Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2004г. №459 Рособразованию были переданы функции государственного заказчика по данной программе. Для обеспечения реализации Программы были подготовлены, согласованы и утверждены руководство

Вид материалаРуководство

Содержание


Развитие информационных систем управления образованием»
Центральной библиотеки образовательных ресурсов
В рамках поддержки ЕГЭ
Подобный материал:
1   2   3   4   5


В процессе компьютеризации образовательных учреждений из 89 субъектов Российской Федерации участие в реализации проектов приняли 79 (на условиях долевого участия). 8 субъектов из-за отсутствия средств Российской Федерации не приняли участия в реализации проекта. Самостоятельно, по своим программам работали города Москва и Санкт-Петербург.

Данные поставки формировались на основе заявок и:

-заявки на компьютерное оборудование по детским домам и школам интернатам для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выполнены на 100%.

- Профессионально-технические училища оснащены

на 100% - в 25 субъектах Российской Федерации,

от 50 до 90 % - в 38 субъектах Российской Федерации,

менее чем на 50 % - 16 субъектов Российской Федерации.

К основной задаче третьего направления Программы относились работы, связанные с созданием системы асимметричного доступа школ к информационным образовательным ресурсам, а именно:

развитие центра спутникового доступа и обеспечение телекоммуникационной связности системы удаленного доступа школ к информационным образовательным ресурсам,

разработка и реализация комплекса организационных и технических мероприятий по созданию и сопровождению телекоммуникационной системы доступа школ к информационным образовательным ресурсам,

создание телекоммуникационной системы доступа школ к информационным образовательным ресурсам в субъектах Сибирского, Центрального, Приволжского, Южного и Северо-Западного, Уральского федерального округов.

Выполнение вышеперечисленных работ позволило:

осуществить закупки аппаратно-программных средств для центра спутникового доступа и абонентских терминалов спутникового доступа (15700 приемных и 300 приемо-передающих абонентских терминалов спутникового доступа),

в соответствии с утвержденным Регламентом вещания обеспечить работу передающих каналов центра спутникового доступа для трансляции на спутниковые абонентские приемные станции, устанавливаемые в школы Российской Федерации, через спутники «Бонум-1» и Евтелсат (W4) информационных образовательных ресурсов;

установить и ввести в эксплуатацию в школах Российской Федерации 7648 абонентских спутниковых приемных и 5 спутниковых приемо–передающих станций, в том числе по Федеральным округам: Центральному (2074), Северо-Западному (358), Приволжскому (1916), Южному (696), Уральскому (1038), Сибирскому (1566).

Ввести в эксплуатацию Центр спутникового доступа в г. Санкт-Петербург и с 28 октября 2003 г. осуществлять экспериментальное вещание в зоны Центрального, Северо-Западного, Приволжского и Южного федеральных округов.


Реализация четвертого направления «Поддержка региональных программ информатизации» связана с выполнением следующих мероприятий:

Для оказания научно-методической, организационной, консультативной и технической поддержки региональной образовательной среды создана сеть из 4 специализированных отраслевых и 21 региональных ресурсных центров на базе российских университетов.

Базовыми организациями системы ресурсных центров стали: Санкт-Петербургский государственный университет, Ростовский государственный университет, Тамбовский государственный технический университет, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Томский государственный университет, Хабаровский государственный технический университет, Алтайский государственный технический университет им. И.И.Ползунова, Белгородский государственный университет, Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, Волгоградский государственный технический университет, Восточно-Сибирский государственный технологический университет, Дагестанский государственный университет, Калининградский государственный университет, Кемеровский государственный университет, Орловский государственный технический университет, Петрозаводский государственный университет, Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С.П. Королева, Саратовский государственный социально экономический университет, Удмуртский государственный университет, Ульяновский государственный университет, Уральский государственный университет им. А.М. Горького, Государственный научно-исследовательский институт системной интеграции, Государственный НИИ информационных технологий и телекоммуникаций, Московский государственный технологический университет «Станкин», Республиканский центр экспертизы мультимедиа и телекоммуникаций в образовании.

В рамках данного направления исследуется и проектируется деятельность региональных ресурсных центров, являющихся открытой многоуровневой информационно-технологической и технической системой, динамически взаимодействующей с внешней средой, а также отраслевых специализированных ресурсных центров:

по технологиям организации учебного процесса в единой образовательной информационной среде;

по развитию и сопровождению информационных систем управления отраслью, сопровождению региональных ресурсных центров,

по обеспечению содержания общего образования,

по регистрации, стандартизации и сертификации информационных ресурсов системы образования.

В 2003 году в полном объеме выполнены работы по созданию региональных ресурсных центров методического, кадрового и материально-технического обеспечения развития единой образовательной информационной среды регионов и отраслевых специализированных ресурсных центров, разработаны:

положение о региональных ресурсных центрах,

методология создания и развития до 2005 года,

методические материалы по созданию систем обеспечения качества дистанционного обучения,

должностные инструкции работников,

проект приказа о создании региональных ресурсных центров и его подцентров,

проект построения высокоскоростной локальной оптоволоконной сети и создания высокоскоростного канала доступа в Интернет для нужд РРЦ.

система оказания научно-методической, организационной, консультативной и технической поддержки региональной, образовательной среды, базирующаяся на подготовке и переподготовке профессиональных кадров, создании электронных ресурсов, построении многоуровневой телекоммуникационной сети в образовании.

По направлению « Развитие информационных систем управления образованием» обеспечено выполнение следующих работ:

Корпоративная система управления отраслью:

-развитие аппаратно-программного комплекса и сетевой инфраструктуры центрального сегмента корпоративной сети управления отраслью и разработка системы её безопасности;

-развитие интегрированной автоматизированной информационной системы управления региональной системой образования и системы автоматизированного документооборота и делопроизводства отрасли;

-создан ряд функциональных подсистем интегрированной автоматизированной информационной системы управления.

Поддержка ЕГЭ

Важным результатом 2003 года является разработка федеральной системы единого конкурсного приема в вузы по результатам ЕГЭ, создание которой осуществляется в интересах граждан России и учреждений высшего профессионального образования и основывается на территориально-распределенной информационной системе регистрации заявлений о приеме во все вузы России. Создание системы должно привести к формированию единого рынка образовательных услуг в масштабах страны.

В 2003 году разработан общий проект системы единого конкурсного приема в вузы по результатам ЕГЭ, включающий: проект изменений в нормативно-правовой базе; описание технологии функционирования системы; регламент функционирования системы единого конкурсного приема в вузы по результатам ЕГЭ; функционально-технологическую схему процесса единого конкурсного приема в вузы по результатам ЕГЭ; технологию централизованного приема и обработки заявлений абитуриентов для поступления в вузы по результатам ЕГЭ.

В рамках решения этой задачи была разработана электронная база тестовых заданий и контрольно-измерительных материалов для ЕГЭ по 13 общеобразовательным предметам;

Нормативно-правовое обеспечение информатизации образования. В рамках реализации данных мероприятий разработаны проекты нормативно-правовых актов:

- обеспечивающих создание и использование в образовательном процессе лицензируемых и сертифицируемых программных продуктов и средств.

- регулирующих авторские и имущественные правоотношения в области использования цифровых учебных ресурсов в системе образования.

- дополняющий общие требования СанПин и Государственных стандартов, том числе по выделению норм и методов оценки эргономической безопасности учебных и рабочих мест с ПЭВМ в учебных заведениях,

Разработаны единые требования для определения общей информационно-коммуникативной компетентности студентов педагогических вузов.

Дополнительно:

- создана единая открытая учебная среда в Интернет для детей с ограниченными возможностями здоровья (с нарушениями опорно-двигательного аппарата), требующих специальных компьютерных программ и устройств.

- разработаны модели инструментальной компьютерной среды для организации уроков и методик ее использования в профессиональной деятельности учителя начальной школы.

- создана база данных электронных ресурсов и организовано сетевое взаимодействия учреждений начального профессионального образования.

- сформирована единая среда в Интернет для поддержки одаренных детей средствами информационно-коммуникационных технологий в области олимпиад по информатике и информационным технологиям.

- предоставлены услуги по созданию и развитию сети ресурсных центров дистанционного обучения и повышение квалификации работников образования в области информационно-коммуникационных технологий;

- разработаны, тиражированы и доставлены учебные материалы для системы повышения квалификации и профессиональной педагогических и управленческих кадров общего среднего образования по использованию информационно-коммуникационных технологий;

- выполнены работы по информационно-методической поддержке региональных систем повышения квалификации в области применения информационно-коммуникационных технологий.


2004 год


В 2004 году в рамках реализации мероприятий Программы было продолжено развитие пяти основных направлений информатизации образования, а именно:

1. Электронные образовательные ресурсы.

2. Подготовка кадров для информационного общества.

3. Компьютеризация и коммуникационное обеспечение образования.

4. Поддержка региональных программ информатизации.

5. Развитие информационных систем управления образованием.


В завершенных НИОКР 2004 года общим объемом 23,0 млн. рублей разработаны:

- научно-методическое проектирование функционально-структурных схем обеспечения эффективности использования электронных образовательных ресурсов, передаваемых через систему спутникового удаленного доступа,

- нормативно-технические требования и регламенты для создания электронных учебно-методических комплексов в системе образовательных порталов,

- рекомендации и дополнения к действующим правилам и нормам обеспечения безопасной работы с компьютерной техникой в учебных заведениях,

- организационно-правовые механизмы оценки интеллектуальной собственности на информационные образовательные ресурсы,

- системы обеспечения информационного взаимодействия и электронного документооборота для центров контроля качества общего образования,

- организационно-нормативные механизмы обеспечения деятельности информационных ресурсных центров в субъектах Российской Федерации, созданных на средства или при участии федерального бюджета,

- организационно-правовые и экономические механизмы функционирования информационных ресурсов и аппаратно-программных комплексов, разработанных и (или) используемых при реализации программ информатизации образования,

- научно-методические и организационные основы системы самостоятельной творческой деятельности школьников (включая сельские и поселковые школы) на основе новых образовательных и информационных технологий,

- методология формирования федеральной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды" на период 2006-2010 годы,

- механизмы оптимизации и интеграции отраслевых баз данных в рамках интегрированной автоматизированной информационной системы сферы образования,

- требования к Web-интерфейсу специального учебного рабочего места пользователя,

- научно-методическое обеспечение анализа образовательной информационной сети по учету и сбору статистики использования информационных ресурсов,

- программно-информационные средства по сопровождению процессов управления научно-инновационной деятельностью системы высшего образования на основе сетевых технологий и распределенных баз данных,

- методология и принципы разработки, реализации и мониторинга программ информатизации образования,

- нормативно-правовое обеспечение системы доступа образовательных учреждений Российской Федерации к образовательным ресурсам,

- комплекс методического сопровождения обучения географии в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования.

- квалификационные требования должностные инструкции и нормативы оплаты работников образовательных учреждений, деятельность которых связана с информационными и коммуникационными технологиями.

В итоге реализации мероприятий программы по статье «прочие нужды», общий объем финансирования которых из средств федерального бюджета составил 2991,313 млн. руб. (при 882, 096 млн. рублей из бюджетов субъектов Российской Федерации и 256, 5 млн. рублей из внебюджетных источников) достигнуты следующие результаты.

По направлению «Электронные образовательные ресурсы» информатизации сферы образования были завершены работы по созданию электронных средств учебного назначения для общего, профессионального и дополнительного образования, начатые в 2003 году:

- разработаны библиотеки электронных наглядных пособий по курсу общей школы (8 наименований),

- электронные издания для поддержки и сопровождения обучения в начальной школе (2 наименования),

- учебные электронные издания, обеспечивающие углубленную подготовку по дисциплинам единого государственного экзамена (4 наименования),

- электронные издания психолого-педагогической воспитательной поддержки (2 наименования),

- инновационные электронные курсы, позволяющие реализовать идею межпредметного обучения (2 наименования),

- компьютерные практикумы для начального профессионального образования(6 наименований),

- комплексы учебных электронных изданий для высшего профессионального образования (2 наименования).

А так же проведена их апробация разработанных ресурсов в 26 образовательных учреждениях. Дополнительно в рамках апробации проведено исследование влияния электронных ресурсов на результаты учебного процесса и изменение качества обучения.

Отобраны и закуплены мастер-диски (44 наименования), с целью тиражирования и поставки в образовательные учреждения различных уровней образования.

Осуществлено тиражирование и поставка в школы Российской Федерации 28 289 комплектов медиатеки, включающей 17 наименований электронных учебных изданий.

Были разработаны:

- инструментальные средства создания электронных образовательных ресурсов (ЭОР) модульной архитектуры и открытой мультимедиа системы на их основе,

- среда для совместной учебной деятельности в распределенной сети. Результаты этих проектов на практике доказали большой потенциал и перспективность открытых мультимедиа систем и коллективных образовательных приложений для развития информатизации образования.

В 2004 году были продолжены работы по развитию и сопровождению системы федеральных образовательных порталов, созданных в предыдущие годы. Внимание было уделено модернизации структуры и оптимизации размещения информации, внедрению дополнительных интернет-сервисов и увеличению информационного объема ресурсов порталов, оперативности размещения и обновление информации. Были созданы два новых специализированных портала:

- портал непрерывного образования преподавателей, на котором были размещены учебно-методические и нормативно-регламентирующие документы, а также материалы об инновационных педагогических технологиях и передовом педагогическом опыте для обеспечения непрерывного повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогического состава.

- портал «Сравнительная образовательная политика» нацеленный на формирование коллекций электронных ресурсов в области сравнительной образовательной политики, привлечение и распространение зарубежной информации, представляющей значительную образовательную и научную ценность.

Получила дальнейшее развитие система электронных библиотечных ресурсов. К концу 2004г. в фондах Центральной библиотеки образовательных ресурсов было представлено электронные версии 11350 наименований книг, которые доступны пользователям, как целиком, так и в виде отдельных глав (778150 единиц хранения), представленных в формате HTML. В библиотеке была создана удобная система поиска.

      В рамках работ по развитию федерального депозитария электронных средств учебного назначения и электронных изданий для общего образования были подготовлены регистрационные документы на правообладание программными продуктами учебного назначения (20 наименований); выпущен и распространен по всем регионам России печатный бюллетень Депозитария (два выпуска); проведен перевод учебников, входящих в Федеральный перечень учебников для общего образования, на электронные носители ( для основного и полного общего образования, 350 учебников); поддерживался электронный каталог электронных образовательных ресурсов и электронный каталог учебных изданий (более 1000 новых поступлений учебников и учебных пособий с библиографическим и методическим описанием); обеспечен доступ к ресурсам Депозитария (каталогам учебной литературы и электронных изданий) через систему федеральных образовательных порталов.

В рамках направления «Подготовка кадров для информационного общества» проведено повышение квалификации 18 000 учителей по использованию информационных технологий в образовании на базе региональных центров дистанционного обучения, созданных в 2002-м и 2003-м годах и обладающих развернутой сетью районных ресурсных центров.

      В 2004 году создано 10 новых центров, в которых прошли обучение 2000 человек.

Проведены семинары по подготовке специалистов, обеспечивающих проведение единого государственного экзамена, из регионов, впервые участвующих в эксперименте (18 регионов), в том числе членов предметных комиссий по 13 общеобразовательным предметам из регионов-участников эксперимента прошлых лет (47 территорий).

Во все субъекты Российской Федерации были высланы учебно-методических материалы по повышению квалификации членов предметных комиссий по общеобразовательным предметам, организаторов и администраторов ЕГЭ.

      Проведено повышение квалификации 300 проректоров, курирующих вопросы информатизации образования и 393 начальников отделов технических средств обучения вузов. 500 преподавателей вузов прошли обучение по преподаванию дисциплины «Использование современных информационных и коммуникационных технологий в образовательном процессе». В 5 вузах подготовлены специалисты в области разработки электронных образовательных ресурсов.

Повысили квалификацию 175 преподавателей образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования в 7 федеральных округах для обучения инвалидов с нарушением слуха и опорно-двигательного аппарата использованию информационных технологий.

Для методической поддержки процесса подготовки и переподготовки кадров для информационного общества были разработаны программы повышения квалификации работников органов управления образованием, координирующих процессы информатизации образования на региональном и муниципальном уровнях, и координаторов программ подготовки и переподготовки кадров по информационным технологиям, а также учебно-программные, методические и дидактические материалы для практического применения информационных технологий при сетевой методической поддержке повышения квалификации педагогических кадров.

В рамках направления «Компьютеризации и коммуникационного обеспечения образования» на условиях федерального и регионального софинансирования осуществлялись два крупных проекта: «Поставка компьютерного оборудования и медиатеки для библиотек основных и средних школ Российской Федерации» и «Компьютеризация сельских школ Российской Федерации – 2004» по данным проектам в общеобразовательные учреждения поставлено компьютерное оборудование и электронные учебные издания.


рабочее место учителя, к-т

 

рабочее место ученика, к-т

 

рабочее место библиотекаря, к-т

 

принтер

 

мульти-медиа проектор к-т

 

Источник

Бесперебойного


питания

 

кол-во
к-тов медиатеки

15 618

49 099

30 470

35 812

8 066

10 165

28 289


Были осуществлены поставки компьютерной техники в учреждения среднего профессионального образования, в учреждения дополнительного образования детей, в региональные центры дистанционного обучения. Участие в реализации проектов приняли 82 субъекта Российской Федерации


Была проведена поставка оборудования для 18 региональных центров обработки информации субъектов Российской Федерации, участвовавших в 2004 году в эксперименте по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ) впервые. Кроме этого, в эти же регионы было поставлено оборудования для формирования пунктов первичной обработки информации (56 комплектов). Высокопроизводительными принтерами и копировально-множительной техникой были обеспечены 9 региональных центров обработки информации.

В 2 федеральных центра ЕГЭ и в 43 региональных центра было поставлено 18 комплектов для формирования пунктов первичной обработки информации.

Для поддержки и повышения качества подготовки и переподготовки педагогов были осуществлены поставки компьютерного оборудования в ВУЗы педагогического профиля (161 комплект), на факультеты повышения квалификации образовательных учреждений (81 комплект) и институты повышения квалификации сферы образования (70 комплектов).

Для поддержки эффективного, высокоскоростного и надежного доступа образовательных учреждений к отраслевой телекоммуникационной сети сферы образования было обеспечено функционирование опорных узлов сети RUNNet в городах: Москва (Центральный опорный узел), Новосибирск, Иркутск, Хабаровск, Екатеринбург, Самара, Нижний Новгород, Тамбов, Ростов-на-Дону, Ярославль, Казань, а также передающих каналов центра спутникового доступа для трансляции информационных образовательных ресурсов на спутниковые абонентские станции установленные в общеобразовательные учреждения Российской Федерации.

Внутрироссийская магистральная связность сети RUNNet обеспечивалась по следующим направлениям: Москва – Санкт-Петербург (622 Мб/с), Москва – Новосибирск (20 Мб/с), Москва – Екатеринбург (14 Мб/с), Москва – Нижний Новгород (28 Мб/с), Москва – Самара (34 Мб/с), Москва – Ростов-на-Дону (41 Мб/с), Новосибирск – Хабаровск (2 Мб/с), Иркутск – Новосибирск (2 Мбит/с), Тамбов – Москва (2 Мбит/с), Ярославль – Москва (4 Мбит/с), Нижний Новгород- Казань (8 Мбит/с), Ростов на Дону – Краснодар (2 Мбит/с).

В рамках поддержки ЕГЭ:

-была создана сеть передачи данных и предоставление услуг связи для организации и проведении единого государственного экзамена в 2004 году.

-была проведена организация виртуальных и строительство выделенных каналов связи для передачи данных единого государственного экзамена для 16 региональных центров обработки информации регионов, впервые участвующих в эксперименте в 2004 году.

В период проведения ЕГЭ была организована поддержка существующей сети передачи данных ЕГЭ (68 точек федерального и регионального уровней). Обеспечен защищенный доступ пользователей к федеральной базе свидетельств о результатах единого государственного экзамена и автоматизированной системы информационного сопровождения приема в вузы и ссузы.

Для выработки оптимальных технических решений по дальнейшему развитию системы удаленного доступа школ России к информационным ресурсам была начата разработка технического проекта по развитию телекоммуникационной инфраструктуры сферы образования (окончание работ – февраль 2005 г.). В его рамках определены типовые технические решения по подключению абонентских точек доступа, а также по организации мониторинга и управления сетевой инфраструктурой и обеспечению информационной безопасности. Реализация данного проекта связывалась с разворачиванием новой системы доступа в образовательным ресурсам, выстраиванием технологической основы развития сети удаленного доступа школ России, снижением расходов на ее эксплуатацию за счет создания оптимальных технических решений и построения эффективной системы двусторонней связи.

Параллельно запущен проект по оптимизации работы существующего Спутникового канала ассиметричного доступа к образовательным ресурсам.

Для обеспечения информационного наполнения спутникового сегмента сети удаленного доступа школ России к информационным образовательным ресурсам были подготовлены пакеты информационных материалов (более 20 выпусков); разработаны регламенты режима ежедневного вещания по спутниковым каналам; разработан сайт поддержки спутникового сегмента сети с архивом сеансов вещания.; собрана и обработана информация о потребностях пользователей спутниковых каналов ЕОИС, проведены работы в сфере стандартизации информационных образовательных ресурсов и подготовлены предложения по совершенствованию проекта стандарта.


В рамках направления «Поддержка региональных программ информатизации» реализованы мероприятия направленные на развитие сети региональных ресурсных центров и обеспечение массового и полноценного доступа образовательных учреждений к глобальным телекоммуникационным сетям и образовательным ресурсам сферы образования и науки, соответствующего современному уровню развития информационных технологий.

В 2004г. осуществлено подключение 8227 (4349 городских и 3878 сельских) школ в 22 субъектах Российской Федерации к сети Интернет, в том числе:


Регион

Сельские школы

Городские школы

Ярославская область


157

213

Саратовской области

20

111

Москва




1219

Приморский край

63

198

Республики Татарстан;

797

509

Краснодарский края;

826

345

Ростовская область;

111

55

Астраханская область

130

64

Кабардино-Балкарская республика;

117


72

Республика Карелия

7


53

Ленинградская область

32

30

Новгородская область

133

69

Калининградская область

106

103

Псковская область

41

25

Город Санкт-Петербург




481

Республика Бурятия

78

63

Ульяновская область

68

28

Хабаровский край

116

154

Тамбовская область

525

116

Воронежская область

289

196

Волгоградская область

5

162

Томская область

257

83

Всего:

22 региона

3878

4349


Мероприятия по развитию сети ресурсных центров были направлены на формирование региональных структур единой образовательной информационной среды на основе интеграции отраслевых специализированных организаций, активно развивающих и внедряющих информационные технологии в учебный процесс. В результате их выполнения:
  • сформирована опорная сеть специализированных центров, на которые возложены задачи по комплексному сопровождению реализации мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации;
  • сформирован пакет нормативно-методических материалов, регламентирующих взаимодействие специализированных центров;
  • проведена систематизация телекоммуникационных научно-образовательных сетей регионов и разработаны типовые проекты их развития;
  • проведен анализ потребностей регионов в повышении квалификации и переподготовке кадров в области информационных технологий, систематизированы сведения о слушателях по различным категориям;
  • проведена систематизация разработанных учебно-методических комплексов, ориентированных на различные категории слушателей;
  • проведен анализ образовательных учреждений регионов с точки зрения организации сети технического сопровождения аппаратно-программных средств учебного назначения;
  • осуществлен сбор заявок на использование автоматизированных информационных систем, которые могут быть использованы в образовательных учреждениях различного уровня;
  • описана распределенная система сбора, обработки и хранения данных в конкретных регионах.

Было проведено повышение квалификации свыше 2000 работников сферы образования различных категорий в области ИКТ; внедрены автоматизированные информационные системы различного уровня в 100 образовательных учреждениях регионов и подготовлено свыше 1000 специалистов для их эксплуатации; проведен мониторинг образовательных ресурсов в 65 субъектах российской Федерации, обеспечен круглосуточный доступ региональных образовательных учреждений к создаваемым информационным ресурсам.