Geum.ru

Р І шенн явід «30. 12»2011 №813-vi м. Чугуїв Про виконання Міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007-2011 роки Керуючись ст. 25, п. 22 ст. 26 Закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Міський голова Г.М. МІНАЄВА
Подобный материал:

ЧУГУЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ХХІ СЕСІЯ VI СКЛИКАННЯ


Р І Ш Е Н Н Я


від «30.12»2011 № 813-VI

м. Чугуїв


Про виконання Міської програми

поліпшення стану безпеки,

гігієни праці та виробничого

середовища на 2007-2011 роки


Керуючись ст.25, п.22 ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Чугуївська міська рада


В И Р І Ш И Л А:


1.Інформацію начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Чугуївської міської ради ЗЛОТНІКОВОЇ Н.Г. про виконання Міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007-2011 роки прийняти до відома (додається).


2.Рішення ХХІІ сесії V скликання Чугуївської міської ради від 30.03.2007 № 517- V «Про виконання Міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007-2011 роки» зняти з контролю як таке, що виконано.

3.Відповідальність за виконання рішення покласти на секретаря міської ради ХВАТИНЕЦЬ О.О.


4.Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт) та з питань соціального захисту та охорони здоров’я. (ЯКУНІН О.І)


Міський голова Г.М. МІНАЄВА


Додаток

до рішення ХХІ сесії

Чугуївської міської ради

VI скликання

від 30.12. 2011 № 813- VI

Інформація


про хід виконання Міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007 – 2011 роки


Міська програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007-2011 роки була затверджена рішенням ХХІІ сесії V скликання від 30.03.2007р. № 517-V.

Протягом терміну 2007-2011 років структурними підрозділами Виконавчого комітету Чугуївської міської ради, а також підприємствами, установами та організаціями міста проводилась системна робота з виконання Програми на основі діючої у цій сфері нормативно-правової бази.

Питання щодо стану виконання заходів Міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007 – 2011 щорічно розглядалися на засіданнях Виконавчого комітету Чугуївської міської ради (рішення від 21.02.2007 № 78, рішення від 09.04.2008, рішення від 12.03.2010 № 85, рішення від 11.03.2011 № 129) та на сесіях Чугуївської міської ради (рішення ХLVIІІ сесії V скликання від 26.09.2008 № 1686-V, рішення LVIІ сесії V скликання від 27.02.2009 № 2140-V, рішення LХХХ сесії V скликання від 30.04.2010 № 3662-V, рішення V ІІІ сесії VІ скликання від 25.03.2011 № 275-VІ).

Організаційна робота і координація діяльності структурних підрозділів виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій м. Чугуєва по виконанню заходів Міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища здійснюється Управлінням праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Чугуївської міської ради.

Згідно з ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування» на Управління покладено контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працівників підприємств, установ та організацій усіх форм власності, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам про охорону праці, за наданням працівникам відповідно до законодавства пільг та компенсацій за роботу в шкідливих умовах.

Зазначений контроль здійснюється Управлінням шляхом проведення перевірок підприємств, установ та організацій міста щодо додержання ними чинного законодавства в сфері охорони праці та щоквартального і щорічного моніторингу щодо організації на них роботи з охорони праці.

Протягом 2011 року було проведено 28 зазначених перевірок, за результатами яких керівникам підприємств, установ та організацій міста надані методичні рекомендації стосовно усунення виявлених недоліків та недопущення їх в майбутньому.

Також з метою контролю в сфері охорони праці Управлінням збирається і аналізується оперативна інформація ефективності роботи щодо профілактики травматизму на виробництві. Протягом 2011 року даним моніторингом було охоплено 39 підприємств, установ та організацій міста усіх форм власності та господарювання з загальною чисельністю працюючих понад 2,8 тис. чоловік.

За результатами моніторингу виявлено, що на балансах виробничих підприємств міста знаходиться 6,0 тис. машин, механізмів, устаткування та транспортних засобів, з них 95 одиниць, або 0,2% вичерпали передбачений паспортом ресурс роботи та не відповідають нормативним актам про охорону праці. З метою попередження травматизму працюючих зазначене устаткування у виробничому процесі підприємств не використовується.

На обстежених підприємствах міста згідно з чинним законодавством проводились періодичні медогляди, а також щорічні медичні огляди працівників, зайнятих на робочих місцях з важкими та шкідливими умовами праці. Протягом 9 місяців 2011 року медоглядом було охоплено 2032 особи, що складає 91,7% від потрібного.

Під час прийняття на роботу та в процесі трудової діяльності працівники, а також для посадових осіб і спеціалістів підприємств проводились інструктажі та навчання з питань охорони праці. У січні-вересні 2011 року навчання пройшли – 345 осіб або 95,0 % від потрібного.

Чисельність працюючих, яким повинні безкоштовно видаватися спецодяг, спецвзуття та засоби індивідуального захисту згідно з встановленими нормами, становила 1256 чол., фактично на сьогоднішній день забезпечено 1142чол., або 90,9 %. Не виконано зазначені нормативи КП «Чугуївська саночистка». Працівники Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства м. Чугуєва забезпечені спецодягом частково.

Кабінети охорони праці є на ДП «ЧАРЗ», КП «Чугуїввода», КП «Чугуївтепло», на Філії «Чугуївський Райавтодор», Чугуївському професійному ліцеї, Чугуївському професійному аграрному ліцеї та міському відділ освіти. На інших обстежених підприємствах та установах міста обладнані куточки охорони праці. Згідно з чинним законодавством служби охорони праці створені на всіх обстежених підприємствах, чисельність працюючих на яких понад 50 осіб.

На постійному контролі знаходиться питання атестації робочих місць за умовами праці з небезпечними і шкідливими для здоров’я людей виробничими факторами. Зазначені робочі місця маються на 29 підприємствах та установах міста. Загальна їх чисельність складає 129 одиниць, з яких 119 одиниць атестовані, що складає 92,2 %. Станом на 01.12.2011 року порушені права працюючих на отримання пільг за роботу у важких та шкідливих умовах праці на таких підприємствах, як КП «Чугуївська саночистка» (не атестовано 5 робочих місць) та Агрофірма «Чугуївська» ( 5 робочих місць). З початку 2011 року проведена робота щодо завершення атестації робочих місць в Чугуївському професійному ліцеї (наказ від 22.02.2011 № 26).

У 2011 році загальна кількість працюючих в шкідливих умовах праці склала 294 особам, з них 290 особам за результатами атестації згідно з чинним законодавством були встановлені відповідні пільги: пільгове пенсійне забезпечення – 56 особам; скорочений робочий тиждень – 22 особам, додаткова відпустка – 290 особам; доплата за умови праці – 232 особам; безкоштовне одержання молока – 95 особам.

Основними проблемними питаннями, які стримують процес повного охоплення проведення атестації робочих місць за умовами праці, є висока вартість робіт санітарно-гігієнічних досліджень шкідливих виробничих факторів на робочих місцях, які виконують органи санітарно-епідеміологічного нагляду на договірній основі та труднощі, які виникають під час оформлення відповідних документів та брак коштів у підприємств та установ для проведення атестації.

Під час укладання колективних договорів Управлінням праці та соціального захисту населення підприємствам, установам та організаціям міста надається методична допомога щодо формування розділу “Охорона праці” та в подальшому здійснюється контроль за його виконанням. Станом на 01.12.2011 року по м. Чугуєву укладено 95 колективних договорів, в 50 з них містяться Комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці, виробничого середовища та підвищення існуючого рівня охорони праці. Також в колективних договорах передбачаються кошти на охорону праці.

Для сприяння оперативного вирішення питань організації роботи в сфері охорони праці та надання своєчасної якісної методичної допомоги фахівцям підприємств міста в Управлінні праці та соціального захисту населення міськвиконкому та в Чугуївському відділенні Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в Україні створені електронні бази нормативно-правових актів з охорони праці які постійно поновлюється.

З метою привернення уваги суб’єктів господарювання і громадських організацій до вирішення питань безпеки праці в м. Чугуєві щорічно проводиться тиждень охорони праці, в рамках якого проходять наради зі спеціалістами з охорони праці; розповсюджується наглядна агітація; проводиться «гаряча лінія» та інші. Завершується тиждень проведенням «круглого столу» на тему: «28 квітня – Всесвітній день охорони праці» з відзначенням кращих спеціалістів служб охорони праці.

Питання щодо стану охорони праці на підприємствах, установах та організаціях м. Чугуєва щоквартально розглядаються на засіданнях міської ради з питань безпечної життєдіяльності населення, міської тристоронньої соціально-економічної ради. Засідання проводяться за участю підприємств, установ та організацій міста.

Інформація щодо проведення тижня охорони праці, засідань міської ради безпечної життєдіяльності населення та питання, які на них розглядаються, висвітлюється на сторінках міської газети «Новости Чугуєва».

Разом з тим існування таких факторів, як недостатній контроль за виконанням законодавства України про охорону праці з боку роботодавців, низький рівень виробничої та виконавчої дисципліни ще дають можливість існуванню виробничого травматизму на підприємствах та установах міста.

Так, впродовж 2011 року по м. Чугуєву сталося 3 нещасних випадки, внаслідок яких 2 особи було травмовано, 1 випадок - зі смертельним наслідком. Нещасні випадки сталися на таких підприємствах: КП «Чугуївтепло, Філії «Чугуївський райавтодор», ТОВ «ДУАН-К» (зі смертельним наслідком, не пов'язаний з виробництвом).

За всіма випадками підприємствами були проведені розслідування згідно з чинним законодавством з охорони праці. Укриття нещасних випадків по м. Чугуєву не виявлено.


Секретар міської ради О.О. ХВАТИНЕЦЬ