Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года
| Вид материала | Документы |
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского, 224.25kb.
- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского, 224.25kb.
- Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического, 284.84kb.
- Структура стратегии социально-экономического развития городского округа Шуя до 2020, 3232.62kb.
- Доклад на общественные слушания, 94.77kb.
- Стратегия социально – экономического развития асбестовского городского округа на период, 2227.79kb.
- Разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020, 1315.74kb.
- Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, 1390kb.
- Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период, 5824.07kb.
3.3. Развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры
Общая характеристика
Необходимым условием роста качества жизни населения, развития социально-политической, культурной и духовной сфер общества, построения инновационной экономики и повышения эффективности государственного управления является интенсивное развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.
Научно-технический потенциал и человеческий капитал Приволжского федерального округа обеспечивают возможность занятия округом лидирующих позиций на российском рынке информационных коммуникаций.
В Приволжском федеральном округе к 2009 году в области информационных и телекоммуникационных технологий решены следующие задачи:
за счет внедрения универсальных услуг связи с использованием таксофонов и пунктов коллективного доступа обеспечен повсеместный доступ к услугам связи (установлено более 32 тыс. таксофонов универсального обслуживания и более 4 тыс. пунктов коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» более 12 тыс. общеобразовательных школ обеспечены компьютерами и подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
проведена модернизация сетей фиксированной зоновой телефонной связи, в результате которой уровень цифровизации указанных сетей достиг 85%.
В результате демонополизации телекоммуникационного рынка обеспечено динамичное развитие отрасли связи. Уровень проникновения фиксированной местной телефонной связи в городской местности достиг показателя 78%, в сельской местности – 35%. К концу 2009 года очередь на установку фиксированных телефонов сократилась более чем в 30 раз до уровня менее 30 тыс. заявок.
Широкое распространение получили услуги подвижной радиотелефонной связи. Общее число абонентов подвижной радиотелефонной связи в округе составляет 40,3 млн. абонентов, уровень проникновения данных услуг связи – 134%, что соответствует общероссийскому показателю.
Продолжается активное развитие услуг широкополосного доступа
к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Уровень проникновения услуг широкополосного доступа в начале 2010 года достиг 23%, количество абонентов превысило 2,5 млн. человек.
Протяженность межрегиональных волоконно-оптических линий связи на территории Приволжского федерального округа составляет 14 тыс. км.
Основные проблемы
Несмотря на значительные успехи в развитии информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Приволжского федерального округа, имеется ряд проблем, требующих своего решения в период до 2015-2016 годов.
Так, только 50% из проложенных межрегиональных волоконно-оптических линий связи обеспечены зарезервированным подключением к магистральной сети.
На внутризоновых сетях (проложено более 27 тыс. километров)
из 467 районных центров подключены к оптическим линиям передачи только 436, резервированное подключение по оптической сети имеют 360 райцентров.
Основные цели, задачи и направления развития
Развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в округе является одной из фундаментальных основ развития территории Приволжского федерального округа.
Главные задачи по развитию информационной и телекоммуникационной инфраструктуры следующие:
1. Развитие магистральной сети связи.
В целях предоставления качественных информационных и телекоммуникационных услуг связи населению, бизнесу и органам государственной власти требуется развитие магистральной сети связи.
Для достижения необходимых показателей пропускной способности, надежности и устойчивости требуется решение следующих задач:
обеспечение к 2015 году резервированного подключения всех регионов округа к оптическим магистралям;
обеспечение к 2015 году всех районных центров Приволжского федерального округа резервированными подключениями;
подключение к оптическим линиям связи всех населенных пунктов
с населением свыше 1 тыс. человек.
2. Развитие сети телефонной связи.
В целях оказания качественных услуг связи населению необходимо дальнейшее проведение мероприятий по модернизации сети фиксированной зоновой (местной) телефонной связи, направленной на цифровизацию данной сети связи и замену устаревшего оборудования связи.
3. Развитие сети широкополосного доступа.
Для городских жителей к 2015 году необходимо обеспечить доступ
к информационным ресурсам, в том числе к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, со скоростью передачи данных
не менее 10 Мбит/с, для жителей сельской местности – не менее 2 Мбит/с.
4. Развитие сети беспроводного широкополосного доступа, которое подразумевает покрытие 70% территории проживания населения сетями беспроводного широкополосного доступа с использованием современных радиотехнологий (WiMax LТЕ) и обеспечение к 2020 году скорости доступа
к информационным ресурсам с использованием данных радиотехнологий
до 10 Мбит/с.
5. Развитие цифрового телевидения, направленное на обеспечение возможности широкополосного доступа к цифровому интерактивному телевидению по IP технологии с количеством передаваемых каналов не менее 100, в том числе высокого разрешения – к 2014 г, а также переход на эфирное цифровое телевизионное вещание с предоставлением 20-ти телеканалов свободного доступа к 2015 г., в рамках федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы».
6. Развитие почтовой связи, которое направлено на обеспечение оказания услуг почтовой связи на всей территории округа.
Основные задачи социальной, экономической и управленческой направленности
Социальное направление – содействие развитию информационного общества и повышение качества жизни граждан за счет развития информационных и телекоммуникационных услуг для населения:
обеспечение доступными по цене услугами широкополосного доступа на скоростях до 10 Мбит/сек в городах и не менее 2 Мбит/сек в сельской местности;
обеспечение 95% населения возможностью приема эфирных цифровых телеканалов, переход от аналогового к цифровому вещанию;
предоставление услуг интерактивного телевидения: телевидение высокого разрешения, видео по запросу, отложенный просмотр и пр.;
внедрение инновационных информационных и телекоммуникационных услуг: видеотелефония, телеконференции и пр.;
развитие информационных и телекоммуникационных услуг безопасности и жизнедеятельности для домохозяйств: охранно-пожарная сигнализация, видеонаблюдение и пр.;
развитие услуг поддержки домохозяйств: установка программного обеспечения, настройка и ремонт оборудования, консультационная поддержка, обучение.
Информационно-управленческое направление – повышение эффективности государственного и муниципального управления, повышение качества социальных услуг для населения за счет развития информационных технологий в части:
повышения доступности и качества государственных услуг, снижение административных барьеров и повышение качества административно-управленческих процессов за счет реализации программы «Электронное правительство» на уровне Приволжского федерального округа;
развития дистанционных медицинских услуг с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью предоставления высококвалифицированных медицинских услуг, в том числе в отдаленных населенных пунктах;
внедрения городских и муниципальных систем безопасности
и мониторинга (видеонаблюдение, автоматический мониторинг счетчиков услуг жилищно-коммунального хозяйства, датчики пожарной безопасности, охраны, мониторинга чрезвычайных ситуаций и пр.);
расширения использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения в образовательных учреждениях, в том числе дистанционного образования;
перевода баз данных региональных центральных библиотек
в электронный формат с целью предоставления через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
разработки и внедрения единых межведомственных стандартов
по организации и функционированию информационных систем
для предоставления государственных услуг;
расширение использования космических технологий в работе органов управления и местного самоуправления, в том числе в целях инвентаризации земельных ресурсов, мониторинга состояния сельскохозяйственных и лесных угодий, оценки площадок для строительства и др.
Инвестиционно-экономическое направление – ускорение развития информационно-телекоммуникационного сектора экономики Приволжского федерального округа за счет:
создания благоприятного инвестиционного климата для организаций, работающих в сфере информационных и телекоммуникационных услуг;
обеспечения инновационного и научного развития, в том числе за счет развития технопарков;
содействие организациям, работающим в сфере информационно-телекоммуникационных услуг при выходе на российские рынки других регионов и на зарубежные рынки (сертификация и пр.).
Инновационное направление – повышение производительности труда
за счет стимулирования внедрения инновационных информационных
и телекоммуникационных услуг и технологий (CRM, ERP, электронный документооборот, ЦОД, видеоконференцсвязь и пр.) на государственных предприятиях и в частном секторе, в том числе за счет:
создания современных дата-центров высокого класса надежности
и доступности (Республика Мордовия, Пермский край, Самарская область);
реализации инвестиционных проектов государственными
и муниципальными предприятиями;
создание технопарков в сфере высоких технологий.
Ожидаемые результаты
Общественно-значимыми результатами развития информационной
и телекоммуникационной инфраструктур являются:
уменьшение информационного неравенства;
переход на новый качественный уровень оказания услуг связи, таких
как интерактивное телевидение, высокоскоростной доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, видеотелефония;
обеспечение доступа организаций и граждан к информации
о деятельности органов государственной власти, возможность полного или частичного получения наиболее востребованных государственных услуг
в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Внедрение новых радиотехнологий широкополосного доступа позволит жителям малых городов и сельским жителям получить современный качественный доступ к информационным ресурсам.
Результатами реализации инновационных проектов с использованием отечественного оборудования связи на территории Приволжского федерального округа станут:
обеспечение инновационного технологического развития отечественной телекоммуникационной промышленности, повышение конкурентоспособности отечественного оборудования;
получение наилучших экономических результатов для операторов связи за счет внедрения новых перспективных услуг.