Памятка для пользователей научной библиотеки Орел гау
| Вид материала | Памятка |
- Российской Федерации, 1013.03kb.
- Министерство сельского хозяйства, 680.04kb.
- 400 лет изгнания польских интервентов из Москвы ополчением под руководством Минина, 276.52kb.
- Положение о виртуальной справочной службе областной научной медицинской библиотеки, 41.73kb.
- Реализация комплексной программы автоматизации обслуживания пользователей в библиотеке, 81.9kb.
- Аналитическая справка по работе библиотек му цбс, 1190.47kb.
- "Утверждаю" Директор Кемеровской областной научной библиотеки им. В. Д. Федорова, 4355.95kb.
- Улучшение охраны труда водителей транспортных средств в апк за счёт снижения риска, 417.72kb.
- А. Т. Сабиров д б. н., профессор, заведующий кафедрой таксации леса и лесоустройства,, 105.4kb.
- О. в левченко Московский инженерно-физический институт (государственный университет), 44.77kb.
4. Третьим случаем указано воспроизведение в газетах, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения правомерно опубликованных в газетах или журналах статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого же характера в случаях, когда такие воспроизведение, передача в эфир или сообщение по кабелю не были специально запрещены автором.
Здесь четко определен предмет свободного использования - опубликованные в газетах и журналах статьи по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам, а также переданные в эфир произведения такого же характера.
В соответствии с подпунктом 3 произведение может быть свободно использовано в газете (но не в журнале!), передано в эфир, сообщено по кабелю.
Законодатель оговаривает, что применение данной нормы возможно только в тех случаях, когда такое воспроизведение, передача в эфир или сообщение по кабелю не были специально запрещены автором.
Обычно запрет выражен в достаточно прямой форме Например: "Использование настоящего произведения (статьи, сообщения, фотографии) без согласия автора запрещается".
Однако иногда на практике встречаются и косвенные запреты:
проставление знака охраны авторского права либо помещение надписи "эксклюзивное интервью", "только для "Общественного российского телевидения" и т.д.
5. Четвертый случай свободного использования произведения - воспроизведение в газетах передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения публично произнесенных политических речей обращений, докладов и других аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. При этом за автором сохраняется право на опубликование таких произведений в сборниках.
В данном случае, предметом регулирования являются публично произнесенные политические речи, обращения, доклады и иные аналогичные произведения. Под "аналогичными" понимаются интервью политических деятелей, приветственные обращения к конференциям, съездам и т.п. Они могут быть свободно воспроизведены в газетах (не в журналах!), переданы в эфир, сообщены по кабелю, но только "в объеме, оправданном информационной целью". Как правило, это должно быть использование отдельных отрывков, но нельзя исключить и использование произведения целиком.
6. Пятая возможность свободного использования произведения заключается в воспроизведение или сообщение для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии, путем передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью. При этом за автором сохраняется право на опубликование таких произведений в сборниках.
По сути, данная норма относится к произведениям, которые случайно или попутно включены в состав других произведений.
В тексте закона данные произведения условно названы "обзорами текущих событий". Из этого можно сделать вывод, что речь идет об актуальных и представляющих всеобщий интерес новостях, сообщениях. Сюда же могут относиться, и об этом прямо указано в подпункте 5, фотографии с места события, происшествия, схемы, графические изображения и т.п.
Необходимо заметить, что законодатель ограничивает свободное использование таких произведений специальной целью использования, а именно информационной целью. То есть лицо, осуществляющее использование такого произведения должно преследовать цель донести наиболее полно и развернуто информацию о том или ином событии, а не продемонстрировать используемое произведение.
7. И, наконец, последний случай, предусмотренный данной статьей - воспроизведение правомерно обнародованных произведений без извлечения прибыли рельефно-точечным шрифтом или другими специальными способами для слепых, кроме произведений, специально созданных для таких способов воспроизведения.
В соответствии с данным подпунктом любое обнародованное произведение может быть выражено в такой внешней форме, которая позволяет слепым людям воспринимать это произведение, и затем оно может быть свободно воспроизведено в этой форме.
Однако, такое использование произведения должно производиться без извлечения прибыли, т.е. продажная цена не может быть выше себестоимости. И во-вторых, это правило не относится к произведениям, специально созданным для слепых.
8. Часть 2 комментируемой статьи, является нововведением в авторском законодательстве. В соответствии с данным допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения предоставление во временное безвозмездное пользование библиотеками экземпляров произведений, введенных в гражданский оборот законным путем. Определение "законным путем" предполагает соблюдение требований, предусмотренных в законе.
При этом экземпляры произведений, выраженных в цифровой форме, в том числе экземпляры произведений, предоставляемых в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов, могут предоставляться во временное безвозмездное пользование только в помещениях библиотек при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме. Данная норма преследует цель не допущения возможности несанкционированного распространения произведения без согласия автора и выплаты вознаграждения.
Статья 20. Использование произведений путем репродуцирования
1. Широкое применение электрографической техники, прежде всего ксероксов, привело к массовому репродуцированию и неконтролируемому размножению многих литературных произведений. Репродуцирование, или репрографическое воспроизведение, - это факсимильное воспроизведение в любом размере и форме одного или более экземпляров оригиналов или копий письменных и других графических произведений путем фотокопирования или с помощью других технических средств, иных, чем издание. Закон устанавливает жесткие границы подобной деятельности. Как уже отмечалось ранее, даже в личных целях репродуцировать книги полностью и нотные тексты вообще запрещено.
2. Комментируемая статья предусматривает случаи и условия свободного использования некоторых произведений путем их репродуцирования.
О понятии репродуцирования говорится в ст. 4 Закона.
репродуцирование (репрографическое воспроизведение) - факсимильное воспроизведение в любых размере и форме одного или более экземпляров оригиналов или копий письменных и других графических произведений путем фотокопирования или с помощью других технических средств, иных, чем издание; репрографическое воспроизведение не включает в себя хранение или воспроизведение указанных копий в электронной (включая цифровую), оптической или иной машиночитаемой форме.
Репродуцирование - разновидность воспроизведения произведений; любое репродуцирование представляет собой воспроизведение. В настоящее время самым распространенным способом репродуцирования является ксерокопирование.
Обратим внимание, что данная статья закрепляет возможность свободного репродуцирования, но лишь в "единичном экземпляре". На практике это должно означать, что для одного заказчика или потребителя может быть изготовлен только один экземпляр.
Исходя из общего смысла данной статьи, следует считать, что экземпляры, изготовленные путем репродуцирования без согласия автора, не могут поступать от заказчика или потребителя в гражданский оборот.
3. Первый случай свободного репродуцирования правомерно опубликованного произведения библиотеками и архивами для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров, предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим по каким-либо причинам произведения из своих фондов;
Необходимо отметить, что законодатель говорит о замене утраченных или испорченных экземпляров, то есть репродуцированы могут быть только те произведения, которыми указанные в статьей организации уже владели. Таким образом, репродуцирование не может применяться как способ пополнения архивных и библиотечных фондов теми произведениями, которых никогда не было в этих фондах.
4. Второй, предусмотренный Законом случай репродуцирование отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) библиотеками и архивами по запросам физических лиц в учебных и исследовательских целях. Объектами в данном случаи выступают, во-первых, отдельные статьи и малообъемные произведения, правомерно опубликованные в периодических изданиях и, во-вторых - короткие отрывки, из правомерно опубликованных письменных произведений. Субъектами репродуцирования являются библиотеки и архивы. Оговорена и специальная цель дальнейшего использования объектов - учебная или исследовательская.
Библиотеки и архивы вправе производить свободное репродуцирование лишь по запросам физических лиц (а не организаций), которым копии необходимы "в учебных и исследовательских целях".
5. Третий случай, предусмотренный комментируемой статьей репродуцирование отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) образовательными учреждениями для аудиторных занятий.
Свободное использование в данном случае вправе осуществлять образовательные учреждения (школы, институты, колледжи, академии и т.п.), причем как государственные, так и не государственные. Учреждения, не имеющие соответствующей лицензии (аккредитации), не относятся к числу образовательных. Образовательные учреждения могут осуществлять свободное репродуцирование только для "аудиторных занятий", но не для других целей. Число копий, изготовляемых при этом, не должно превышать фактического числа обучающихся.
Статья 21. Свободное использование произведений, постоянно расположенных в местах, открытых для свободного посещения
1. Данная статья действует в отношении произведений архитектуры, изобразительного искусства и фотографии, постоянно расположенных в месте, открытом для свободного посещения. В понятие произведений архитектуры включаются произведения градостроительства и садово-паркового искусства, а в понятие фотографий - произведения, полученные способами, аналогичными фотографии.
Равным образом в данном контексте произведения изобразительного искусства должны пониматься широко - они охватывают произведения декоративно-прикладного искусства, географические и другие карты, пластические произведения, относящиеся к наукам.
2. К местам, расположенным в месте, открытом для свободного посещения следует относить: сады и здание на улице города, городской парк, музеи, на выставки, фотографии на стенде в театрах и т.п. Место, открытое для свободного посещения, - это место, в которое обеспечен доступ любому лицу. Однако, законодатель предъявляет дополнительное требование, указывая, что данные объекты должны относиться к категории постоянно расположенных в местах свободного посещения. Картины, предоставленные частными владельцами для организации и проведения тематической выставки, под данную категорию не попадают. А вот картины из запасников музея периодически демонстрируемые посетителям вполне к ней могут быть отнесены.
3. Законодатель предусматривает два ограничения свободного использования указанных в статье произведений.
Во-первых, свободно используемое произведение не должно быть основным объектом воспроизведения, передачи по телевидению или по кабелю. Напомним, что ст. 4 Закона определяет:
публичный показ, публичное исполнение или сообщение для всеобщего сведения - любые показ, исполнение или сообщение произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания непосредственно либо с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимаются ли произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания в месте их сообщения или в другом месте одновременно с сообщением произведений фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания.
Во-вторых, изображение свободно используемого произведения запрещается использовать для коммерческих целей. Иными словами такое использование не должно преследовать цели извлечения прибыли. В противном случае, нормы данной статьи не действуют.
Статья 22. Свободное публичное исполнение
1. В соответствии со ст. 4 Закона исполнение - представление произведений, фонограмм, исполнений, постановок посредством игры, декламации, пения, танца в живом исполнении или с помощью технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения и иных технических средств); показ кадров аудиовизуального произведения в их последовательности (с сопровождением или без сопровождения звуком).
2. Свободное использование допускается в трех случаях:
- во время официальных церемоний;
- религиозных церемоний;
- похорон.
Под официальной церемонией следует понимать те церемонии, которые организуются на государственном или правительственном уровне, т.е. на уровне Российской Федерации или субъектов Российской Федерации.
Религиозные церемонии предусматривают исполнение определенных религиозных обрядов.
Как правило, в ходе таких церемоний исполняются специально созданные для подобных мероприятий произведения. Данная статья не имеет на наш взгляд практического применения, в силу того, что все эти процедуры достаточно устоявшиеся и, как правило, строго регламентированы.
3. Законодатель предусматривает и ограничение свободного использования, которое состоит в том, что произведения должны использоваться в объеме, оправданном характером таких церемоний.
Однако, из текста статьи следует, что не исключено и исполнение его в полном объеме.
Статья 23. Свободное воспроизведение для судебных целей
1. Произведения различных видов, прежде всего литературные, могут свободно воспроизводиться для целей судебного производства в оправданном этим производством объеме. Например, при рассмотрении спора о плагиате в процессе могут быть процитированы сличительные таблицы совпадений текстов оригинала и недобросовестного заимствования. При этом произведение может быть воспроизведено, показано, исполнено, переведено на другой язык и т.д. Поскольку предметом судебного разбирательства могут быть как обнародованные, так и необнародованные произведения, то действия данной статьи распространяется на обе эти категории. Исходя из общего смысла этой нормы, она может относиться как к обнародованным, так и к необнародованным произведениям.
При этом в литературе высказывается мысль о том, что если в ходе судебного производства было воспроизведено необнародованное произведение, а судебный процесс при этом был открытым, использованное произведение не должно считаться обнародованным, ибо не было получено согласие автора на его открытое использование. В данном случае наилучшим выходом является проведение в таком случае закрытого судебного заседания.
2. Законодатель также оговаривает, что воспроизведение произведения должно осуществляться в объеме оправданном этой целью. Действительно, чаще всего не требуется воспроизведения произведения в полном объеме. Представляется, что в каждом случае данный вопрос должен решаться лицом, отправляющим правосудие.
Статья 24. Свободная запись краткосрочного пользования, производимая организациями эфирного вещания
1. Комментируемая статья имеет специальный предмет регулирования. Она касается процесса изготовления записей краткосрочного использования.
Под записью понимается фиксация звуков и (или) изображений с помощью технических средств в какой-либо материальной форме, позволяющей осуществлять их неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение.
В данном случае объектом свободного использования является произведение, в отношении которого организация эфирного вещания (т.е. радио- или телевещательная организация) получила право на передачу в эфир. Оговоренное условие является обязательным.
Под передачей в эфир понимается сообщение произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения (включая показ или исполнение) посредством их передачи по радио или телевидению (за исключением кабельного телевидения).
При передаче произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания в эфир через спутник под передачей в эфир понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника, посредством которых произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания могут быть доведены до всеобщего сведения независимо от фактического приема их публикой.
2. Право на передачу в эфир может возникать у организаций эфирного вещания на трех основаниях:
- вследствие заключения договора;
- в силу генеральной лицензии, полученной от организации, управляющей имущественными правами на коллективной основе;
- либо как на служебное произведение.
Необходимо отметить, что комментируемая статья регулирует отношения, возникающие вследствие заключения договора или наличия генеральной лицензии. Положения данной статьи не относятся к служебным произведениям, поскольку ст. 14 Закона регулирует этот вопрос иным образом и является специальной нормой в отношении служебных произведений.
Комментируемая статья предусматривает два обязательных требования, касающихся изготовления и целей такого изготовления записи. Во-первых, произведение записи возможно только на собственном оборудовании организации эфирного вещания (т.е. на оборудовании, принадлежащем ей на основе права собственности, права хозяйственного ведения или права аренды). Во-вторых, запись должна использоваться только для передач этой организации.
3. Законом предусмотрен срок, в течение которого допускается беспрепятственное хранение записи, произведенной с соблюдением вышеуказанных условий. Данный срок равен 6 месяцам. Течение срока начинается с момента изготовления записи. По истечении срока организация эфирного вещания обязана данную запись уничтожить.
Однако законодатель предусматривает возможность предусмотреть сторонами иные сроки хранения. Однако, установление иных сроков возможно только с согласия автора, либо без согласия автора в случае, если запись носит исключительно документальный характер.
В Законе не дается пояснения по поводу того какие записи относятся к данной категории. Кроме того, не совсем ясно: должна ли организация эфирного вещания хранить его в своем официальном архиве, либо передать в официальный архив экземпляр записи такого произведения. Закон РФ "Об обязательном экземпляре документов" от 29 декабря 1994 года в ст. 5 предусматривает обязательное предоставление в архив обязательного бесплатного экземпляра аудиовизуальной продукции - кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей.
Статья 25. Свободное воспроизведение программ для ЭВМ и баз данных. Декомпилирование программ для ЭВМ
1. Комментируемая статья имеет специальный объект правового регулирования, а именно - программы для ЭВМ и базы данных.
Под программой для ЭВМ понимается объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
Под базой данных понимается - объективная форма представления и организации совокупности данных (статей, расчетов и так далее), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ);
Особенность данных объектов заключается в том, что они используются в электронно-вычислительных машинах или в системах (сетях) ЭВМ, где неизбежно воспроизводятся, перерабатываются, публично показываются или публично исполняются.
Именно поэтому понятие "воспроизведение в личных целях" применимо к программам для ЭВМ и базам данных только в очень ограниченных пределах.
2. Комментируемая статья предусматривает, что лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ или базы данных, вправе без получения разрешения автора или иного обладателя исключительных прав на использование произведения и без выплаты дополнительного вознаграждения вправе произвести следующие действия:
- внести в программу для ЭВМ или базу данных изменения, осуществляемые исключительно в целях ее функционирования на технических средствах пользователя, осуществлять любые действия, связанные с функционированием программы для ЭВМ или базы данных в соответствии с ее назначением, в том числе запись и хранение в памяти ЭВМ (одной ЭВМ или одного пользователя сети), а также исправление явных ошибок, если иное не предусмотрено договором с автором;
- изготовить копию программы для ЭВМ или базы данных при условии, что эта копия предназначена только для архивных целей и для замены правомерно приобретенного экземпляра в случаях, когда оригинал программы для ЭВМ или базы данных утерян, уничтожен или стал непригоден для использования. При этом копия программы для ЭВМ или базы данных не может быть использована для иных целей, чем указано в подпункте 1 настоящего пункта, и должна быть уничтожена в случае, если владение экземпляром этой программы для ЭВМ или базы данных перестает быть правомерным. В случае, когда сам экземпляр будет утерян, уничтожен или станет непригодным для использования, копия будет использоваться как первоначальный экземпляр и с нее, в свою очередь, может быть сделана одна копия. Владение может перестать быть правомерным, если оно было ограничено собственником либо владельцем иного вещного права (по сроку, объему использования произведения и т.п.).