Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года
| Вид материала | Доклад |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 июля по 31 июля 2010 года, 5939.52kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
О чем не сказал президент?
КоммерсантЪ, 01.12.2010
...Сергей Абакумов, член Общественной палаты, предправления организации "В поддержку гражданского общества":
-- Мне показалось странным, что президент ни словом не обмолвился о союзном государстве. В прошлых посланиях эта тема была всегда, теперь же, видимо, из-за ухудшения отношений Медведев не сказал ни слова. Зато радует внимание президента к проблеме гражданского общества. Вообще послание получилось менее амбициозным, но более конкретным, чем предыдущие.
Только если...
Время новостей, 01.12.2010
Предложения Дмитрия Медведева эксперты поддержали с оговорками
...Ефим РАЧЕВСКИЙ, директор центра образования №548 «Царицыно», член Общественной палаты РФ:
-- Мне кажется правильным, что президент в своем послании обратил внимание на необходимость совершенствования системы образования. Ставка на подростков и старшеклассников -- верная ставка. Очевидно, что школьникам действительно нужно предоставлять возможность гармонично развиваться в рамках существующей системы образования.
Установку на поиск и поддержку талантливых детей я также приветствую, но тут надо понять одну очень важную вещь: обучение одаренных школьников -- очень трудная задача. Среднее образование рассчитано на обывателя, среднего потребителя образовательных услуг. Это накладывает отпечаток и на учебный процесс. Талантливый же ребенок может быть медлительным, но если дать ему немного времени, он сможет решить труднейшую задачу.
Такое время ребенку можно предоставить, если вспомнить положительные примеры из советской системы образования, когда существовал и вовсю работал институт так называемого дополнительного образования. В школе было множество различных кружков, которые давали возможность раскрыть таланты. Там у ребят было достаточно времени для реализации, там нет классических временных рамок, отведенных под урок, и там не ставят оценки -- ученик имеет право на ошибку. И должно быть ясно: если государство называет поиск талантов приоритетом, то должно платить за это, а не накладывать на родителей дополнительную финансовую ответственность.
Я положительно оцениваю проект «Школа будущего». Пять лет назад в Москве уже проходил аналогичный проект, тогда мы выиграли 10 млн руб. и сумели провести технологическое обновление всей школы. Однако не все регионы могут позволить себе подобные проекты, и тут федеральные власти должны подумать о выделении субсидий тем, кто очевидно не потянет...
Государство собирается продать свои СМИ
Псковское агентство информации, 01.12.2010
01.12.2010; Агентство 7 новостей (Рязань)
Газеты, теле- и радиокомпании, принадлежащие госорганам, будут выставлены на продажу. Об этом заявил помощник президента Аркадий Дворкович, сообщают российские информагентства. "Сейчас это бессмысленная трата денег. Они подлежат продаже, но сроки пока не установлены", - заявил чиновник.
Ранее президент России Дмитрий Медведев, оглашая ежегодное послание Федеральному Собранию, отметил, что госорганы не должны быть владельцами "заводов, газет, пароходов". По мнению президента, органам власти должно принадлежать лишь то имущество, которое им необходимо для выполнения своих обязанностей, а иное должно приватизироваться. "Соответствующие решения надо принять и на региональном, и на местном уровне", - сказал Медведев.
В свою очередь, член Общественной палаты, главный редактор "Московского комсомольца" Павел Гусев полагает, что "избавление от этого контроля - абсолютное благо". При этом он напомнил, что до 80% газет в регионах "находятся в подчинении" у региональных властей, что позволяет им "выживать".
По подсчётам Минфина, Россия потратит 174 миллиарда рублей на поддержку средств массовой информации в 2011-2013 годах. Государство, в частности, продолжит финансировать "Российскую газету" и "Голос России", ВГТРК, телекомпанию Russia Today, РИА Новости и ИТАР-ТАСС.
В России на июль 2010 года было зарегистрировано более 93 тысяч СМИ. При этом большая часть из них принадлежит частным владельцам.
Власти совершенствуют закон о СМИ, но пока без учета либеральных пожеланий Медведева
Газета.ру, 30.11.2010
RosInvest.Com, 01.12.2010
01.12.2010; Нефть России
В Госдуму направлен законопроект, содержащий поправки в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере СМИ. В документе, правда, не учтено пожелание президента Дмитрия Медведева избавить органы государственной власти от ненужного им имущества - "заводов, газет, пароходов". Напротив, госвласть закрепляет свое влияние в медийном секторе, пишет "Независимая газета".
В связи с переходом российского телевидения и радио на цифровое вещание законопроект полностью прописывает процедуру лицензирования теле- и радиоканалов - как обращаться за лицензией, какие документы подавать, почему в ее получении может быть отказано.
Как отмечает издание, это делается впервые на уровне закона, потому что сейчас регулирование происходит через ведомственные акты.
Сами лицензии предполагается выдавать двух видов - универсальную и ограниченную определенными условиями. А еще планируется, что решением президента будет утвержден перечень "обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов".
Для каналов из этого списка получение универсальной лицензии будет обязательным, потому что одной из непременных для них обязанностей станет организация наземного вещания на всей территории страны, включая малочисленные населенные пункты.
Согласно законопроекту, государство возьмет на себя встречное обязательство - будет компенсировать расходы обязательных общедоступных вещателей из бюджета.
Кроме того, документ, разработанный главой комитета Госдумы по информационной политике Валерием Комиссаровым под руководством соответствующего министерства, закрепляет влияние государства в бурно растущем секторе интернет-СМИ.
В законе о СМИ теперь может появиться понятие "сетевое издание" - так будут называться сайты, получившие регистрацию в качестве настоящих средств массовой информации. Для сетевиков вводится такой определяющий их признак, как периодичность обновления.
В законе сохраняется принцип добровольности регистрации сайтов в виде интернет-изданий. Однако, как отмечает НГ, такая добровольность всегда была достаточно условной. Так, можно не регистрироваться и писать без оглядки на судебные иски, но, с другой стороны, такие СМИ не получат никаких аккредитаций и будут лишены официальных отношений с органами власти как источниками информации.
Переход российского телевидения на цифровое вещание уже в ближайшие годы повлечет ужесточение условий для иностранных конкурентов, пишет газета. Предполагается, что зарубежные телеканалы смогут вещать в России лишь в том случае, если они зарегистрируются тут в качестве СМИ - тогда на них будет распространяться российское законодательство в полном объеме.
Как напоминает издание, российское государство сейчас является в медийной сфере самым крупным собственником. Владея огромным количеством как традиционных, печатных, СМИ, так и электронных, органы власти всех уровней имеют возможность практически полностью контролировать информационное пространство страны.
Ситуацию не изменить без масштабной корректировки законодательства, в том числе и самого закона о СМИ. Оглашая во вторник Послание Федеральному Собранию, президент Медведев процитировал строчку из стихотворения "Мистер Твистер" Самуила Маршака: "Органы власти не должны быть владельцами "заводов, газет, пароходов". Каждый должен заниматься своим делом".
В Кремле говорят, что соответствующий законопроект будет разработан в течение полугода. Новых владельцев получат около 80% региональных изданий. Но часть из них после этого просто не выживут, считают эксперты. В частности, главный редактор "Московского комсомольца", глава комиссии Общественной палаты РФ по информации и свободе слова, председатель Союза журналистов Москвы Павел Гусев прокомментировал: "Если власть перестанет быть владельцем газет, их количество, вероятно, значительно уменьшится. Но, может, это тоже будет во благо" (как и избавление СМИ от госконтроля - прим.ред.).
"У каждого региона есть газета, или в прямую, или косвенно зависимая от местного правительства, - рассказал "Газете.Ru" губернатор Кировской области Никита Белых. - Посыл был задан абсолютно правильный. Мы все отношения формализовали и систематизировали. Сначала давайте оформим то, что есть. Чтобы не было такого, что этой вроде бы независимой газетой вне конкурса дали помещения в офисном центре, этим передали машины, - давайте сделаем процесс прозрачным и честным".
Приватизация газет коснется только региональных властей: именно про распространение приватизации активов органов власти на регионы говорил президент в послании. Такие государственные гиганты, как ВГТРК и РИА "Новости", таким образом, под указание президента не попадают, они находятся в той или иной собственности Российской Федерации в лице Росимущества.
Общественные организации обсудили Послание президента России
ЯСИА Якутское-Саха Информационное Агентство, 02.12.2010
Якутское республиканское общество «Знание» России совместно с Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) 1 декабря провели занятие Школы актива некоммерческих организаций, посвященных Дню юриста в России.
По итогам занятия общественные организации инициировали принятие республиканского закона о поддержке некоммерческих организаций.
В связи с принятием Федерального закона от 5 апреля 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», активисты гражданского общества внесли предложение в Госсобрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о разработке республиканского закона по поддержке социально-ориентированных общественных организаций, а также упорядочить вопросы грантовой поддержки некоммерческих организаций республики.
Занятие открыл член Общественной палаты РФ Андрей Мартынов. Он рассказал гражданским активистам основные положения Послания президента РФ Дмитрия Медведева по части поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, о возможной передаче им социальных услуг населению, о взаимоотношениях чиновника и гражданина, о строительстве нового российского общества. Также были затронуты вопросы создания и организации работы Общественной палаты Республики Саха (Якутия), о которой озвучил президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов в своем Послании парламенту республики.
Андрей Мартынов выступил с призывом к гражданским активистам повышать свой профессионализм, правовые знания, информированность, компетентность, как современных менеджеров гражданского общества.
Начальник отдела по делам некоммерческих организаций Надежда Федорова, рассказала общественникам о своей деятельности, об изменениях в федеральные законы, регулирующие вопросы общественных объединений, их отчетность, ответственность. Всем участникам розданы диски с правовой информацией. Общественники обменялись мнениями. Получили ответы на свои вопросы со стороны юристов.
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА СЕГОДНЯ ОБСУДИЛА ВОПРОСЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
Телеканал "1 Канал", ВРЕМЯ, 02.12.2010, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Общественная палата сегодня обсудила вопросы выполнения Послания Президента Федеральному Собранию. Этот документ определяет основные задачи для страны в ближайшее время. Отдельно в Палате остановились на мерах, которые были предложены Дмитрием Медведевым по защите детства и поддержке многодетных семей.
Валерий ФАДЕЕВ, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по экономическому развитию: Когда Президент ставит в центр послания проблемы детства, проблемы детей, рождаемости, школы, это и есть попытка найти это гуманистическое основание жизни общества.
Возможно, это выглядит немножко романтично, но мне кажется, это есть то новое, что он пытается привнести в политику.
Ольга КОСТИНА, заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов: Та тематика, которой мы занимаемся последние годы, это тема насилия над детьми и вообще тема безопасности и детства, надо сказать, там есть еще, к сожалению, куда работать. И меня порадовало, что Президент уделяет этому личное внимание. Это значит, что продолжение нашей работы может иметь вот такую поддержку самого первого уровня. Это важно, потому что противодействие этой борьбе серьезное.
Не менее 800 многодетных семей в Ивановской области уже в будущем году смогут
РОССИЯ, 02.12.2010
ВЕДУЩИЙ: Не менее 800 многодетных семей в Ивановской области уже в будущем году смогут получить бесплатные участки земли под жилищное строительство. В регионе начинает работать система поддержки граждан, имеющих более двух детей. Именно опыт ивановских властей Дмитрий Медведев упомянул в Послании Федеральному собранию, и предложил распространить такую практику на всю страну. О том, что эта практика уже дает, из Иваново репортаж Алены Рогозиной...
Елена НИКОЛАЕВА, председатель комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике: Вообще, очень важно сейчас во главу всей политики поставить задачи сохранения и задачи развития семьи. Мне кажется, вообще семейная политика сейчас выходит на первый план, и вопросы решения социально-экономических задач с ориентированием на конкретную семью, на конкретного человека, а, следовательно, и на конкретного ребенка, это сейчас задача номер один для государственной политики...
Заседание Общественной палаты в четверг также было посвящено посланию Президента
ТВЦ, 03.12.2010
ВЕДУЩИЙ: Заседание Общественной палаты в четверг также было посвящено посланию Президента. Вместе с приглашенными экспертами обсуждали вопросы о модернизации образования и привлечения некоммерческих организаций в государственную систему оказания услуг населению. Одним из ключевых вопросов стала безопасность детей. Ольга КОСТИНА, заместитель председателя комиссии общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов: Я услышала одну вещь, абсолютно исчерпывающую и, надо сказать, ожидаемую, я надеялась на это в послании, это продолжение борьбы за безопасность детей в Российской Федерации, и я очень рада, что Президент остается лоббистом, так сказать, личным лоббистом, вот, борьбы за эту безопасность, личным лоббистом противодействия преступности в этой области, и это, на самом деле, внушает оптимизм.
Ямал-Регион, 03.12.2010
В.Гамза.
А.Апальков.
Студия: Послание Президента России Федеральному собранию остается в центре внимания всех, кому не безразлична судьба Отечества. Свою точку зрения на ключевые моменты ежегодного обращения главы государства высказали и члены Общественной палаты страны.
За кадром: Представители российского гражданского общества с удовлетворением отметили, что многие вопросы, которые были подняты для обсуждения, именно Общественной палатой, нашли свое отражение в Послании Президента. Прежде всего, это касается отношения государства и всего общества к детям, к подрастающему поколению.
Участники диалога напомнили, что инициатива программы «Новая школа» была выработана, как раз членами Общественной палаты и направлена Президенту. Много внимания в последнее время палата уделяла и острой проблемы насилия над детьми, теме охраны окружающей среды и здоровья граждан.
Синхрон: Михаил Островский – заместитель секретаря ОП РФ.
(05.54)
-не хотелось бы идеализировать и говорить, что нас всегда слышали, нас не всегда, конечно, слышали. И есть вопросы, по которым нас не услышали. К сожалению, это касается очень серьезной темы, связанной с тем, что 1 января вносится система страховых взносов…
За кадром: Снижение этих взносов для малого бизнеса и социально ориентированных НКО, с 36 % до 26, как говориться в Послании, по мнению членов Общественной палаты, все равно многовато. Это создаст серьезные проблемы для малого предпринимательства. Палата будет продолжать работать над этой темой и пытаться ее развивать.
Вопросы экологии, столь широко озвученные в послании, также нашли отклик у членов Общественной палаты.
Синхрон: Валерий Фадеев – председатель Комиссии ОП РФ по экономическому развитию и поддержке предпринимательства.
(03.40)
-об охране природы, мы все эти годы экономического роста вообще не думали. Эта тема не присутствовала в повестке дня. Экономический рост восстановился, и, Бог даст, еще лет 10 будет экономического роста и пора возвращать тему охраны природы…
За кадром: Член палаты Ольга Костина, анализируя тезисы послания, особый акцент сделала на углубленную работу по совершенствованию законодательства в области охраны детей от насилия и жестокости.
Синхрон: Ольга Костина – член ОП РФ.
(04.38)
-я думаю, что по вопросу защиты детства мы сможем продвинуться и дальше и серьезно, потому что есть такой лоббист как Д.А.Медведев, который совершенно очевидно не хочет выпускать эту тему из поля зрения…
За кадром: Много внимания члены палаты уделили и злополучному 94 федеральному закону «О гос закупках», который был, упомянут не добрым словом, и главой государства.
Синхрон: Сергей Катырин – заместитель секретаря ОП РФ.
(0.43)
-сегодня этот закон препятствует, если мы говорим об инновационной экономике, то с этим законом никакой инновационной экономики не будет никогда…
За кадром: При обсуждении Послания в Общественной палате было особо отмечено, что одна из серьезных проблем власти - эта контроль над исполнением поручений. Много важных и нужных решений принимается, но многие из них тонут в бюрократических водоворотах.
В целом члены палаты выразили свою солидарность с положениями, содержащимися в Послании Президента, тем более что многие посылы ОП, а она, как известно, аккумулирует основные сигналы, поступающие от граждан, получили свое отражение и поддержаны Президентом.
ОП планирует обсудить возможность общественного контроля за выполнением поручений главы РФ
2 дек - РИА Новости. Общественная палата РФ на следующем заседании совета палаты, возможно, рассмотрит вопрос установления общественного контроля за исполнением поручений президента России, соответствующее предложение внес замсекретаря ОП Михаил Островский на обсуждении в палате послания главы государства парламенту.
Президент РФ Дмитрий Медведев выступил с посланием федеральному собранию 30 ноября.
"На совете Общественной палаты предлагаю рассмотреть вопрос по установлению общественного контроля за исполнением поручений президента. Проблема выполнения поручений часто подымается и самим президентом", - сказал Островский.
Он отметил, что в послании президента нашли отражение многие просьбы и предложения Общественной палаты, такие, как программа "Новая школа", рекомендации по экологии и охране окружающей среды, тема вовлечения НКО в систему оказания социальных госуслуг.
В свою очередь член ОП Валерий Фадеев отметил, что важной темой в послании стала приватизация собственности региональных властей.
"Это, в первую очередь, касается СМИ. Порядка 80% региональных СМИ принадлежат местным органам власти, фактически нет среды, когда СМИ там негосударственные. Может быть, Общественной палате следует сделать предложение о том, какую форму можно иметь СМИ в регионах", - сказал Фадеев.
Он считает, что региональные СМИ необязательно могут быть частными, "это могут быть общественные СМИ" - в этом случае управлять ими будут общественные организации без участия государства.
Член ОП Ольга Костина, которая возглавляет в палате рабочую группу по проблемам детей, отметила, что в послании большое внимание президент уделил вопросам защиты детства, и предложила тщательно поработать над разрешением проблемы похищения ребенка одним из родителей.
"По этой теме мы будем работать с правовым управлением Госдумы. Думаю, что по вопросам защиты детства мы продвинемся дальше, так как теперь у нас появился такой лоббист, как Дмитрий Анатольевич Медведев. Он совершенно очевидно не будет упускать эту тему из поля зрения", - считает Костина.
По мнению политолога, члена ОП Глеба Павловского, существует опасность, что меры, о которых в послании говорил президент, не будут выполняться, так как не разработан механизм их реализации.
"Это касается участия НКО в осуществлении социальной политики. Здесь возникает вопрос, а какие это организации. Механизм не ясен. Тема выделения земельных участков также не имеет ясной законодательной базы, поэтому есть опасность, что меры, упомянутые в послании, будут дискредитированы в силу неясности механизма реализации", - сказал Павловский.
По его мнению, контроль за выполнением поручений, в первую очередь, должны осуществлять СМИ.