Geum.ru

Про роботу Харківського облводресурсів з водних ресурсів за 2011 рік

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

Про роботу Харківського облводресурсів

з водних ресурсів за 2011 рік


Загальні відомості

По території Харківської області протікають 867 річок загальною довжиною 6405 км, нараховується 583 озера загальною площею водного дзеркала 4466 га, 57 водосховищ загальною площею водного дзеркала – 32,84 тис. га та загальним об’ємом – 1507 млн. м3 та 2538 ставків загальною площею дзеркала 13,17 тис. га та об’ємом – 228,7 млн.м3.

Станом на 01.01.2012 р., районними райдержадміністраціями протягом 2011 року в оренду передано 23 водойми. Всього в оренді знаходиться 889 водойм.

Використання водних об’єктів на умовах оренди знаходиться під постійним контролем Харківського Облводресурсів (далі Облводресурсів). Так, протягом 2011 року проведена наступна робота:
  • погоджено 23 договори оренди. Всього погоджено з Облводресурсів і МУВГ – 481 договір оренди, або 54 % від загальної кількості переданий райдержадміністраціями в оренду водойм;
  • видано 7 висновків на погодження проектів відведення земельних ділянок на землях водного фонду, всього видано 663 висновків;
  • зареєстровано 55 водогосподарських паспортів водних об’єктів. Всього виготовлено та зареєстровано 738 водогосподарських паспортів;
  • видано 49 погоджень на проведення часткових попусків води з водойм;
  • протягом 2011 року, відділом водних ресурсів, розглянуто та виконано 85 доручень Облдержадміністрації, які стосувались звернень громадян відносно використання водних об’єктів та земель водного фонду.


Здійснення функцій, передбачених ст. 239 та ст. 255 КУпАП

Згідно з дорученнями Держводагентства від 20.04.2011 № 1626/9/11-11 та від 22.04.2011 № 1696/9/11-11, фахівцями Облводресурсів припинено здійснення заходів щодо державного контролю, проведення планових та позапланових заходів, які здійснювалися шляхом проведення перевірок, обстежень, передбачених наказом Держводгоспу від 07.12.2009 № 223 «Про затвердження Порядку організації та проведення перевірок суб’єктів господарювання, які використовують водні ресурси або здійснюють господарську діяльність у межах земель водного фонду».

На виконання доручень Держводагентства, Облводресурсів було проінформовано листами від 22.04.11 р. № 589 і від 26.04.11 р. № 597 органи прокуратури і листом від 26.04.11 р. № 598 інші правоохоронні органи про відсутність повноважень щодо здійснення заходів державного нагляду (контролю).

Також, на виконання наказу Мінприроди України від 17.06.2011 р. № 202 та наказу Держводагентства Україні від 19.07.2011 р. № 113 про скасування нормативних документів з проведення контрольних функцій, Облводресурсів видано наказ від 29.07.2011 р. № 99, яким скасовано плани перевірок та перелік відповідальних фахівців з проведення контрольних функцій в 2011 році.
Одночасно, проведено збір посвідчень посадових осіб з правом проведення перевірок. Згідно листа Облводресурсів від 01.09.2011 р. № 1188, всього зібрано і здано нарочно в Упрводресурсів Держводагентства 45 шт. посвідчень.

У зв’язку зі зміною порядку проведення перевірок, протягом 2011 року Облводресурсів прийнято участь, у якості третіх осіб, в 130 перевірках, а саме:

- з органами прокуратури – 2 перевірки;

- з територіальними органами Держекоінспекції – 3 перевірки;

- з територіальними органами МНС – 52 перевірок;

- з іншими органами – 73 перевірок.

- притягнуто до адміністративної відповідальності 3 порушників.

- сума накладених штрафів складає 0,255 тис. грн.

- сума добровільно сплачених штрафів складає 0,255 тис. грн.


Облводресурсів проводить постійний контроль за надходженням платежів за кодом 22120000 «Плата за надані в оренду ставки, що знаходяться в басейнах річок загальнодержавного значення». Так, за інформацією ГУ Держказначейства України в Харківській області, станом на 01.01.2012, надходження за кодом 22120000 становлять 43,891 тис. грн. при річному плані надходжень на 2011 рік 32,7 тис. грн., доведеного до Харківської області. Таким чином, річний план надходжень виконаний на 134 %.


Робота по забезпеченню раціонального використання та відтворення водних ресурсів

У березні–квітні 2011 року фахівцями Облводресурсів та міжрайонних управлінь водного господарства проведено семінари-наради в районах області з районними службами, сільськими радами та орендарями ставків, на яких проводились роз’яснення вимог водного законодавства, норм і правил з експлуатації гідроспоруд, використання водних ресурсів, проведення інвентаризації та паспортизації ставків.

В Харківській облдержадміністрації під керівництвом заступника голови облдержадміністрації Алексейчука В.В. 06.05.2011 р. і 22.07.2011 р. проведено селекторну нараду щодо впорядкування використання водних об'єктів, посилення контролю за внесенням плати за оренду ставків, що знаходяться в басейнах річок загальнодержавного значення.

За результатами селекторної наради підготовлено доручення голови Харківської облдержадміністрації № 01-16/4224 з 07.06.2011 р., яким доручено головам райдержадміністрацій забезпечити проведення інвентаризації водних об'єктів та гідротехнічних споруд, визначити власників та балансоутримувачів гідроспоруд, внести відповідні зміни до договору оренди ставків, а також підготувати пропозиції щодо створення служб по експлуатації водних об'єктів, в тому числі водосховищ, або їх передачі на баланс Облводресурсів.

З метою забезпечення раціонального використання водних ресурсів, упорядкування надання водойм в оренду і забезпечення утримання та догляду за водними об'єктами та гідроспорудами, за поданням Облводресурсів в квітні-червні 2011 року проведено узгодження з відповідними управліннями та затверджено розпорядженням Облдержадміністрації № 367 від 07.07.2011 р. Методичні рекомендації з надання в оренду та подальшого використання земельних ділянок водного фонду з розташованими на них об'єктами та гідроспорудами.

У період з 20 по 24 червня 2011 року Харківським Облводресурсів приймалась участь у роботі комісії Головного контрольного управління Адміністрації Президента Україна з вивчення стану діяльності Харківської обласної та районних державних адміністрацій щодо реалізації державних пріоритетів у соціально-економічному та культурному розвитку регіону, дотримання земельного законодавства, організації виконання завдань, визначених актами і дорученнями Президента України, де Облводресурсів надавалась інформація та аналітичні матеріали відносно наявності та використання водних об'єктів, фактів порушення земельного і природоохоронного законодавства за 2008–2011 років.

Протягом жовтня–листопада 2011 року прийнято участь в 4-ох засіданнях обласної міжвідомчої робочої групи з питань раціонального та ефективного використання земель та попередження порушенням природоохоронного законодавства.

Облводресурсів забезпечено участь в створенні та роботі Єдиного Дозвільного Центру м. Харкова та Харківської області.

Розроблено та затверджено в представництві Держпідприємництва в Харківській області Регламент (інформаційну картку) видачі дозволу на днопоглиблювальні роботи, прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду.

З метою попередження виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з загибелю людей на водних об’єктах, Облводресурсів прийнято участь в роботі обласного оперативного штабу по прийняттю заходів з попередження загибелі людей в місцях масового відпочинку на водних об’єктах.

Прийнято участь в ІX Міжнародному Водному Форумі «Аква-Україна-2011», на якому Харківське облводресурсів виступили з презентацією про аналіз використання водних ресурсів.

Прийнято участь в розробці Міжрегіональної програми оздоровлення р. Сіверський Донець.

Проведено роботу з уточнення Порядку взаємодії з Сіверсько-Донецьким БУВР, в якому визначено розмежування функціональних повноважень, та наказом голови Держводагентства Сташуком В.А. № 258 від 07.12.2011 р., затверджено Порядок взаємодії організацій, які входять до сфери управління Держводагентства, розташованих в басейні Сіверського Дінця та річок Приазов’я, з питань управління водними ресурсами.

Проводиться контроль по визначенню зон можливого затоплення внаслідок паводків та повеней. З метою відпрацювання даного питання на районних рівнях Облводресурсів направлено листи до районних державних адміністрацій про необхідність виділення коштів в місцевих бюджетах на розробку проектів визначення зон затоплення. Також, разом із Сіверсько–Донецьким БУВР визначено перелік основних річок Харківської області для визначення по ним зон затоплення.

Висвітлення інформації про діяльність Облводресурсів в електронній мережі на офіційному сайті: www.vodgosp.kharkov.ua