О работе совета народного хурала

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Выполнено работ и услуг, отгружено товаров собственного производства на сумму 44 947,7 млн. рублей, что выше уровня 2007 года на 22,5 % в действующих ценах.

Прирост обрабатывающих производств в 2008 году составил 6 %, опережая среднероссийский темп роста на 2,8 %.

Выпуск продукции сельского хозяйства за 2008 год составил 12,89 млрд. рублей. Темп роста за 2008 год составил 103 % (8 место в Сибирском федеральном округе).

Реализация программных мероприятий по развитию потребительского рынка позволила увеличить оборот организаций всех форм собственности до 68 117,3 млн. рублей, прирост физических объемов оборота составил 9,5 %. Товарооборот на душу населения возрос с 55,9 тыс. рублей в 2007 году до 70,9 тыс. рублей в 2008 году, что составило 72,6 % от среднероссийского уровня.

Внешняя торговля Республики Бурятия в 2008 году в целом характеризуется динамикой роста. За данный период внешнеторговый оборот республики к уровню 2007 года увеличился на 8,3 % и составил в 2008 году 590,9 млн. долларов. Расширение объемов внешней торговли обусловлено существенным увеличением экспорта, стоимостный объем которого в 2008 году составил 415,2 млн. долларов с ростом к уровню 2008 года на 13,2 %.

В 2008 году завершено строительство 4 185 квартир общей площадью 312,2 тыс. кв. м. Уровень обеспеченности жильем населения Республики Бурятия в расчете на 1 человека составил 18,6 кв.м.

Объем инвестиций в основной капитал в 2008 году возрос на 9 %.

Реализация мероприятий по содействию занятости населения позволила обеспечить социальную защиту тех категорий населения, которые испытывают трудности в поиске работы, оказать социальную поддержку безработным гражданам в период поиска работы. В 2008 году трудоустроено 30 140 человек, оказана социальная поддержка 37 833 безработным гражданам. В результате уровень регистрируемой безработицы составил 2,0 %, уровень общей безработицы снизился по сравнению с 2007 годом на 1,3 % и составил 11,6 %.

Численность экономически активного населения к концу 2008 года составила 485,1 тыс. человек, увеличившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,2 %.

За 2008 год начисленная среднемесячная заработная плата в Республике Бурятия увеличилась на 27,2 % по сравнению с 2007 годом и достигла 14 142 рублей.

В результате роста доходов населения численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2008 году снизилась по сравнению с 2007 годом на 35,5 тыс. человек и составила 204,1 тыс. человек. Уровень бедности в 2008 году сократился по сравнению с 2007 годом на 3,7 % и составил 21,3 %.

В Бурятии наблюдается улучшение демографической ситуации, снижение миграционного оттока населения, сохранение положительной тенденции естественного прироста населения.

За 2008 год число родившихся по республике составило 16,4 тыс. человек, что превысило число умерших на 26,6 %. Естественный прирост населения за 2008 год в республике составил 3,6 тыс. человек.

Миграционная ситуация в 2008 году характеризуется снижением миграционного оттока населения из республики. За 2008 год по сравнению с 2007 годом миграционный отток уменьшился на 6,5 % и составил 2,6 тыс. человек.

Достигнуто снижение младенческой смертности, ее показатель не превысит планируемого уровня – 11,0 на 1 тыс. родившихся живыми, в 2008 году младенческая смертность составила 9,0 на 1 тыс. родившихся.

Отмечено снижение инфекционной заболеваемости, республика отнесена к территориям с наиболее низким уровнем инфекционной патологии в Сибирском федеральном округе.

В сфере социальной защиты населения более 150 тысяч гражданам льготных категорий предоставлялись субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг на общую сумму 656 млн. рублей.

Около 12 тысяч родителей получали ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка из многодетной семьи на общую сумму 60,3 млн. рублей.

8,4 тысяч получателям предоставлено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на общую сумму 360,2 млн. рублей.

В рамках пилотного проекта по введению новой формы социального обслуживания создано 15 приемных семей для пожилых граждан и инвалидов, 6 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов охвачено надомным социальным обслуживанием.

В 2008 году усыновлено 111 детей-сирот, организовано 308 приемных семей, в которых воспитываются 469 детей; созданы 173 семейно-воспитательные группы; 4 967 детей переданы под опеку; возвращены в семьи 2 879 детей.

Развивается форма устройства детей-сирот в качестве воспитанников воинских частей, устроены 9 детей-сирот. Охвачено мероприятиями по круглогодичному отдыху и оздоровлению 72 681 человек (93 % детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации).

За текущий период в республике реализованы следующие проекты:

1) в образовании: сданы в эксплуатацию 6 школ (2 946 учебных мест), в том числе в п. Орешково г. Улан-Удэ (750 учебных мест), в г. Северобайкальск на 33 класса (1 266 учебных мест), школы в селах Сухая, Хонхолой, Верхний Саянтуй, пос. Таксимо. В Закаменском районе введены 3 детских сада (на 160 мест) в г. Закаменск, селах Дутулур и Утата. В с. Шанага Бичурского района сдан детский сад на 35 мест. В г. Улан-Удэ открыто новое муниципальное дошкольное образовательное учреждение (на 280 мест) в п. Энергетик, при средней школе № 19 открыт филиал ДОУ № 64 на 60 мест;

2) в здравоохранении: проведена реконструкция здания под поликлинику в с. Баргузин, завершена реконструкция радиологического корпуса онкологического диспансера, завершено строительство хирургического корпуса на 180 мест республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко, сдан в эксплуатацию третий пусковой комплекс ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница», начата реконструкция корпуса легочной хирургии, в Центре восточной медицины ведется строительство лечебного корпуса на 70 коек;

3) в области социальной защиты: сдан в эксплуатацию 80-квартирный дом инвалидов-колясочников.

4) в области физической культуры и спорта: завершено строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в г. Кяхта и 20 спортивных площадок. Введены в эксплуатацию 3 спортивных зала: в с. Усть-Эгита Еравнинского района, с. Могсохон Кижингинского района, с. Сахули Курумканского района;

5) в области охраны окружающей среды: завершено строительство водорегулирующего сооружения на р. Баян-Гол для поддержания водного режима оз. Гусиное, проведены работы по берегоукреплению и защите участков берега оз. Байкал (участок № 1, пристань п. Нижнеангарск в устье р. Кичера), нагорный канал с защитным валом в с. Елань Бичурского района.

На реализацию Программы в 2008 году направлено 14 579,37 млн. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 4 550,4 млн. рублей;

средства республиканского бюджета – 2 777,39 млн. рублей;

средства местных бюджетов – 664,6 млн. рублей;

привлеченные и собственные средства предприятий – 6 577,8 млн. рублей.

^ 32. Закон Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2008 год»

Основные показатели исполнения республиканского бюджета за 2008 год составили:

1) по налоговым и неналоговым доходам – 9 676 059,5 тыс. рублей или 102,6 % к утвержденному назначению поступлений доходов в республиканский бюджет на 2008 год;

2) по безвозмездным поступлениям из федерального бюджета и от государственной корпорации – 18 964 238,9 тыс. рублей, или 99,7 % к уточненному назначению поступлений на 2008 год;

3) кассовые расходы республиканского бюджета составили 27 733 319,2 тыс. рублей или 93,1 % к утвержденному назначению расходов на 2008 год (91,1 % к уточненной бюджетной росписи на 2008 год).

Профицит республиканского бюджета составил 906 979,2 тыс. рублей, при уточненном плановом дефиците – 1 986 136,2 тыс. рублей.

33. Закон Республики Бурятия «Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, расположенных на территории Республики Бурятия» (первое чтение)

В соответствии с пунктом 3 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев, могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2015 года.

Установленные в соответствии с Законом Республики Бурятия от 25 декабря 2006 года № 2037-III «О предельных максимальных ценах работ по проведению территориального землеустройства» до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предельные максимальные тарифы (расценки, ставки и т.п.) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными предельными максимальными ценами (тарифами, расценками, ставками и т.п.) кадастровых работ в отношении указанных земельных участков.

В настоящее время одной из основных проблем для собственников земельных долей при выделении земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения является проведение кадастровых работ, что представляет собой сложную и дорогостоящую процедуру. Стоимость проведения таких работ колеблется в пределах 15 – 25 тыс. рублей за один земельный пай.

В связи с этим на территории Республики Бурятия наблюдаются очень низкие темпы оформления земельных участков в счет земельной доли. Всего 1 856 из 74 050 собственников земельных долей произвело выдел земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, что составляет всего 2,5 % от общего количества собственников земельных долей.

В целях увеличения темпов оформления указанных земельных участков законопроектом предлагается установить дифференцированные максимальные предельные цены проведения кадастровых работ при выделении земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в зависимости от площади выделяемого земельного участка и способа определения координат характерных точек границ земельного участка (камеральный и инструментальный), которые в свою очередь являются основными ценообразующими факторами при проведении кадастровых работ:

1) с применением инструментального метода определения координат характерных точек границ земельного участка при следующей совокупной площади всех земельных участков, выделяемых в счет земельной доли:

а) менее 2 га – 6 000 рублей;

б) от 2 га до 6 га – 2 600 рублей за га;

в) от 6 га до 16 га – 1 800 рублей за га;

г) от 16 га до 50 га – 1 400 рублей за га;

д) от 50 га до 76 га – 1 000 рублей за га;

е) от 76 га до 100 га – 800 рублей за га;

ж) более 100 га – 500 рублей за га;

2) с применением камерального метода определения координат характерных точек границ земельного участка (земельных участков), выделяемого в счет земельной доли:

а) менее 50 га – 2 000 рублей;

б) более 50 га – 3 500 рублей.

Установленные предельные максимальные цены кадастровых работ включают стоимость следующих работ:

1) сбор сведений о земельном участке, в том числе содержащихся в государственном кадастре недвижимости;

2) определение координат характерных точек границ земельного участка;

3) установление местоположения границ земельного участка на местности;

4) согласование местоположения границ земельного участка с заинтересованными лицами;

5) определение площади земельного участка;

6) составление межевого плана.

К установленным предельным максимальным ценам кадастровых работ, производимым с применением инструментального метода, до 1 июля 2010 года предлагается применять понижающий коэффициент 0,5.

^ 34. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия» (первое чтение)

Проект закона разработан в целях приведения Закона Республики Бурятия «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Бурятия» в соответствие с федеральным законодательством и уточнения некоторых положений указанного Закона и Закона Республики Бурятия «О республиканских целевых программах».

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации проектом закона местная администрация наделяется полномочиями по регулированию порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования; прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, муниципального района (городского округа) разрабатывается на период не менее трех лет.

Проект закона также устраняет некоторые противоречия положений Закона в части методики разработки долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития Республики Бурятия.

Также законопроект вносит уточнения в определение понятия «республиканская целевая программа».

В целях приведения в соответствие со сроками представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета законопроектом предлагается представлять в Народный Хурал Республики Бурятия отчет об исполнении программы социально-экономического развития Республики Бурятия за предыдущий год не позднее 1 июня текущего года.

Также законопроект вносит изменения в положения пунктов Закона, согласно которым Президент Республики Бурятия представляет в Народный Хурал Республики Бурятия для утверждения программы социально-экономического развития Республики Бурятия на среднесрочную перспективу и отчеты об их исполнении. Ежегодное послание Президента Республики Бурятия, с которым он обращается к Народному Хуралу, содержит специальный раздел, посвященный анализу выполнения программы социально-экономического развития Республики Бурятия на среднесрочную перспективу и уточнению указанной программы с выделением задач на предстоящий год. В соответствии с Конституцией Республики Бурятия слова «внешнеэкономическая политика» заменяются словами «внешнеэкономическая деятельность».

^ 35. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О законопроектной деятельности»

Данный Закон принят с целью приведения в соответствие с Законом Республики Бурятия от 16 марта 2009 года № 701-IV «О противодействии коррупции в Республике Бурятия». Указанным Законом в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено осуществление государственными органами Республики Бурятия антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, определен порядок ее проведения. Действующие положения Закона Республики Бурятия «О законопроектной деятельности» дополнены нормами, позволяющими оценить законопроект и с точки зрения его коррупциогенности.

^ 36. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия» (первое чтение)

Закон принят в целях реализации Послания Президента Республики Бурятия «О социально-экономическом развитии Республики Бурятия до 2011 года» и совершенствования механизмов оказания государственных услуг республиканскими государственными учреждениями культуры Республики Бурятия.

Законом установлен порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан при посещении ими государственных музеев Республики Бурятия и государственных театров Республики Бурятия, в том числе лицам, не достигшим 18 лет, инвалидам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам и пенсионерам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; детям из многодетных семей; учащимся старше 18 лет; детям дошкольного возраста; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

^ 37. Закон Республики Бурятия «О премиях и стипендиях Республики Бурятия» (первое чтение)

Закон принят с целью законодательного закрепления и совершенствования процедуры назначения государственных премий Республики Бурятия, республиканских стипендий для студентов и аспирантов.

Законом установлены 4 вида государственных премий Республики Бурятия в области литературы и искусства, в области науки и техники, за заслуги в развитии народного творчества, в области образования.

Кроме того, закон регулирует государственные стипендии для выдающихся деятелей литературы и искусства Республики Бурятия и талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений, а также республиканские стипендии для аспирантов, студентов и учащихся.

^ 38. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия по вопросам избирательного законодательства»

Закон принят в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством отдельных законодательных актов Республики Бурятия.

Законом предусматривается, что до распределения депутатских мандатов между федеральными списками кандидатов, допущенными к их распределению, определенное количество депутатских мандатов передается федеральным спискам кандидатов, получившим на выборах депутатов Государственной Думы менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Так, каждому федеральному списку кандидатов, получившему менее 6, но не менее 5 процентов голосов избирателей, передается по одному депутатскому мандату, а каждому федеральному списку кандидатов, получившему менее 7, но не менее 6 процентов голосов избирателей, – по два депутатских мандата.

Также в Законе уточняются отдельные положения Закона Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года № 419-III «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия». В частности установлен предельный размер расходов из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений дифференцированно, исходя из вида муниципального образования: городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение.

Кроме того, с целью устранения правового пробела Законом установлен день прекращения финансовых операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов; обязанность кандидатов, избирательных объединений возвратить неизрасходованные средства всем гражданам и юридическим лицам, которые участвовали в формировании соответствующего фонда, пропорционально вложенным средствам; предоставить право окружной комиссии и избирательной комиссии муниципального образования на основании ходатайства кандидата, избирательного объединения продлить срок оплаты работ (услуг) с соответствующего счета.

39. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года»

Внесение изменений в Программу социально-экономического развития

Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года (далее – Программа) вызвано прогнозируемым снижением поступлений доходов республиканского бюджета в 2009 году и плановом периоде. Расходы инвестиционного характера сокращены на 1 221,46 млн. рублей, в том числе:

сокращение расходов по перечню строек и объектов (в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы) – 1 025,646 млн. рублей;

сокращение расходов в рамках республиканских целевых программ – 195,816 млн. рублей.

В частности предлагается произвести сокращение по следующим объектам:

по переходящим объектам образования со средней степенью готовности для завершения технологического цикла и проведения консервации – школа в с. Алцак Джидинского района (1 440,0 тыс. рублей), школа в с. Верхняя Заимка Северо-Байкальского района (44 454,0 тыс. рублей), строительство школы на 250 учащихся (Гильбиринская) в с.Кокорино Иволгинского района (7 807,0 тыс. рублей), школа в с. Санага Закаменского района (31 533,8 тыс. рублей);

по вновь начинаемым объектам с малой степенью готовности – школа в с. Жемчуг Тункинского района (6 699,0 тыс. рублей); строительство школы № 2 в г. Кяхта (6 699,0 тыс. рублей), строительство школы в с. Арзгун (6 699,0 тыс. рублей), строительство школы в с. Зурган-Дэбэ (6 500,0 тыс. рублей), строительство детского сада в с. Кика Прибайкальского района (15 788,5 тыс. рублей), строительство центра общеврачебной практики функциональной диагностики с врачебно-консультативными отделениями в с. Бичура (8 000,0 тыс. рублей), реконструкция культурно-спортивного комплекса в п. Селенгинск (20 000,0 тыс. рублей), реконструкция мостового перехода через р. Уда (140 000,0 тыс. рублей);

по объектам, необеспеченным софинансированием за счет средств местного бюджета – строительство школы в п. Орешково (24 700,0 тыс. рублей), пристрой к больнице в с. Кудара-Сомон Кяхтинского района (13 000,0 тыс. рублей), строительство хирургического корпуса на 15 коек Тункинской центральной районной больницы в с. Кырен (15 000,0 тыс. рублей);

по объектам, на строительство которых торги по выбору подрядных организации до настоящего времени не проведены – строительство спортивных площадок в районах республики (10 000,0 тыс. рублей), разработка проектной документации и строительство лесовозных дорог (10 000,0 тыс. рублей), реконструкция культурно-спортивного комплекса в с. Шибертуй Бичурского района (2 000,0 тыс. рублей);

по объектам транспортной инфраструктуры, долю софинансирования которых из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» планируется сократить.

Так, по федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» сокращение по предварительной информации Федерального дорожного агентства составит 40 %, по ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)» – 67,2 %.

В связи с этим доля софинансирования из средств республики по федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» составит 30,6 млн. рублей, в том числе пообъектно:

строительство мостового перехода через р. Баргузин на 268 км автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян – 10,0 млн. рублей;

реконструкция автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян - 20,6 млн. рублей.

2. Увеличить расходы по следующим объектам и мероприятиям:

строительство школы в с. Хонхолой Мухоршибирского района (420,2 тыс. рублей), при этом доля местного бюджета составит 0,5 млн. рублей;

строительство здания «Многофункциональный центр» (57 500,0 рублей) – на оснащение оборудованием, системами кондиционирования, электронной очереди;

строительство школы в с. Мостовка в Прибайкальском районе (2 258,7 тыс. рублей) – для завершения технологического цикла и проведения консервации;

строительство акушерско-педиатрического корпуса на 30 коек центральной районной больницы в с. Курумкан Курумканского района (+7 800,0 тыс. рублей) – для завершения строительства в 2009 году без учета поставки медицинского оборудования;

Мухоршибирский психоневрологический дом-интернат (11 941,0 тыс. рублей) для завершения строительства и ввода в эксплуатацию в 2009 году;

разработка ПСД на строительство мостового перехода через р. Агней на км. 144-359 автодороги Северобайкальск – Нижнеангарск – Кичера – Новый Уоян (5 209,9 тыс. рублей);

разработка проектной документации на строительство автодороги Хошун – Узур – Бом – Тугнуй – Никольск в Мухоршибирском районе (14 400,0 тыс. рублей);

на реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства (66 326,3 тыс. рублей) для привлечения федеральных средств в объеме 375 000,0 тыс. рублей;

на разработку проектной документации на реконструкцию здания Заиграевского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 200 мест в п. Новая Брянь Заиграевского района (14 500,0 тыс. рублей);

на разработку проектной документации по реконструкции Бурятского государственного академического театра драмы им. Х.Намсараева (8 000,0 тыс. рублей) и строительство хирургического корпуса с каньоном республиканского онкологического диспансера (50 000,0 тыс. рублей) для обеспечения софинансирования из федерального бюджета в рамках празднования 350-летия присоединения Бурятии к России;

на разработку проектной документации на строительство дошкольных образовательных учреждений (типовые проекты на 200, 150, 100, 50 мест) (15 000,0 тыс. рублей).

^ В рамках республиканских целевых программ основная доля сокращения приходится на программы, не обеспеченные софинансированием из федерального бюджета.

Так, сокращены расходы по республиканской целевой программе «Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в РБ на 2008 – 2025 годы» (28 790,0 тыс. рублей), республиканской целевой программе «Повышение доступности и качества государственных услуг в сфере социальной поддержки населения в Республике Бурятия на 2009 – 2011 годы» (40 500,0 тыс. рублей).

По причине отсутствия софинансирования за счет федерального бюджета секвестрированы расходы по:

республиканской целевой программе «Развитие туризма в Республике Бурятия на 2007 – 2010 годы» (15 000,0 тыс. рублей);

республиканской целевой программе «Развитие здравоохранения в Республике Бурятия на 2009 – 2011 годы» (94 300,0 тыс. рублей). Лимит в 30 000 тыс. рублей сохранен на проведение мероприятий по оснащению сосудистых центров Республиканская клиническая больница им. Семашко, больница скорой медицинской помощи г. Улан-Удэ и районных больниц современным диагностическим, лечебным и реабилитационным оборудованием.

Также снижен объем финансирования до суммы заключенных государственных контрактов на выполнение мероприятий по программам:

республиканской целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003 – 2007 годы)» (21 018,0 тыс. рублей) – для финансирования работ по заключенному контракту;

республиканской целевой программе «Сохранение и развитие культуры и искусства Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы» (35 363,9 тыс. рублей);

республиканской целевой программе «Семья и дети» (1480,2 тыс. рублей). Лимит в 41 553,8 тыс. рублей сохранен на следующие подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» – 11 411,0 тыс. рублей, «Одаренные дети» - 142,75 тыс. рублей «Дети-сироты» – 30 000,0 тыс. рублей

Увеличены расходы по следующим программам:

республиканской целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2009 год» (10 000,0 тыс. рублей) – за счет перераспределения средств с Республиканской адресной инвестиционной программы на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых специалистов и граждан, проживающих в сельской местности;

республиканской целевой программе «Жилище» (24 322,5 тыс. рублей) на разработку документов территориального планирования муниципальных образований;

республиканской целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Бурятия на 2007 – 2009 годы (12 308,0) – решение протокола совещания у Президента Республики Бурятия № 005-000128 от 12 мая 2009 года.

С учетом влияния финансового кризиса на экономическую ситуацию в Республике Бурятия скорректированы в сторону снижения индикаторы в следующих отраслях: строительство, производство строительных материалов, металлургическое производство, добыча полезных ископаемых, лесопромышленный комплекс.

Также из-за сложившейся напряженной ситуации на рынке труда скорректированы индикаторы в области содействия занятости населения.

Значения индикаторов по сельскому хозяйству скорректированы с учетом данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

^ 40. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия»

Внесение изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия» обусловлено необходимостью приведения указанного закона в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также урегулирования бюджетного процесса по отдельным вопросам, находящимся в компетенции республики.

В Законе предусмотрено перейти в условиях финансового кризиса на составление и утверждение республиканского бюджета сроком на один год. Уточняются сведения, на которых основывается составление проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год. Кроме того, в принятом Законе установлен порядок, в соответствии с которым в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год должны быть отражены бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия и на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований. В соответствии со статьями 154, 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации в принятом Законе уточнены полномочия Президента Республики Бурятия и определены полномочия Правительства Республики Бурятия по внесению на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия проектов законов о республиканском бюджете на очередной финансовый год и об исполнении республиканского бюджета.

^ 41. Закон Республики Бурятия «Об исполнении бюджета Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год»

Законом утвержден отчет об исполнении бюджета Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год по доходам в сумме 3 921 946,4 тыс. рублей, по расходам в сумме 3 889 956,0 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 31 990,4 тыс. рублей.

42. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджете Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»

Изменения в указанный Закон Республики Бурятия внесены в связи с приведением его в соответствие с Федеральным законом от 25 ноября 2008 года № 215-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», Приказом Министерства финансов России от 25 декабря 2008 года № 145 «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 февраля 2009 года № 757/21-1/и «Рекомендации при внесении изменений в Закон Республики «О бюджете Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

Законом предусмотрено увеличение доходной части бюджета Фонда в размере 266 378,6 тыс. рублей и расходной части в размере 307 046,1 тыс. рублей с учетом остатка средств на начало года в сумме 45 667,5 тыс. рублей. Дополнительные финансовые средства будут направлены на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования, на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на финансовое обеспечение государственного задания по дополнительной медицинской помощи, оказываемой участковыми врачами и их медицинскими сестрами.

43. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об информации Правительства Республики Бурятия по отчету об исполнении республиканского бюджета за первый квартал 2009 года»

Основные показатели исполнения республиканского бюджета за I квартал 2009 года составили:

1) по налоговым и неналоговым доходам – 2 114 185,9 тыс. рублей или 16,8 % к годовому плану;

2) по безвозмездным поступлениям из федерального бюджета – 6 518 445,7 тыс. рублей или 31,7 % к утвержденному назначению на 2009 год и 31,7 % к уточненному годовому плану;

3) кассовые расходы республиканского бюджета за I квартал 2009 года составили 5 807 626,8 тыс. рублей или 16,4 % к утвержденному назначению на 2009 год и 16,3 % к уточненной сводной бюджетной росписи.

Профицит республиканского бюджета составил 2 825 004,8 тыс. рублей.

44. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О смете расходов на обеспечение деятельности Народного Хурала Республики Бурятия на 2009 год»

Смета расходов на обеспечение Народного Хурала Республики Бурятия на 2009 год утверждена постановлением Народного Хурала Республики Бурятия 27 июня 2008 года № 455-IV в сумме 230 115,3 тыс. рублей.

В связи с уменьшением доходов республиканского бюджета на 2009 год, а также согласно приложению 2 к письму Правительства Республики Бурятия от 14 мая 2009 года № И053-000180 уменьшен размер бюджетных средств на обеспечение деятельности Народного Хурала Республики Бурятия на 2009 год в сумме 3 795,5 тыс. рублей.

45. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О смете расходов на обеспечение деятельности Счетной палаты Республики Бурятия на 2009 год»

Смета расходов на обеспечение Счетной палаты Республики Бурятия на 2009 год утверждена постановлением Народного Хурала Республики Бурятия 27 июня 2008 года №456-IV в сумме 37 768,3 тыс. рублей.

В связи с внесением проекта закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», а также согласно письму Правительства Республики Бурятия от 14 мая 2009 года № И053-000180 уменьшен размер бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Счетной палаты Республики Бурятия на 2009 год, на 618,5 тыс. рублей.

^ 46. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»

Законом доходы республиканского бюджета уменьшены на 2407,1 млн. рублей, расходы на 2 331,3 млн. рублей, дефицит увеличен на 75,8 млн. рублей.

Объем налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета уменьшен на 2 343,3 млн. рублей, что обусловлено в основном снижением поступлений по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, акцизам по подакцизным товарам (на 2 203,6 млн. рублей).

В связи с сокращением доходов расходы республиканского бюджета изменены по следующим основным направлениям:

1) уточнены расходы, осуществляемые за счет целевых средств федерального бюджета, согласно целевому назначению – 63,5 млн. рублей;

2) уточнены расходы за счет остатков федеральных средств на 1 января 2009 года в сумме 7,4 млн. рублей, в том числе по субсидиям на поддержку овцеводства – 0,8 млн. рублей, субсидиям на развитие консультационной помощи – 6,6 млн. рублей;

3) увеличены расходы, осуществляемые за счет доходов от оказания платных услуг, – 59,4 млн. рублей;

4) увеличены расходы в связи с возвратом бюджетных средств за 2008 год из фонда социального страхования на лицевые счета республиканских лечебно-профилактических учреждений (больничные) – 0,1 млн. рублей;

5) увеличены расходы в связи с возвратом целевых средств республиканского бюджета на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу в сумме 0,7 млн. рублей;

6) сокращены расходы в связи с возвратом остатков целевых средств в федеральный бюджет в сумме 395,9 млн. рублей;

7) уменьшены расходы на содержание органов государственной власти, организаций и учреждений бюджетной сферы (10 %, за исключением расходов на оплату труда с начислениями, расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, приобретение медикаментов, питания, твердого топлива) на сумму 151,4 млн. рублей;

8) уменьшены расходы на реализацию республиканских целевых программ в размере 295,0 млн. рублей;

9) уменьшены расходы на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы в сумме 1 023,1 млн. рублей;

10) уменьшены расходы на сумму экономии по обслуживанию государственного долга – 65,0 млн. рублей;

11) уменьшены расходы по фонду увеличения стоимости основных средств исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия – 50,0 млн. рублей;

12) уменьшены расходы резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия – 119,0 млн. рублей;

Законом утверждены доходы в размере 30 688 млн. рублей, в том числе собственные доходы – 10 212,2 млн. рублей, безвозмездные поступления 20 475,8 млн. рублей, расходы республиканского бюджета – 33 184,8 млн. рублей, дефицит – 2 496,9 млн. рублей.

^ 47. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Республики Бурятия»

Данное постановление принято в связи с принятием Закона Республики Бурятия «О государственных наградах Республики Бурятия» и возникшей при этом необходимостью признания утратившим силу постановления Народного Хурала Республики Бурятия от 22 июня 1995 года № 162-I «Об утверждении Положения о государственных наградах Республики Бурятия», а также постановлений Народного Хурала Республики Бурятия, вносивших изменения в указанное Положение.

48. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменении состава Совета представительных органов местного самоуправления при Народном Хурале Республики Бурятия»

Принятым постановлением изменены кандидатуры представителей от представительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Баргузинского, Баунтовского, Курумканского, Тарбагатайского, Тункинского районов и города Северобайкальск, а также от представительных органов местного самоуправления городских и сельских поселений Баргузинского и Тарбагатайского районов в связи с прошедшими выборами 1 марта 2009 года на основании представленных решений районных сессий органов местного самоуправления.

^ 49. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об упразднении поселка Тоннельный Муйского района Республики Бурятия»

Данным постановлением принято решение упразднить поселок Тоннельный Муйского района в связи с необходимостью устранения препятствий для правильного проведения Всероссийской переписи населения 2010 года. В соответствии с Законом Республики Бурятия от 31 декабря 2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» п. Тоннельный не входит в состав ни одного из поселений Муйского района.

На территории п. Тоннельный длительное время отсутствуют постоянно либо преимущественно проживающие граждане, отсутствуют объекты организаций промышленности, строительства, транспорта, энергетики и иных организаций всех видов собственности, отсутствуют объекты жилищно-коммунального комплекса, социально-культурные учреждения, учреждения торговли и быта. Земли территории п. Тоннельный рекультивированы.

^ 50. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменении границ Муйского сельсовета Муйского района Республики Бурятия»

Постановлением принято решение одобрить предложение Совета депутатов муниципального образования «Муйский район» об изменении границ административно-территориальных единиц Муйского района в связи с отнесением п. Витим из состава пгт. Таксимо в состав Муйского сельсовета.

51. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменении границ административно-территориальных единиц Тункинского района в связи с отнесением поселка Малый Жемчуг из состава Жемчугского сомона в состав Харбятского сельсовета»

Поселок Малый Жемчуг Тункинского района находится в составе Жемчугского сомона. Вместе с тем поселок Малый Жемчуг включен в состав муниципального образования «Харбяты», расположенного на территории Харбятского сельсовета. В связи с данным постановлением принято решение изменить границы Жемчугского сомона и Харбятского сельсовета, отнеся поселок Малый Жемчуг с прилегающими территориями в состав территории Харбятского сельсовета. В связи с отнесением п. Малый Жемчуг в состав Харбятского сельсовета, границы как Харбятского сельсовета, так и Жемчугского сомона совпадут с границами муниципальных образований «Жемчуг» и «Харбяты», что облегчит проведение Всероссийской переписи населения в 2010 году.

^ 52. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О некоторых преобразованиях в административно-территориальном устройстве Республики Бурятия»

В целях исключения пересечения границ административно-территориальных единиц и муниципальных образований, для упрощения статистического учета населения данным постановлением принято решение осуществить следующие административно-территориальные преобразования:

передать поселок при железнодорожной станции Челутай из состава Илькинского сельсовета в состав Ключевского сельсовета Заиграевского района Республики Бурятия;

передать блок-пост имени Серова из состава территории, прилегающей к поселку городского типа Онохой, в состав Усть-Брянского сельсовета Заиграевского района Республики Бурятия;

передать село Новая Курба из состава Унэгэтэйского сельсовета в состав Первомаевского сельсовета Заиграевского района Республики Бурятия.

53. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменении границ административно-территориальных единиц Баргузинского района в связи с отнесением села Шапеньково из состава Читканского сельсовета в состав Баргузинского сельсовета»

Данное постановление принято в целях уточнения населенных пунктов, входящих в состав территории Читканского и Баргузинского сельсоветов Баргузинского района. Согласно Закону Республики Бурятия от 31 декабря 2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» село Шапеньково входит в состав муниципального образования сельское поселение «Баргузинское». По административно-территориальному делению село Шапеньково входит в состав границ Читканского сельсовета.

^ 54. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О смете расходов Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год»

Постановлением утверждена смета расходов на обеспечение деятельности Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год в сумме 229 166,4 тыс. рублей.

^ 55. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия « «О смете расходов на обеспечение деятельности Счетной палаты Республики Бурятия на 2010 год»

Постановлением утверждена смета расходов на обеспечение деятельности Счетной палаты Республики Бурятия на 2010 год в размере 38 504,0 тысяч рублей.

Кроме того, в рамках «правительственного часа» перед депутатами выступили:

1) министр здравоохранения Республики Бурятия Кожевников В.В. с информацией о ходе реализации постановления Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 27 ноября 2008 года № 399-IV «О принимаемых мерах по предотвращению алкоголизации населения Республики Бурятия»;

2) руководитель Республиканского агентства по делам семьи и детей Санхядова Л.К. с информацией о содержании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах и домах-интернатах Республики Бурятия;

3) заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию инфраструктуры Фоменко А.А., председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Ирильдеев В.Г. с информацией о мерах, принимаемых Правительством Республики Бурятия по подготовке энергетического комплекса республики к работе в условиях предстоящего отопительного сезона и состоянии дел на объектах открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14»;

4) заместитель начальника Восточно-Сибирской железной дороги по кадрам и социальным вопросам Немчевский В.В. с информацией о ситуации, сложившейся в Муйском районе Республики Бурятия, и принимаемых мерах в связи с акцией протеста в форме голодовки работников станции Северомуйск Восточно-Сибирской железной дороги по причинам массовых сокращений и снижения уровня заработной платы;

5) первый заместитель мэра города Улан-Удэ Гаврилов В.Г. с информацией о решении органов местного самоуправления городского округа «Город Улан-Удэ» о направлении субсидии на осуществление полномочий по обеспечению гарантий по предоставлению услуг образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства на 2009 год, предусмотренной Законом Республики Бурятия от 22 ноября 2008 года № 624-IV «О республиканском бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на благоустройство города Улан-Удэ;

6) министр социальной защиты населения Республики Бурятия Хамаганова Н.Н. с информацией о ситуации, сложившейся в Республике Бурятия, в связи с ликвидацией домов-интернатов для престарелых и инвалидов.

СОВЕТ НАРОДНОГО ХУРАЛА

О работе Совета Народного Хурала Республики Бурятия

(апрель – июнь 2009 года)

23 апреля 2009 года:

1. О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Республике Бурятия»

2. О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Республике Бурятия»

3. Об исполнении постановления Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 10 декабря 2008 года № 453-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об установлении порядка определения цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений»

4. Об утверждении Порядка проведения в Народном Хурале Республики Бурятия антикоррупционной экспертизы закона Республики Бурятия, проекта закона Республики Бурятия»

5. О реализации постановления Народного Хурала Республики Бурятия «Об информации Правительства Республики Бурятия «Об антикризисных мероприятиях»

6. О внесении изменений в Положение о награждении Народным Хуралом Республики Бурятия памятными подарками, материальном вознаграждении

7. О проведении парламентских слушаний на тему «Формирование инновационной экономики как стратегическое направление развития Республики Бурятия»

8. О награждении Почётной грамотой Народного Хурала Республики Бурятия

21 мая 2009 года:

1. О ходе исполнения Закона Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

2. О награждении Почетной грамотой Народного Хурала Республики Бурятия

18 июня 2009 года:

1. О проекте повестки дня очередной десятой сессии Народного Хурала Республики Бурятия

2. О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год»

3. О проекте плана работы Совета Народного Хурала Республики Бурятия на второе полугодие 2009 года

4. О награждении Почётной грамотой Народного Хурала Республики Бурятия

Blog

О работе совета народного хурала

Содержание

Выполнено работ и услуг, отгружено товаров собственного производства на сумму 44 947,7 млн. рублей, что выше уровня 2007 года на 22,5 % в действующих ценах.

О работе Совета Народного Хурала Республики Бурятия