Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Общая характеристика
Основные проблемы
Основные цели, задачи и направления развития
Ожидаемые результаты
4.7. Лесопромышленный комплекс
Основные проблемы
Основные цели, задачи и направления развития
Ожидаемые результаты
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   21

4.6. Строительство



Общая характеристика


Строительная отрасль и отрасль строительных материалов
в Приволжском федеральном округе достаточно развиты. В строительном комплексе округа занято более одного миллиона работающих. Основной рынок сбыта продукции строительных материалов и спрос на жилищное строительство в докризисный период имели тенденцию к росту, что было
в значительной степени лимитировано техническими и инвестиционными возможностями отрасли строительных материалов.


Основные проблемы


Основными проблемами развития отраслей строительства
и строительных материалов являются низкий спрос на недвижимость в целом и на жилье в частности из-за его недоступности большинству населения,
в том числе из-за высоких ставок на ипотечные кредиты, а также недостаточный объем инвестиций в развитие производства современных строительных материалов, высокая степень износа основных фондов и оборудования действующих производств.

Также одной из проблем строительной отрасли является недостаточный уровень использования механизмов государственно-частного партнерства, направленного на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой.


Основные цели, задачи и направления развития


Основной целью развития отраслей строительства и строительных материалов является рост эффективности производства и производительных сил, в том числе увеличение объемов строительной продукции и обеспечение потребностей жилищного строительства, а также потребностей внутреннего
и внешнего рынка стройматериалов.

Основными задачами развития отраслей строительства и строительных материалов являются модернизация и строительство новых производств
по выпуску строительных материалов, а также внедрение в строительстве и производстве строительных материалов энерго- и ресурсоэффективных технологий.

Особое внимание будет уделено индустрии бюджетного, быстровозводимого, доступного по стоимости малоэтажного жилья, в том числе проектам создания заводов по производству малоэтажных быстровозводимых домов заводской готовности.


Ожидаемые результаты


Результатами развития отраслей строительства и строительных материалов станут:

реализация межрегиональных инвестиционных проектов в строительстве и в отрасли строительных материалов позволит восстановить наметившийся в докризисный период рост потребления, а также осуществить масштабные инвестиционные федеральные и региональные программы в дорожном, промышленном и жилищном строительстве, направленные на развитие регионов и округа в целом;

развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой будет способствовать снижению стоимости жилья, осуществлению строительства новых производств по выпуску строительных материалов и внедрению энергоэффективных технологий в производство строительных материалов.

4.7. Лесопромышленный комплекс



Общая характеристика


Лесопромышленный комплекс является важным хозяйственно-экономическим сектором Приволжского федерального округа. Возможности лесопромышленного комплекса округа во многом определяются богатыми сырьевыми ресурсами и достаточно развитым рынком труда в этой отрасли. Значительным преимуществом лесопромышленного комплекса округа является широкий рынок сбыта продукции (близость крупных городов Центрального федерального округа и Приволжского федерального округа, возможность экспорта продукции средних и высоких переделов в страны Европы, Центральной Азии, Ближнего Востока).

В Приволжском федеральном округе основными точками роста лесного комплекса станут предприятия по глубокой переработке древесины
в Кировской области, Нижегородской области, Пермском крае, Республике Башкортостан и Удмуртской Республике.


Основные проблемы


Основными проблемами в развитии лесного комплекса, сдерживающими экономический рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, являются:

недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, слабый контроль за использованием лесов и недостаточный объем лесохозяйственных мероприятий, обусловленный низким техническим уровнем и дефицитом кадрового состава;

недостаточное развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья.

Основные факторы, обусловившие появление проблем в развитии лесопромышленного комплекса, следующие:

истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующих лесопромышленных предприятий и путей транспорта при слабо развитой инфраструктуре отдаленных от транспортных узлов лесных территорий;

низкий исполнительский и технический уровень лесохозяйственных работ, а также высокий уровень нелегального оборота древесины.

недостаточная емкость внутреннего рынка лесобумажной продукции, обусловленная низким уровнем покупательной способности населения
на протяжении 15-ти последних лет;

недостаток мощностей по глубокой переработке древесины, способных переработать в конкурентоспособную продукцию низкокачественную, лиственную и тонкомерную древесину, а также древесные отходы лесозаготовок и деревообработки, использование устаревших технологий, машин и оборудования с высокой долей ручного труда и низкой производительностью;

недостаточная инновационная активность и инвестиционная привлекательность и общее технологическое отставание от мирового уровня
с отсутствием внедрения «прорывных» инновационных проектов в лесном комплексе.


Основные цели, задачи и направления развития


Основными целями стратегического развития лесопромышленного комплекса в Приволжском федеральном округе являются:

обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала;

удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесобумажной продукции отечественного производства;

снижение доли импортируемой продукции на внутреннем рынке;

повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие регионов страны;

обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Вышеуказанные цели сформулированы в соответствии с инновационным сценарием, который является наиболее предпочтительным для развития лесного комплекса.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение интенсификации и эффективного использования лесов, повышение уровня глубокой химической, механической и энергетической переработки древесного сырья, развитие материально-технической базы лесного хозяйства на площадях, не переданных в аренду;

научно-инновационное развитие и кадровое обеспечение лесного хозяйства и лесной промышленности;

развитие инфраструктуры в регионах для реализации приоритетных инвестиционных проектов и освоения новых лесных массивов;

оптимизация экологической нагрузки на окружающую среду.

Приоритетными направлениями развития лесного комплекса в период
до 2020 г. являются:

развитие мощностей по глубокой механической, химической
и энергетической переработке древесины;

организация рационального, многоцелевого, непрерывного
и неистощительного использования лесов;

создание лесохозяйственного кластера, обеспечивающего развитие деревообработки, мебельного производства, производства столярных изделий
в направлении комплексного использования лесных ресурсов на принципах рационального лесопользования, увеличения глубины переработки древесины, модернизации целлюлозно-бумажной промышленности, развития производства строительных и мебельных заготовок.


Ожидаемые результаты


Результатами развития лесопромышленного комплекса станут:

реализация крупных межрегиональных инвестиционных проектов в сфере лесного хозяйства;

эффективное использование сырья на основе современных энерго-
и ресурсоэффективных технологий по глубокой переработке древесины;

создание новых рабочих мест в лесопромышленном комплексе;

обеспечение максимально полного использования отходов производства (в том числе виде древесного топлива для развития малой биоэнергетики).

За пределы округа будет вывозиться в основном готовая продукция, что позволит добиться максимальной эффективности лесопромышленного комплекса. Лесопромышленный комплекс увеличит свой вклад в процесс формирования бюджетов разных уровней.