Утверждена

Вид материалаПрограмма

Содержание


3. Система программных мероприятий.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39

3. Система программных мероприятий.



Специфика повышения энергоэффективности в отдельных секторах экономики (организация управления и принятия решений, степень и возможности регулирования, структура и схожесть технических и институциональных решений) вызывает необходимость выделения следующих направлений по реализации программных мероприятий:

– повышение энергоэффективности в электроэнергетике;

– повышение энергоэффективности в промышленности;

– повышение энергоэффективности в теплоснабжении и коммунальном хозяйстве;

– повышение энергоэффективности в жилищном секторе;

– повышение энергоэффективности в сельском хозяйстве;

– повышение энергоэффективности на транспорте;

– стимулирование повышения энергоэффективности в субъектах Российской Федерации;

– повышение энергоэффективности в организациях федеральной бюджетной сферы и сферы услуг;

– расширение использования возобновляемых источников энергии;

– нормативно-законодательное, ресурсное, организационное и информационное обеспечение деятельности по повышению энергоэффективности.

С учётом данных Единого топливно-энергетического баланса Российской Федерации, приведённого в приложение № 2, для каждого из направлений сформирована система целевых индикаторов повышения энергоэффективности с выделением этапов реализации программы в 2015 году и 2020 году, приведённых в приложение № 3.

Перечень основных программных мероприятий приведён в приложении № 4:

– с оценкой объемов экономии энергии (таблица П4.1);

– с оценкой объемов снижения выбросов парниковых газов (таблица П4.2).

Основные программные мероприятия (таблица П4.1) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности учитывают комплекс энергосберегающих работ, предусмотренных в прорабатываемых в настоящее время проектах под руководством Минэкономразвития России:

– «Считай, экономь и плати» (бережливая модель потребления энергоресурсов, установка приборов учета);

– «Новый свет» (поэтапная замена ламп накаливания на энергоэффективные световые устройства);

«Энергоэффективный квартал» (реализация в нескольких городах тиражируемых программ повышения энергоэффективности);

– «Малая комплексная энергетика» (внедрение оборудования для локальной энергетики);

– «Энергоэффективный социальный сектор» (тиражируемые программы повышения энергоэффективности и энергосбережения школ, поликлиник и больниц).

Проект «Инновационная энергетика» в части ВИЭ в Программе отражен в разделе 5 (Расширение использования возобновляемых источников энергии).

Объемы финансирования мероприятий Программы (без учета мероприятий по ВИЭ) приведены в приложении № 5 (таблицы П5.1, П5.2, П5.3), а показатели экономической эффективности программных мероприятий (без учета мероприятий по ВИЭ) - приложении № 6 (таблицы П6.1, П6.2, П6.3, П6.4).

Для организаций с государственным или муниципальным участием и регулируемых организаций (не зависимо от сектора экономики) необходима разработка и реализация программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, содержащих, в том числе целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности (включая их значения).

3.1 Повышение энергоэффективности в электроэнергетике.

Типовые технические мероприятия, реализуемые в электроэнергетике, позволят достичь годовой экономии первичной энергии к 2015 году в объеме 25 млн. т.у.т, к 2020 году – 58 млн. т.у.т., суммарная экономия первичной энергии в 2010–2015 годах – 84 млн. т.у.т., в 2010–2020 годах – 315 млн. т.у.т.

Ниже приводятся типовые технические мероприятия, реализуемые в теплоэнергетике, централизованном теплоснабжении, электрических и тепловых сетях, за счет которых обеспечивается указанная выше экономия первичной энергии.

В теплоэнергетике при техническом перевооружении действующих электростанций предусматриваются следующие мероприятия.

Вывод из эксплуатации низкоэкономичного выработавшего моральный и физический ресурс паросилового оборудования газовых тепловых электростанций (далее – ТЭС), замещение его новыми установками с использованием газотурбинных и парогазовых технологий, модернизация и реконструкция действующих конденсационных и теплофикационных установок с использованием современного энергоэффективного оборудования, станций с использованием нового современного энергоэффективного оборудования, в том числе:

– конденсационные электростанции (далее – КЭС) на газе:

– модернизация основного и вспомогательного оборудования, совершенствование тепловой схемы энергоблоков с турбинами К-800-23,5, (К-300-23,5) с повышением КПД до 41-42 %;

– реконструкция энергоблоков 300 МВт с переводом в парогазовую установку (далее – ПГУ) мощностью 420–750 МВт с КПД 55-57%;

– замещение энергоблоков 200 и 150 МВт на ПГУ мощностью 325–450 МВт с КПД 50–51%;

– замещение конденсационных паросиловых установок (далее – ПСУ) с параметрами 9,0 МПа и ниже на ПГУ различной мощности с КПД более 50% на существующей площадке;

– тепловые электроцентрали (далее – ТЭЦ) на газе:

– модернизация основного и вспомогательного оборудования, совершенствование тепловой схемы теплофикационных блоков с турбинами Т-250/240 и Т-170-185 с повышением КПД до 40-41 % в конденсационном режиме;

– замещение ПСУ ТЭЦ с параметрами пара 12,8-9,0 МПа и ниже на теплофикационные ПГУ с КПД > 50% в конденсационном режиме;

Вывод из эксплуатации морально и физически устаревшего оборудования с низкими параметрами пара угольных ТЭС, замещение его новыми установками с использованием эффективных экологически чистых угольных технологий, модернизация и реконструкция действующих конденсационных и теплофикационных агрегатов с целью повышения их энергоэффективности, в том числе:

– КЭС на твёрдом топливе:

– модернизация основного и вспомогательного оборудования, совершенствование тепловой схемы энергоблоков с турбинами К-800-23,5; К-500-23,5; К-300-23,5; К-200-12, 150 МВт, в структуре топлива которых только уголь, с доведением до проектной температуры пара и повышением КПД до 40–41 % (вариант – замещение энергоблоками с суперсверхкритическими параметрами (далее – ССКП) с повышением КПД до 44 %);

– реконструкция К-300-23,5; К-200-12,8; 150 МВт, в структуре топлива, которых газ и уголь: замещение газовых ПСУ на ПГУ мощностью 400–420МВт с КПД 51–57% до 2020 года с последующим переходом на внутрицикловую газификацию угля (далее – ВЦГ) и замещением природного газа синтез-газом газификаторов с КПД ПГУ ВЦГ 50–51% (вариант – замещение энергоблоками ССКП с повышением КПД до 44%.);

– ТЭЦ на твёрдом топливе:

– замещение ТЭЦ с параметрами пара 12,8 МПа и ниже: модернизированным экологически чистым оборудованием с пылевидным сжиганием топлива с КПД 40-41% в конденсационном режиме; оборудованием с котлами ЦКС (циркулирующий кипящий слой) при низкокачественном топливе с КПД 39-41% в конденсационном режиме (вариант – применение ПГУ с ВЦГ).

Вывод из эксплуатации дизельных электростанций (далее – ДЭС), выработавших ресурс, строительство новых ДЭС с использованием современных технологий (в условиях укрупнения и консолидирования поселков, их частичного закрытия, развития сетевого хозяйства и др.), модернизация ДЭС с использованием нового современного энергоэффективного оборудования.

Реализация вышеприведённых мероприятий обеспечит снижение среднего эксплуатационного удельного расхода топлива на отпуск электроэнергии от ТЭС, г.у.т./кВтч, (% к уровню 2005г.): до 315 (94%) в 2015 г., до 300 (90%) в 2020 году.

Ключевыми элементами в повышении энергоэффективности электроэнергетики являются готовность отечественных или зарубежных лицензионных технологий с учётом прохождения стадии демонстрационных проектов, их унификация и типовое проектирование.

Условием, необходимым для выполнения типовых проектов является освоение отечественным энергомашиностроением производства новых технологий и оборудования.

В период до 2015 года:

– отечественных газотурбинных установок (далее – ГТУ) в широком диапазоне мощности (65–350 МВт), одновальных и многовальных парогазовых установок на их основе с термическим КПД до 57-59%;

– экологически чистых угольных технологий на основе газификации, циркулирующего кипящего слоя и пылевидного сжигания твёрдого топлива в энергоустановках на ССКП и ультракритические параметры пара с термическим КПД 50% и более.

В период до 2020 года:

– высокоэффективных ПГУ на природном газе (КПД 65-70%) и ПГУ с внутрицикловой газификацией угля (КПД 58-60%) с блоками предвключённых батарей топливных элементов и ТЭС на их основе с близкими к нулевым выбросами вредных веществ, включая двуокись углерода.

Электрические сети.

Повышение технического уровня, расширение освоения и внедрения в ЕНЭС России новых энергоэффективных инновационных технологий, разработка на их основе типовых проектных решений, в том числе:

– внедрение высокоинтегрированных интеллектуальных системобразующих и распределительных электрических сетей нового поколения (Smart Grids);

– внедрение системообразующих и распределительных сетей постоянного тока в ЕЭС России на базе: ВЛПТ (воздушные линии постоянного тока), ВПТ (вставки постоянного тока), КЛПТ (кабельные линии постоянного тока), IGBT-Light (кабельная линия постоянного тока на базе силовых полупроводниковых приборов IGBT;

– внедрение управляемых электрических сетей переменного тока в ЕЭС России на базе устройств FACTS (гибкие (управляемые) линии электропередачи переменного тока): УШР (управляемый шунтирующий реактор), СТК (статический тиристорный компенсатор), СТАТКОМ (статистический компенсатор на базе полностью управляемых вентилей), ФПУ (фазоповоротное устройство), УПК (устройство продольной компенсации), ЭМПЧ (электромеханический преобразователь частоты);

– внедрение высокоэффективных надёжных системообразующих и распределительных электрических сетей большой пропускной способности на базе ВТСП (высокотемпературных сверхпроводимых) кабелей, трансформаторов, синхронных компенсаторов, ограничителей тока, СПИНЭ (сверхпроводящий индуктивный накопитель энергии);

– внедрение автоматизированных ПС (подстанций) в системообразующих и распределительных сетях всех напряжений без постоянного дежурного персонала;

Снижение потерь электроэнергии и совершенствование системы коммерческого и технического учета электроэнергии в электрических сетях и у потребителей, в том числе:

– проведение типовых мероприятий по оптимизации режимов электрических сетей и совершенствованию их эксплуатации;

– типовые мероприятия по уточнению расчетов нормативов потерь, контролю за их выполнением, совершенствованию организации работ, стимулированию их снижения;

– внедрение АИИСКУЭ (автоматизированные информационно-измерительные системы коммерческого учета энергии) в многоквартирных зданиях, частных домовладениях, у бюджетных и промыш­ленных потребителей электроэнергии.

Типовые крупномасштабные реконструктивные работы в электрических сетях с целью повышения их надёжности и эффективности, в том числе:

– реконструкция трансформаторных подстанций, включая частичную замену трансформаторов на трансформаторы со сниженными нагрузочными потерями и потерями холостого хода;

– реконструкция распределительных электрических сетей среднего и низкого напряжения (35-0,38 кВ), и магистральных электрических сетей высокого напряжения (110 кВ и выше).

Перечень типовых технических мероприятий по направлению «Электроэнергетика» приведен в приложении № 4 (таблица П4.1).

Реализация типовых мероприятий должна обеспечить снижение потерь в электрических сетях до уровня 8-10 % в 2020 году.

Выполнение задач повышения энергоэффективности в электроэнергетике потребует от электротехнической промышленности освоения производства:

– синхронных турбогенераторов с воздушным и водяным охлаждением большой мощности, расширение шкалы мощностей асинхронизированных турбогенераторов для ТЭС и компенсаторов для электрических сетей, генераторов небольшой мощности 1000–5000 кВт для ВЭУ (ветроэнергетическая установка), ПЭС (приливная электростанция) и других электростанций на возобновляемых источниках энергии;

– нового поколения электрооборудования на базе ВТСП: генераторов, трансформаторов, мощных электродвигателей и компенсаторов, кабельных линий большой пропускной способности, сверхпроводниковых индукционных НТСП (низкотемпературные сверхпроводимые) накопителей энергии для электрических сетей и гарантированно надёжного энергоснабжения ответственных потребителей;

– нового поколения комплектных распределительных устройств на базе полупроводниковых выключателей с управляемой коммутацией, ВТСП–ограничителей тока с использованием новых диэлектрических материалов для изоляции и дугогашения;

– гаммы проводов с повышенной пропускной способностью и рабочей температурой, низкими коэффициентами линейного расширения и встроенными ВОЛС (волокно-оптические линии) для ВЛ (воздушной линии) системообразующих и распределительных электрических сетей,

– СПП (силовой полупроводниковый прибор) на основе нанотехнологий на токи 6—7 кА и напряжения 10—12 кВ, переход на SiC-технологии производства СПП всех назначений.

Целью Программы является получение экономии топлива и энергии за счет реализации технических мероприятий в секторах экономики Российской Федерации, включая электроэнергетическую отрасль. Мероприятия структурного характера, включая ввод мощностей в атомной энергетике и гидроэнергетике, не являются предметом настоящей Программы и должны формироваться в составе отдельных программ.

3.2 Повышение энергоэффективности в теплоснабжении и коммунальном хозяйстве.

Типовые технические мероприятия, реализуемые на объектах теплоснабжения и в коммунальном хозяйстве, к 2020 году должны обеспечить снижение удельного расхода топлива на котельных до 169,0 кгут/Гкал; снижение удельного расхода электроэнергии на котельных до 12,0 кВт-ч/Гкал; наращивание выработки электроэнергии на котельных и мини-ТЭЦ до 57 млрд. кВт-ч к 2020 году; снижение доли потерь в тепловых сетях до 10,7%, существенное повышение эффективности системы уличного освещения за счет доведения доли энергоэффективных светильников до 95%.

Типовые технические мероприятия включают:

– применение модульных одновальных ПГУ-ТЭЦ мощностью 40–100–170 МВт и удельной выработкой на тепловом потреблении 1200–1400 кВтч/Гкал и ГТУ-ТЭЦ для последовательного сокращения котельных и перехода на когенерацию электроэнергии и тепла в крупных городах и муниципальных образованиях;

– применение тепловых насосов и типовых технических решений по использованию возобновляемых источников низкопотенциального тепла с коэффициентом преобразования 4–5 в системах теплоснабжения, а также для холодоснабжения (тригенерация) в крупных городах и муниципальных образованиях;

– использование мини-ТЭЦ – установок совместной выработки тепловой и электрической энергии на базе газотурбинных установок с котлом-утилизатором, газотурбинных установок, газопоршневых установок, турбодетандерных установок;

вывод из эксплуатации котельных, выработавших ресурс, или имеющих избыточные мощности;

– модернизация котельных с использованием нового современного энергоэффективного оборудования;

– строительство новых котельных с использованием современных технологий с КПД не ниже 85% для котельных на твердом топливе, не ниже 90% - на жидком топливе и не ниже 92% - на природном газе;

– совместная выработка тепловой и электрической энергии на котельных за счет использования располагаемого перепада давления пара на паровых котельных для выработки электроэнергии, достаточной для покрытия собственных нужд; газотурбинных надстроек в газовых котельных с целью выработки электроэнергии на базе теплового потребления, использования газопоршневых аппаратов для выработки электроэнергии и теплоты для собственных нужд, а также за счет строительства мини-ТЭЦ как на газе, так и на биомассе на объектах ЖКХ с производством электроэнергии в размере до 57 млрд. кВт-ч к 2020 году;

– строительство новых тепловых сетей с использованием современных технологий;

– замена тепловых сетей с использованием нового современного энергоэффективного оборудования;

– вывод из эксплуатации тепловых сетей (в том числе за счёт децентрализации);

– использование телекоммуникационных IT-систем централизованного технологического управления системами теплоснабжения;

– обеспечение устойчивой и экономичной работы тепловых сетей и источников тепловой энергии, качества отопления и горячего водоснабжения потребителей за счет проведения комплексной автоматизации тепловых пунктов с выведением основных параметров на диспетчерские пункты управления системой теплоснабжения;

– установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения с доведением доли двигателей, оснащенных таким приводом, до 40% (мощности) от всего числа двигателей, где такой привод применим;

– замена 50% светильников уличного освещения на энергоэффективные к 2015 г. и замена еще 35% к 2020 г. (с учетом существующего 10% уровня эффективных светильников – выход к 2020 году на уровень 95%).

Типовые организационные мероприятия включают:

– создание нормативно-правовой основы, обеспечивающей скоординированное развитие систем централизованного теплоснабжения городов и крупных поселений, позволяющей в полной мере использовать преимущества когенерационных и тригенерационных теплоэнергетических установок. Введение управления системами централизованного теплоснабжения поселений через единого теплового диспетчера;

– введение методов оценки инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения на основе интегрированной региональной энергоэффективности теплоснабжения;

– совершенствование тарифной политики в сфере теплоснабжения, поощряющей экономию, переход к расчётам потребителей тепловой энергии с теплоснабжающими организациями на основе двухставочных тарифов, стимулирование потребителей через реализацию механизмов тарифной политики к установке приборов учёта;

– совершенствование налоговой политики, поощряющей экономию энергоресурсов;

– повышение качества теплоснабжения, введение показателей качества тепловой энергии, режимов теплопотребления и условий осуществления контроля их соблюдения, как со стороны потребителей, так и со стороны энергоснабжающих организаций, с установлением размера санкций за их нарушение, разработка и введение типовых договоров теплоснабжения;

– обеспечение системного подхода при оптимизации работы систем централизованного теплоснабжения путем реализации комплексных мероприятий не только непосредственно в тепловых сетях (наладка, регулировка, оптимизация гидравлического режима и т.д.), но и в системах теплопотребления, непосредственно в зданиях (утепление строительной части зданий, проведение работ по устранению дефектов проекта и монтажа систем отопления и т.д.), разработка комплексных программ: «Энергоэффективный город», «Энергоэффективный квартал», «Энергоэффективный дом»;

– проведение энергетического аудита объектов теплоснабжения и коммунального хозяйства с периодичностью не менее 1 раза в 5 лет;

– реализация типового проекта «Эффективная генерация» - модернизация и реконструкция котельных, ликвидации неэффективно работающих котельных и передача тепловой нагрузки на эффективную когенерацию, снижения на этой основе затрат топлива на выработку тепла;

– реализация типового проекта «Надежные сети» – мероприятия по модернизации и реконструкции тепловых сетей с применением новейших технологий и снижения на этой основе затрат на транспорт тепла, использование предварительно изолированных труб высокой заводской готовности с высокими теплозащитными свойствами теплоизоляционной конструкции, герметично изолированной теплоизоляцией от увлажнения извне и с устройством системы диагностики состояния изоляции, обеспечение применения вместо сальниковых компенсаторов сильфонных, исключающих утечки теплоносителя;

– совершенствование государственного нормирования и контроля технологических потерь в тепловых сетях при передаче тепловой энергии, на основе использования современных норм проектирования тепловых сетей.

За счет реализации этого комплекса мер в теплоснабжении и коммунальном хозяйстве годовая экономия первичной энергии достигнет: к 2015 году 14 млн. тут; к 2020 году – 29 млн. тут, а суммарная экономия первичной энергии: в 2010-2015 годах 50 млн. тут; в 2010-2020 годах – 159 млн. тут.

Перечень основных мероприятий Государственной программы в теплоснабжении и коммунальном хозяйстве приведен в приложении № 4 (таблица П4.1).

3.3 .Повышение энергоэффективности в промышленности

Это направление реализуется за счет мероприятий, согласованных в рамках долгосрочных (5-10 лет) целевых соглашений Правительства Российской Федерации с крупными холдингами и компаниями-производителями наиболее энергоемкой промышленной продукции и (или) с промышленными ассоциациями (саморегулируемыми организациями), внедрения типовых технических мероприятий по модернизации общепромышленного оборудования.

При разработке целевого соглашения используются результаты энергетических аудитов, которые проводятся 1 раз в 5 лет на всех объектах энергоемкой промышленности, у которых годовые затраты на энергоснабжение превышают 10 млн. руб.

Набор целевых индикаторов повышения энергетической эффективности для отраслевых долгосрочных целевых соглашений, для промышленности в целом и для отдельных видов промышленной продукции приведён в приложении № 3.

В промышленности должны быть внедрены типовые технические мероприятия (по пяти основным группам) на типовом общепромышленном оборудовании, которое используется в различных отраслях промышленности и не является уникальной частью промышленной технологии:

– внедрение эффективных электродвигателей и оптимизация систем электродвигателей: установка новых электродвигателей, соответствующих классу высокоэффективных; отказ от перемотки старых двигателей; замена старых двигателей на высокоэффективные двигатели;

– внедрение регулируемого электропривода в промышленности с доведением числа электродвигателей, оснащённых регулируемым электроприводом, до 0,6 млн. единиц в 2015 г. и до 1 млн. единиц в 2020 г.;

– внедрение эффективных систем сжатого воздуха с доведением доли систем сжатого воздуха, где реализованы возможности энергосбережения, до 65% с мощностью производства не менее 70 млрд. м3 сжатого воздуха в год;

– внедрение систем эффективного производственного освещения (повышение эффективности систем освещения за счет использования энергоэффективных ламп с электронной ПРА, введение систем контроля за освещением при активизации использования дневного света, замена 50% неэффективных систем освещения на эффективные, установка датчиков присутствия. Доведение доли эффективных светильников в промышленности до 53% в 2015 г. (25 млн. единиц) и до 73% в 2020 г. (35 млн. единиц);

– внедрение систем эффективного пароснабжения (повышение эффективности систем пароснабжения за счет налаживания учета пара, теплоизоляции паропроводов, арматуры, установки конденсатоотводчиков, использования вторичного тепла).

Необходимо также внедрение энергосберегающих мероприятий, характерных для отдельных отраслей (производств) промышленного сектора.

В нефтедобыче по мере роста доли трудноизвлекаемых запасов нефти доля более энергоемких вторичных и третичных методов добычи будет повышаться (в 2 раза) с одновременным ростом удельных расходов энергии по отношению к 2007 году (приложение № 3). Для нейтрализации этого эффекта коэффициент технологических потерь по нефтяной отрасли будет снижен с нынешних 1% до 0,4% к 2020 г. Экономия топливно-энергетических ресурсов в нефтедобыче (таблица П4.1) определена исходя из реализации энергосберегающих мероприятий, позволяющих снизить (частично компенсировать) еще больший рост потребления энергии в нефтедобыче.

В добыче газа при сохранении тенденции к снижению среднего дебита скважины удельный расход энергии на добычу 1000 м3 природного газа может продолжить рост. Компенсировать этот фактор позволит совершенствование технологий газодобычи (снижение расхода газа на технологические нужды, оптимизация работы технологических объектов, совершенствование учета и контроля за использованием газа и др). В результате реализации энергосберегающих мероприятий в газодобыче будет получена экономия энергоресурсов (таблица П4.1), которая должна предотвратить увеличение удельного расхода энергии на добычу 1000 м3 природного газа (приложение № 3).

Снижение доли сжигания попутного газа в факелах, что позволит сократить потери газа (на 14,4 и 13,2 млн. тут в 2015 г. и 2020 г. соответственно). Это может быть достигнуто, в т.ч. и за счет изменения ценообразования на попутный газ, введения системы учета, увеличения штрафов, ужесточения лицензионных требований к недропользователям, обеспечения недискриминационного доступа к газотранспортной инфраструктуре независимым производителям газа.

В угольной отрасли должны быть реализованы мероприятия по расширению применения прогрессивных технологий добычи («шахта-лава», поточной, поточно-циклической и др.), извлечению и переработке метана, утилизации низкопотенциального тепла шахтных вод и др.

В нефтеперерабатывающей промышленности должны быть обеспечены: вывод из эксплуатации старого оборудования, ввод новых мощностей, соответствующих по удельным расходам лучшей мировой практике, модернизация действующих мощностей с повышением индекса энергоэффективности в нефтеперерабатывающей промышленности до 54% к 2015 г. и до 56,5% к 2020 г.

В черной металлургии должны быть реализованы прогрессивные и энергоэффективные технологические тенденции: рост доли выплавки электростали, увеличение доли получения заготовок с машин непрерывного литья заготовок (установок непрерыровной разливки стали), рост доли использования металлолома, применение технологии пылеугольного вдувания топлива в доменных печах (с заменой кокса), создание и внедрение энергометаллургических установок.

В алюминиевой подотрасли должна быть реализована задача по снижению удельного расхода электроэнергии нам электролиз первичного алюминия до 14467 кВт-ч/т к 2015 г. и до 13648 кВт-ч/т к 2020 г. за счет перехода на процесс Холла-Херолта, и совершенствование технологий с использованием инертных катодов и анодов и изменения дизайна плавильных ванн. Энергоэффективно применение спреевой технологии формирования алюминиевых листов, рециклирование сульфата натрия, использование вторичного алюминия вместо первичного.

За счет реализации мер в рамках долгосрочных целевых соглашений с производителями продукции химии и нефтехимии должно быть обеспечено к 2020 году снижение удельного расхода топлива (включая сырье) на производство аммиака синтетического до 1268 кгут/т; на производство удобрений до 152,4 кгут/т; на производство синтетического каучука до 2593 кгут/т за счет реконструкции и модернизации технологических производств с увеличением единичной производительности агрегатов аммиака, карбамида, каустической соды с использованием мембранных и диафрагменных технологий.

В рамках долгосрочных целевых соглашений с предприятиями цементной промышленности ставится задача снизить суммарный расход энергии на производство клинкера и цемента, отнесенный к 1 т цемента, с 176 кгут/т в 2008 г. до 153 кгут/т в 2015 г. и до 135 кгут/т в 2020 г. за счет повышения доли цемента, производимого по «сухому» способу, до 33% в 2020 г

Перечень основных мероприятий в промышленности приведен в приложении № 4 (таблица П4.1).

3.4. Повышение энергоэффективности в сельском хозяйстве.

Принятая в 2007 году «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» ставит задачу ускоренного перехода российского сельского хозяйства к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий. Основой технической и технологической модернизации, согласно этой программе, является обновление парка сельскохозяйственной техники.

В сельском хозяйстве предусмотрена реализация мер по проведению энергетического аудита 1 раз в 5 лет на всех объектах, у которых годовые затраты на энергоснабжение превышают 10 миллионов рублей, а также реализуется два типовых технических мероприятия:

– повышение эффективности парка сельскохозяйственных тракторов с оптимизацией их мощности и снижением среднего расхода топлива новых сельскохозяйственных тракторов, работающих на дизельном топливе, до 192,5 г/кВт-ч в 2015 г., с увеличением коэффициента обновления парка сельскохозяйственных тракторов до 10,3% в 2012 г. и его поддержание на этом уровне до 2020 г.;

– повышение энергоэффективности тепличного хозяйства (улучшение изоляции теплиц; автоматизация систем управления источниками тепла и микроклиматом; внедрение эффективных систем подогрева воды для полива, аккумуляторов тепла; утилизация тепла отходящих газов для обогрева; использование ЧРП; внедрение новых технологий на площади зимних теплиц 5 млн. м2 к 2015 г. и 14 млн. м2 к 2020 г.).

За счет реализации этого комплекса мер в сельском хозяйстве годовая экономия первичной энергии достигнет: к 2015 г. 0,64 млн. тут; к 2020 г. – 1,54 млн. тут, а суммарная экономия первичной энергии: в 2010-2015 гг. 2,1 млн. тут; в 2010-2020 гг. – 8 млн. тут.

Перечень основных мероприятий Программы в сельском хозяйстве приведен в приложении № 4 (таблица П4.1).

3.5. Повышение энергоэффективности на транспорте

Это направление реализуется за счет мероприятий, согласованных в рамках долгосрочных (5–10 лет) целевых соглашений Правительства Российской Федерации с государственными компаниями, контролирующими трубопроводный и железнодорожный транспорт, а также за счет реализации типовых технических мероприятий по модернизации и замене парка транспортных средств, внедрению методов энергоэффективного вождения и развитию транспортной инфраструктуры городов и логистики.

При разработке целевого соглашения используются результаты энергетических аудитов, которые проводятся 1 раз в 5 лет на всех объектах транспорта, у которых годовые затраты на энергоснабжение превышают 10 миллионов рублей.

Транспортировка газа.

Удельный расход на по трубопроводам должен сократиться с 28,2 кгут/млн.м3-км в 2007 г. до 25,0 кгут/млн.м3-км в 2020 г., в т.ч. за счет оптимизации технологических режимов, модернизации или замены старых силовых агрегатов и компрессоров с КПД 24-28% на новые с КПД 32-36%, установки систем «улавливания» утечек газа при неработающих компрессорах, установки пневматического оборудования с низкими выбросами газа (для насосных установок непрерывного действия), совершенствования технического обслуживания клапанов и поверхностей трубопроводов, установки пневматического оборудования с низкими выбросами газа (для насосных установок периодического действия), установки уплотнителей на поршневые компрессоры, установки сепараторов на резервуары попутного газа и замены оборудования компрессорных станций, применения газодетандерных установок, преобразующих имеющиеся перепады давления на газораспределительных станциях, повышение степени утилизации тепла технологических потоков.

Транспортировка нефти.

Снижение удельного расхода на транспортировку нефти по трубопроводам с 1,75 кгут/тыс.т-км в 2007 г. до 1,2 кгут/тыс.т-км в 2020 г., на транспортировку нефтепродуктов по трубопроводам с 3,2 кгут/тыс.т-км в 2007 г. до 1,6 кгут/тыс.т-км в 2020 г. Получение экономии энергии на трубопроводах сырой нефти и нефтепродуктов будет обеспечено путем реконструкция объектов нефтепроводов, установки современных насосов, повышения качества внутренней поверхности трубопроводов, за счет перекладки изношенных участков трубопроводов с сокращением аварийности, вызывающей как потери нефти в результате её разлива из повреждённого нефтепровода, так и загрязнения почв и рек углеводородами, сокращения потерь нефти, внедрения автоматизированных систем управления и телемеханики, улучшение технического состояния нефтеперекачивающих агрегатов, широкого внедрения установок улавливания легких фракций и др.

Железнодорожный транспорт.

Удельный расход на электротягу поездов железных дорог должен сократиться с 12 кгут/10 тыс.ткм брут в 2007 г. до 10,0 кгут/10 тыс.ткм брут в 2020 г., а удельный расход тепловозов и дизельпоездов должен сократиться с 62,2 кгут/10 тыс.ткм брут в 2007 г. до 40,0 кгут/10 тыс.ткм брут в 2020 г. Экономия топливно-энергетических ресурсов будет получена за счет замены изношенного парка оборудования на электровозы нового поколения со сниженным аэродинамическим сопротивлением, уменьшенной массой поездов, рекуперативного торможения и более эффективной тяги, применения более эффективных технологий управления и диспетчеризации и информационных технологий, замены биметаллических подвесных тросов на медные, применения параллельного секционирования, строительства дополнительных тяговых подстанций, ремонта железнодорожных путей и строительства высокоскоростных магистралей.

В автомобильном транспорте реализуется типовые технические мероприятия:

– обновление парка легковых автомобилей на основе приобретения с 2012 г. новых автомобилей с наилучшими показателями выбросов СО2 и (или) топливной экономичности на 100 км пробега (по сравнению со средними показателями выпускаемых легковых автомобилей);

– обновление парка грузовых автомобилей и автобусов на основе введения с 2015 г. стандартов на наилучшие показатели выбросов СО2 и (или) топливной экономичности на 100 км пробега новых грузовых автомобилей и автобусов по классам грузоподъемности и вместимости (по сравнению со средними показателями выпускаемых грузовых автомобилей);

– субсидии покупателям гибридных легковых автомобилей и автомобилей с объемом двигателя до 1 л и на этой основе увеличение доли гибридных и малолитражных автомобилей;

– организация курсов по эффективному вождению (обязательное введение в программы автошкол предмета «Энергоэффективное вождение» начиная с 2010 г., обязательная переподготовка водителей автобусов и грузовых автомобилей раз в 5 лет;

– применение интегрированного подхода к планированию работы транспорта (перспективный городской план работы транспорта), что позволит снизить показатель среднего пробега автомобилей.

За счет реализации этого комплекса мер на транспорте годовая экономия первичной энергии достигнет: к 2015 г. 7,6 млн. тут; к 2020 г. – 21,5 млн. тут, а суммарная экономия первичной энергии: в 2010-2015 гг. 22,9 млн. тут; в 2010-2020 гг. – 100,4 млн. тут.

Перечень основных технических мероприятий Программы на транспорте приведен в приложении № 4 (таблица П4.1).