Приказ от 31 декабря 1981 г. N 200 об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте вцелях обеспечения дальнейшего совершенствования организации
Вид материала | Документы |
СодержаниеМетодические указания Основные показатели работы автотранспортных предприятий Примерный расчет экономической |
- Приказ от 31 декабря 1981 г. N 200 об утверждении правил организации пассажирских перевозок, 8573kb.
- Приказ от 31 декабря 1981 г. N 200 об утверждении правил организации пассажирских перевозок, 8408.25kb.
- Приказ от 31 декабря 1981 г. N 200 об утверждении правил организации пассажирских перевозок, 9124.08kb.
- Приказ от 31 декабря 1981 года n 200 Об утверждении правил организации пассажирских, 7340.78kb.
- Приказ Минтранса рсфср от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации, 7903.9kb.
- Приказ Минтранса рсфср от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации, 9257.75kb.
- Приказ Минтранса рсфср от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации, 8000.91kb.
- Приказ Минтранса рсфср от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации, 8422.43kb.
- Администрация города перми постановление от 12 января 2006 г. N 8 Об утверждении формы, 195.6kb.
- Приказ от 14 августа 1985 г. N 1078 об утверждении положения о наркологическом диспансере, 94.96kb.
обязан внимательно следить за выходом пассажиров и в связи с этим
осторожно закрывать двери и трогать автобус с места остановки.
22. На конечном пункте маршрута после полного рейса водитель
обязан:
- проверить наличие контрольных билетов в билетницах касс -
копилок и, при необходимости, заправить новые катушки контрольных
билетов;
- записать в билетно - учетном листе номер верхних контрольных
билетов, оставшихся в билетницах.
23. При неисправности во время работы на линии
звукоусилительной установки, касс, отсутствии на них пломб
водитель не имеет права работать на автобусе и обязан сообщить об
этом через диспетчера линейного диспетчерского пункта или
городской станции в автотранспортное предприятие (диспетчеру ЦДС
или АТП) для принятия оперативных мер.
24. На время перерывов в работе на линии, в том числе на время
обеденного перерыва, автобус, работающий без кондуктора, сдается
под наблюдение (охрану).
При этом водитель должен проследить, чтобы во время стоянки
автобуса денег на площадке кассы - копилки не было.
По возвращении с обеда водитель обязан проверить целостность
пломб и касс.
25. При стоянке автобуса на конечных пунктах маршрута в темное
время суток должна быть включена одна группа внутреннего освещения
салона с минимальным количеством ламп. В неосвещенном салоне
автобуса производить какие-либо работы водителю или другим лицам
категорически запрещается.
26. По возвращении в парк после окончания работы на линии
водитель обязан:
- записать в билетно - учетном листе верхние номера оставшихся
в билетницах контрольных билетов в графах для записи билетов в
очередной рейс и, кроме того, номера всех оставшихся у него
контрольных билетов (полных и неполных катушек) - вверху билетно -
учетного листа в графе "После окончания работы";
- изъять из билетниц контрольные билеты и вложить их в сумку
для хранения, после чего сдать ее в билетную кассу;
- проверить исправность касс, звукоусилительной установки,
зеркал, сигнала в кабине водителя и другого оборудования и при
обнаружении неисправностей дать заявку на их устранение;
- находиться в салоне автобуса до прибытия бригады кассиров
для изъятия выручки из касс - копилок.
III. Контрольные билеты
27. Предприятия и организации министерства, осуществляющие
пассажирские перевозки, должны учитывать все виды билетов по их
номинальной цене, сериям и номерам.
В автотранспортных предприятиях, транспортных управлениях и их
отделах снабжения запасы билетов учитываются в балансе на счете
материалов в стоимости их изготовления и одновременно на
забалансовом счете N 006 "Бланки строгой отчетности" (субсчет
"билеты на проезд в автобусах и таксомоторах") в количественных
показателях и в номинальной их стоимости по каждому виду билетов в
отдельности.
28. Отпуск контрольных билетов со склада автотранспортного
предприятия старшему билетному кассиру для выдачи водителям
производится по разовому требованию ф. М-11 за подписью начальника
службы эксплуатации. Выдача контрольных билетов водителям или
другим лицам непосредственно из склада запрещается.
Стоимость заготовления контрольных билетов, отпущенных складом
старшему билетному кассиру, списывается за счет накладных
расходов.
29. Для оперативного учета приема и выдачи контрольных билетов
в диспетчерской автотранспортного предприятия ведется "Книга
оперативного учета контрольных билетов".
30. Для записи контрольных билетов, полученных со склада, в
книге отводятся две - три страницы, на которых записываются серии
и номера полученных билетов и их количество.
Для учета контрольных билетов в книге для каждого водителя
открывается один развернутый лист, в котором записываются выданные
водителю контрольные билеты (серии, номера и количество). Расписка
водителя в получении билетов производится в книге. На этом же
развернутом листе, на основании билетно - учетных листов,
записывается количество использованных контрольных билетов.
При увольнении водителя с работы, уходе в отпуск и т.п.
контрольные билеты сдаются старшему диспетчеру или в билетную
кассу.
31. Контроль за правильным указанием в билетно - учетном листе
серий и номеров контрольных билетов осуществляется в соответствии
с з 27 Инструкции "О порядке снабжения, хранения, выдачи и учета
единых билетов на проезд в автобусах и автомобилях - такси,
контроля и учета выручки от перевозок пассажиров и багажа" от 12
июля 1978 г.
32. При смене водителя или подсмене его на линии водитель
отмечает в билетно - учетном листе последний номер контрольного
билета. Эту запись оба водителя скрепляют своими подписями.
IV. Изъятие выручки из автобусов
33. При возвращении автобуса в гараж после окончания работы на
линии или по другой причине бригада (дежурный кассир и
представитель администрации) в присутствии водителя проверяют
исправность касс, целостность пломб на них и соответствие пломб
записанным в билетно - учетном листе и контрольной книге, после
чего распломбировывают кассы и вынимают кассеты.
34. Кассеты осматриваются, проверяется их внешняя исправность
и целостность пломб на автоматических замках и соответствие пломб,
указанных в билетно - учетном листе.
35. О выемке кассет делается запись в билетно - учетном листе
за подписью дежурного кассира и в контрольной книге заправки
кассет за подписями дежурного кассира, представителя администрации
и водителя.
36. Вынутые кассеты скрепляются цепочкой с карабинами и
доставляются дежурным кассиром в сопровождении водителя в кассу
автотранспортного предприятия, где помещаются в сейф.
37. После изъятия кассет кассы автобуса заправляются
свободными кассетами в порядке, установленном п. 15 и 16 настоящей
Инструкции.
38. Билетно - учетный лист с отметкой о сдаче кассет
передается дежурному кассиру.
39. Контрольная книга заправки и изъятия кассет с выручкой
хранится у дежурных кассиров. Главный бухгалтер автотранспортного
предприятия периодически просматривает эту книгу для проверки, все
ли заправленные кассеты изъяты с выручкой.
40. Если при выемке кассет будут обнаружены неисправность
касс, кассет или пломб или несоответствие пломб, вызывается
представитель администрации автотранспортного предприятия, вместе
с которым дежурный кассир, дежурный диспетчер и водитель
составляют подробный акт и принимают необходимые меры,
обеспечивающие полную сохранность выручки. Например, неисправная
кассета может быть помещена в мешок, который пломбируется, деньги
из неисправной кассеты немедленно пересчитываются и сдаются по
акту в кассу автотранспортного предприятия.
V. Подсчет, оформление и оприходование выручки
41. Поступившая в кассетах выручка подлежит пересчету в
установленное руководителем автотранспортного предприятия время.
Вскрытие кассет и подсчет выручки производится комиссией в составе
представителя администрации автотранспортного предприятия
(назначается приказом руководителя автотранспортного предприятия),
дежурных кассиров и старшего кассира по смене или старшего кассира
автотранспортного предприятия.
42. Комиссия обязана проверить соответствие номеров кассет
номерам, указанным в билетно - учетных листах, и записям в
контрольной книге на прием кассет от водителей, осмотреть целость
кассет и пломб и соответствие пломб пуансону представителя
администрации автотранспортного предприятия.
В случае несоответствия количества кассет записям контрольной
книги или билетно - учетным листам, неисправности кассет,
повреждения или несоответствия пломб комиссия составляет акт и
направляет его начальнику автотранспортного предприятия для
принятия необходимых мер.
43. Кассеты распределяются между кассирами, осуществляющими
приемку выручки. При этом кассеты с одного автобуса, скрепленные
цепочкой, поручаются одному кассиру. Кассир вскрывает кассеты,
подсчитывает находящуюся в них выручку и вносит оказавшуюся сумму
в открытый лист на прием выручки по автотранспортному предприятию
и тут же объявляет эту сумму старшему кассиру для внесения ее в
билетно - учетный лист данного автобуса. Запись сумм выручки в
билетно - учетный лист производится старшим кассиром.
44. Вскрытие кассет и подсчет выручки производятся в
обязательном присутствии в кассе ответственного представителя
администрации и старшего кассира.
45. По окончании подсчета всех кассет каждый кассир
подсчитывает свой открытый лист. Одновременно старший кассир
подсчитывает сумму выручки по билетно - учетным листам и в
присутствии представителя администрации сверяет с открытыми
листами каждого кассира.
46. При тождественности сумм все открытые листы подписываются
комиссией по подсчету выручки (представителем администрации,
старшим кассиром и кассиром, принявшим выручку), а билетно -
учетные листы, относящиеся к данному открытому листу, - кассиром,
принявшим выручку.
47. Билетно - учетные листы, оформленные в указанном выше
порядке, возвращаются старшему кассиру для передачи их службе
эксплуатации автотранспортного предприятия для последующего
контроля и анализа работы водителя, размера принятой выручки и
записи количества израсходованных контрольных билетов в
контрольную книгу оперативного учета.
48. Сумма выручки в тот же день по всем открытым листам
приходуется в кассе автотранспортного предприятия в установленном
порядке.
Приложение 19
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕХОДА НА БЕСКАССОВЫЙ МЕТОД
ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ ГОРОДСКОГО
АВТОБУСНОГО ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1. Бескассовый метод платы за проезд в автобусах вводится для
повышения культуры обслуживания пассажиров, упрощения сбора
проездной платы с пассажиров и сокращения эксплуатационных
расходов, связанных с учетом, хранением и инкассацией выручки.
2. Бескассовый метод обслуживания пассажиров предусматривает
отмену денежного расчета за проезд непосредственно в автобусе и
введение предварительной оплаты пассажирами стоимости проезда вне
салона автобуса путем приобретения разовых (абонементных талонов)
и долгосрочных (месячных, квартальных) билетов в специальных
кассах городского общественного транспорта, транспортно -
экспедиционных агентствах, кассах, киосках торговой сети и
"Союзпечати" соответствующего города и других пунктах.
3. Перевод на бескассовый метод обслуживания пассажиров в
автобусах внутригородского сообщения осуществляется (по
ходатайству Советов Министров АССР, край(обл)исполкомов Советов
народных депутатов) только после получения распоряжения
Министерства автомобильного транспорта РСФСР, изданного по
согласованию с Министерством финансов РСФСР, одновременно на всех
маршрутах города (населенного пункта).
4. После перевода на бескассовый метод обслуживания пассажиров
продажа разовых билетов и абонементных талонов в автобусах
полностью прекращается и пассажиры самостоятельно производят
гашение заблаговременно приобретенных абонементных талонов
установленными в салонах автобусов компостерами. Продажа
абонементных талонов водителями автобусов допускается только в
ранние утренние (до 7.00) и в поздние вечерние (после 22.00 ч)
часы суток, когда организованные пункты реализации билетов
населению не работают.
II. Организационно - подготовительная работа
для перехода на бескассовое обслуживание пассажиров
1. Переводу на бескассовый метод обслуживания пассажиров
автобусов внутригородского сообщения должна предшествовать
подготовительная работа.
2. Обязательными условиями перевода на бескассовое
обслуживание пассажиров являются:
2.1. Достижение устойчивой реализации разовых абонементных
талонов и долгосрочных проездных билетов более 50% от общей суммы
выручки (форма N 1).
Форма N 1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ ВНУТРИГОРОДСКОГО СООБЩЕНИЯ
---------------------------------------------T---------T---------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦ Годы ¦
¦ ¦измерения+--T---T--+
+--------------------------------------------+---------+--+---+--+
¦Перевезено пассажиров ¦тыс. чел.¦ ¦ ¦ ¦
¦Выполнено пассажиро - километров ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Получено доходов всего ¦тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе от продажи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ абонементных талонов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ месячных билетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Удельный вес доходов от продажи абонементных¦ % ¦ ¦ ¦ ¦
¦талонов и месячных билетов от общих доходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе вне подвижного состава ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦
¦Отработано машино - часов на линии ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Общий пробег ¦ тыс. км ¦ ¦ ¦ ¦
¦Выручка на 1 машино-ч ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Выручка на 1 км пробега ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Общая вместимость (по местам для сидения) ¦ мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦Выработка на одно среднесписочное пассажиро ¦пасс.-км ¦ ¦ ¦ ¦
¦- место ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Среднесписочное количество автобусов ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество автобусов в работе ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Коэффициент выпуска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Режим работы ¦ ч ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество рейсов по плану ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество выполненных рейсов, всего ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе с соблюдением расписания ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Регулярность движения ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------+---------+--+---+---
Начальник транспортного управления (подпись)
2.2. Создание не менее полугодового запаса абонементных
талонов и долгосрочных проездных билетов.
2.3. Обеспеченность компостерами для установки в салонах
автобусов, в соответствии с расчетами, согласно схеме их
размещения и с учетом резерва в размере 5 - 10%.
2.4. Готовность рекламных материалов.
2.5. Организованная продажа абонементных талонов и
долгосрочных проездных билетов на городских автостанциях,
диспетчерских контрольных пунктах, автовокзале (автостанции).
2.6. Наличие реальных условий для организации в
автотранспортных предприятиях постоянных и передвижных пунктов по
продаже абонементных талонов и долгосрочных проездных билетов.
2.7. Хорошо налаженная работа штатной и общественной
контрольно - ревизорской службы по контролю за оплатой пассажирами
проезда на автобусах городского сообщения.
2.8. Наличие разработанного плана проведения автотранспортными
организациями (предприятиями) подготовительной работы к переходу
на бескассовый метод обслуживания по форме согласно Приложению
19.1.
2.9. Наличие расчета экономической эффективности внедрения
бескассового метода обслуживания по форме N 2.
Форма N 2
ПРИМЕРНЫЙ РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ БЕСКАССОВОГО МЕТОДА ОБСЛУЖИВАНИЯ
ПАССАЖИРОВ ПО Г. ___________ НА ____ ГОД
-----------------------------------T--------------T--------------¬
¦ Статьи расходов ¦ При кассовом ¦При бескассо- ¦
¦ ¦ методе ¦вом методе ¦
¦ +---------T----+---------T----+
¦ ¦тыс. руб.¦чел.¦тыс. руб.¦чел.¦
+----------------------------------+---------+----+---------+----+
¦Заработная плата кондукторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Премия водителям за график ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Доплата водителям при работе без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кондуктора (2% от суммы сданной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ими выручки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Заработная плата контролеров пас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сажирского транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Заработная плата кассиров, итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по выдаче и приемке контрольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ билетов от водителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по пересчету и инкассации выруч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ки операторов разменных автома- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ тов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по реализации проездных докумен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ тов кондукторов - кассетосъемщи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Содержание касс госбанка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Вознаграждение за реализацию або- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нементных талонов и долгосрочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проездных билетов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организациями и предприятиями 3%¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ стоимости проданных билетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лицам, привлекаемым к продаже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ этих билетов, 2% стоимости про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ данных билетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Содержание, обслуживание, ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудования (сооружений) и прочие¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ кассетной, касс - полуавтоматов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и касс - копилок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ компостеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ материал для опломбирования касс¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и кассет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прочие затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ разовых контрольных билетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ разовых абонементных талонов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ долгосрочных проездных билетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ компостеров (в дополнение к име-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ющимся) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ счетных машин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Затраты на строительство киосков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для продажи абонементных и долго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦срочных проездных билетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Затраты на рекламу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на автотранспорт по дос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тавке долгосрочных проездных и ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зовых абонементных талонов и вы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ручки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Амортизация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ кассы - киоски ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ инкассационные машины для под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ счета выручки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прочее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Износ (малоценный инвентарь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ касс - копилок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ касс - полуавтоматов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ компостеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прочее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Результат (+/-) перехода на бес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кассовое обслуживание пассажиров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Дополнительный доход за счет реа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лизации оборудования, освободивше-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гося при бескассовом методе обслу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦живания, руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Снижение потерь доходов от сокра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щения количества неоплачиваемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проездов и нарушений финансовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дисциплины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Общий экономический эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+---------+----+---------+-----
Начальник транспортного управления (подпись)
3. По мере готовности автотранспортных предприятий материалы,
подтверждающие выполнение условий, предусмотренных в п. 2
настоящих Методических указаний, представляются в Главное
пассажирское управление. Перечень представляемых материалов указан
в Приложении 19.2.
4. После получения разрешения Министерства автомобильного
транспорта РСФСР о переводе автобусов на бескассовое обслуживание