Программа развития образования «Столичное образование 5»

Вид материалаПрограмма

Содержание


2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа, и оценка сложившейся ситуации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

2. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена программа,
и оценка сложившейся ситуации



Позитивные изменения, происходящие в настоящее время в России и ведущие к экономическому росту, стабильности и социальному благополучию, укреплению государственности и международного престижа России, формируют новые ценности в общественном сознании. Вместе с тем трансформация экономических отношений, эволюция общественного сознания, рост социального расслоения, полиэтничность, поликультурность и многоконфессиональность наиболее концентрированно представлены в столичном мегаполисе и его системе образования. В Москве дают о себе знать процессы социальной, нравственной, психологической, образовательной, политической жизни современной России, которые входят в образовательное пространство москвичей.

Масштабы социально-экономических преобразований и решаемых задач особенно ярко проявляются в Москве – экономически мощном и динамично развивающемся регионе Российской Федерации. Здесь же и наиболее зримы тенденции выхода российской школы на качественно новый уровень.

Развитие системы московского образования в 2005–2007 гг. осуществлялось в соответствии с главными стратегическими целями – обеспечением устойчивого развития образования в городе Москве, расширением его доступности, обеспечением качества и эффективности, созданием безопасной среды для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города. В результате в Москве сложилась структура управления системой образования, обеспечивающая ее стабильное развитие на основе программно-целевого подхода.

В ходе модернизации и решения задач Приоритетного национального проекта «Образование» были достигнуты следующие результаты:
  • ускорился процесс обновления содержания образования при помощи расширения тем и перечня учебных курсов, введения специальных интегративных модулей (включая метапредметы), широкого использования исследовательской и проектной деятельности как средств интеграции содержания образования;
  • активизировалось внедрение новых форм и технологий организации образовательного процесса, обеспечивающих учение детей на основе их собственной мотивации и ответственности, использования информационных и компьютерных технологий в виде мультимедийных курсов, мульти- и видеотек, электронных ресурсов и образовательных порталов;
  • происходит обогащение образования активными формами обучения – конференциями, слетами, учебными играми, проектами, фестивалями – для формирования ключевых компетенций и включения учащихся в процессы мыследеятельности, необходимые школе будущего;
  • на региональном уровне складывается система мониторинга для управления качеством образования по результатам;
  • с целью максимальной реализации запросов и ожиданий потребителей расширяются формы государственно-общественного управления (управляющие, попечительские советы, советы школ), сформированы Общественный совет по образованию, Совет родительской общественности, ученического самоуправления, городская Общественная палата по образованию;
  • создано экспертное профессионально-общественное сообщество. Общественные эксперты активно участвуют в деятельности комиссий по аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических и руководящих кадров;
  • проведена реорганизация образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Москвы в единый вид – колледж – в системе многоуровневого профессионального образования;
  • разработана принципиально новая схема организации образовательного процесса в учреждениях высшего педагогического образования, направленная на формирование
    педагогических компетенций и компетентностей с учетом предстоящего перехода на уровневое высшее образование.

Развитие сетевого взаимодействия вузов и общеобразовательных учреждений позволило создать эффективную систему научного обеспечения столичного образования, в рамках которой отрабатываются вопросы формирования профессиональных компетенций учителя в системе высшего педагогического образования, создаются модели психологической поддержки и сопровождения вариативных образовательных траекторий, разрабатываются проблемы непрерывного гуманитарного образования.

Продолжает развиваться сеть общеобразовательных учреждений с повышенным уровнем обучения.

В области организационно-методического и информационного обеспечения деятельности образовательных учреждений города Москвы созданы и функционируют окружные межведомственные координационные советы по раннему выявлению и учету детей, нуждающихся в государственной защите; осуществляется модернизация системы электронного документооборота и контроля исполнения в Департаменте образования города Москвы и окружных управлениях образования. Достигнуто новое качество информатизации образовательных учреждений города: к высокоскоростной сети Интернет за счет федерального бюджета подключено 164 образовательных учреждения, из средств города – 2034 объекта образования; обеспеченность компьютерами образовательных учреждений доведена до 10 человек на 1 компьютер.

В области обеспечения качества образования подготовлены рекомендации по технологии разработки Программы развития общеобразовательного учреждения как инструмента управления качеством образования; программно-методическое обеспечение «Школ русского языка для детей мигрантов», созданных на базе 11-ти образовательных учреждений; разработаны модели 6-летней начальной школы; обобщен опыт работы образовательных учреждений по созданию модели непрерывного экологического образования; в целях предупреждения возникновения проблем в обучении в 73% общеобразовательных учреждениях работают медико-психолого-педагогические консилиумы.

В целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся разработан и введен «Паспорт здоровья»; создана технология столичного мониторинга физической подготовленности воспитанников и обучающихся; разработаны комплексные программы физического воспитания для образовательных учреждений, работающих в режиме полного дня, программа по формированию здорового образа жизни; проведен мониторинг «Семья и образовательное учреждение».

В области развития системы дошкольного образования наметилась тенденция снижения очередности в дошкольные учреждения; создаются и развиваются новые формы дошкольного образования (лекотеки, консультационные пункты для родителей, центры игровой поддержки, службы ранней помощи, группы кратковременного пребывания, группы «Домашний детский сад»); внедрена программа «Московская семья – компетентные родители».

В области создания условий для поддержки и развития одаренных детей организован патронаж 1085 детей со стороны деятелей науки, искусства и культуры; организуются выездные летние профильные школы (лингвистическая школа, школа с углубленным изучением иностранного языка для одаренных детей, школа «Современная математика»), учебно-тренировочные сборы, профильные семинары, зарубежные образовательные поездки.

В области развития образовательной среды для особой категории детей открыто 114 групп кратковременного пребывания для детей с нарушениями в развитии, в том числе 72 группы для детей со сложной структурой дефекта; организованы 1514 ученических мест на дому для детей-инвалидов и обучение студентов-инвалидов в Московском городском психолого-педагогическом университете; работает Клуб семейного общения для родителей, имеющих детей с проблемами в развитии; совместно с благотворительными организациями в 2007 г. организован санаторно-оздоровительный отдых 3,5 тыс. детей.

В области кадрового обеспечения осуществляется целевая контрактная подготовка с учетом данных кадровой обеспеченности образовательных учреждений города Москвы; сложилась система работы по повышению престижа педагогического труда (праздники чествования педагогических династий, встречи с победителями конкурса, совместные мероприятия ветеранов педагогического труда и молодых специалистов); молодые специалисты образовательных учреждений обеспечиваются жилой площадью по договорам субаренды.

В области создания условий для комплексной безопасности обучающихся и воспитанников увеличилось до 649 учреждений количество охраняемых за счет средств бюджета города Москвы. Системой автоматизированной пожарной сигнализации оборудованы все образовательные учреждения. Созданы общественный совет по безопасности государственных образовательных учреждений и Центр методической поддержки работы по обеспечению безопасности обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

Большое значение в системе столичного образования имеют инновационная и экспериментальная деятельность, позволяющие на основе развития сети инновационных ресурсных центров создать образ новой модели образования, адекватной требованиям времени. В экспериментальной деятельности участвуют 980 общеобразовательных учреждений города Москвы (257 экспериментальных площадок, из них 1-го уровня – 234, 2-го уровня – 23).

Растет количество образовательных учреждений, ведущих экспериментальную работу в области воспитания и социализации обучающихся. Создан и пополняется электронный банк данных передового опыта в сфере воспитания на основе программ, реализуемых в образовательных учреждениях.

Общественную поддержку в ходе реализации Приоритетного национального проекта «Образование» получили те образовательные учреждения Москвы, которые выступают в качестве социокультурных комплексов, социальных партнеров по решению проблем местного сообщества и территориального развития.

Большим вкладом столицы в общероссийский пакет проектов стал московский проект «Строим Школу Будущего», инициированный мэром Москвы Ю.М.Лужковым как региональная составляющая приоритетного национального проекта «Образование» и ответ на вопрос об инновационном развитии столичного образования. При формировании модели Школы Будущего использованы результаты инновационной деятельности 118 лучших школ – победителей приоритетного национального проекта «Образование» 2006 – 2007 года.

По итогам реализации Комплексного проекта модернизации образования город Москва был признан Министерством образования и науки Российской Федерации одним из регионов-лидеров с присвоением ему статуса победителя-консультанта.

Вместе предстоит решить ряд проблем по следующим направлениям:

– согласование содержания образования, разрабатываемого в рамках Московского
базисного учебного плана, с Федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения;

– создание в образовательных учреждениях новой образовательной среды в соответствии с компетентностным, системно-деятельностным подходом;

– совершенствование системы воспитания, дополнительного образования с целью создания условий для формирования новых образовательных результатов учащихся – системы ключевых компетентностей и социализации;

– перестройка системы подготовки и переподготовки педагогических кадров в связи с переходом к уровневой системе высшего профессионального образования и внедрением Федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования третьего поколения;

– развитие региональной системы оценки качества образования в соответствии с введением Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;

– научное, научно-методическое, психологическое, информационное обеспечение и сопровождение системы образования города Москвы в условиях реализации Федеральной и Городской целевых программ развития образования.