Іванця Андрія Валерійовича за 2011 рік Вступ. Якісні зміни, що відбулися у телерадіопросторі ар крим протягом 2011 р. Керуючись чинним закон
| Вид материала | Закон |
СодержаниеНазва ТРО |
- Безверхнього Андрія Ананійовича від 12. 10. 2011 (зареєстроване у Львівській міській, 9.82kb.
- Устатті аналізуються структурні зміни, які відбулися за останні роки в економіці Півдня, 187.88kb.
- Програми економічного та соціального розвитку міста Дубно на 2011 рік за Iпівріччя, 922.67kb.
- Вступ. Аналіз роботи Центру «Грані» за 2011 рік та пріоритетні завдання на 2012 рік, 1079.98kb.
- Про роботу Харківського облводресурсів з водних ресурсів за 2011 рік, 55.76kb.
- Р І шенн явід «30. 12»2011 №813-vi м. Чугуїв Про виконання Міської програми поліпшення, 73.09kb.
- Районна програма протидії організованій злочинності та корупції на 2011 рік Паспорт, 105.93kb.
- Р І шенн я «12» 12 2011 №574 м. Чугуїв Про результати впровадження системи управління, 120.87kb.
- Заступник Голови Державної податкової адміністрації України 26. 01. 2011 О. М. Любченко, 2782.15kb.
- М І ськогоголов и "04" 11 2011 №412 м. Чугуїв Про створення надзвичайної протиепідемічної, 75.7kb.
3. Статистика та заходи реагування щодо надісланих до Національної ради подань про факти порушень законодавства у галузі телерадіомовлення та повідомлень ліцензіатам про порушення ними законодавства, ліцензійних умов
Здійснення планових перевірок та моніторинги телерадіоорганізацій відбувалися за щомісячними особистими планами, які складалися із урахуванням затверджених рішеннями Національної ради планів проведення планових перевірок телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги України на перше та друге півріччя.
Протягом 2011 року було надіслано такі листи-попередження телерадіокомпаніям щодо зафіксованих ознак порушення законодавства або умов ліцензії:
| № | Назва ТРО | Дата листа | Ознака порушення | Реагування компанії |
| 1 | ПП ТК «Орфей», смт Леніне, еф.ТМ, еф. РМ, ППП | 13.01.2011 | ч.7 ст. 27, ч. 8 ст. 28 ЗУ „Про телебачення і радіомовлення”, ст. 6 ЗУ «Про рекламу» | Не усунуто. Вчасно відповідь не надана. |
| 18.04.2011 | ч.7 ст. 27, ч. 8 ст. 28 ЗУ „Про телебачення і радіомовлення”, ст. 6 ЗУ «Про рекламу» | Не усунуто. | ||
| 13.05.2011 | НР 0301-п від 10.09.03 - 1,2,5 ст. 42 ЗУ „Про ТБ і РМ” | Усунуто. | ||
| 04.08.2011 | НР № 0574-м від 15.05.11 - ч.7 ст. 27, ч. 8 ст. 28 ЗУ „Про телебачення і радіомовлення”, ст. 6 ЗУ «Про рекламу» | Не усунуто. Ініційовано проведення позапланової перевірки | ||
| 2 | ТОВ ТРК «Моріон», м. Євпаторія, еф. ТМ, еф. РМ | 17.01.2011 | ч.7 ст.27, ч.8 ст.28, ч. ст.9 ЗУ „Про телебачення і радіомовлення”, ст. 6 і ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про рекламу» | Частково усунуто. |
| 3 | ТОВ «ТРК «Екран» | 21.01.2011 | п.б) ч.1 ст. 59 ЗУ „Про ТБ і РМ”, ріш НР № 781 від 18.06.03, ч.7 ст.27, ч.8 ст.28, ч. ст.9 ЗУ „Про телебачення і радіомовлення” | Усунуто, надано відповідь |
| 4 | ДТРК «Крим», м. Сімферополь | 09.02.2011 | ст.27, ч.8 ст.28, ч. ст.9 ЗУ „Про телебачення і радіомовлення”– програмна концепція мовлення, ч. 3 ст. 10 | Усунуто. Надано відповідь. |
| 11.04.2011 | НР 0740-м від 03.03.99 - ст.27, ч.8 ст.28, ЗУ «Про ТБ і РМ», ч.4 ст.5, ч.3 ст.9 «Про рекламу» | Усунуто. Надано відповідь. | ||
| 5 | ТОВ «ТРК «Неаполь», м. Сімферополь, еф. ТБ, еф. РМ | 10.02.2011 | ст.27, ч.8 ст.28, ч. ст.9 ЗУ „Про телебачення і радіомовлення”– програмна концепція мовлення, ч.1 ст. 5, ч.5 ст. 8 ЗУ «Про рекламу». | Надано відповідь. Порушення усунуто. |
| 04.08.2011 | ст. 59 ЗУ «Про ТБ і РМ», ст.. 35 ЗУ «Про мови в УРСР» | Надано відповідь. Порушення усунуто. | ||
| 6 | ФОП Дузбабі В.В., смт Нижньогірський, ППП | 14.02.2011 | ч.9 ст.39, 1,2,5 ст. 42 ЗУ „Про ТБ і РМ” | Порушення усунуто. частково. |
| 01.07.11 | ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано відповідь. Порушення усунуто. | ||
| 7 | ТОВ «Районна студія телебачення», смт Нижньогірський, ППП, каб. ТМ | 14.02.2011 | КабТМ - ст. 27, ст. 28 та ст. 59 ЗУ „Про ТБ і РМ” - відсутність діяльності | Усунуто |
| 01.07.11 | ППП - ч.7 ст.27 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано відповідь. Порушення усунуто. | ||
| 08.12.2011 | КабТМ - ст. 27, ст. 28 та ст. 59 ЗУ „Про ТБ і РМ” - відсутність діяльності | Надано відповідь. Порушення усунуто. | ||
| 8 | ЗАТ/ТОВ «ТРК «Побутрадіотехніка», м. Алушта, ППП і каб. ТБ | 18.02.2011 | КабТБ - ст. 27 ЗУ „Про телебачення і радіомовлення” | Усунуто |
| 9 | ПП «ТРК «Пилот» м. Сімферополь, еф. РМ | 28.02.2011 | ст.27, ч.8 ст.28, ч.1 ст.9 ЗУ „Про ТБ і РМ”, ч.5 ст. 8, ч.2 ст.9 «Про рекламу» | Відповідь на лист від 28.02.2011 вчасно не надано. |
| 03.08.2011 | ст.27, ч.2 ст.46 ЗУ „Про ТБ і РМ” | | ||
| 29.11.11 | ч.7 ст.27 ЗУ „Про ТБ і РМ” | Поки відповідь не надходила | ||
| 10 | ПП «ТРК «Полуостров», м. Сімферополь, еф. РМ | 28.02.2011 | ст.27, ч.8 ст.28, ч.1 ст.9 ЗУ „Про телебачення і радіомовлення” | Не усунуто в частині ознак порушення ЗУ «Про рекламу». |
| 03.08.2011 | ст.27, ч.2 ст.46 ЗУ „Про ТБ і РМ” | | ||
| 29.11.11 | ч.7 ст.27 ЗУ „Про ТБ і РМ” | Поки відповідь не надходила | ||
| 11 | ТОВ ТРК «Візит» | 09.03.2011 | НР 0675-п від 23.03.09 – ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ»; НР 0886-м від 23.03.09 - ст.27, ч.8 ст.28, п.а) ч.1 ст.59 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення |
| 11.04.2011 | НР 0742-п від 26.03.03 – ч.9 ст. 39, ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. | ||
| 12.05.2011 | НР 0675-п від 23.03.09 – ч.9 ст.39, ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. | ||
| 04.08.2011 | НР 0886-м від 23.03.09 - ст.27, ч.8 ст.28, п.а) ч.1 ст.59 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. | ||
| 04.08.2011 | НР 0742-п від 26.03.03 – ч.9 ст. 39, ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. | ||
| 04.08.2011 | НР 1909 від 26.03.03 – ч.9 ст. 39, ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | | ||
| 18.10.11 | НР № 1712 від 01.07.04 - ч.9 ст. 39, ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | | ||
| 18.10.11 | НР № 1901 від 23.11.04 - ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | | ||
| 18.10.11 | НР № 0456 від 25.09.02 - ч.9 ст. 39, ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | | ||
| 12 | ТОВ «ТРК «Сан-Фуето», м. Феодосія, еф. РМ | 11.03.2011 | ч.8 ст.28, ч.1 ст.9 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. |
| 05.08.2011 | ч.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ», ст.6 ЗУ «Про рекламу» | Надано пояснення. | ||
| 27.10.11 | ч.7 ст.27, ч.1 ст.9 ЗУ «Про ТБ і РМ». | | ||
| 13 | ТОВ «ТРК ІТВ», м. Сімферополь | 18..2011 | ч.1 ст.5, ч.2,3 ст.9, ч.3 ст.10 ЗУ «Про рекламу», ч.8 ст.28, ч.1 ст.59 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. |
| 10.08.2011 | ч.7 ст.27, ч.8 ст.28, ч.3 ст.43 ЗУ «Про ТБ і РМ», ч.1,2 ЗУ «Про рекламу». | Надано пояснення. Порушення усунуто. | ||
| 14. | ДП «ТРК «Компас-плюс», м. Ялта, ППП | 17.03.2011 | ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ» (незначні); | Надано пояснення. Порушення усунуто. |
| 15. | ПП «ТРК «КТБ ПЛЮС», м. Красноперекопськ, ППП, каб. ТМ | 11.04.2011 | ст. 42, ст. 39 ЗУ „Про телебачення і радіомовлення” – перелік програмної послуги | Надано пояснення. |
| 16. | ПП «ТРК «NTV», м. Євпаторія, ППП | 14.04.2011 | ч.9 ст. 39, ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. |
| 17. | ТРК «Північний Крим», м. Армянськ, еф. ТБ | 14.04.2011 | ст.27, ч.8 ст.28, ч.4 ст.6 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано відповідь. Порушення частково усунуто. |
| | ч.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ», ч. 1,2 ст. 9 ЗУ «Про рекламу». | Надано відповідь. | ||
| 18. | ПП «ТРК Liss TV», м. Євпаторія, ППП | 25.04.2011 | ч.9 ст. 39, ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. |
| 19. | ТОВ «ТРК «Жиса» м. Сімферополь, еф. ТБ | 26.04.2011 | ч.8 ст.28, ч.3 ст.46 (два логотипи) ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. |
| 20. | ФОП Коган В.Л. | 27.04.2011 | НР № 0425-п від 17.12.07 - ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. |
| | | 11.05.2011 | НР № 0426-п від 17.12.07 - ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. |
| 21. | ТОВ «Цифрові комунікації Сімферополя», м. Сімферополь, ППП | 29.04.2011 | ч.9 ст. 39, ч.1,2 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. |
| 22. | ДП «ІТВ‘К», м. Сімферополь, ППП | 16.05.11 | ч.9 ст. 39, ч.1,2 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Пояснення надано. |
| 19.09.11 | ч.9 ст. 39, ч.1,2 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Порушення не усунуто. Внесена пропозиція провести позапланову перевірку. | ||
| 23. | ДП «ТРК «Альфа», м. Євпаторія, еф. РМ | 17.05.11 | ст. 6 ЗУ «Про рекламу» | Усунуто. |
| 24. | ТРК «Ніка» у формі КМП, смт Чорноморське, ППП, еф. РМ | 20.05.11 | НР № 0060-п від 16.02.04 - ч.1,2 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ»; НР № 0960-м від 14.12.06 - ч.8 ст.28, ч.4 ст.6 ЗУ «Про ТБ і РМ», ч. 1,2 ст.9 ЗУ «Про рекламу». | |
| 25. | ТОВ ТМ «Дельта ТВ», Чорноморське, ППП | 20.05.11 | ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано відповідь. Порушення усунуто. |
| 26. | ТОВ «ТРК «ВТВ-Союз», смт Гаспра, ППП | 23.05.11 | ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. |
| 27. | ТОВ «Чорноморська ТРК», м. Сімферополь, еф. ТБ, еф. РМ | 07.06.11 | НР № 0890-м від 27.03.09 (еф. РМ) - ч.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ», | Надано пояснення. Порушення усунуто. |
| 01.09.11 | Еф. ТБ – ріш. Нацради № 781 від 18.06.03 | Порушення усунуто. | ||
| 02.10.11 | НР № 0988-м від 28.05.04 – ч.7 ст.27 ЗУ «Про ТБ і РМ» (скорочено обсяг мовлення) | Нацрада не продовжила ліцензію. | ||
| 13.10.11 | Еф. ТБ - ч.7 ст.27, п.е) ч.1 ст 59 ЗУ «Про ТБ і РМ» | | ||
| 28. | ТОВ «Студія АРТЕКС», м. Сімферополь, еф. РМ | 15.06.11 | ч.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ», ст.6 ЗУ «Про рекламу» | Надано відповідь. Порушення усунуто. |
| 29. | ТОВ «ТК «Свобода», смт Первомайське, еф. ТБ | 22.06.11 | ч.8 ст.28, п.а) ч.1 ст.59 ЗУ «Про ТБ і РМ», ст.6, ч.2. ст.9 ЗУ «Про рекламу» | Надано відповідь. Порушення усунуто. |
| 30. | МПП «СіС», м. Керч, ППП | 29.06.11 | ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано відповідь. Порушення усунуто. |
| 31. | ТОВ «Телеінформ-Крим», м. Сімферополь, ППП | 29.06.11 | ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано відповідь. Порушення не усунені. Ініційовано позапланову перевірку. |
| 32. | ТРК «Візит-А», м. Армянськ, ППП | 01.07.11 | ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано відповідь. Порушення усунуто. |
| 33. | ТОВ «ТК «Атлант-СВ», м. Сімферополь, еф. ТБ, еф. РМ | 02.08.11 | Еф. ТБ – ч.3 ст10, ч.7 ст.27, ч.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ», ч.1 ст.5 ЗУ «Про рекламу» | Надано відповідь. |
| 07.10.11 | Еф. ТБ – ч.3 ст10, ч.7 ст.27, ч.8 ст.28, п.е) ч.1 ст.59 ЗУ «Про ТБ і РМ», ч.1 ст.5 ЗУ «Про рекламу» | Надано відповідь. Порушення частково усунуто. | ||
| 17.11.11 | Еф. ТБ – ч.8 ст.28, п.е) ч.1 ст.59 ЗУ «Про ТБ і РМ» | Надано відповідь. Порушення усунуто. | ||
| 34. | ТОВ «ТРК «Барс-ТВ», м. Бахчисарай, ППП | 04.08.11 | ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано відповідь. |
| 35. | ТОВ «ТРК «Плей-ТВ», м. Сімферополь, ППП | 04.08.11 | ч.9 ст.39, ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення |
| 36. | ТОВ «ТРК «Жиса плюс», м. Сімферополь, еф. РМ | 15.08.11 | ч.7 ст.27, ч.8 ст.28, ч.1 ст.9, ч.2 ст.46 ЗУ «Про ТБ і РМ», ч.1 ст.5 ЗУ «Про рекламу» | Відповідь отримано. |
| 37. | ТОВ «КТРК «ДЕВКОМ», м. Севастополь, ППП у м. Сімферополі | 16.09.11 | ч.9 ст.23, ч.1,2 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ», ст. 6 ЗУ «Про рекламу». | Відповідь отримано. |
| 38. | ТОВ «ТРК ХХІ век», м. Сімферополь, ППП | 26.09.11 | ч.7 ст.27 ЗУ «Про ТБ і РМ». | |
| 39. | ТОВ «ТРК «Керч», м. Керч, ефТБ | 10.10.11 | ч.7 ст.27 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано пояснення. |
| 40. | ПП ТРК «Супутник», м. Алушта, ППП | 18.10.11 | ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | |
| 41. | ТОВ «ТРК «Мрія», м. Сімферополь, ППП | 27.10.11 | ч.1,2,5 ст.42 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано відповідь. Порушення усунуто. |
| 42. | МПП «ТРК «Бриз». м. Керч, еф. РМ | 28.11.11 | ч.7 ст.27, ч.1 ст. 9 ЗУ «Про ТБ і РМ». | Надано відповідь. Порушення усунуто. |
Таким чином, незначні або несистематичні порушення законодавства чи умов ліцензії було оперативно виправлено після надсилання листа, проведення роз'яснювальної роботи з керівництвом компанії. Разом з тим, у наступному році буде приділена посилена увага контролю за дотриманням законодавства і умов ліцензій у зв'язку із фіксуванням значної їх кількості.
При виявленні значних чи систематичних порушень умов ліцензії або чинного законодавства для повідомлення та вжиття відповідних заходів до Національної ради протягом 2011 року надсилалися службові записки, в тому числі щодо компаній, які здійснюють мовлення в АР Крим, але не зареєстровані на її території (ТОВ „Телерадіокомпанія „Шансон”, м. Київ, ТОВ „ТРК „ТелеРадіоСвіт", м. Київ, тощо).
За результатами наданої до Національної ради інформації протягом 2011 року було проведено 19 позапланових перевірок.
Найтиповішими порушеннями, що були зафіксовані під час моніторингів та перевірок мовників, були ознаки порушення вимог Закону України “Про телебачення і радіомовлення”:
- ч. 7 ст. 27 (ліцензіат зобов’язаний виконувати умови ліцензії) та ч. 8 ст. 28 (ліцензіат зобов’язаний дотримуватися визначеної програмної концепції мовлення) щодо жанрового розподілу програмного наповнення;
- ч. 5 ст. 8 Закону України „Про рекламу” (ідентифікація реклами).
Найтиповішими порушеннями, що були зафіксовані під час моніторингів та перевірок провайдерів програмної послуги, були ознаки порушення вимог Закону України “Про телебачення і радіомовлення”:
- ч. 5 ст. 42 (провайдер програмної послуги здійснює ретрансляцію телепрограм та передач відповідно до переліку телепрограм та передач, які передбачено надавати у складі програмної послуги);
- ч. 2 ст. 42 (ретрансляція телерадіопрограм та передач, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується);
- п. е) ч. 1 ст. 59 (телерадіоорганізація зобов'язана виконувати правила рекламної діяльності і спонсорства).