Памятка для пользователей научной библиотеки Орел гау

Вид материалаПамятка

Содержание


Раздел I. Общие положения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Раздел I. Общие положения



Статья 1. Предмет регулирования


1. Предметом правового регулирования всегда являются те или иные общественные отношения. Общественные отношения объективно существуют, а следовательно их определенный характер требует к себе и соответствующих правовых форм. Общественные отношения чрезвычайно разнообразны. Нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными способами. Тот или иной способ определяет метод правового регулирования, как совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.

2. Как следует из текста комментируемой статьи, объектом правового регулирования данного Закона являются по сути два типа правоотношений. Первые возникают в связи с созданием произведений литературы науки и искусства. В данном случае они определяются как авторское право. Вторая группа правоотношений возникает в связи с созданием и использованием фонограмм исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания. Они определяются как смежные права.

Ранее в соответствии с Основами гражданского законодательства 1991 года в понятие "авторского права" включались и смежные права. Теперь законодатель вполне логично их разделил, поскольку они отличаются по своей сути.

Создание произведения подразумевает творческий процесс, в результате которого возникает нечто новое, оригинальное.

В понятие "использование" произведения закон включает право осуществлять или разрешать следующие действия:

воспроизводить произведение (право на воспроизведение);

распространять экземпляры произведения любым способом: продавать, сдавать в прокат и так далее (право на распространение);

импортировать экземпляры произведения в целях распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения обладателя исключительных авторских прав (право на импорт);

публично показывать произведение (право на публичный показ);

публично исполнять произведение (право на публичное исполнение);

сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения путем передачи в эфир и (или) последующей передачи в эфир (право на передачу в эфир);

сообщать произведение, (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения по кабелю, проводам или с помощью иных аналогичных средств (право на сообщение для всеобщего сведения по кабелю);

переводить произведение (право на перевод);

переделывать, аранжировать или другим образом перерабатывать произведение (право на переработку).

Следовательно, все эти действия в отношении объектов авторского права и смежных прав являются объектом регулирования данного закона.

При этом необходимо особо отметить, что процесс создания произведения не может быть урегулирован по своей сущности, так как это процесс творческий, поэтому в данном случае речь идет об урегулировании правоотношений возникающих в связи с его созданием.


Статья 2. Законодательство Российской Федерации об авторском праве и смежных правах


1. Законодательство Российской Федерации имеет свою систему, под которой понимается его внутренней строение.

Звеньями данной системы являются законы. Под законом понимается нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

2. Комментируемая статья закрепляет, что законодательство Российской Федерации об авторском праве и смежных правах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Закона, Закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 года N 3523-I "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", федеральных законов.

Необходимо отметить, что данная статья претерпела изменения, связанные с тем, что Закон в предыдущей редакции принимался в то время, когда в стране действовала Конституция РСФСР 1978 года, которая предусматривала, что гражданское законодательство относится к компетенции Российской Федерации, а законодательство, относящееся к интеллектуальной собственности, - к совместной компетенции Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. По этой причине в статье говорилось о возможности принятия республиками, входящими в состав Российской Федерации, законодательных актов по данным вопросам.

3. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года, отнесла к ведению Российской Федерации как гражданское законодательство, так и правовое регулирование интеллектуальной собственности (ст. 71 п. "о").

Следовательно, субъекты Российской Федерации, входящие в состав России, не вправе принимать законодательные акты по авторскому праву и смежным правам (и даже иметь эти акты в настоящее время).

4. Под законом Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" имеется в виду Закон РФ от 23 сентября 1992 года (Ведомости РФ, 1992, N 42, ст. 2325). Ссылка на этот закон включает в себя и ссылку на Постановление Верховного Совета РФ от 23 сентября 1992 года о порядке введения в действие этого закона (Ведомости РФ, 1992, N 42, ст. 2326). Указанный закон был опубликован в "Российской газете" 20 октября 1992 года и с этой даты вступил в силу.

Закон "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" в основной своей части повторяется в Законе об авторском праве и смежных правах. При этом в нескольких случаях текст закона уточняется, изменяется.

В Законе об авторском праве и смежных правах имеются несколько норм, специально посвященных охране программ для ЭВМ и баз данных. Такой специальной нормой является норма ст. 25. При этом необходимо заметить, что если бы законодатель желал придать Закону о программах для ЭВМ и базах данных роль специального закона, сохраняющего свою силу и после принятия Закона об авторском праве, он поместил бы эти специальные нормы в Закон о программах и базах данных. Законодатель вместо этого поместил эти специальные нормы в Закон об авторском праве; тем самым он показал, что при наличии любых расхождений между этими законами должен применяться Закон об авторском праве и смежных правах.

5. Данная статья не включает Закон "О правовой охране топологий интегральных микросхем" от 23 сентября 1992 года (Ведомости РФ, 1992, N 42, ст. 2328).

Следовательно, законодатель не относит топологии интегральных микросхем к объектам, охраняемым Законом об авторском праве и смежных правах.

Такой подход согласуется с международной тенденцией, хотя по своим признакам топологии интегральных микросхем относятся к категории авторских произведений.