складається рапорт на ім’я начальника органу внутрішніх справ довільної форми, який також поміщається до особової справи.

У громадян-власників вогнепальної, холодної, пневматичної чи газової зброї перевіряється виконання правил зберігання зазначених предметів. Вогнепальна зброя повинна зберігатися в місцях постійного проживання власників у міцних з надійними замками дерев’яних шафах або металевих скринях, спеціально виготовлених для зберігання зброї, в розібраному, розрядженому стані, зі спущеними курками, окремо від боєприпасів; у таких же умовах зберігається газова зброя. Якщо громадянин має у власності три і більше одиниці вогнепальної зброї, приміщення або сейф (шафа) для її зберігання повинно бути обладнано охоронною сигналізацією. У всіх випадках власник зобов’язаний виключати можливість доступу до зброї сторонніх осіб, особливо дітей.

Крім регулярних, планових обстежень об’єктів дозвільної системи органи внутрішніх справ, як зазначалося, можуть здійснювати також позапланові, несподівані їх перевірки. Необхідність в них може виникати з різних причин — поширеність певних правопорушень з використанням зброї, виявлення фактів її розкрадання, наявність оперативних даних про порушення певних правил тощо. У таких випадках до перевірок можуть залучатися не тільки працівники дозвільної системи та дільничні інспектори міліції, а й співробітники інших служб органів та підрозділів внутрішніх справ.
  1. Вырезано. Для заказа доставки полной версии работы воспользуйтесь поиском на сайте ser.com/search.phpl
  2. Серед примусових заходів запобіжного характеру відносно дотримання правил дозвільної системи слід назвати передусім: періодичні профілактичні перевірки стану дотримання окремими фізичними та юридичними особами правил придбання, зберігання, обліку, перевезення і використання вогнепальної зброї; технічно-профілактичний огляд магазинів, приміщень та інших місць зберігання вогнепальної зброї; періодична перереєстрація зброї; перевірка зброї, її технічного стану, особистих документів та відповідних документів на право володіння зброєю; профілактичний особистий огляд та огляд багажу під час перевезення вогнепальної зброї різними видами транспорту; окремі випадки вилучення зброї (наприклад, в осіб, які зловживають спиртними напоями або захворіли на психічну хворобу).
  3. Вважаємо за необхідне ч.1 ст.67 КК України “Обставини, які обтяжують покарання” доповнити п.14 такого змісту: “Вчинення злочинів з використанням зброї”.
  4. Запропоновано ст.263 КК України викласти в такій редакції:

„1. Носіння, виготовлення, ремонт або збут кинджалів, фінських ножів, кастетів чи іншої холодної зброї без передбаченого законом дозволу —

караються …

2. Виготовлення з метою збуту або збут гладкоствольної мисливської зброї —

караються …

3. Носіння, зберігання, придбання, виготовлення, ремонт, передача, пересилання чи збут вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речових або вибухових пристроїв без передбаченого законом дозволу —

караються …

4. Ті ж самі дії, вчинені повторно, за попередньою змовою групою осіб або накопичення вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речових або вибухових пристроїв з метою їх передачі або збуту —

караються …

5. Звільняється від кримінальної відповідальності особа, яка вчинила злочин, передбачений частиною першою, другою або третьою цієї статті, якщо вона добровільно здала органам влади зброю, бойові припаси, вибухові речовини або вибухові пристрої, активно сприяє припиненню злочинів, пов’язаних з незаконним поводженням зі зброєю, розшуку та виявленню особи, яка їх вчинила”.
  1. З’ясовано, що спеціально-кримінологічна профілактика злочинності в сфері незаконного обігу зброї являє собою систему, що містить у собі: вивчення причин, умов та чинників злочинів, вчинених з використанням вогнепальної зброї, об’єкти профілактики; її основні рівні і форми; методи попереджувального впливу; суб’єктів, котрі здійснюють цю роботу. Основне завдання цієї профілактики щодо запобігання злочинам, що вчиняються з використанням вогнепальної зброї, полягає в усуненні детермінант їх існування та поширення.
  2. Вырезано. Для заказа доставки полной версии работы воспользуйтесь поиском на сайте ser.com/search.phpl