Организация повышения квалификации школьных управленческих команд в рамках кпмо

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Образовательный модуль «Экономика образования»
Подобный материал:
1   2   3
Тема эссе «Директор не обязан быть лидером?»

Директор не обязан быть лидером? Для меня ответ на этот вопрос однозначен: Обязан! Если директор не лидер в своей школе, то он не может эффективно управлять современным образовательным учреждением.

Попробую обосновать актуальность этого вопроса и основания такого моего ответа на него.

С приходом в образовательные учреждения идеологии западного менеджмента, относительно внутришкольного управления часто стали употребляться термины «лидерство», «лидер»: в контексте требования «Директор должен быть лидером!» или одобрения «Наш директор настоящий лидер в школе!» или ровно наоборот «Нет в нашей школе настоящего лидера». Многие директора стали чувствовать себя неуютно понимая, что никогда не были и не смогут быть лидерами своих педагогических коллективов. Только наличие реальной власти обеспечивало им «заслуженный авторитет в глазах педагогов». И в свое оправдание им так и хочется сказать «Директор не обязан быть лидером, пусть он будет хорошим хозяйственником, устанавливает связи и отношения вне школы, обеспечивает условия и это главное». А как же на самом деле?

Когда мы обсуждаем современное управление в школе, важно помнить, что за последние 20 лет существенно изменилась и внешняя и внутренняя среда образовательного учреждения. А значит, изменились и требования тех, на кого направлена управленческая деятельность. Школы получили большую самостоятельность в определении стратегии развития ОУ, определении его миссии, программ развития и т.д. Потребовалась специальная работа по решению задач стратегического уровня, решать которые под силу только управленческим командам. Только командная работа может обеспечить концентрацию интеллектуального ресурса, что существенно умощняет управление школой и позволяет осуществлять стратегическое управление. Стоит вопрос: а кто реально может создать команду, возглавить её? Только директор-лидер. Более того: кто возглавляет такую работу и мобилизует управленческую команду и весь педагогический коллектив на разработку и реализацию программы развития школы, тот и есть реальный лидер, реальный управленец в школе!

Лидер – это тот, кто идет сам, ведет за собой других, берет на себя ответственность за тех, кто пошел с ним, и тот, кто добивается успеха на этом пути.

Можно ли директору школы быть не во главе такого движения? Если это произойдет, то постепенно директор окажется ответственным за выполнение какого-либо вопроса, например хозяйственного, а управлять школой будет тот, кто займет вместо него позицию лидера. Конечно, умение решать вопросы руководства, организации очень важны для директора школы, но без управления, которое предполагает работу с представлениями педагогов возглавлять школу невозможно. Современный педагог не хочет быть винтиком механизма, устройство которого он плохо понимает. Педагог хочет участвовать в принятии стратегически важных решений школы, хочет понимать основания и смысл происходящих изменений, родители, общественность хотят влиять на деятельность школы.

Директор должен уметь организовать работу со своими коллективами, по формированию общих представлений о деятельности образовательного учреждения, привлечь педагогов, учащихся и общественность к решению вопросов, определяющих судьбу школы, должен иметь свою собственную позицию по всем этим вопросам, но и быть готовым принять аргумент другого. Лидерскую позицию характеризует отсутствие страха за свой «авторитет», гибкость мышления и твердость ценностных ориентиров. Такой подход обеспечит директору и его команде осознанность, реализуемость, результативность осуществляемых изменений в школе, без которых образовательное учреждение не может отвечать современным требованиям.

Таким образом, я заключаю: директор школы обязан быть лидером, только лидер педагогического коллектива должен, и может управлять современным образовательным учреждением.


2. Образовательный модуль «Экономика образования»

Тема эссе «Новой системе образования - новые знания и

новые управленческие кадры»


Переход от финансирования образовательных учреждений к финансированию потребителей образовательных услуг — основа современной экономики образования. Принципиальным также является создание системы экономической мотивации педагогов к своему профессиональному росту.

Нормативное финансирование — важнейший рычаг включения образования в ситуацию рыночных отношений, когда подавляющее большинство образовательных учреждений являются государственными, и средства на образование также дает государство. Оно не решает всех финансово-экономических проблем школы, однако нормативное финансирование — это способ наилучшим образом исполнить бюджет образования.

Норматив финансирования включает в себя расходы на оплату труда учителей и прочие расходы по осуществлению учебно-воспитательного процесса. Он рассчитывается в зависимости от типа образовательного учреждения, которое посещает учащийся или воспитанник, а также от местности, где оно находится. Количество денег, которые получает та или иная школа зависит от количества учащихся в ней.

По сути своей нормативное финансирование ставит ученика в позицию заказчика образовательных услуг. Только так система образования может встроиться в ситуацию рынка, рационально использовать имеющиеся ресурсы.

Нормативное финансирование стимулирует конкурентную борьбу на рынке образовательных услуг. Рыночные отношения побуждают педагога заботиться о своей конкурентоспособности, развивать в себе такой набор качеств, который позволяет ему удовлетворять образовательные запросы ученика. Но вместе с тем, у эффективного учителя появляется возможность заниматься интересной работой и получить несколько более высокий, чем при традиционном финансировании, доход.

Только нормативное финансирование дает реальные права директору.

Задача директора – найти хороших педагогов для того, чтобы повысить имидж своего учреждения и построить работу так, чтобы его школа работала максимально эффективно, чтобы она была нужна детям и их родителям, чтобы результат деятельности соответствовал ожиданиям и надеждам потребителей образовательных услуг. Руководитель образовательного учреждения совместно с бухгалтером составляет не смету с указанием расходов, а рассчитывает полноценный бюджет, включающий в себя как расходную, так и доходную части. А для этого руководитель должен быть профессионалом в управлении, то есть ему необходимо знать, что он хочет и какими средствами он может достичь желаемого.

Структурные изменения в экономике образования должны привести и к изменениям в содержании образования. Логика изменений такова: вначале следуют реформы в экономике образования, такие как введение нормативного финансирования; затем происходят перемены в структуре сети образовательных учреждений и, наконец, изменения следуют в содержании образования.

Действительно, чтобы система образования могла поэтапно перейти к новой системе финансирования, необходима основательная подготовка и представителей муниципальных властей, и руководителей образовательных учреждений к этому переходу.

Однако остается очевидным, что в современных условиях директорский корпус нуждается в:
  • мобильном методическом сопровождении своей управленческой деятельности;
  • взаимодействии и согласованности деятельности региональных, муниципальных органов управления образованием и финансовых органов;
  • системном повышении квалификации в области экономической грамотности и по введению нормативного бюджетного финансирования.

Итак, чтобы обновляться, система образования должна начать учиться.

Перспективным направлением совершенствования финансирования образования должно стать внедрение механизмов и инструментов, которые обеспечивают финансирование по результатам. Это даст толчок к дальнейшей существенной перестройке всей системы повышения квалификации в образовании. 


Литература
  1. Гараев В.М., Куликов С.И., Дурко Е.М. Принципы модульного обучения // Вестник высшей школы. – 1997. - №8. – С. 30 – 33.
  2. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 72500 слов и 7500 фраз. выражений/ РАН. Институт русского языка; - М.: АЗЪ, 1993. – 960 с.
  3. Педагогический энциклопедический словарь/ Гл. ред. Б. М. Бим-Бад; Редкол:. М. М. Безруких, В. А. Болотов, Л. С. Глебова и др.- М.: Большая Российская энциклопедия, 2002. – 528 с.
  4. Современный словарь иностранных слов: /Изд-во «Рус. яз.». – М .:Рус. яз., 1993.-740 с.
  5. Светенко Т. В., Галковская И. В., Яковлева Е. Н. Стратегический менеджмент в образовании: Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.: АПКиППРО, 2007. – 76 с.
  6. Современный словарь иностранных слов: /Изд-во «Рус. яз.». – М .:Рус. яз., 1993.-740 с.
  7. Цявичене П.Ю. Теория и практика модульного обучения //Сов. Педагогика. – 1990. - №1. – С. 55-60.