Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года
| Вид материала | Документы |
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского, 224.25kb.
- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского, 224.25kb.
- Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического, 284.84kb.
- Структура стратегии социально-экономического развития городского округа Шуя до 2020, 3232.62kb.
- Доклад на общественные слушания, 94.77kb.
- Стратегия социально – экономического развития асбестовского городского округа на период, 2227.79kb.
- Разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020, 1315.74kb.
- Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, 1390kb.
- Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период, 5824.07kb.
4.10. Финансово-банковский сектор экономики
Общая характеристика
По вкладу финансового сектора в валовой региональный продукт уровень развития финансово-банковского сектора в Приволжском федеральном округе (0,3%) существенно отстаёт от среднего по России (0,8%). Округ занимает второе место после Центрального федерального округа по числу зарегистрированных банков. При этом банковский сектор округа имеет
один из самых низких уровней концентрации: 80% суммарных активов приходится на 31 банк. Доля округа в совокупных активах банковского сектора Российской Федерации имеет тенденцию к снижению.
Основные проблемы
В настоящее время информация о состоянии финансовых рынков
и использовании их возможностей для повышения благосостояния граждан не имеет системного характера и предназначена в большей степени для специалистов, работающих на этих рынках, чем для обычных граждан. Население недостаточно информировано о принимаемых законодательных решениях по инвестированию и правовой защищенности вложений, что является сдерживающим фактором развития регионального сегмента финансового рынка. Недостаточная степень вовлеченности населения в деятельность финансового рынка объясняется низким уровнем информированности и доверия к финансовым инструментам. Это приводит к тому, что сбережения граждан осуществляются преимущественно в виде вложений в иностранную валюту или на депозиты банков.
Особенность текущей ситуации в финансовом секторе – наложение долгосрочных проблем развития и проблем, вызванных финансовым кризисом. Кризис привел к снижению капитализации банков, снижению интереса как отечественных, так и иностранных инвесторов, ухудшению условий для выхода на рынки капитала.
Основные цели, задачи и направления развития
В период действия Стратегии в развитии финансово-банковского сектора возможны два периода: послекризисное восстановление и поступательное развитие. На первом этапе должна состояться рекапитализация банков или определение их статуса небанковских кредитных организаций. На втором этапе задачей развития является выход округа на среднеевропейский уровень по основным показателям развития финансового сектора, усиление интеграции (территориального взаимопроникновения) финансовых институтов, расположенных на территории округа. Реализация имеющегося потенциала развития региональных банков может привести к появлению эффекта масштабирования.
Для повышения осведомленности граждан о возможностях и рисках инвестирования на финансовом рынке необходима подготовка и реализация ряда мер по широкому информированию граждан об их правах и возможностях на финансовых рынках при инвестировании личных сбережений.
В целях повышения качества функционирования финансового сектора необходимо использование современных технических средств и технологий, повышение квалификации и профессионализма банковских работников, расширение спектра предоставляемых услуг, повышение прозрачности бизнеса.
Также необходимо улучшение организации взаимодействия банковских и финансовых структур с федеральными структурами и институтами: сотрудничество банков с Внешэкономбанком не только в области инвестирования крупных проектов, но и в рамках поддержки малого и среднего бизнеса; сотрудничество с институтами развития для модернизации реального сектора экономики округа.
Для повышения осведомленности граждан о возможностях и рисках инвестирования на финансовом рынке предполагается реализация следующих мероприятий:
определение целевой аудитории в целях проведения мероприятий, направленных на привлечение населения на финансовый рынок, а также разработка методических рекомендаций по проведению мероприятий для каждой из целевых групп;
проведение анализа в целях выявления причин отсутствия доверия широких слоев населения к инструментам финансовых рынков;
подготовка и реализация мер, направленных на широкое информирование граждан об их правах и возможностях на финансовых рынках для инвестирования личных сбережений.
Ожидаемые результаты
Результатами развития финансово-банковского сектора экономики Приволжского федерального округа станут:
изменение инвестиционного поведения населения и привлечение сбережений граждан на финансовый рынок;
создание эффективного финансового инструмента по развитию реального сектора экономики Приволжского федерального округа.
4.11. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство играет все возрастающую роль в социально-экономическом развитии Приволжского федерального округа, имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в регионах Российской Федерации, создает предпосылки для роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
В связи с этим, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетов социально-экономического развития округа.
Направлениями развития поддержки малого и среднего предпринимательства должны стать: развитие малых предприятий в области инноваций и промышленного производства, эффективная деятельность бизнес-инкубаторов, поддержка грантами начинающих собственный бизнес, создание системы продвижения услуг и товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства на региональные, окружные, российские и международные рынки, создание на базе вузов в целях коммерциализации разработок (практической реализации результатов интеллектуальной собственности) малых инновационных предприятий.
Важным направлением поддержки малого и среднего предпринимательства является поддержка кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенно актуальный характер данное направление приобретает в сложных экономических условиях мирового финансово-экономического кризиса.
В настоящее время в малом и среднем предпринимательстве Приволжского федерального округа задействовано всего порядка 10% экономически активного населения округа. Комплексное использование всех направлений и мер поддержки малого и среднего предпринимательства, позволит создать благоприятную среду для развития малого и среднего предпринимательства на территории регионов Приволжского федерального округа, в результате чего к 2020 году в малом и среднем предпринимательстве может быть занято порядка 30% экономически активного населения округа, что будет способствовать формированию устойчивого среднего класса в границах Приволжского федерального округа.
Реализация мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства позволит увеличить количество малых и средних предприятий на 1000 человек в 2012-2015 годах до 17, а доля валового внутреннего продукта, созданная на предприятиях малого и среднего бизнеса, достигнет – 25-35%.
Ожидаемые показатели в 2016-2020 годах: количество малых и средних предприятий на 1000 человек увеличится до 20, а доля валового внутреннего продукта, созданная на предприятиях малого и среднего бизнеса – до 40 %.