Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года
| Вид материала | Доклад |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 июля по 31 июля 2010 года, 5939.52kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
СИГНАЛ ДЛЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ "Я считаю, что, действительно, в России нужно формировать грамотную национальную политику. В Общественной палате мы много об этом говорили, в том числе, и о создании федерального органа, то есть министерства по делам национальностей", - сказал РИА Новости член Общественной палаты Александр Брод, который возглавляет специализирующееся на проблемах межэтнических конфликтов Московское бюро по правам человека.
Он также отметил важность того, что эта тема была затронута на госсовете, в присутствии губернаторов.
"Это своего рода сигнал системе исполнительной власти о том, что, действительно, наблюдаются серьезные проблемы в сфере межэтнических отношений по части наличия напряженности, ксенофобии, мигрантофобии. И с другой стороны, и мигранты, и представители этнических меньшинств не всегда соблюдают законодательство и во многом провоцируют эту рознь", - сказал Брод.
Эксперт высказался за создание федеральных программ по воспитанию культуры межнационального диалога.
"Этому нужно учить, начиная с детства. Здесь должна быть работа и с чиновниками, и с родителями, и с журналистами, и с духовными лидерами, и так далее", - считает он...
Медведев отказался от идеи создать Министерство по делам национальностей
ИТАР-ТАСС, 27.12.2010
VSESMI.RU - Политика, 27.12.2010
Президент Российской Федерации Д. Медведев на заседании Госсовета потребовал от глав ведомств и регионов браться за работу по противодействию межнациональной розни, но отказался от идеи создать Министерство по делам национальностей, информирует ИТАР-ТАСС. Предложения воссоздать Министерство по делам национальностей прозвучало после погрома на Манежной площади. К примеру, об этом на заседании в Общественной палате говорили представители кавказских общин. Тем не менее Медведев отказался формировать новые структуры, которые, с его слов, никогда не отличались результативностью. «Поэтому хотел бы вам сказать, что мы не будем формировать новых структур, плодить бюрократов с мигалками и аппаратами. Необходимо браться за работу самим», — выступил с заявлением президент. Президент потребовал от правоохранительных органов более жестко перекрывать каналы нелегальной миграции и пресекать попытки спровоцировать межнациональные конфликты, а от всех представителей власти — проявлять объективность и справедливость, действуя в интересах всего народа, а не отдельных национальных групп. Медведев потребовал «изолировать и наказывать, не вдаваясь в тонкости этнографии, социологии, не деля их на более близких и чуждых, как это иногда происходило в нашей истории». Президент поручил всем руководителям регионов «наладить работу с национальными общинами в других регионах, оказывать содействие организации межэтнических отношений». При этом он предупредил: «Бессмысленно протягивать руку тому, кто ее никогда не пожмет. Мы не можем позволить различного рода недоумкам разрушить наш общий дом. Тем более — не они его сооружали и не они здесь хозяева. Никакие характерные черты национального характера, обычая, никакие социальные проблемы не могут оправдать хамства, вандализм, насилие и погромы.
Национальный вопрос - дело общественных институтов, а не министерства: эксперт
ИА REGNUM, 27.12.2010
Городской портал Краснодара и края, 27.12.2010
Решение президента РФ не воссоздавать Министерство по делам национальностей, которое он озвучил сегодня, 27 декабря на заседании Госсовета связано с тем, что "непонятно чем это министерство будет заниматься, непонятны цели национальной политики, непонятны субъекты национальной политики, непонятна стратегия и методология национальный политики"...
Решение президента РФ не воссоздавать Министерство по делам национальностей, которое он озвучил сегодня, 27 декабря на заседании Госсовета связано с тем, что "непонятно чем это министерство будет заниматься, непонятны цели национальной политики, непонятны субъекты национальной политики, непонятна стратегия и методология национальный политики". Такое мнение ИА REGNUM выразил член Общественной палаты РФ Максим Шевченко.
"Кто претендует на роль национальных субъектов? Национальные движения? Но почему именно эти люди, а не другие должны представлять народы, этносы нашей страны? Это непонятно", - сказал Шевченко.
Я думаю, что концептуально пока этот вопрос не сформулирован, когда он будет концептуально сформулирован, тогда можно будет и по-другому подойти к этому вопросу", - отметил он.
Шевченко заявил, что это ведомство не должно входить в состав правительства. "Общественная палата может вполне этим заниматься, потому что национальная политика - это прежде всего политика в сфере общественных отношений. На 95% национальная политика лежит в сфере допустим медийного поля, в сфере наших представлений о том, что есть и о том, как оно должно быть в национальном вопросе, а не о том, что есть на самом деле. Никто еще не сумел замерить национальный вопрос. За национальный вопрос от имени народов, этносов наций говорят группы интеллигентов, в конце концов, не очень большие - это естественный процесс, так всегда было, есть и будет - те, кто формулирует на языке смысл и существование тех или иных этнических групп, претендующих на право стать нациями. Поэтому, мне кажется, это не дело министерства, это дело общественных институтов, скорее", - заключил Шевченко.
На заседании Госсовета сегодня президент РФ заявил: "После возникновения тех или иных проблем всегда возникают предложения создать новую структуру, еще одно министерство, очередной Миннац (министерство по делам национальностей). Но я напомнил, что деятельность подобных органов в прежних ситуациях, в прежней жизни никогда чем-то выдающимся не отличалось, не было особо эффективным, поэтому хотел бы вам сказать, что мы не будем по этому поводу создавать новых структур".
Министерство по делам национальностей существовало в РФ с 1994 года. Оно было ликвидировано Указом президента РФ Владимира Путина в октябре 2001 года. В настоящий момент вопросами межнациональных отношений в российских регионах занимается один из департаментов Министерства регионального развития РФ.
Медведев на заседании Госсовета отказался воссоздавать Миннац
Газета.Ру, 27.12.2010
Президент Дмитрий Медведев потребовал от глав ведомств и регионов браться за работу по противодействию межнациональной розни.
В начале заседания Госсовета Медведев заявил, что межнациональные отношения во многих регионах остаются напряженными. Совместное заседание Госсовета и Комиссии при президенте по реализации приоритетных нацпроектов посвящено теме поддержки семьи, но Медведев сразу заговорил о проблеме межнациональной розни.
Медведев сам сказал, что он "сломал повестку дня" совместного заседания. "Вопросы межнационального согласия и развития правильного демографического тренда взаимосвязаны", – заявил он.
Медведев сообщил, что власти не планируют воссоздавать Министерство по делам национальностей.
"Всегда возникают предложения создать новую структуру, очередное министерство, очередной Миннац", – заявил сегодня Медведев на заседании. Однако, по его словам, такие структуры никогда не отличались эффективностью.
"Поэтому хотел бы вам сказать, что мы не будем создавать новых структур, плодить бюрократов с мигалками и аппаратами, – заявил президент. – Нужно браться за работу самим".
Предложения воссоздать Министерство по делам национальностей прозвучало после погрома на Манежной площади. В частности, об этом на заседании в Общественной палате говорили представители кавказских общин.
Неизбежные мятежные Манежные - 2
Русский журнал, 27.12.2010
...То недавно И. Юргенс - председатель правления Института современного развития (ИНСОР); вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей; член Общественной палаты Российской Федерации (избран в 2008 году), кавалер ордена Почёта, ордена преподобного Сергия Радонежского: «Русские еще очень архаичны. В российском менталитете общность выше, чем личность. Поэтому «государство все, а мои усилия - ничего». Пускай кто-то что-то делает, борется, а у меня своих проблем хватает, какая модернизация»....
Обсуждение послания Президента Федеральному Собранию.
Россия еще 15 лет будет сталкиваться с последствиями демографического спада 90-х годов
Радио CityFM, 30.11.2010
30 ноября. Россия еще 15 лет будет сталкиваться с последствиями демографического спада 90-х годов
Об этом заявил сегодня Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию. Однако он подчеркнул, что в последние годы, рождаемость в стране начала увеличиваться.
В этой связи Дмитрий Медведев заявил о необходимости ведения эффективной политики "в области детства".
В частности, президент пообещал повысить доступность и качество медицинской, а также социальной помощи матерям и детям. Так, семьи с тремя детьми должны иметь налоговые преференции, считает Дмитрий Медведев. Он предложил увеличить размер налогового вычета до 3 тысяч рублей в месяц для каждого ребенка, начиная с третьего.
Кроме того, многодетные семьи будут бесплатно получать землю под дачу или дом.
Также Дмитрий Медведев пообещал решить проблему с детскими садами.
В эфире СИТИ-FM своим мнением по данному вопросу поделилась председатель Комиссии Общественной палаты по социальной и демографической политике Александра Очирова:
- Как вы оцениваете послание президента? В основном, говорил о детях.
Более чем положительно. И говорил не только о детях, а об изменении подходов социальной политики с учетом демографической составляющей, потому что дети вписываются не только в детскую проблему. Это - будущее всей страны, здесь явно прослеживается такая мысль о том, что все-таки доступность - понятие стандарта. Потому что то, чем грешат наше здравоохранение образование, которые разрабатывают стандарты лечения образовательного процесса - очень часто мы опускаем вопрос доступности. Мне кажется, что несмотря на то, что 15 лет мы можем ощущать по объективным причинам последствия демографического кризиса, все-таки преодоление бедности и мотивация к рождаемости - очень серьезные вещи, о которых мы должны задумываться вместе с обществом и властью.
- А вы не боитесь, что, как у нас часто бывает, это все закончится такой кампанией, и для детей обернется не лучшим образом? Когда в свое время была кампания по усыновлению детей, целая куча была злоупотреблений. Брали детей из-за того, чтобы получать пособия на них. Не перегнут ли тут палку с материальной мотивацией?
Нет, я думаю, что вообще демография предполагает и материальную мотивацию и духовно-нравственную. Общество во многом формирует такие мотивации. Мне кажется, что такие инициативы, безусловно, должны сопровождаться законом. Те стандарты, о которых говорит Дмитрий Анатольевич, это базовая технология. Тот специальный инструмент для социальной политики, который, к сожалению, у нас отсутствует. Очень приятно, что он начинается практически с детской проблемы. Потому что это - превентивная мера, которая я думаю, будет касаться и восстановительных бюджетов семьи. Потому что семья должна встать "на крыло", как говорится. По всем расчетам - я думаю, демографы не будут спорить - как минимум, семья, где три ребенка, может рассчитывать на восстановительные демографические процессы. Мне кажется, что должна быть разработана система социальных стандартов сопровождения многодетных семей.
- У меня такой вопрос: вот уже несколько лет после 90-х у нас наблюдается демографический подъем. Дети, которым сейчас 3-5 лет, физически не могут попасть в детские сады, и эта ситуация будет усугубляться и дальше. Как быть в этой ситуации быть?
Я думаю, что есть ряд таких предложений, которые нужно рассматривать системно. По моему мнению, и я его неоднократно выражала официально на слушаниях, нужно узаконить обязательность дошкольного образования.
В Екатеринбурге президентское послание назвали примером умной политики
ИА Regnum, 01.12.2010
Член совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления и член Общественной палаты РФ Елена Дьякова. Иллюстрация: government.ru
Послание президента РФ Федеральному собранию стало примером "умной политики", без которой невозможна модернизация. Об этом 1 декабря корреспонденту ИА REGNUM Новости сообщила член совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления и член Общественной палаты РФ Елена Дьякова, комментируя послание главы государства.
Дьякова отметила, что в первую очередь привлекли три момента. Во-первых, это тезис о том, что нужно добиться четкости, прозрачности и простоты каждодневных встреч гражданина с государством. Шаги к этому уже сделаны, в рамках "электронного правительства".
"Второй не менее важный момент - это активное привлечение некоммерческих организаций к оказанию услуг в социальной сфере. В результате выиграют все: и НКО, получающие стабильный источник финансирования, и граждане, получающие подлинную заботу и внимание, и сами чиновники, которые будут разгружены от целого ряда функций, выполнять которые им сложно, да и зачастую просто некогда. И, наконец, все заметили, какое большое место в послании президента уделено защите материнства и детства, сохранению здоровья детей и поддержке детского спорта. Наша демографическая политика благодаря предложениям Медведева выйдет на качественно новый уровень. Особо хотелось бы обратить внимание на предложение освободить от налогообложения пожертвования, выделяемые на лечение тяжелобольных детей. Думаю, гуманность и разумность этой меры самоочевидны", - сказала Дьякова.
Напомним, своё послание президент РФ Дмитрий Медведев озвучил вчера, 30 ноября.
От геополитики до младенцев. Эксперты и журналисты “МК” проанализировали отдельные моменты выступления президента
Московский Комсомолец, 01.12.2010
Лина Панченко, Марина Озерова, Екатерина Петухова,
...Дмитрий МЕДВЕДЕВ: "Органы власти не должны быть владельцами заводов, газет, пароходов. Каждый должен заниматься своим делом. Иные объекты собственности должны быть приватизированы. Доходы от приватизации должны быть использованы прежде всего на модернизацию".
Правительство уже наметило масштабную приватизацию на ближайшие 5 лет - ожидаемый доход от этого шага составляет 1,8 трлн. рублей. Поэтому посыл Медведева обращен именно региональным чиновникам, которых, как ожидается, труднее всего будет избавить от "лишнего" имущества. По словам главы Минфина Алексея Кудрина, с требованием продать пакеты в компаниях государство обратится к регионалам начиная со следующего года. Эту позицию поддерживает мэр Москвы Сергей Собянин: уже в 2011 году московское правительство будет продавать ключевые активы. Однако если "заводы и пароходы" такую акцию переживут, то относительно СМИ (Медведев, обратите внимание, сказал только о газетах, не упомянув ни словом ТВ) имеются серьезные сомнения. По данным экспертов, до 80% местных газет находятся в подчинении, в том числе и финансовом, у региональных властей. Так что на чаше весов - вопрос существования местной прессы. Выступая в июле на Петербургском форуме, президент, кстати, еще сомневался: СМИ всякие нужны, говорил он, и частные, и принадлежащие госорганам.
О начале передела медиарынка в 2002 году объявил еще Владимир Путин. Первая волна приватизации СМИ не обошлась без борьбы за помещения и иные производственные активы. Теперь объявлена вторая волна. Подлежат продаже все СМИ госорганов - газеты, теле- и радиокомании, уточнил по итогам Послания помощник президента Аркадий Дворкович. Сроки операции, по его словам, пока не установлены.ПОИСКОВИКИ ДО СИХ ПОР "НИЧЬИ"
"Особо отмечу значение деятельности отрядов, устанавливающих имена погибших солдат. В этот год, год юбилея Победы, они многим помогли узнать места захоронения своих близких. В таких экспедициях молодежь действительно получает навыки истинного патриотизма, не показного, а истинного", - отметил глава государства.
Комментарий "МК" Деятельность поисковых отрядов сейчас регламентируется законом от 1993 года "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества". В законе поисковикам уделено крайне мало внимания, их финансирование и основы деятельности не прописаны. Последние 20 лет поисковые организации существовали либо на средства местных бюджетов и ответственных предпринимателей, либо получали деньги по линиям разовых программ, обычно перед очередной памятной датой. В минувшем октябре в Подмосковье при поддержке партии "Справедливая Россия" прошел первый всероссийский съезд поисковиков. Основным достижением съезда стало принятие предварительного проекта закона, посвященного исключительно их деятельности. В нем говорится о создании единого государственного реестра поисковых организаций и уполномоченного правительственного органа, работающего с ними. Кроме того, четко оговаривается получение ими финансирования за счет средств федерального, местного бюджетов, внебюджетных фондов, а также частных пожертвований. Предполагается, что законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы в следующем году. Однако судьба проектов, которые вносят партии "не власти", в России, как правило, печальна.ЗА ВЗЯТКУ - СТОКРАТНЫЙ ШТРАФ
Президент предложил ввести ряд изменений в уголовное законодательство. Ввести уголовную ответственность за коммерческий подкуп и дачу взятки в виде штрафов до стократной суммы взятки. А также предусмотреть уголовное наказание за посредничество во взяточничестве. Еще президент заявил, что внесет в Госдуму законопроект, который по целому ряду составов преступлений исключает нижние пределы санкций. Он пояснил, что благодаря этому суды смогут более широко применять "такие альтернативные меры наказания, как штраф и принудительные работы".
Вот как прокомментировал "МК" предложения президента известный адвокат Михаил БАРЩЕВСКИЙ: "Все предлагаемые президентом меры давно обсуждались как юридическим сообществом, так и обществом в целом. Это чрезвычайно разумные меры. Некоторые из них несколько запоздалые - их нужно было ввести еще лет 10 назад. Но главное, что они сейчас вводятся". В свою очередь председатель комиссии Общественной палаты по реформированию судебно-правовой системы Анатолий КУЧЕРЕНА, в целом одобрив предложения президента, обратил внимание на ряд рисков: "Наказывать рублем - важный и актуальный вопрос, но тем не менее это не должно полностью освобождать и от наказания лишением свободы. Что касается штрафов, необходимо очень четко предусмотреть механизм их назначения. Чтобы не получилось так, что, например, находясь в сложной жизненной ситуации, человек единственный раз в жизни позволил себе взять взятку, а ему назначили штраф в сто раз больший. И что, ему всю жизнь работать исключительно на этот штраф? Это может катастрофически отразиться, например, на судьбе его детей, которые ни в чем не виноваты. Здесь, на мой взгляд, как раз очень важно сконцентрироваться на искоренении процесса посредничества как профилактики коррупции.
Что касается дифференцированного подхода к наказанию, то по ряду составов преступлений и сейчас нет нижних санкций. Здесь важно посмотреть, как это будет применяться. Чтобы исключить злоупотребления - когда за одно и то же преступление одному могут присудить штраф, а другому - максимальный срок лишения свободы. Нужно, чтобы в законе было более четко прописано - в каких обстоятельствах какое наказание нужно применять. Ведь сегодня практика применения арестов за нетяжкие преступления, когда в этом нет никакой необходимости, пока так и не искоренена".КАКИХ ЗАКОНОВ ТЕПЕРЬ ЖДАТЬ
Президент несколько раз упомянул законопроекты, которые, по его мнению, должны быть приняты в ближайшее время. "МК" выяснил, о каких именно инициативах идет речь.
1. Необходимо раз и навсегда закрыть доступ в воспитательные и образовательные учреждения лицам, которые когда-либо привлекались к ответственности за насильственные преступления, - заявил Дмитрий Медведев. И выразил надежду, что соответствующий законопроект будет принят Госдумой еще до конца года.
Автором его является сам г-н Медведев, направивший документ в парламент еще в начале июля. Предлагается, в частности, внести в Трудовой кодекс изменения, которые запретят работать с детьми лицам, когда-либо подвергавшимся уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Но не за преступления насильственного характера вообще... Проект одобрен Думой в первом чтении в октябре, второе намечено на начало декабря. Может быть, в текст будут внесены еще более жесткие формулировки - в соответствии с духом Послания. Впрочем, и сейчас УК дает право судье приговаривать педофилов к такому дополнительному виду наказания, как лишение права заниматься педагогической деятельность на срок до 20 лет.
2. Глава государства высказался за ужесточение ответственности за продажу спиртного несовершеннолетним - "вплоть до уголовной".
Самый "старый" законопроект на эту тему был внесен в Госдуму еще в 2006 году (депутатами Ройзманом и Скочем) и с тех пор лежит без движения. В нем предлагается возбуждать против продавцов уголовные дела за систематическое нарушение правил торговли алкогольной продукцией и пивом. Причем и Верховный суд, и правительство сначала отнеслись к этой инициативе скептически: мол, вполне достаточно административного наказания.
Осенью 2009-го, после того, как Медведев дал поручение правительству разработать и внести законопроект, ужесточающий ответственность за спаивание детей и подростков, группа депутатов-единороссов внесла свой, с аналогичным содержанием. Вот уже год он ждет рассмотрения. Но недавно у сторонников введения уголовного наказания за неоднократное нарушение запрета появилась надежда на принятие законопроекта в первом чтении уже в декабре: правительство отказалось от идеи написать свой текст и согласилось поддержать депутатский.
3. Дмитрий Медведев считает, что заставлять родителей больных детей, получивших благотворительную помощь на лечение повторно, платить налоги - неправильно.
Еще в июне 2010 года, после того, как премьер Путин пообщался с представителями общественных организаций и деятелями культуры, занимающимися благотворительностью, в Госдуму из Белого дома пришел законопроект, дающий налоговые льготы НКО и частным лицам, жертвующим на благое дело, а также получателям помощи. Про повторное оказание помощи особо там пока ничего не сказано. Законопроект был принят в первом чтении 19 октября, дата рассмотрения его во втором чтении еще неизвестна. Хотя предполагается, что вступить в силу льготы должны с 1 января 2011 года.
4. Президент заявил, что взяточников иногда лучше не сажать, а штрафовать - в стократном размере.
Такой подход к борьбе с коррупцией обсуждается уже как минимум полгода. Инициативу подобного содержания (если взятка не превышает 3 тысяч рублей, наказывать за нее штрафом в 300 тысяч рублей) первым публично озвучил первый зампред думского Комитета по законодательству Владимир Груздев ("ЕР"). Озвучил, но не внес на рассмотрение парламента официально. Теперь остается лишь немного подождать, чтобы узнать, за чьей подписью соответствующий законопроект попадет в Госдуму...