О работе совета народного хурала

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

КРАТКИЕ ИТОГИ очередной ДЕСЯТОЙ СЕССИИ

^ НАРОДНОГО ХУРАЛА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

30 июня – 1 июля прошла очередная десятая сессия Народного Хурала Республики Бурятия, на которой были приняты следующие законы и постановления:

^ 1. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Конституцию Республики Бурятия»

Закон принят с целью приведения в соответствие Конституции Республики Бурятия с Федеральными законами от 14 февраля 2009 года № 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», от 5 апреля 2009 года № 41-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации» и Федеральным законом «О политических партиях», а также с целью уточнения положений статьи 63 Конституции Республики Бурятия.

В частности, в Конституцию Республики Бурятия внесены изменения следующего характера:

1) изменение, согласно которому к ведению Республики Бурятия относится «организация государственной гражданской службы Республики Бурятия»;

2) изменение, по которому требования к кандидатуре Президента Республики Бурятия устанавливаются федеральным законом, в случаях, предусмотренных федеральным законом;

3) в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации законом изменено положение Конституции Республики Бурятия в части исключения из ведения Народного Хурала Республики Бурятия полномочия по участию последнего в процедуре назначения представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Республики Бурятия.

^ 2. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в Регламент Народного Хурала Республики Бурятия»

Принятым постановлением отдельные положения Регламента Народного Хурала Республики Бурятия приводятся в соответствие с Федеральным законом от 14 февраля 2009 года № 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

Новыми нормами данного Федерального закона (вступающего в силу с 1 января 2011 года) установлено, что кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации может быть гражданин Российской Федерации, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации.

Кроме того, в Регламент внесена глава, устанавливающая порядок направления принятых Народным Хуралом законов Республики Бурятия Президенту Республики Бурятия для опубликования и обнародования. В связи с введением в эксплуатацию автоматизированной информационной системы «Законодательство» в Регламент Народного Хурала Республики Бурятия вводится понятие «электронной копии» документов и определен порядок ее предоставления, статус при законопроектной деятельности.

^ 3. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О назначении на должность мирового судьи в Республике Бурятия»

Данным постановлением по результатам тайного голосования принято решение назначить на должность мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района города Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на пять лет Дымпилову Софию Николаевну.

^ 4. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О назначении на должность мирового судьи в Республике Бурятия»

Данным постановлением по результатам тайного голосования принято решение назначить на должность мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района города Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на три года Позднякова Булата Семеновича.

5. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в Закон Республики Бурятия «О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Бурятия, актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия»

Настоящий Закон принят в целях совершенствования процедуры опубликования закона Республики Бурятия, принятого Народным Хуралом Республики Бурятия и представленного Президенту Республики Бурятия для подписания и опубликования.

Закон Республики Бурятия был дополнен статьей 2.1 следующего содержания:

1. Принятый Закон Республики Бурятия в течение семи календарных дней направляется Президенту Республики Бурятия для подписания и обнародования.

2. Закон Республики Бурятия, направляемый Президенту Республики Бурятия для официального опубликования, представляется в двух экземплярах на бумажном носителе.

3. Первый экземпляр оригинала Закона Республики Бурятия после его подписания и опубликования Президентом Республики Бурятия передается на хранение в Народный Хурал Республики Бурятия, второй экземпляр оригинала Закона Республики Бурятия после его подписания и опубликования Президентом Республики Бурятия передается на хранение Президенту Республики Бурятия.

4. Закон Республики Бурятия, направляемый Президенту Республики Бурятия для официального опубликования, представляется также в электронной версии.

Кроме того, законом определяется, что порядок заверения электронной копии закона Республики Бурятия устанавливается распоряжением Председателя Народного Хурала Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством.

^ 6. Закон Республики Бурятия «О поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Республике Бурятия»

Разработка данного Закона обусловлена необходимостью решения одного из важнейших социально-экономических вопросов – создания благоприятных условий развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства в целях удовлетворения потребностей населения продовольствием за счет собственного производства.

Статья 3 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» предусматривает право субъектов Российской Федерации осуществлять правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства путем принятия законов, иных нормативно-правовых актов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из этого закон устанавливает формы, порядок предоставления поддержки из республиканского бюджета указанной категории населения.

Поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений может осуществляться в следующих формах:

1) ведения просветительской и агитационной работы в целях популяризации ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

2) предоставления через систему государственного агротехнического обслуживания услуг по поставке сортовых семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, органических и минеральных удобрений, средств защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней;

3) выделения в рамках реализации республиканских целевых программ поддержки сельскохозяйственного производства субсидий на возмещение осуществляемых за счет целевых взносов затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе на бурение водозаборных скважин.

4) иных формах, установленных федеральным законом.

^ 7. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О земле»

Согласно федеральному законодательству особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пункт 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ).

В связи с этим законом предлагается установить содержание перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, включив в него участки пашни, используемые для исследовательских, опытных целей, испытания сортов сельскохозяйственных культур, производства семян высших репродукций; орошаемые и осушаемые земли с действующими оросительными и открытыми (закрытыми) осушительными системами; сельскохозяйственные угодья, кадастровая оценка которых превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) более чем на 10 процентов; сельскохозяйственные угодья с баллом продуктивности (бонитетом) выше среднерайонного показателя более чем на 10 процентов.

При создании перечня должны быть использованы результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 ноября 2006 года № 382 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Республики Бурятия», и материалы внутрихозяйственной оценки сельскохозяйственных угодий, выполненные в течение периода с 1987 по 1998 годы.

Наряду с этим законом Правительство Республики Бурятия наделяется полномочиями:

по определению порядка ведения и утверждению перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается;

по определению функций организатора торгов при продаже находящихся в собственности Республики Бурятия земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

В целях эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий законом устанавливаются права муниципальных районов на подачу заявлений в суд о принудительном изъятии у собственника земельного участка в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.

Образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей будет осуществляться на основании соответствующего решения муниципального района, на территории которого находится земельный участок, и установить право муниципальных районов направлять в суд заявление о признании права собственности муниципального района на этот земельный участок.

Изменения относительно закрепления прав муниципальных районов на осуществление действий по изъятию неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, признанию права собственности на земельные участки в счет невостребованных земельных долей внесены в соответствии со статьями 6 и 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, в соответствии со статьей 8 указанного Закона преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов, предоставлено муниципальному району, на территории которого находится земельный участок.

Внесение соответствующих изменений позволит органам местного самоуправления осуществлять перераспределение земель сельскохозяйственного назначения эффективным субъектам сельскохозяйственного производства для оптимизации размера землепользования с учетом выбранной специализации, наличия основных средств для организации эффективного сельскохозяйственного производства при бережном и рациональном использовании земель.

^ 8. Закон Республики Бурятия «О государственных наградах Республики Бурятия»

Данный Закон принят с целью повышения статуса государственной награды Республики Бурятия и упорядочения норм о государственных наградах республики. Так, согласно закону почетное звание «Почетный гражданин Республики Бурятия» является высшей формой общественного признания в республике. За ним следуют медаль Агвана Доржиева, почетные звания Республики Бурятия и Почетная грамота Республики Бурятия.

Законом установлены перечень, порядок представления и вручения, процедура лишения или восстановления государственных наград Республики Бурятия. Кроме того, установлены минимальный стаж работы по специальности для награждения Почетной грамотой Республики Бурятия, 5-летний срок для присвоения почетного звания «Народный» после присвоения почетного звания «Заслуженный», размеры единовременного материального поощрения к государственным наградам за счет средств республиканского бюджета.

Введены новые виды почетных званий и сокращено количество почетных званий, установленных действующими нормативными правовыми актами республики.

Также законом установлено, что награждение государственными наградами производится по ходатайству трудовых коллективов организаций всех форм собственности; общественных объединений, в т.ч. региональных отделений парламентских политических партий. Кандидатуры для представления к награде и характеристики на них рассматриваются и утверждаются на собрании, конференции трудового коллектива или выборным органом политической партии, о чем делается запись в наградном листе.

^ 9. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О ежемесячной выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка»

Законом продлены сроки выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) на период обучения ребенка в общеобразовательном учреждении до окончания им этого учебного заведения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет. Закон вступит в силу с 1 января 2010 года.

10. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Республики Бурятия «О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемной семьи в Республике Бурятия»

Законом продлена выплата денежных средств на оплату труда одного из приемных родителей и на содержание ребенка (детей), достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет. Закон вступит в силу с 1 января 2010 года.

^ 11. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Президенте Республики Бурятия»

Данный Закон принят в целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2009 года № 41-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «О политических партиях».

Принятым законом внесены изменения в статью 3 в части установления требований для кандидатур на должность Президента Республики Бурятия аналогичных требованиям, предусмотренным пунктом 3.1 статьи 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Так, в соответствии с Федеральным законом не могут быть представлены в качестве кандидатур высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) граждане Российской Федерации: имеющие неснятую или непогашенную судимость; содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда; которым в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации предъявлено обвинение в совершении преступления; подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и (или) 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в течение срока, когда гражданин Российской Федерации считается подвергнутым административному наказанию); признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; отказавшиеся от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

Кроме того, принятым законом установлена отсылочная норма о назначении Президентом Российской Федерации исполняющего обязанности Президента Республики Бурятия с учетом пунктов 9 и 9.1 статьи 19 упомянутого Федерального закона, где установлено, что Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в случае: 1) досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; 2) временного отстранения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации от должности.

В связи с принятием Федерального закона от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации вправе принимать участие в привлечении к административной ответственности главы муниципального образования в форме удаления главы муниципального образования в отставку по решению представительного органа местного самоуправления. В связи с указанным внесено дополнение в статью 9 Закона Республики Бурятия «О Президенте Республики Бурятия» в виде пункта 25.1, устанавливающего право участия Президента Республики Бурятия в процедуре удаления главы муниципального образования в отставку в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

^ 12. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Народном Хурале Республики Бурятия»

Закон принят в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 14 февраля 2009 года № 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Данным Федеральным законом признано утратившим силу требование о том, что указ о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации вступает в силу, если на заседании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Кроме того, Федеральный закон устанавливает, что членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации. В связи с чем в республиканский закон внесено соответствующее изменение.

^ 13. Закон Республики Бурятия «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Бурятия» подготовлен в целях реализации положений статьи 6 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которой субъекты Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении полномочий Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов посредством принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В настоящее время в России создана современная нормативно-правовая и методическая база контроля качества и безопасности пищевых продуктов, которая в целом гармонизирована с международным законодательством.

Однако несмотря на положительные тенденции в питании населения смертность от хронических болезней, развитие которых в значительной степени связано с фактором некачественного питания, остается высокой.

Принятый закон предусматривает полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

^ 14. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в Закон Республики Бурятия «О резервных фондах Правительства Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в Закон Республики Бурятия «О резервных фондах Правительства Республики Бурятия» принят в целях приведения законодательства Республики Бурятия в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Федеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» в статью 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым слова «в текущем финансовом году» были исключены.

В принятом законе также исключаются слова «имевших место в текущем финансовом году и плановом периоде». До принятия данного Закона ситуация складывалась так, что Правительство Республики Бурятия не могло оказать материальную помощь гражданам, пострадавшим в результате пожаров, наводнений и других стихийных бедствий в ноябре, декабре текущего года, поскольку требовалось оформление ряда документов и проведение экспертиз.

^ 15. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Бурятия «О социальном обслуживании населения в Республике Бурятия»

Законом расширен круг получателей такого вида социального обслуживания, как «хоспис на дому» – в него включены не только онкологические больные, но и все граждане с трудноизлечимыми заболеваниями, требующими паллиативной помощи, т.е. помощи, облегчающей страдания больного.

16. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в государственных органах Республики Бурятия и органах местного самоуправления в Республике Бурятия»

Закон принят с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством. Изменения регулируют основания, порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии отдельным категориям граждан и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы в Республике Бурятия.

17. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия»

Основанием для принятия данного Закона явились выявленные Забайкальским межрегиональным Управлением геодезии и картографии и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия неточности и разночтения при подготовке картографического материала к Всероссийской переписи населения 2010 года. Так, например, обнаружены расхождения в схемах границ муниципальных районов и поселений: 1) по наименованиям и расположению населенных пунктов Амагалантуй, Кардон, Танхой, Харьяста, Дархинтуй, Курорт Гаргинский, Тунгэн, Наушки, Талое; 2) наличию и обозначению населенных пунктов с. Верхние Мурочи, п.ст. Посольская и т.д. Кроме того, постановлением Народного Хурала Республики Бурятия от 27 февраля 2009 года № 786/IV упразднен поселок Ехэ-Горхон Кижингинского района, что также потребовало отражения в Законе Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия».

Все внесенные изменения носят редакционно-технический характер.

^ 18. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административно-территориальном устройстве Республики Бурятия».

Данный Закон принят с целью внесения ряда уточнений в Закон Республики Бурятия от 10 сентября 2007 года № 2433-III «Об административно-территориальном устройстве Республики Бурятия» следующего характера:

состав самостоятельных административно-территориальных единиц дополнен городскими населенными пунктами с прилегающими территориями не входящими в состав сельсоветов или сомонов;

введено понятие «город республиканского значения»;

все субъекты законодательной инициативы наделены правом внесения предложений по изменению административно-территориального устройства республики;

установлено, что границы административно-территориальных единиц совпадают с границами муниципальных образований соответствующего уровня, за исключением случаев, если границы административно-территориальной единицы могут объединять одно или несколько муниципальных образований;

образование и реорганизация района, сельсовета (сомона) осуществляется при наличии согласия населения, выраженного Советом депутатов соответствующего муниципального образования.

^ 19. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О муниципальной службе в Республике Бурятия»

Закон принят в целях приведения в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». В частности включена новая статья 8.1 «Классные чины муниципальной службы». Это дополнение продиктовано изменениями Федерального закона от 25 ноября 2008 года, согласно которым субъекты Российской Федерации наделены полномочием законодательно регулировать данный вопрос. Законом предусмотрены классные чины муниципальной службы по следующим группам должностей: высшие должности муниципальной службы – действительный муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса; главные должности муниципальной службы – муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса; ведущие должности муниципальной службы – советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса; старшие должности муниципальной службы – референт муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса; младшие должности муниципальной службы – секретарь муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса. При этом в принятом законе устанавливается, что оплата за классный чин осуществляется в виде соответствующей надбавки к должностному окладу, взамен определенной статьей 13 действующего закона ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде.

Законом также утвержден Порядок присвоения классных чинов, включая время пребывания в определенном классном чине, их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

Кроме того, в целях обеспечения единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы в соответствии с изменениями, предусмотренными Законом Республики Бурятия от 16 марта 2009 года № 710-IV «О внесении изменений в статью 9 Закона Республики Бурятия «О государственной гражданской службе Республики Бурятия» исключены требования к стажу для старших должностей муниципальной службы.

^ 20. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 31 Закона Республики Бурятия «О статусе депутата Народного Хурала Республики Бурятия»

Данный Закон принят на основании протеста прокуратуры Республики Бурятия. В протесте указано на несоответствие пунктов 2 и 3 статьи 31 Закона Республики Бурятия «О статусе депутата Народного Хурала Республики Бурятия» положениям статей 64, 172 Трудового кодекса Российской Федерации.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством:

1) пункт 2 «Депутату Народного Хурала, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей для осуществления депутатских полномочий на профессиональной постоянной (оплачиваемой) основе, после окончания этого срока предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с его согласия в другой организации» признан утратившим силу;

2) в пункте 3 слова «ежемесячное пособие в размере его ежемесячного денежного вознаграждения до устройства на прежнее или новое место работы (должность) в течение шести месяцев со дня» заменены словами «единовременное денежное пособие, равное шестикратному размеру его ежемесячного денежного вознаграждения на день».

^ 22. Закон Республики Бурятия «О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 14 мая 2007 года № 2200-III «О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Республике Бурятия», определяющий порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями для исполнения полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по окончании переходного периода административной реформы местного самоуправления, установленного Федеральным законом до 1 января 2009 года, прекратил своё действие.

Учитывая то, что проводимая органами местного самоуправления работа по выявлению и передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего разграничению, не окончена, принятым законом устанавливается порядок, позволяющий завершить процедуру разграничения имущества между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

23. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в пункт 2 статьи 1 Закона Республики Бурятия «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства»

Закон разработан в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 5 апреля 2009 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», изменения носят редакционный характер.

^ 24. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия в области земельных отношений»

Пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Бурятия от 30 декабря 2003 года № 601-III «О земле» сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене, которая составляет 20 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

В целях стимулирования граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, являющихся арендаторами земельных участков сельскохозяйственного назначения, внесены изменения в вышеназванный закон, устанавливающие для указанных лиц льготную выкупную стоимость земельных участков в размере 0,1 процента от их кадастровой стоимости. При этом такие арендаторы могут приобрести земельные участки по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии их надлежащего использования.

Абзацем пятым пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В связи с чем законом внесены изменения в часть 1 статьи 3 Закона Республики Бурятия от 11 мая 2006 года № 1636-III «О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков или земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия», дополняющие перечень граждан, которым могут бесплатно предоставляться земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды либо приобрести их в собственность по своему желанию до 1 января 2010 года.

При этом установлено, что до 1 января 2010 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в пункте 1 статьи 2 указанного Федерального закона лицам, по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка. В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи на льготных условиях в собственность земельных участков, на которых расположены находящиеся в их собственности здания, строения, сооружения, внесены изменения в часть 1 статьи 3 Закона Республики Бурятия от 2 ноября 2007 года № 2643-III «Об установлении порядка определения цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений», дополняющие ее данной категорией собственников зданий, строений, сооружений, которым земельные участки можно будет предоставлять по цене в размере 0,6 процента от кадастровой стоимости земельного участка вместо 1,5 процента, установленного в действующей редакции закона.

25. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства на территории городов и других населенных пунктов Республики Бурятия»

Закон увеличивает размеры административных штрафов, а также расширяет административную ответственность за правонарушения в сфере благоустройства путем внесения ряда новых статей, таких как нарушение правил содержания и эксплуатации наружного освещения; отсутствие вывесок и указателей на жилых домах, зданиях и сооружениях; проезд по газонам, пляжам в границах населенного пункта, остановка и стоянка на них транспортных средств.

26. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями в области образования»

Данным Законом органы местного самоуправления в Республике Бурятия наделены отдельными государственными полномочиями в области образования по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Изменения в указанный Закон Республики Бурятия внесены в части учета процентной надбавки педагогическим работникам за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также районного коэффициента, установленного к заработной плате работников государственных учреждений Республики Бурятия.

27. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О ежемесячной выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка»

Законом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 944 «О порядке предоставления в 2008 – 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» установлены размеры средств на содержание ребенка с учетом районного коэффициента: 4 700 рублей для муниципальных образований Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы и г. Северобайкальск, 4 340 – рублей для остальных муниципальных образований республики.

28. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 1.1 Закона Республики Бурятия «О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемной семьи в Республике Бурятия»

Законом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 944 «О порядке предоставления в 2008 – 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» установлены размеры средств на содержание ребенка в приемной семье с учетом районного коэффициента: 4 700 рублей для муниципальных образований – Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы и г. Северобайкальск, 4 340 рублей – для остальных муниципальных образований республики.

29. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»

Законом освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в пределах сумм, зачисляемых в республиканский бюджет, организации в части стоимости имущества аэродромов, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

^ 30. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия»

Закон принят в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законом внесены изменения, согласно которым глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Кроме того, в принятом Законе установлена норма, по которой представительный орган муниципального образования в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Предусматривается, что инициатива депутатов представительного органа или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган вместе с проектом решения об удалении главы муниципального образования в отставку. В случае выдвижения указанной инициативы депутатами представительного органа об этом уведомляются глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации.

31. Закон Республики Бурятия «Об утверждении Отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально–экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год»

Социально-экономическое развитие Республики Бурятия в 2008 году по многим макроэкономическим показателям характеризуется положительной динамикой.

В 2008 году объем валового регионального продукта увеличился на 3 %. На душу населения объем валового регионального продукта в республике возрос до 131,3 тыс. рублей на человека, что составило 42,7 % от среднероссийского уровня.

Объем промышленного производства по сравнению с 2007 годом увеличился на 7,6 %. Рост объема производства произошел за счет деятельности организаций обрабатывающих производств (106,0 %), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (115,3 %).

По темпам роста промышленного производства в сравнении с регионами Сибирского федерального округа республика занимает 2 место, уступая лишь Новосибирской области, опережая Иркутскую область и Забайкальский край на 1,6 и 5,4 процентных пункта соответственно.

Blog

О работе совета народного хурала

Содержание