1 Введение задачи и содержание дисциплины. Современный город как система. Характерные объективные признаки города

Вид материала

Реферат

Содержание Товариществом собственников жилья (ТСЖ) Общее собрание собственников помещений Тема 9. Концепция реформирования ЖКХ. Основные направления реформы: достоинства и недостатки. Социальные аспекты реформирования Тема 10. Водоснабжение и водоотведение городов. Коммунальная энергетика. Газоснабжение городов. Городской электрический транспор

Подобный материал:

• Словесные игры построены на словах и действиях играющих, 600.09kb.
• Содержание: Введение Глава I. Терроризм – глобальная проблема современности, 887.97kb.
• Содержание учебной дисциплины. Введение. Раздел, 159.08kb.
• Программа дисциплины «(Пост)современный город: теории и исследовательские тактики», 308.08kb.
• Беременность: характерные признаки и методы определения, 42.12kb.
• Содержание: введение, 315.26kb.
• Содержание: введение, 315.39kb.
• 0580. 01. 01;LS. 01, 27.19kb.
• Методика словообразования. Значение, содержание и задачи изучения словообразования, 35.75kb.
• 1. Экономическая сущность налогов Налог как экономическая категория, ее объективные, 179kb.

Тема 8. Жилищное хозяйство. Социально-экономическая роль жилищного хозяйства в обществе и жизнедеятельности людей.

Развитие и содержание жилищного фонда города


Изменение отношений собственности и управления в жилищной сфере в соответствии с Жилищным кодексом РФ

Последние годы характеризуются существенным изменением отношений собственности в жилищной сфере, что оказывает определяющее влияние на формы управления жилищным фондом.

По формам собственности жилищный фонд делится на частный, государственный и муниципальный. В зависимости от целей использования новый Жилищный кодекс РФ разделяет жилищный фонд на:

• Жилищный фонд социального использования для малоимущих и некоторых других категорий граждан (в основном муниципальный и частично государственный);
  
• Специализированный жилищный фонд (также в основном муниципальный и частично государственный), предназначенный для временного проживания отдельных категорий граждан;
  
• Индивидуальный жилищный фонд, предназначенный для собственного проживания граждан и членов их семей;
  
• Жилищный фонд коммерческого использования, предназначенный его собственником для проживания граждан на условиях возмездного пользования.
  

В соответствии с нормами Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003г. И нового Жилищного кодекса РФ предусматривается дальнейшее резкое сокращение муниципального жилищного фонда. В муниципальной собственности останется:

• Жилищный фонд социального назначения для малообеспеченных граждан (вопросы обеспечения жильем этих категорий граждан являются компонентом социальной политики);
  
• Служебные помещения и общежития;
  
• Маневренный жилищный фонд, предназначенный для: временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся муниципальные жилые помещения;
  

Все остальные муниципальные жилые помещения подлежат приватизации. Приватизации или переоформлению подлежат также муниципальные нежилые помещения, в том числе расположенные на первых этажах жилых домов, сдаваемые в аренду хозяйственным обществам и не предназначенные для решения вопросов местного значения.

В отношении жилищного фонда органы местного самоуправления обладают всеми полномочиями собственника. По отношению к иному жилищному фонду к компетенции органов местного самоуправления относится только принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые и обратно и согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. Остальные решения по поводу владения, пользования и распоряжения принимаются собственниками помещений и их объединениями.

Для многоквартирных домов Жилищный кодекс РФ предусматривает следующие формы объединений собственников:

• Жилищные и жилищно-строительные кооперативы;
  
• Товарищества собственников жилья (ТСЖ);
  
• Общее собрание собственников помещений.
  

Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребности граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Порядок организации и деятельности кооперативов определяется Жилищным кодексом РФ и федеральным законодательством. Жилищный или жилищно-строительный кооператив, в котором все его члены внесли паевые взносы за жилые помещения, подлежит преобразованию в ТСЖ или ликвидации.

Товариществом собственников жилья (ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленном законодательством порядке распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50% от общего числа голосов собственников помещений. При наличии в многоквартирном доме муниципальных жилых и нежилых помещений уполномоченный орган местного самоуправления имеет в ТСЖ количество голосов, пропорциональное его доле в общей площади помещений дома.

Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников помещений, обладающих более чем 50% голосов. ТСЖ может объединять несколько многоквартирных домов, а также односемейных домов с приусадебными участками, гражданами и другими объектами при наличии общего или соседних земельных участков, общих сетей инженерно-технического обеспечения и других элементов инфраструктуры. Два и более ТСЖ могут создать объединение для совместного управления имуществом. Порядок организации, управления и деятельности ТСЖ определяется Жилищным кодексом РФ.

ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Оно самостоятельно принимает решение о форме управления домом, вправе заключать договор с выбранной управляющей организацией на управление многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества, об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества, может своими силами выполнять работы для собственников помещений и оказывать им различные услуги. ТСЖ самостоятельно определяет смету доходов и расходов на год и на ее основе устанавливает размеры платежей и взносов для каждого собственника помещений в соответствии с его долей в общей собственности.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Такая форма управления осуществляется для тех многоквартирных домов, в которых по каким-либо причинам не создано ТСЖ или кооператив. К компетенции собрания собственников помещений относятся:

• Принятие решения о реконструкции дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
  
• Принятие решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
  
• Принятие решений о передаче в пользование общего имущества дома;
  
• Выбор способа управления многоквартирным домом;
  
• Другие вопросы, установленные Жилищным кодексом РФ.
  

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Порядок проведения общих собраний собственников определяется Жилищным кодексом РФ.

Управление жилищным фондом – это организация содержания и ремонта жилья, а также предоставления коммунальных услуг самостоятельно или по договорам с подрядными жилищно-эксплутационными организациями. Объектом управления является многоквартирный жилой дом или совокупность жилых домов.

Наиболее эффективным способом управления многоквартирным домом является привлечение квалифицированной управляющей организации, которая, в свою очередь, будет привлекать для оказания отдельных видов услуг специализированные жилищно-эксплуатационные, коммунальные, ремонтные, строительные и другие организации. Именно при этом способе происходит полное разделение функций собственника, управляющей организации и исполнителей жилищно-коммунальных услуг.

Органы местного самоуправления обязаны создавать условия для эффективного управления многоквартирными домами. С этой целью они:

• Обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
  
• Могут предоставлять управляющим организациям, ТСЖ, жилищным и иным кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов;
  
• Содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
  

Важную роль в управлении жилищным фондом играет общественное участие и общественный контроль. Через систему старших по домам и подъездам, домовых и квартирных комитетов, органов территориального общественного самоуправления осуществляется конструктивное взаимодействие жителей и жилищных объединений с управляющими и обслуживающими организациями. Органы местного самоуправления объективно заинтересованы в таком участии и контроле.

Одним из основных компонентов управления жилищным фондом является система оплаты за жилое помещение.

Наниматели жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде вносят плату за пользование жилым помещением (за наем), плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения и общего имущества дома, включая расходы по управлению многоквартирным домом. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме производится за счет собственника.

Собственники жилых помещений в многоквартирных жилых домах в отличие от нанимателей не вносят плату за наем, но оплачивают расходы по капитальному ремонту общего имущества дома.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается собственниками в размере, обеспечивающем содержание имущества в соответствии с требованиями законодательства, а также в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения и месторасположения дома. Для муниципального и государственного жилищного фонда размер платы за наем, содержание и ремонт жилых помещений устанавливается органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на отдельные виды услуг и работ.

Переход от централизованной системы обслуживания многоквартирных домов муниципальными унитарными предприятиями к функционально разделенной системе взаимоотношений объединений собственников, управляющих и эксплуатирующих организаций предоставляет собой достаточно сложный процесс, который может осуществляться поэтапно.


Тема 9. Концепция реформирования ЖКХ. Основные направления реформы: достоинства и недостатки. Социальные аспекты реформирования жилищно-коммунальной сферы


Общие проблемы управления и реформирования ЖКХ

Уровень обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами (ЖКУ) – один из самых важных показателей качества жизни на территории муниципального образования. Управление жилищно-коммунальным комплексом, согласно Федеральному закону 2003 г., относится в основном к компетенции поселений. На муниципальные районы возложены межпоселенческие функции: организация электро- и газоснабжения в границах муниципального района, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами муниципального района с соответствующими инженерными сооружениями, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, содержание межпоселенческих мест захоронения и оказание ритуальных услуг.

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса в боль­шинстве муниципальных образований России стало проблемой обще­государственного значения. Причинами кризиса явились:

• многолетнее недофинансирование,
  
• неэффективная тарифная политика,
  
• предопреде­ляющая дотационность отрасли,
  
• высокие затраты на оказание услуг,
  
• отсутствие у обслуживающих предприятий экономических стимулов снижения затрат,
  
• а у получателей ЖКУ — возможности влиять на их ко­личество и качество»
  
• неэффективная система централизованного управ­ления,
  
• неразвитость конкурентной среды,
  
• высокая степень износа основ­ных фондов, большие потери теплоэнергии, воды и других ресурсов.
  

Возникновение и нарастание технологических и финансовых про­блем ЖКК было связано с тем, что до начала массовой приватизации в России основная часть объектов ЖКК находилась на балансе промыш­ленных и других предприятий и финансировалась по титулам соответ­ствующих отраслевых министерств и ведомств. В ходе приватизации эти объекты были переданы в муниципальную собственность, причем в крайне запущенном техническом состоянии и без должной финан­совой компенсации расходов на их содержание; некоторые объекты оказались просто «брошенными» их прежними владельцами. Во из­бежание полного краха систем жизнеобеспечения поселений муници­палитеты были вынуждены взять на свой баланс ветхий и аварийный жилищный фонд, изношенные трубопроводы, устаревшие котельные и насосные станции и т. д. При передаче и до настоящего времени не была проведена полная техническая инвентаризация основных фондов ЖКК, вследствие чего муниципальные органы не имеют достоверной информации о фактическом уровне их износа.

Государство не пред­усмотрело централизованных средств на модернизацию и ремонт пере­данных муниципалитетам изношенных основных фондов, а у местных властей не было средств даже для их поддержания и тем более для тех­нического перевооружения. Вследствие всего изложенного стала резко нарастать аварийность в системах жизнеобеспечения, особенно в тепло­снабжении и водоснабжении. Информация о замерзающих городах и поселках стала достоянием средств массовой информации и вызвала широкий общественный резонанс.

Финансовый кризис и банкротство градообразующих предприятий поставили многие города и поселки с моноструктурным характером экономики на грань вымирания. В ре­зультате начал нарастать объем задолженности местных бюджетов и муниципальных жилищно-коммунальных предприятий перед ресурсоснабжающими и другими организациями, что стало источником це­почки неплатежей, охвативших практически все отрасли экономики.

Существенную часть стоимости жилищно-коммунальных услуг, не покрываемых платежами населения и бюджетных организаций, компенсируют промышленные предприятия за счет установления для них более высоких тарифов (так называемое «перекрестное финанси­рование»), что удорожает себестоимость их продукции и снижает ее конкурентоспособность.

Система дотирования жилищно-коммуналь­ных предприятий приводит к ситуации, когда конечными получателя­ми субсидий выступают не только малоимущие, но и группы граждан с высокими и средними доходами. В результате ЖКК превратился в источник серьезных угроз для социального и экономического развития муниципальных образований, регионов и страны в целом.

Государственная политика реформирования ЖКК

За последнее время внимание государства к проблемам ЖКК усилилось. В 2001 г. Правительством РФ была принята Подпрограмма «Рефор­мирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ на период 2002-2010 гг» в составе федеральной целевой программы «Жилище». В конце 2004 г. был принят новый Жилищный кодекс РФ. Основные направления реформирования ЖКК:

1. Финансовое оздоровление предприятий ЖКХ;
   
2. Передача бюджетных средств на дотирование ЖКХ от предприятий к жителям путем предоставления субсидий;
   
3. Привлечение частных инвестиций;
   
4. Передача многоквартирных домов в управление собственниками помещений;
   
5. Изменение тарифной политики, переход на экономически обоснованные тарифы;
   
6. Разделение функций собственника, управляющего и исполнителя ЖКУ на основе договорных отношений между ними.
   

Финансовое оздоровление предприятий ЖКК включает в себя ин­вентаризацию, реструктуризацию и ликвидацию накопившейся много­летней задолженности. Без решения этой первоочередной задачи ника­кие другие мероприятия не дадут положительного эффекта.

Передача распоряжения бюджетными средствами на дотирование отрасли от предприятий к жителям осуществляется в комплексе с ме­рами социальной защиты малоимущих граждан. Предусматривается переход на полную оплату всеми категориями потребителей затрат на содержание и ремонт жилья и на предоставление коммунальных услуг. Вместо дотирования предприятий ЖКК введена система адресных жи­лищных субсидий, зачисляемых на персонифицированные счета граж­дан. При этом устанавливается единый показатель для получения жи­лищных субсидий — доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Федеральным стандартом эта доля установлена в размере 22 %, однако субъекты РФ могут понижать ее для отдельных категорий домохозяйств за счет собственных финансо­вых средств.

Разделение функций собственника, управляющего жилищным фондом и обслуживающих организаций на основе договорных отноше­ний между ними позволит демонополизировать систему управления многоквартирными домами, их обслуживания и ремонта, обеспечить замену административных отношений в данной сфере на рыночные, создать конкурентную среду в сфере управления и обслуживания жи­лищного фонда, создать предпосылки для повышения качества ЖКУ.

Изменение тарифной политики включает в себя введение государ­ственного регулирования тарифов на услуги естественных монополий (поставка электроэнергии и природного газа) и ежегодное установле­ние федеральным законом предельной стоимости ЖКУ на один кв. метр жилой площади дифференцированно по субъектам РФ. На все виды ЖКУ должны быть установлены экономически обоснованные тарифы, обеспечивающие покрытие текущих затрат эксплуатирующих организаций и затрат на ремонты. При этом должны быть созданы эф­фективные механизмы целевого использования таких составляющих тарифа, как амортизационные отчисления и прибыль, на цели модер­низации и развития.

При условии установления экономически обоснованных тарифов на оплату ЖКУ содержание жилищного фонда и систем инженерного обеспечения поселений становится потенциально привлекательным для частных инвесторов. Особенно это касается систем тепло- и водо­снабжения, где за счет ресурсосберегающих мероприятий может быть достигнут крупный экономический эффект. Предусматривается в основном переход с бюджетной на заемную основу инвестирования отраслей ЖКК (концессионные механизмы) с частичным бюджетным софинансированием.

Особо важным и крупным шагом в реформировании жилищно-коммунального комплекса станет передача управления многоквартир­ными домами с разным набором собственников от муниципальных ор­ганов к собственникам помещений. При этом собрания собственников будут самостоятельно выбирать способ управления многоквартирным домом и управляющую организацию и нести полную ответственность за текущее содержание и ремонт домовладения.

Совокупность указанных мер в конечном счете позволит суще­ственно повысить качество ЖКУ, обеспечить сдерживание роста, а в ряде случаев — снижение тарифов на отдельные виды ЖКУ.

Задачи органов МСУ по реформированию ЖКХ

Реализация положений Подпрограммы реформирования ЖКК и ново­го Жилищного кодекса существенно повлияет на деятельность органов местного самоуправления в сфере ЖКК, избавит их от непосредствен­ного выполнения хозяйственных функций по управлению и обслужи­ванию жилищного фонда, позволит существенно сократить расходы местных бюджетов на дотирование предприятий ЖКК. В то же время в условиях реформирования ЖКК перед местными органами возникает много новых задач, перечень которых представлен ниже:

1. Совершенствование местной нормативной базы;
   
2. Установление экономически обоснованных тарифов;
   
3. Разработка и реализация программ ресурсосбережения;
   
4. Поощрение создания класса собственников жилья путем поддержки ТСЖ;
   
5. Реформирование муниципальных жилищно-коммунальных предприятий;
   
6. Содействие созданию конкурентной среды в управлении и эксплуатации жилищного фонда;
   
7. Организация службы жилищных субсидий;
   
8. Установление муниципальных социальных стандартов и нормативов качества отдельных видов ЖКУ, контроль за их соблюдением;
   
9. Создание расчетно-кассовых центров для сбора платежей за ЖКУ.
   

В каждом муниципальном образовании должна быть разработа­на собственная, экономически и социально обоснованная програм­ма реформирования жилищно-коммунальной сферы, учитывающая местную специфику. В результате ее реализации будет осуществлен переход на систему договорных отношений между органами местного самоуправления, собственниками и нанимателями жилищного фонда, управляющими организациями и исполнителями жилищно-комму­нальных услуг, создана конкурентная среда в сферах управления жи­лищным фондом и его эксплуатации, а также система концессионных соглашений по передаче в управление частному бизнесу систем инже­нерного обеспечения населенных пунктов. На этой основе должно быть обеспечено существенное повышение качества предоставления ЖКУ.

В составе практически всех муниципальных администраций имеются структурные подразделения, отвечающие за вопросы ЖКК. Важно их укреплять, осуществлять переподготовку специалистов применительно к новой экономической и управленческой ситуации в сфере ЖКК, обучать их работе с населением, немуниципальными управ­ляющими и эксплуатирующими организациями. В администрациях некоторых городов созданы специальные структурные подразделения по вопросам реформирования ЖКХ.


Тема 10. Водоснабжение и водоотведение городов. Коммунальная энергетика. Газоснабжение городов. Городской электрический транспорт. Основы организации движения


1.Система водоснабжения – это совокупность инженерных сооружений сетей и т.д, предназначенных для забора воды из природного водоисточника, ее отчистки, транспортировки и подача потребителю.

Цель водоснабжения: соблюдение требований качества подаваемой воды, а также удовлетворение максимальных потребностей за счет создания необходимых давлений в сетях.

Классифицируются:

1. по обслуживанию объектов:
   

• городские,
  
• поселковые,
  
• сельскохозяйственные,
  
• железнодорожные.
  

2. по назначению:
   

• на хозяйственные нужды,
  
• на промышленные нужды,
  
• на пожаротушение и благоустройство города.
  

3. по масштабу:
   

• районная система,
  
• локальная
  

4. по источнику:
   

• наземная,
  
• подземная.
  

Подземные являются более предпочтительными, так как система очистки обходится в 3 раза дешевле, чем наземные.

В целом укрупненная схема водоснабжения города состоит из следующих технологий взаимосвязанных этапов:

1) водозаборное сооружение, располагающееся на значительной глубине (выше по течению) или артезианская скважина, если речь идет о подземном источнике водоснабжения;

2) насосные станции первого подъема, которые создают необходимое давление, для того чтобы вода транспортировалась на очистные сооружения;

3) непосредственные очистные сооружения;

4) насосные станции второго подъема, которые транспортируют воду в специальные накопительные емкости;

5) водоводы транспортируют воду непосредственно к потребителям.

Степень и стоимость очистки воды зависит от ее основных характеристик: бывают следующие методы очистки питьевой воды:

1. Физическая очистка: обесцвечивание воды, обезжелезнование воды, обессоливание, дегазация.
   
2. Химическая очистка: хлорирование воды, а также коагулирование воды – означает, что в воду вводят специальный химический реагент (коагулянт), который вступает в реакцию с вредными веществами, находящимися в воде и образует хлопья, которые в последствии оседают на специальных фильтрах, в современных условиях азонирование воды
   

2. Водоотведение – это система сбора, транспортировки, очистки и обеззараживание сточных вод.

Сточной называется вода, которая была использована в тех или иных целях при этом изменила свои физические или химические характеристики.

Различают 3 группы сточных вод в городе:

1. Бытовые – наиболее загрязненные болезнетворными бактериями.
   
2. Промышленные, которые делятся на 2 категории:
   

а) изменившие только физические свойства, то есть содержащие соду, кислоту, щелочь, требует менее дорогостоящие системы обеззараживания.

б) изменяет химические свойства, то есть содержат яды в виде фенолов и других примесей от химической промышленности.

3. Атмосферные сточные воды поступают ливневые канализации и таяние снега. Главное условие к организации водоотведения – это раздельное отведение атмосферных сточных вод и бытовых; и повторное использование в технологическом цикле промышленных сточных вод.
   

Существуют 3 стадии очистки сточных вод:

1. механическая очистка
   
2. химическая очистка
   
3. биологическая очистка.
   

Организация транспортного обслуживания города.

Транспортная сеть – это инженерный и архитектурный каркас любого города.

Включает в себя улицы, транспортные линии, внеуличные транспортные линии, в том числе наземные и подземные.

Основная задача транспортной сети обеспечить пассажирские и грузовые перевозки в рамках города.

Требование:

• Соответствие величины пассажирского потока и грузопотока с пропускной способностью дороги;
  
• Обеспечение минимализации времени проезда пассажиров до места работы и обратно;
  
• Обеспечение безопасности движения;
  
• Обеспечение экологичности (в соответствии с требованиями города в зависимости от численности проживающих).
  

Транспортная сеть вместе с городским транспортом образует транспортную инфраструктуру города, основные элементы которой:

• Улично-дорожная транспортная сеть, предназначена для проезда легкового и грузового транспорта в разные пределы города;.
  
• Внедорожная транспортная сеть;
  
• Парки, депо, стоянки, автовокзалы, автозаправочные станции и другие объекты, предназначенные для хранения и обслуживания транспорта;
  
• Непосредственно городской транспорт, который подразделяется на внешний (воздушный, ж/д, морской, автомобильный) и внутренний городской транспорт, который подразделяется на пассажирский, грузовой, специализированный;
  
• Внешние транспортные линии, пересекающие территорию города.
  

Соотношение различных видов транспорта в городе исторически меняется.

• По тенденциям сначала 21-го века для обеспечения пропускной способности дорог - из-за того, что действующие дороги достигли своего предельного состояния, будут приоритетными проекты, связанные со строительством скоростных, кольцевых автострад, подземных улиц и дорог, а также надземных;
  
• Доказано, что из-за высоких капиталовложении строительство метрополитена целесообразно в городах с населением свыше 4 млн. человек, а не миллион как это было раньше;
  
• По причине низкой маневренности препятствию пропускной способности уличной сети в час пик, в крупных городах принимается решение о демонтаже трамвайных линий расположенных на улично-дорожной сети, остаются только внедорожные линии трамвая.
  

Для организации эффективно работающего транспорта, анализом его недостатков, а также улучшение качества обслуживания населения анализируются следующие основные показатели:

• Пассажиропоток – это количество пассажиров в определенный момент времени на определенном отрезке маршрута транспорта или на всех видах транспорта, двигающегося в одном направлении;
  
• Пассажирообмен – это число выходящих и заходящих пассажиров на остановочных пунктах;
  
• Длительность поездки пассажиров;
  
• Распределение пассажиров в зависимости от времени суток, между конечными пунктами;
  
• Объем перевезенных пассажиров данным маршрутом за какой-то период времени.
  

Пассажиропоток – величина динамичная, как правило достигаем максимального показателя, либо к середине маршрута транспорта, либо в одном из конечных пунктов, в зависимости от времени.

Основные методы определения вышеназванных показателей: анкетирование на работе или по месту жительства; наблюдение; табличный метод.

Муниципальный электротранспорт:

- экологичность

- экономичность

Возможность сцепления вагонов обеспечивает больший объем перевоза пассажиров.

- низкая маневренность

Основные технические показатели:

• - вместительность: min - это число посадочных в салоне (нормально – это посадочные места плюс 3 человека на 1 м площади пола)
  
• max - (5 человек на 1 м площади пола)
  
• - габаритные показатели это предельные очертания внешнего контура подвижного состава на прямом участке пути.
  
• - динамичные - это удобство для пассажира во время резкого торможения и резкого ускорения.
  
• - комфортность – это число подножек, количество дверей, освещенность салона, и другие показатели, характеризующие комфорт.
  
• - масса подвижного состава (трамвай – не более 500 кг 1 м ; троллейбус – 300 кг 1 м )
  

Организация работы муниципального электротранспорта предполагает:

1.Составление маршрута схемы движения по территории города или района 2.Распределение подвижного состава по маршрутам в зависимости от пассажиропотока.

3.Составление графика движения транспорта.

4.Контроль.

Основными качественными характеристиками организационного движения электротранспорта являются:

- частота движения - это количество транспортных единиц, пересекающих определенные сечения за определенный промежуток времени.

- интервал движения – это промежуток времени между движением транспортных единиц одного маршрута.

- регулярность - это соответствующее прибытие транспорта к остановочным пунктам в соответствии с разработанным графиком (допускаются отклонения до 3 минут).

Коммунальная энергетика города

Газовое хозяйство имеет ряд отличительных характеристик:

Носит чисто эксплуатационный характер, то есть газ не добывают и не производят в городе. Работники службы газа занимаются его транспортировкой потребителю и без аварийной подачи.

Газ приобретают по оптовым ценам, а реализуют потребителям по розничным, поэтому газовое хозяйство является, наиболее прибыльной системой ресурсообеспечения города.

На сегодня главной проблемой ОАО «Уфа газ» является высокая дебиторская задолженность.

Так как газ обладает высокими показателями взрывоопасности одна из основных задач газового хозяйства, профилактика обеспечение надежности и безаварийности функций за счет большого числа ремонтных служб.

Схемы газовых сетей города могут быть

тупиковые – стоит дешевле, но при аварии или поломке пользователей на одной из линий автоматически отключается подача газа пользователю, находящегося далее участка поломки (в старых городах)

кольцевые – когда идет транспортировка газа одновременно по нескольким направлениям. Данная система является более надежной.

Из общего числа потребителей газа в городе 95% по потреблению занимают промышленные предприятия и только 5 % населения. Из общего % работ газового хозяйства по обслуживанию и ремонту – 10% уходит на обслуживание предприятий и 90% - на обслуживание населений.

Основными источниками теплоснабжений в городе является внутри дворовые котельные (в старых городах) и ТЭС

Котельные

Для производства тепла в среднем используется 20 % природного газа, остальные 70 % другие виды топлива; способны обслуживать несколько жилых домов, в отдельных случаях микрорайоны; трубы при котельных - во-первых: ухудшают эстетический облик в городе; во-вторых: ухудшают экологическую ситуацию. Для котельной характерен низкий показатель КПД, в том числе ручного не квалифицированного труда.

ТЭС возводится на окраине города, способна вырабатывать тепло для обеспечения всего города или несколько районов. В основном используют в качестве топлива природный газ, за счет возможности возведения высоких труб наносит меньший экологический вред городам.

Наиболее слабым звеном в системе тепло- и водоснабжения являются сети, т.к. вода из-за высокой температуры чаще приводит к поломке или износу материала сетей.

Основная задача городских властей – это проведение подготовительных работ к отопительному сезону за счет профилактических ремонтов сетей , расчетов потребностей в энергоресурсах, своевременная оплата энергоресурсов поставщикам.

Изменение уровня жизни и структуры потребления электричества ставит перед электросетями города основную задачу: выработка электричества бесперебойно и под по требуемым напряжением. Если в 60-х гг. в городе 85 % вырабатываемого электричества шло на освещение и 15 % на прочие нужды, то сегодня 50 % на бытовые приборы.

Наружное освещение выполняет следующие функции:

а) обеспечение безопасности проезда транспорта и движения пешеходов в темное время суток;

б) создание архитектурно-художественного облика города;

в) информационно-имиджевая (вывески, рекламы, карты).

В городе с численностью до 50 тыс. человек используется централизованное механическое или автоматическое управление наружным освещением, в основные функции которой входят:

- В связи с естественным уровнем освещения (если установлены фотоэлементы или разработан графиком) включение осветительных приборов.

- Отключение части светильников в ночное время суток в зависимости от назначения улиц и интенсивности движения;

- Ремонт и замена ламп.