Про виконання міської програми поліпшення безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007-2011 роки

Вид материала

Документы

Содержание ЗВІТ про виконання міської програми поліпшення безпеки, гігієни праці

Подобный материал:

• Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в Харківській, 97.97kb.
• Про хід виконання Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, 90.8kb.
• Р І шенн явід «30. 12»2011 №813-vi м. Чугуїв Про виконання Міської програми поліпшення, 73.09kb.
• Про затвердження Міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого, 13.43kb.
• Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в місті, 108.22kb.
• Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в Великобурлуцькому, 105.17kb.
• Про затвердження міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого, 219.37kb.
• Програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2012-, 109.8kb.
• Міська програма поліпшення стану безпеки, умов праці та виробничого середовища на 2009-2011, 50.03kb.
• Рекомендований перелік профілактичних заходів, що можуть включатися до загальнодержавних,, 137.42kb.

У
КРАЇНА

НЕТІШИНСЬКА МІСЬКА РАДА

ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ





Р І Ш Е Н Н Я

двадцять шостої сесії Нетішинської міської ради

VІ скликання


30.03.2012 м.Нетішин № 26/495


<sup>Про виконання міської програми поліпшення безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007-2011 роки


Відповідно до статті 25, частини 2 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада в и р і ш и л а:


1.Звіт про виконання міської програми поліпшення безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007-2011 роки, затвердженої рішенням п’ятнадцятої сесії Нетішинської міської ради V скликання від 27 березня 2007 року № 24, взяти до відома (додається).


2.Зняти з контролю рішення п’ятнадцятої сесії Нетішинської міської ради VІ скликання від 27 березня 2007 року № 24 «Про міську програму поліпшення безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007-2011 роки».


Секретар міської ради М.М.Степаненко


Додаток

до рішення двадцять шостої сесії Нетішинської міської ради

VІ скликання

30.03.2012 № 26/495


ЗВІТ

про виконання міської програми поліпшення безпеки, гігієни праці

та виробничого середовища на 2007-2011роки</sup>


На виконання розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації від 18 жовтня 2006 року № 6-4/2006 “Про програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища у Хмельницькій області на 2006-2011 роки” було прийнято рішення про прийняття міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007-2011 роки, яка була затверджена рішенням п’ятнадцятої сесії Нетішинської міської ради V скликання від 27 березня 2007 року № 24.

Виконавчим комітетом спільно з підприємствами, установами, організаціями протягом 2011 року проводилась певна профілактична робота щодо запобігання виробничому травматизму в місті.

Працівниками відділів охорони праці та техніки безпеки на підприємствах, в установах, організаціях систематично проводяться перевірки стану охорони праці на робочих місцях. При виявлених порушеннях терміново приймаються відповідні заходи. Питання охорони праці обов’язково розглядаються на нарадах керівників структурних підрозділів підприємств.

Працівники, зайняті на роботах зі шкідливими умовами праці, забезпечуються лікувально-профілактичним харчуванням, засобами індивідуального та колективного захисту. Своєчасно проводяться медичні огляди, надаються додаткові оплачувані відпустки, інші компенсації за роботу в несприятливих умовах праці. Оплата за працю проводиться з доплатою за шкідливість виконуваних робіт.

Всього по місту на підприємствах та організаціях створено 1158 робочих місць із шкідливими умовами праці. На робочих місцях з важкими та шкідливими умовами праці працює 3,29 тисяч чоловік.

Згідно чинного законодавства пільги та компенсації за роботу в шкідливих умовах праці встановлюються колективним договором залежно від результатів атестації робочих місць за умовами праці. Треба відзначити, що в нашому місті атестацію робочих місць за умовами праці провели 36 підприємств міста.

Серед яких найкрупніші: ВП “ХАЕС”, СМУ ВАТ "ТЕМ", ХМУ ВАТ "ТЕМ", ДЗ "СМСЧ № 4", КВП МУ-13 “ЕПЗМ”, УТОВ “Мітра”, КП НМР „ЖКО”, ТОВ “Будіндустрія УБ ХАЕС", ТОВ“АТП УБ ХАЕС", ТОВ "Залізничник УБ ХАЕС", ТОВ "Відеотехсервіс", ТОВ "Кондиціонер", всі заклади освіти та інші.

За результатами атестації робочих місць за умовами праці в цілому по місту підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах:

- за Списком № 1 на 174 робочих місцях, де працює 841 осіб;

- за Списком № 2 на 476 робочих місцях де працює осіб;

- отримують додаткову відпустку на 1135 робочих місцях 4143 особи;

- отримують оплату праці в підвищеному розмірі на 1142 робочих місцях 4315 осіб;

- 2 -


- отримують лікувально-профілактичне харчування на 585 робочих місцях 1915 осіб;

- отримують молоко на 607 робочих місцях 1861 особа.

З метою підвищення рівня знань та кваліфікації керівників, спеціалістів та персоналу на підприємствах міста створені постійно діючі комісії з перевірки знань законодавчих та нормативних актів України про охорону праці, пожежну безпеку і інших питань, пов'язаних з безпечною виробничою діяльністю. Навчання та підвищення кваліфікації з охорони праці та техніки безпеки проводяться в Навчально-тренувальному центрі при ВП «ХАЕС» та Центрі підготовки персоналу при ВАТ “УБ ХАЕС”.

В 2011 році навчання та перевірку знань по охороні праці пройшли 6226 чоловік, з яких:

- керівників – 452 осіб;

- інженерів з охорони праці – 14 осіб;

- спеціалістів – 780 осіб;

- працівники робітничих професій - 4980 осіб.

Кількість працівників, які повинні проходити щорічну перевірку знань з питань охорони праці становить 4015 осіб. З них всі пройшли перевірку знань у звітному періоді.

Зважаючи на це, покращився стан виробничого травматизму на підприємствах міста минулого 2011 року порівняно з 2010 роком. За минулий 2011 рік на підприємствах міста зареєстровано 1 нещасний випадок під час виконання трудових обов’язків, в якому постраждало 1 працівник з тимчасовою втратою працездатності, а в 2010 році – 2 таких випадки (2 потерпілих). Нещасних випадків на виробництві із смертельним наслідком на підприємствах міста не зафіксовано.

Було проведено аналіз отриманих нещасних випадків на виробництві. Він показав, що основними причинами нещасних випадків на виробництві є порушення працюючими і адміністративним персоналом вимог нормативних актів з охорони праці, порушення трудової дисципліни та особиста необережність працівників.

Управлінням праці та соціального захисту населення постійно проводиться робота щодо перевірки дотримання роботодавцями вимог законодавчих та нормативних актів про умови та охорону праці.

За минулий 2011 рік перевірено 38 підприємств, на яких проведено 395 експертиз. По результатам перевірок було виявлено 230 порушень вимог законодавчих актів по охороні праці, на що видано 39 висновків, 6 подань про припинення надання пільгового пенсійного забезпечення, додаткових відпусток та доплат до тарифної ставки за роботу в шкідливих та важких умовах праці, як таким, що не відповідають вимогам чинного законодавства.

Спільно з органами державного нагляду проведено 38 перевірок підприємств та організацій міста На 3 підприємствах проведено експертизу якості атестації робочих місць за умовами праці, експертизу умов праці на робочих місцях проведено на 8 підприємствах. З інших питань, що належать до компетенції експертизи умов праці, проведено 28 перевірок.

В 2011 році обстежено 126 робочих місць, що підлягають атестації за умовами праці, серед яких атестовано 95 робочих місць. Порушення порядку проведення атестації виявлено на 56 робочих місцях.

- 3 -


За невиконання приписів що виявлених порушень з питань охорони праці по 2 підприємствам було направлено подання в Державну експертизу умов праці Хмельницької ОДА про припинення прийнятих рішень стосовно надання пільг та компенсацій за роботу в шкідливих та важких умовах праці.

Надано 69 методичних допомог стосовно питань охорони та умов праці підприємствам міста.

Організаційним комітетом з виконання заходів щодо проведення в місті щорічного Дня охорони праці 28 квітня у рамках Всесвітнього дня охорони праці було ухвалено рішення провести в місті в період з 25 по 29 квітня 2011 року Тиждень охорони праці.

Основна тема заходів у 2011 році – «Система управління охороною праці: шлях до постійного вдосконалення».

Мета заходів – привернення уваги суспільства, органів виконавчої влади, суб'єктів господарювання та громадських організацій до вирішення питань охорони праці, забезпечення реалізації конституційних прав громадян на належні, здорові та безпечні умови праці, надання всебічної підтримки потерпілим на виробництві працівникам.

Розпорядженням міського голови від 24 квітня 2011 року № 77-р "Про заходи з щорічного проведення у місті Дня охорони праці у рамках Всесвітнього дня охорони праці" було створено організаційний комітет з щорічного проведення у місті Дня охорони праці у рамках Всесвітнього дня охорони праці та прийняті відповідні заходи.

Управлінням праці та соціального захисту населення було підготовлено та опубліковано в місцевих засобах масової інформації звернення до роботодавців, промисловців та підприємців міста всіх форм власності . Було акцентовано увагу на:

- підвищення рівня промислової безпеки та культури виробництва;

- особистого прикладу ставлення керівників до проблеми охорони праці на виробництві;

- здійснення навчання з питань охорон праці, яке проводиться з працівниками в процесі трудової діяльності;

- впровадження нових безпечних технологій;

- роботі малого та приватного бізнесу та запровадження на даних підприємствах структури, відповідальної за стан охорони праці.

В рамках Тижня охорони праці спільною перевіркою управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради та відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в м.Нетішин було проведено обстеження ТОВ „Епас”, ТОВ „Залізничник УБ ХАЕС”, Нетішинський професійний ліцей та ТОВ „Кондиціонер” щодо дотримання законодавства з питань охорони праці.

В усіх закладах освіти проведено відкритий урок з Основ безпеки життєдіяльності, присвяченого Всесвітньому дню охорони праці. Проведено конкурс на кращий реферат та малюнок даної теми. В художній школі відділу культури та туризму виконавчого комітету міської ради також проведено виставку малюнків на тему техніки безпеки та охорони праці.


- 4 -


На виконання розпорядження виконавчого комітету міської ради від 7 лютого 2007 року № 21-р "Про проведення щорічного міського огляду-конкурсу на кращу організацію робіт з охорони праці, зниження травматизму, професійних захворювань та загибелі працюючих на виробництві" у 2011 році було проведено постійний міський огляд-конкурс на кращу організацію робіт з охорони праці, зниження травматизму, професійних захворювань і загибелі людей на виробництві в місті серед підприємств, організацій та установ міста усіх форм власності.

За результатами підсумків переможцями міського огляду-конкурсу на кращу організацію робіт з охорони праці, зниження травматизму, професійних захворювань і загибелі людей на виробництві визнано:

- в номінації до 100 працівників – ТОВ „Кондиціонер”;

- в номінації від 100 до 1000 працівників – КВП МУ-13 „ЕПЗМ”;

- в номінації понад 1000 працівників – ВП „ХАЕС”.

Переможці міського огляду-конкурсу набрали статус учасників обласного огляду-конкурсу.

Всі заходи проведені на цьому Тижні охорони праці були висвітлені місцевими друкованими виданнями.

Координацію діяльності місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення безпечної життєдіяльності населення в місті та на виробництві здійснює координаційна рада з питань безпечної життєдіяльності населення при виконавчому комітеті міської ради.

За звітний період було проведено 5 засідань даної координаційної ради. На засіданнях ради були підведені підсумки проведеної роботи щодо запобігання виробничому та невиробничому травматизму протягом 2010 року, затверджений план роботи координаційної ради на 2011 рік. Розглядались питання про стан роботи підприємств, установ, організацій щодо підтримання готовності гідроспоруд на водних об’єктах до пропуску весняної повені та дощових паводків на території м.Нетішин, про стан протипожежного водопостачання на території міста, про заходи щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах у 2011 році та підготовка до початку купального сезону 2011 року та забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя території та населення міста.

Було розглянуто забезпечення безпеки на об’єктах розміщення небезпечних відходів, забезпечення населення якісної водою.

Особливу увагу було надано розгляду питання протипожежного стану житлових будинків підвищеної поверховості, гуртожитків, культових закладів міста, закладів освіти, об’єктів СФГ „Нове життя” та потенційно-небезпечних об’єктів на території міста.

Розглядались питання про стан підготовки об’єктів ЖКГ і систем життєзабезпечення міста до осінньо-зимового періоду 2011/2012 року, щодо технічного стану будівель та споруд на території міста Нетішин з масовим перебуванням людей.

Вивчено питання своєчасного та повного збирання, транспортування і захоронення твердих побутових відходів, обстеження зелених насаджень та видалення аварійних дерев у місті.

Постійно виноситься на розгляд питання стану виробничого та невиробничого травматизму населення у місті та інші питання.

- 5 -


За результатами роботи координаційна рада з питань безпечної життєдіяльності населення приймались рішення, які направлені на зниження рівня виробничого та невиробничого травматизму та безпечну життєдіяльність населення в місті.

При перевірці та реєстрації колективних договорів підприємств та організацій усіх форм власності управлінням праці та соціального захисту населення рекомендується керівникам передбачати в договорах та угодах вирішення найважливіших питань в галузі реалізації прав людини на безпечну життєдіяльність. За звітний період перевірено 49 колективних договорів, в яких врегульовані виробничі, трудові та соціально-економічні відносини трудового колективу з адміністрацією підприємства.

Виконавчим комітетом міської ради спільно з державною інспекцією екологічної безпеки налагоджено постійний контроль за складуванням, зберіганням та розміщенням виробничих, побутових та інших відходів. Також здійснюється контроль за використанням природних ресурсів, дотриманням лімітів на викиди і скидки забруднюючих речовин.

Для утилізації відходів споживання існує міський полігон побутових відходів.

З метою налагодження контролю вищевказаного полігону на оточуюче середовище, діють чотири спостережні свердловини.

На підприємствах розроблені заходи щодо забезпечення безпечних умов праці, технічної, радіаційної та пожежної безпеки при підготовці та виконанні ремонтних робіт устаткування, трубопроводів, металоконструкцій атомної станції та промислових підприємств, що здійснювались за кошти підприємств згідно з таблицею 1, що додається.

Щодо поліпшення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед працівників про стан охорони праці, пожежної безпеки, попередження виробничого травматизму і профзахворювань на підприємствах використовуються плакати, інформаційні посібники з охорони праці, існують куточки з охорони праці.

Управлінням праці та соціального захисту населення, СЕС № 4, медичним закладом СМСЧ-4, ВДАІ, ЗДПО-1 систематично висвітлюються в засобах масової інформації питання охорони праці та техніки безпеки, пожежної безпеки, безпечної життєдіяльності населення.


Т.в.о. заступника міського голови І.М.Михасик


Таблиця 1

№ п/п	Назва заходу	Вартість проведених робіт (тис. грн.)					Наявний результат
		2007 рік	2008 рік	2009 рік	2010 рік	2011 рік
1	Організація проведення атестації робочих місць з небезпечними і шкідливими умовами праці та здійснення контролю за приведенням їх у відповідність з вимогами нормативних актів про охорону праці	201,5	6,7	19,95	64,3	76,0	Підтвердження права надання пільг та компенсацій за роботу в шкідливих та важких умовах праці
2	Оснащення промислово-санітарних лабораторій новими приладами для контролю за встановленням на робочих місцях шкідливих хімічних, фізичних, біологічних факторів виробничого середовища				13,78	49,2	Покращення організації контролю за санітарно-гігієнічними показниками виробничого середовища
3	Створення на підприємствах усіх форм власності кабінетів з питань охорони праці, техніки безпеки, протипожежної безпеки, з профілюючим напрямком – безпечна життєдіяльність населення та працюючих		6,3	7,7	6,0	5,9	Покращення організації виробничого процесу з точки зору охорони праці та запобігання виробничого травматизму, підвищення кваліфікації працівників
4	Впровадження засобів та систем для зниження рівня шуму, вібрації, пилу та загазованості повітря, освітлення на робочих місцях	16,3		33,3	0,32	3,2	Покращення організації виробничого процесу з точки зору охорони праці
5	Забезпечувати своєчасну перевірку і випробування контрольно-вимірювальних приладів, заземлювальних пристроїв та засобів індивідуального захисту	3,26	4,9	28,74	29,85	23,9	Дотримання вимог нормативних актів з охорони праці
6	Технічний огляд автотранспортних машин, механізмів та тракторної техніки	1,98	2,0	45,99	38,4	60,7	Соціальний захист працюючих
7	Підготовка робочих місць та побутових приміщень до роботи в осінньо-зимовий період	14,54		48,5	4,94	103,6	Поліпшення умов праці на робочих місцях
8	Ремонт виробничих споруд, приміщень, побутових кімнат	743,11	138,2	201,85	67,08	77,0	Поліпшення умов праці та безпеки робіт
9	Забезпечити приміщення підприємств, установ та організацій відповідно до вимог чинного законодавства знаками безпеки			0,25	1,4	2,6	Підвищення рівня безпеки ведення робіт на підприємствах
10	Забезпечення працівників технічними та механічними засобами для автоматизації технологічних процесів та інструментом підвищеної безпеки	383,19	1096,2	712,95	96,31	157,8	Підвищення рівня безпеки ведення робіт на підприємствах
11	Будівництво гаража для технічного обслуговування і ремонт автомобілів			15,6	5,2	9,2	Поліпшення умов праці та безпеки робіт
12	Компенсація за роботу в несприятливих умовах праці	7280,94	530,4	28376,52	12506,0	289,2	Соціальний захист працюючих
13	Проведення експертизи підприємств по охороні праці, технічного діагностування машин та механізмів			46,92	66,13	50,7	Підвищення рівня безпеки ведення робіт на підприємствах
14	Організація навчання, підвищення кваліфікації працівників та спеціалістів з охорони праці	439,09	136,4	46,79	33,84	65,6	Покращення організації виробничого процесу з точки зору охорони праці та запобігання виробничого травматизму, підвищення кваліфікації працівників
15	Створення законодавчо-нормативної бази та наглядної агітації з питань охорони праці	13,25	6,4	5,65	1,5	9,2	Створення необхідної нормативно-законодавчої бази, підвищення якості підготовки персоналу щодо безпечної діяльності працюючих
16	Забезпечити своєчасне проведення медичних оглядів, в першу чергу тих працюючих, робота яких пов’язана із шкідливими та важкими умовами праці	29,57	30,0	511,46	501,68	23,9	Періодична перевірка стану здоров’я працівників з метою попередження професійних захворювань
17	Забезпечення працюючих засобами індивідуального захисту, засобами гігієни, універсальними аптечками	4307,99	3023,2	2901,62	511,52	7863,7	Захист працюючих від дії шкідливих виробничих факторів, зниження риску виробничих травм та професійних захворювань
Всього		13434,72	4980,7	33003,79	14529,65	8871,4