Й навчальний заклад заснований органами державної влади навчальний заклад, що фінансується з державного бюджету та інших не заборонених законодавством джерел
| Вид материала | Закон |
- Ключник Наталії Іванівни перед колективом та громадськістю Пархомівський дошкільний, 157.96kb.
- Указ Президента України "Про заходи щодо розвитку глобальної інформаційної мережі Інтернет, 165.52kb.
- 1. Медичне обстеження учнів у загальноосвітніх навчальних закладах (далі навчальний, 171.46kb.
- 1. Медичне обстеження учнів у загальноосвітніх навчальних закладах (далі навчальний, 170.39kb.
- Центр практичної психології «навчально-виховний комплекс- загальноосвітня школа І-ІІІ, 1204.16kb.
- Шполянська районна державна адміністрація відділ освіти наказ 14. 02. 2012 №31 м. Шпола, 27.99kb.
- Досвіду: «Впровадження елементів сучасних технологій у навчальний процес», 124kb.
- Інструкція про розподіл учнів на групи для занять на уроках фізичної культури, 270.16kb.
- Постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2003 р. N 306, ст. 26 закон, 17.97kb.
- Навчально-виховний комплекс (дошкільний навчальний заклад школа-інтернат) для дітей, 80.3kb.
приймати рішення про викладання однієї або декількох дисциплін іншими мовами, забезпечивши при цьому знання особами які навчаються, відповідної навчальної дисципліни українською мовою;
Надання права вищим навчальним закладам приймати рішення про викладання однієї або декількох дис.циплін іншими мовами без чіткої конкретизації цього права може призвести до фактичного зникнення у багатьох вищих навчальних закладах української мови як головної мови викладання. Водночас і стогодні, при чинному законі «Про вищу освіту» ніщо не заважає вищим навчальним закладам вести викладання окремих предметів іноземними мовами, а в багатьох вищих навчальних закладах важко знайти предмети, які читаються державною мовою.
Вимога забезпечення знання особами, які навчаються, відповідної навчальної дисципліни українською мовою, занадто загальна і може трактуватись навіть як просте забезпечення студентів термінологічними словниками іноземних мов.
До того ж рекомендація вилучити це положення міститься й у Висновку Головного науково-експертного управління Верховної Ради України. Там це обґрунтовується цілою низкою причин, зокрема й тим, що «відповідно до ст. 10 Конституції України питання застосування мов визначаються законом, а не рішеннями відповідних органів навчальних закладів».
Громадянський рух «Відсіч», Катерина Чепура, 066-136-59-84, velyka@gmail.com, Незалежна студентська профспілка «Пряма Дія», ВМГО «Фундація Регіональних Ініціатив» (ФРІ) , Бюро журналістських розслідувань «Свідомо»
Якщо все ж таки не буде вилучено абз. 8 з ч. 2 ст. 27, як ми наполягаємо, пропонуємо інший (менш бажаний) варіант:
Викласти абзац 8 з ч. 2 ст. 27 в такій редакції:
2. Автономія та самоврядування вищого навчального закладу реалізуються відповідно до законодавства і передбачають право:
З метою залучення до викладання провідних іноземних вчених або поглибленого вивчення іноземних мов приймати рішення про внесення до статуту вищого навчального закладу про викладання з вищезазначеними цілями однієї або декількох дисциплін, окрім української, також іншими мовами, які вивчаються як іноземні не менш як в 10 відсотках закладів середньої освіти на території України, забезпечивши при цьому знання особами, які навчаються, відповідної навчальної дисципліни українською мовою;
Обґрунтування в попередньому рядку.
Громадянський рух «Відсіч», Катерина Чепура, 066-136-59-84, velyka@gmail.com, Незалежна студентська профспілка «Пряма Дія», ВМГО «Фундація Регіональних Ініціатив» (ФРІ) , Бюро журналістських розслідувань «Свідомо»
До статті 27 Принципи діяльності вищого навчального закладу
Частина 2
…провадити видавничу діяльність, розвивати власну поліграфічну базу;
Частина 2
… відкривати поточні та депозитні рахунки в банках
Частина 2
… провадити видавничу діяльність з правом реалізації видавничої продукції, розвивати власну поліграфічну базу;
Обґрунтування: потреба в реалізації можливості отримувати кошти від здійснення додаткових освітніх послуг в установленому порядку
Частина 2
відкривати поточні та депозитні рахунки у національній та іноземній валюті відповідно до законодавства, користуватися банківськими кредитами без урахування обмежень на право отримання запозичень, установлених статтею 16 та пунктом 27 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України;
Сумський НАУ
Стаття 27. Принципи діяльності вищого навчального закладу
1. Діяльність вищого навчального закладу здійснюється на основі принципів:
автономії та самоврядування;
розмежування прав, повноважень та відповідальності засновника (засновників) або учасника (учасників), органів управління вищою освітою, органів управління вищого навчального закладу та його структурних підрозділів;
поєднання колегіальних та єдиноначальних засад;
незалежності від політичних партій, громадських та релігійних організацій.
2. Автономія та самоврядування вищого навчального закладу реалізуються відповідно до законодавства України і передбачають право:
самостійно визначати форми навчання та форми організації навчального процесу;
приймати на роботу педагогічних, наукових, науково-педагогічних та інших працівників;
запроваджувати рейтингове оцінювання навчальних досягнень осіб, які навчаються та діяльності педагогічних, наукових та науково-педагогічних працівників;
надавати додаткові освітні та інші послуги відповідно до законодавства;
самостійно розробляти та запроваджувати власні програми наукової, науково-дослідної, науково-технічної та інноваційної діяльності;
самостійно запроваджувати і припиняти спеціалізації, визначати їх зміст і програми вибіркових навчальних дисциплін;
утворювати, реорганізовувати і припиняти відповідно до законодавства структурні підрозділи;
провадити видавничу діяльність, розвивати власну поліграфічну базу;
провадити на підставі відповідних договорів спільну діяльність з навчальними закладами, науковими установами та іншими юридичними особами;
брати участь у роботі міжнародних організацій;
запроваджувати власну символіку та атрибутику;
установлювати власні форми морального та матеріального заохочення працівників вищого навчального закладу;
звертатися з ініціативою до органів, які здійснюють управління у сфері вищої освіти, про внесення змін до чинних або розроблення нових нормативно-правових актів у сфері вищої освіти, а також брати участь у роботі над проектами щодо їх удосконалення;
користуватися земельними ділянками у порядку, встановленому законодавством;
провадити фінансово-господарську та іншу діяльність відповідно до законодавства та статуту вищого навчального закладу;
розпоряджатися власними надходженнями, зокрема отриманими від надання додаткових платних послуг здобувачам вищої освіти та іншим фізичним і юридичним особам;
відкривати поточні та депозитні рахунки в банках.
Ч. 2 ст. 27 викласти в новій редакції:
2. Автономія та самоврядування вищого навчального закладу реалізуються відповідно до законодавства України і передбачають право:
1) підбирати та приймати на роботу всіх працівників;
2) формувати та затверджувати власний штатний розпис;
3) здійснювати перерозподіл нормативів чисельності педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників за спеціальностями з урахуванням результатів наукової діяльності в межах їх загальної чисельності та фонду заробітної плати;
4) встановлювати власні форми морального та матеріального заохочення працівників вищого навчального закладу;
5) визначати умови та порядок вступу осіб на навчання у порядку та випадках, передбачених цим Законом;
6) визначати форми навчання, форми та види організації навчально-виховного процесу;
7) здійснювати наукову діяльність, розробляти та запроваджувати власні програми наукової і науково-виробничої діяльності;
8) надавати додаткові та окремі освітні послуги, виконувати науково-дослідні та інші роботи;
9) створювати структурні підрозділи;
10) розміщувати свої навчальні, науково-дослідні та навчально-науково-виробничі підрозділи на підприємствах, в установах і організаціях;
11) здійснювати видавничу діяльність, розвивати власну поліграфічну базу;
12) укладати з іншими вищими навчальними закладами, підприємствами, установами та організаціями, в тому числі іноземними, договори про здійснення спільної освітньої та наукової діяльності;
13) брати участь у роботі міжнародних організацій;
14) розробляти та запроваджувати власну символіку та атрибутику;
15) звертатися з ініціативою до органів управління галуззю вищої освіти про внесення змін до чинних або розроблення нових нормативно-правових актів у галузі вищої освіти, а також брати участь у роботі щодо їх удосконалення;
16) користуватися земельними ділянками у порядку, передбаченому законодавством України;
17) здійснювати фінансово-господарську та іншу діяльність відповідно до законодавства України та свого статуту;
18) розпоряджатися власними надходженнями, в тому числі отриманими від надання окремих та додаткових платних послуг здобувачам вищої освіти та іншим фізичним і юридичним особам;
19) відкривати поточні та депозитні рахунки в банках;
20) здійснювати інші права, передбачені законодавством.
3. Передбачені цим Законом права вищих навчальних закладів, що складають зміст їх автономії, не можуть бути звужені чи обмежені іншими законами.
Запропонована редакція більш системно відображає зміст принципу автономії ВНЗ
Мірошниченко Ю.Р.
Стаття 27. Принципи діяльності вищого навчального закладу
1. Діяльність вищого навчального закладу здійснюється на основі принципів:
автономії та самоврядування;
розмежування прав, повноважень та відповідальності засновника (засновників) або учасника (учасників), органів управління вищою освітою, органів управління вищого навчального закладу та його структурних підрозділів;
поєднання колегіальних та єдиноначальних засад;
незалежності від політичних партій, громадських та релігійних організацій.
2. Автономія та самоврядування вищого навчального закладу реалізуються відповідно до законодавства України і передбачають право:
самостійно визначати форми навчання та форми організації навчального процесу;
приймати на роботу педагогічних, наукових, науково-педагогічних та інших працівників;
запроваджувати рейтингове оцінювання навчальних досягнень осіб, які навчаються та діяльності педагогічних, наукових та науково-педагогічних працівників;
надавати додаткові освітні та інші послуги відповідно до законодавства;
самостійно розробляти та запроваджувати власні програми наукової, науково-дослідної, науково-технічної та інноваційної діяльності;
самостійно запроваджувати і припиняти спеціалізації, визначати їх зміст і програми вибіркових навчальних дисциплін;
утворювати, реорганізовувати і припиняти відповідно до законодавства структурні підрозділи;
провадити видавничу діяльність, розвивати власну поліграфічну базу;
провадити на підставі відповідних договорів спільну діяльність з навчальними закладами, науковими установами та іншими юридичними особами;
брати участь у роботі міжнародних організацій;
запроваджувати власну символіку та атрибутику;
установлювати власні форми морального та матеріального заохочення працівників вищого навчального закладу;
звертатися з ініціативою до органів, які здійснюють управління у сфері вищої освіти, про внесення змін до чинних або розроблення нових нормативно-правових актів у сфері вищої освіти, а також брати участь у роботі над проектами щодо їх удосконалення;
користуватися земельними ділянками у порядку, встановленому законодавством;
провадити фінансово-господарську та іншу діяльність відповідно до законодавства та статуту вищого навчального закладу;
розпоряджатися власними надходженнями, зокрема отриманими від надання додаткових платних послуг здобувачам вищої освіти та іншим фізичним і юридичним особам;
відкривати поточні та депозитні рахунки в банках.
Стаття 27. Принципи діяльності вищого навчального закладу
1. Діяльність вищого навчального закладу здійснюється на основі принципів:
автономії та самоврядування;
розмежування прав, повноважень та відповідальності засновника (засновників) або учасника (учасників), органів управління вищою освітою, органів управління вищого навчального закладу та його структурних підрозділів;
поєднання колегіальних та єдиноначальних засад;
незалежності від політичних партій, громадських та релігійних організацій.
2. Автономія та самоврядування вищого навчального закладу реалізуються відповідно до законодавства України і передбачають право:
1) підбирати та приймати на роботу всіх працівників;
2) формувати та затверджувати власний штатний розпис;
3) здійснювати перерозподіл нормативів чисельності педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників за спеціальностями з урахуванням результатів наукової діяльності в межах їх загальної чисельності та фонду заробітної плати;
4) встановлювати власні форми морального та матеріального заохочення працівників вищого навчального закладу;
5) визначати умови та порядок вступу осіб на навчання у порядку та випадках, передбачених цим Законом;
6) визначати форми навчання, форми та види організації навчально-виховного процесу;
7) здійснювати наукову діяльність, розробляти та запроваджувати власні програми наукової і науково-виробничої діяльності;
8) надавати додаткові та окремі освітні послуги, виконувати науково-дослідні та інші роботи;
9) створювати структурні підрозділи;
10) розміщувати свої навчальні, науково-дослідні та навчально-науково-виробничі підрозділи на підприємствах, в установах і організаціях;
11) здійснювати видавничу діяльність, розвивати власну поліграфічну базу;
12) укладати з іншими вищими навчальними закладами, підприємствами, установами та організаціями, в тому числі іноземними, договори про здійснення спільної освітньої та наукової діяльності;
13) брати участь у роботі міжнародних організацій;
14) розробляти та запроваджувати власну символіку та атрибутику;
15) звертатися з ініціативою до органів управління галуззю вищої освіти про внесення змін до чинних або розроблення нових нормативно-правових актів у галузі вищої освіти, а також брати участь у роботі щодо їх удосконалення;
16) користуватися земельними ділянками у порядку, передбаченому законодавством України;
17) здійснювати фінансово-господарську та іншу діяльність відповідно до законодавства України та свого статуту;
18) розпоряджатися власними надходженнями, в тому числі отриманими від надання окремих та додаткових платних послуг здобувачам вищої освіти та іншим фізичним і юридичним особам;
19) відкривати поточні та депозитні рахунки в банках;
20) здійснювати інші права, передбачені законодавством.
Запропонована редакція більш системно відображає зміст принципу автономії ВНЗ
Національний університет «Києво-Могилянська Академія»
Стаття 27. Принципи діяльності вищого навчального закладу
1. Діяльність вищого навчального закладу провадиться на основі принципів:
автономії та самоврядування;
розмежування прав, повноважень та відповідальності засновника (засновників) або учасника (учасників), державних органів, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, до сфери управління яких належить вищий навчальний заклад, управління вищою освітою, органів управління вищого навчального закладу та його структурних підрозділів;
поєднання колегіальних та єдиноначальних засад;
незалежності від політичних партій, громадських та релігійних організацій.
2. Автономія та самоврядування вищого навчального закладу реалізуються відповідно до законодавства і передбачають право:
самостійно визначати форми навчання та форми організації навчального процесу;
приймати на роботу педагогічних, наукових, науково-педагогічних та інших працівників;
запроваджувати рейтингове оцінювання освітніх, науково-дослідницьких та інноваційних досягнень осіб, які навчаються, та педагогічних, наукових та науково-педагогічних працівників;
надавати додаткові освітні та інші послуги відповідно до законодавства;
самостійно розробляти та запроваджувати власні програми наукової, науково-дослідної, науково-технічної та інноваційної діяльності;
самостійно запроваджувати і припиняти спеціалізації, визначати їх зміст і програми вибіркових навчальних дисциплін;
утворювати, реорганізовувати і припиняти відповідно до законодавства структурні підрозділи;
приймати рішення про викладання однієї або декількох дисциплін іншими мовами, забезпечивши при цьому знання особами які навчаються, відповідної навчальної дисципліни українською мовою;
провадити видавничу діяльність, розвивати власну поліграфічну базу;
провадити на підставі відповідних договорів спільну діяльність з навчальними закладами, науковими установами та іншими юридичними особами;
брати участь у роботі міжнародних організацій;
запроваджувати власну символіку та атрибутику;
установлювати власні форми морального та матеріального заохочення працівників вищого навчального закладу;
звертатися з ініціативою до органів, які здійснюють управління у сфері вищої освіти, про внесення змін до чинних або розроблення нових нормативно-правових актів у сфері вищої освіти, а також брати участь у роботі над проектами;
користуватися земельними ділянками у порядку, встановленому законодавством;
провадити фінансово-господарську та іншу діяльність відповідно до законодавства та статуту вищого навчального закладу;
розпоряджатися власними надходженнями, зокрема отриманими від надання додаткових платних послуг здобувачам вищої освіти та іншим фізичним і юридичним особам;
відкривати поточні та депозитні рахунки в банках.
3. Управління вищим військовим навчальним закладом (вищим навчальним закладом з особливими умовами навчання) здійснюється з урахуванням особливостей, що визначені законодавством, стосовно специфіки діяльності Збройних Сил України, інших військових формувань, центральних органів виконавчої влади з спеціальним статусом, спеціально уповноважених центральних органів виконавчої влади з питань цивільного захисту та у сфері митної справи, у сфері внутрішніх справ, у сфері спеціального зв’язку та захисту інформації, Генеральної прокуратури України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України.
- Статтю 27 викласти в редакції:
«Стаття 27. Принципи діяльності вищого навчального закладу
1. Діяльність вищого навчального закладу провадиться на основі принципів:
автономії та самоврядування;
розмежування прав, повноважень та відповідальності засновника (засновників) або учасника (учасників), державних органів, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, до сфери управління яких належить вищий навчальний заклад, управління вищою освітою, органів управління вищого навчального закладу та його структурних підрозділів;
поєднання колегіальних та єдиноначальних засад;
незалежності від політичних партій, громадських та релігійних організацій.
2. Автономія та самоврядування вищого навчального закладу реалізуються відповідно до законодавства і передбачають право:
самостійно визначати форми навчання та форми організації навчального процесу;
видавати державні дипломи про здобуття освітньо-кваліфікаційного, освітньо-наукового рівня і наукового ступеня за результатами державної підсумкової атестації,захисту дисертації чи за підсумком наукової роботи відповідно до цього закону»
приймати на роботу педагогічних, наукових, науково-педагогічних та інших працівників;
запроваджувати рейтингове оцінювання освітніх, науково-дослідницьких та інноваційних досягнень осіб, які навчаються, та педагогічних, наукових та науково-педагогічних працівників;
надавати додаткові освітні та інші послуги відповідно до законодавства;
самостійно розробляти та запроваджувати власні програми наукової, науково-дослідної, науково-технічної та інноваційної діяльності;
самостійно запроваджувати і припиняти спеціалізації, визначати їх зміст і програми вибіркових навчальних дисциплін;
утворювати, реорганізовувати і припиняти відповідно до законодавства структурні підрозділи;
приймати рішення про викладання однієї або декількох дисциплін іншими мовами, забезпечивши при цьому знання особами які навчаються, відповідної навчальної дисципліни українською мовою;
провадити видавничу діяльність, продавати поліграфічну продукцію;
провадити на підставі відповідних договорів спільну діяльність з навчальними закладами, науковими установами та іншими юридичними особами;
брати участь у роботі міжнародних організацій;
визнавати дипломи зарубіжних вищих навчальних закладів осіб, які прибувають до вузу для продовження навчання чи для науково-педагогічної діяльності;
запроваджувати власну символіку та атрибутику;
установлювати власні форми морального та матеріального заохочення працівників вищого навчального закладу;
звертатися з ініціативою до органів, які здійснюють управління у сфері вищої освіти, про внесення змін до чинних або розроблення нових нормативно-правових актів у сфері вищої освіти, а також брати участь у роботі над проектами;
користуватися земельними ділянками у порядку, встановленому законодавством;
провадити фінансово-господарську та іншу діяльність відповідно до законодавства та статуту вищого навчального закладу;
розпоряджатися власними надходженнями, зокрема отриманими від надання додаткових платних послуг здобувачам вищої освіти та іншим фізичним і юридичним особам;
розпоряджатися на правах власника результатами наукової та науково-технічної діяльності закладу, здобутими за кошти закладу чи кошти Державного бюджету України, призначені для проведення наукової чи науково-технічної діяльності;
відкривати поточні та депозитні рахунки в банках.
- До автономних повноважень вищого навчального закладу відносяться інші питання, не врегульовані актами законодавства чи статутом вищого навчального закладу.
- Органи влади не можуть видавати нормативно-правові акти з питань, віднесених до автономних повноважень вищого навчального закладу.
- Управління вищим військовим навчальним закладом (вищим навчальним закладом з особливими умовами навчання) здійснюється з урахуванням особливостей, що визначені законодавством, стосовно специфіки діяльності Збройних Сил України, інших військових формувань, центральних органів виконавчої влади з спеціальним статусом, спеціально уповноважених центральних органів виконавчої влади з питань цивільного захисту та у сфері митної справи, у сфері внутрішніх справ, у сфері спеціального зв’язку та захисту інформації, Генеральної прокуратури України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України.»
Норми законопроекту не забезпечують академічної автономії ВНЗ. Пропонується розширити автономні права та дати гарантії невтручання держави у автономні повноваження ВНЗ.
В.Ковтунець, координатор Альянсу USETI, 0505166174, vkovtunets@useti.org.ua
Стаття 28. Структурні підрозділи вищого навчального закладу
Пункт 2., абзац 5. Факультет — основний організаційний і навчально-науковий структурний підрозділ університету, академії, коледжу, що об’єднує відповідні кафедри і лабораторії. Факультет утворюється за рішенням вченої ради вищого навчального закладу за умови, якщо до його складу входить не менш як три кафедри і він спроможний забезпечити навчання не менш як 250 студентів за денною формою навчання (за винятком факультетів мистецьких та військових (вищих навчальних закладів з особливими умовами навчання), вимоги до яких встановлюються центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері освіти і науки).
Пункт 2., абзац 6.
Інститут — організаційний і навчально-науковий структурний підрозділ університету, академії, що об’єднує відповідні кафедри, лабораторії, науково-дослідні центри та експериментальні лабораторії, що проводять наукові дослідження з пріоритетних напрямів науки і техніки. Інститут утворюється за рішенням вченої ради вищого навчального закладу за умови, якщо до його складу входить не менш як п’ять кафедр і він спроможний забезпечити навчання не менш як 500 студентів за денною формою навчання (за винятком інститутів мистецьких та військових вищих навчальних закладів (вищих навчальних закладів з особливими умовами навчання), вимоги до яких встановлюються центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері освіти і науки).
Стаття 28. Структурні підрозділи вищого навчального закладу
Пункт 2., абзац 5.Факультет — основний організаційний і навчально-науковий структурний підрозділ університету, академії, коледжу, що об’єднує відповідні кафедри і лабораторії. Факультет утворюється за рішенням вченої ради вищого навчального закладу за умови, якщо до його складу входить не менш як три кафедри і він спроможний забезпечити навчання не менш як 100 студентів за денною формою навчання (за винятком факультетів мистецьких, богословських (теологічних), військових (вищих навчальних закладів з особливими умовами навчання), вимоги до яких встановлюються центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державно-національної політики у сфері освіти і науки, богословських (теологічних) – центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державно-національної політики у сфері освіти і науки за узгодженням з керівними органами офіційно діючих в Україні церков;
Пункт 2., абзац 6.
Інститут — організаційний і навчально-науковий структурний підрозділ університету, академії, що об’єднує відповідні кафедри, лабораторії, науково-дослідні центри та експериментальні лабораторії, що проводять наукові дослідження з пріоритетних напрямів науки і техніки. Інститут утворюється за рішенням вченої ради вищого навчального закладу за умови, якщо до його складу входить не менш як три кафедри і він спроможний забезпечити навчання не менш як 200 студентів (за винятком інститутів мистецьких, богословських (теологічних) та військових вищих навчальних закладів (вищих навчальних закладів з особливими умовами навчання), вимоги до яких встановлюються центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державно-національної політики у сфері освіти і науки, богословських (теологічних) – центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державно-національної політики у сфері освіти і науки за узгодженням з керівними органами офіційно діючих в Україні церков.
ПВНЗ „Карпатський університет імені Августина Волошина”