Промежуточный отчет о развитии проекта№1 Дата: 31/03/2007

Вид материалаОтчет

Содержание


Круглый стол на тему: «Приоритетные проблемы муниципальных образований в Чувашской Республике» Кофе-брейк
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


В семинаре предусмотрено следующее распределение учебных часов:
  • 3 часа – пленарные доклады с ответами на вопросы участников
  • 1 час – «круглый стол» с участием всех слушателей и экспертов
  • 2,5 часа – разъяснение учебным группам заданий и их выполнение (тренинг)
  • 3 часа – обсуждение на пленарном заседании докладов групп по выполненным заданиям
  • 1 час – экспертный анализ работы групп и подведение итогов


Цель:

- формирование ясного представления об основных направлениях, этапах и проблемах муниципальной реформы, о роли и порядке составления реестра расходных обязательств как основы формирования местного бюджета, среднесрочного финансового планирования и эффективного предоставления услуг населению.


Задачи:

- овладение приемами функционального анализа деятельности исполнительных органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

- анализ отдельных нормативных правовых актов и определение содержания расходных обязательства муниципальных образований по вопросам местного значения;

- ознакомление с технологией формирования реестров расходных обязательств муниципальных образований;

- освоение некоторых способов работы с дефицитом и профицитом местного бюджета, приемов среднесрочного финансового планирования.




26 февраля, понедельник


9.30 – 10.00


10.00 – 10.10


10.10 – 10.40


10.40 – 11.00


11.00 – 12.00


12.00 – 12.20


12.20 – 12.50


12.50 – 13.20


13.20 – 14.20


14.20 – 14.40

14.40 – 15.40


15.40 – 16.00


16.00 – 17.30


17.30 – 18.00


18.00 – 19.00


19.00 – 20.00

Регистрация участников, раздача материалов, входящее анкетирование участников семинара


Открытие семинара: цель, задачи, порядок работы


Доклад № 1 «Основные направления, этапы и проблемы реализации Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.03 в переходный период» - эксперт Мальцев А.Н.


Ответы докладчика на вопросы участников семинара

^

Круглый стол на тему: «Приоритетные проблемы муниципальных образований в Чувашской Республике»


Кофе-брейк


Доклад № 2 «Правовое содержание и управленческое значение реестра расходных обязательств муниципального образования» - эксперт Культин К.В.



Ответы докладчика на вопросы участников семинара


Обед


Выдача и объяснение учебным группам заданий 1.1. и 1.2.


Работа групп над заданиями (1.1. и 1.2.)


Кофе-брейк


Доклады групп на пленарном заседании о выполнении заданий 1.1. и 1.2. и их обсуждение


Публичный экспертный анализ работы групп и подведение итогов


Индивидуальные консультации


Ужин




27 февраля, вторник


9.00 – 9.40


9.40 – 10.00


10.00 – 10.15


10.15 – 11.15


11.15 – 11.30


11.30 – 13.00


13.00 – 13.30


13.30 – 14.00


14.00 – 15.00


Доклад № 3 «Порядок разработки реестра расходных обязательств муниципального образования и его связь со средне срочным финансовым планированием» - эксперт Журба М.В.


Ответы на вопросы


Выдача и объяснение учебным группам задания 2


Работа групп над заданием 2


Кофе-брейк


Общее заседание. Доклады групп о выполнении заданий и их обсуждение


Итоговое анкетирование участников семинара


Экспертный анализ работы групп и подведение итогов


Обед



В ходе первого доклада эксперта слушатели получают представление об основных направлениях, этапах и проблемах реализации Федерального закона № 131-ФЗ, подходят к пониманию реестра расходных обязательств муниципального образования как одного из важнейших оснований своей деятельности по решению вопросов местного значения.

В ходе последующих докладов экспертов слушатели получают основные знания, необходимые для успешной работы на тренингах, которые проводятся в трех учебных группах после каждого доклада, включая критическое обсуждение доклада каждой группы слушателями, а также экспертный анализ и подведение итогов работы групп.


В рамках тренинга по теме Доклада № 2 слушатели в группах должны выполнить задание 1.1. по описанию мероприятий, проводимых в их муниципальных образованиях для решения одного из вопросов местного значения, а также сформулировать организационные, финансовые и кадровые проблемы, с которыми они при этом сталкиваются.

Кроме того, они должны выполнить задание 1.2., в рамках которого необходимо дать формулировку расходного обязательства муниципального расходного обязательства на основе текста предложенного для анализа муниципального правового акта и справочных материалов, определить его соответствие тому или иному вопросу местного значения, а также вытекающие из него правовые, организационные и финансовые последствия.


При выполнении задания 2 по теме Доклада № 3 слушатели в группах
осваивают основные принципы и процедуры составления среднесрочного финансового плана муниципального образования, моделируют типовые трудности и противоречия этого процесса, предлагают пути и способы конструктивного разрешения возможных конфликтов


ПРОГРАММА

обучающего семинара-тренинга депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Чувашия.


28 марта 2007 года, Чувашская Республика

29 марта 2007 года, Чувашская Республика


Организатор семинара:



НОВИКОВ Александр Владимирович


Преподаватели:



Заместитель Руководителя проекта


Мальцев Александр Николаевич (???)


3….два преподавателя из группы Мальцева А.Н.


Савранская Ольга Леонидовна


Мурашко Анатолий Федорович




Эксперт проекта, разработчик компонента «развитие кадрового потенциала»


- Эксперт проекта


- Эксперт проекта


Участники семинара-тренинга: по 100 человек в день



Депутаты муниципальных образований.

Приглашаются к участию преподаватели системы подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих (не более 20 человек).