Geum.ru

Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2011 рік

Вид материалаДокументы

Содержание


Охорона здоров’я
Сім'я, жінки, молодь
Гендерна політика.
Молодіжна політика
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Освіта


Сфера освіти є пріоритетним напрямом впровадження реформ у рамках Програми "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава".

Упродовж 2011 року в області здійснювалася робота, спрямована на розвиток дошкільної та загальної середньої освіти, поліпшення матеріального забезпечення закладів освіти, впровадження у навчальних закладах сучасних інформаційних технологій, забезпечення потреб регіонів у кваліфікованих педагогічних кадрах, сприяння професійному зростанню освітян та створення належних умов для післядипломної освіти педагогів.

Протягом останніх років в області припинено практику безпідставного закриття дошкільних навчальних закладів, що сприяло поступовому приведенню їх у відповідність до потреб населення.

У 2011 році у Київській області функціонувало 687 дошкільних навчальних закладів різних типів і форм власності, у тому числі у міській місцевості – 237, сільській – 450 закладів.

Відновили свою роботу 8 дошкільних навчальних закладів, що є одним з найвищих показників по Україні. З різних причин не працювало лише 5 закладів.

У складі навчально-виховних об'єднань і комплексів, дошкільних навчальних закладів відновлено роботу дошкільних груп (всього на 138 місць) у Богуславському, Іванківському, Кагарлицькому, Макарівському, районах і містах Васильків та Обухів та вивільнено приміщення для відкриття додаткових груп (всього на 240 місць) у Богуславському, Кагарлицькому, Макарівському районах та м. Васильків.

У 10 регіонах області (Васильківському, Бориспільському, Броварському, Обухівському, Поліському районах, містах Березань, Бориспіль, Буча, Ірпінь, Фастів) зарезервовано місця для відведення земельних ділянок під будівництво дитячих навчальних закладів.

У результаті проведеної роботи охоплення усіма формами обов’язкової дошкільної освіти дітей області, які досягли 5-річного віку, складає 98 відсотків.

Для задоволення освітніх потреб населення в області функціонують 755 загальноосвітніх навчальних закладів з денною формою навчання, у яких здобувають освіту понад 169 тис. учнів.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.2010 №315 органами місцевого самоврядування проведено роз’яснювальну роботу серед громадськості, батьків та учнів, які навчаються в загальноосвітніх навчальних закладах з малою чисельністю учнів, щодо оптимізації мережі закладів освіти.

У результаті оптимізації мережі навчальних закладів у 2011 році реорганізовано 16 шкіл області:

- із зниженням ступеня – 4 навчальних заклади (у Білоцерківському, Рокитнянському, Ставищенському районах);

- з підвищенням ступеня – 1 навчальний заклад (в Обухівському районі);

- у навчально-виховне об'єднання "загальноосвітня школа – дитячий садок" – 10 навчальних закладів (у Білоцерківському, Богуславському, Бородянському, Васильківському, Іванківському, Таращанському районах, м. Ржищів);

- з навчально-виховного об'єднання "загальноосвітня школа – дитячий садок" у загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів 1 навчальний заклад (у Києво-Святошинському районі).

З метою поліпшення матеріально-технічної бази навчальних закладів області закуплено та поставлено до навчальних закладів області комплекти шкільних меблів, робочі місця бібліотекарів, бібліотечні стелажі тощо на загальну суму 300 тис. гривень.

В області за межею пішохідної доступності перебуває і потребує підвезення 14,3 тис. учнів (23,5% учнів сільської місцевості) та 3,2 тис. педагогічних працівників (31,5 відсотка).

Організованим підвезенням охоплено 14,2 тис. учнів (98,7% від потреби) та 3,1 тис. педагогів (98,1 відсотка). У рамках реалізації програми "Шкільний автобус" на 2003-2010 роки організованим підвезенням забезпечено майже 9,4 тис. учнів (65,2% від потреби) та понад 1,4 тис. педагогів (44,7 відсотка).

У 2011 році для навчальних закладів області за кошти районних бюджетів придбано по 2 автобуси для Баришівського та Броварського районів; за кошти державного бюджету – 8 автобусів (по одному для Білоцерківського, Васильківського, Згурівського, Макарівського, Миронівського, Таращанського, Сквирського та Фастівського районів).

Разом з тим, в області залишається потреба в автобусах у кількості 84 одиниці. Найбільшу потребу мають Фастівський (7), Тетіївський (6) та Макарівський (5) райони.

У 2011 році на виконання Державної цільової програми впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій "Сто відсотків" на період до 2015 року у загальноосвітніх навчальних закладах було встановлено 43 навчальних комп’ютерних комплекси, у тому числі 7 мобільних – у заклади освіти обласної комунальної власності. У Богуславському районі, за спонсорські кошти, встановлено один навчальний комп’ютерний комплекс.

Протягом 2011 року кількість навчальних закладів, які мають сучасний високошвидкісний доступ до всесвітньої мережі Інтернет, збільшилася з 445 до 611 (85,9% від загальної кількості загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІ та І-ІІІ ступенів).

Близько 7 тисяч дітей області мають особливі освітні потреби. Для забезпечення рівного доступу до якісної освіти дітей з особливими освітніми потребами у навчальних закладах обладнано 337 пандуси, забезпечується перевезення дітей-інвалідів спеціально пристосованими автобусами, закуплено спеціальні меблі, створено кабінети фізичної реабілітації тощо.

В області діє 116 логопедичних пунктів, з яких 8 створено протягом 2011 року у Тетіївському (2), Миронівському (4), Бориспільському (1) районах та м. Васильків (1).

Але в основному діти, які мають особливі освітні потреби, навчаються за індивідуальною формою або в спеціальних школах-інтернатах чи стихійно інтегровані у загальноосвітні заклади. Для організації навчання таких дітей, визначено 33 базових заклади, де будуть створюватись всі необхідні умови для організації їх навчання.

Крім цього, у проекті "Соціальна адаптація та інтеграція в суспільство дітей, які потребували корекції фізичного чи розумового розвитку, шляхом запровадження їх інклюзивного навчання" Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України п’ять навчальних закладів області та інститут післядипломної освіти педагогічних кадрів були визначені як експериментальні.

Протягом останніх років спостерігається позитивна тенденція до збільшення контингенту вихованців позашкільних навчальних закладів. У 2011 році зріс показник охоплення дітей позашкільною освітою: з 32,7% до 36 відсотків.

Упродовж 2010/2011 навчальних років робітничу кваліфікацію у державних професійно-технічних навчальних закладах Київщини здобули 5958 вихованців, що на 1360 осіб (18,5%) менше у порівнянні з 2009/2010 навчальними роками. За кошти державного бюджету було підготовлено 3938 робітників (66% від загального випуску).

У 2011 році видатки на установи галузі освіти з обласного бюджету становили 2154,3 млн.грн., що складає 38,2% у загальному обсязі фінансування установ соціально-культурної сфери та соціального захисту населення, та на 17,2% більше у порівнянні з 2010 роком.

За 2011 рік здійснено фінансування:

- Київської обласної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2007-2011 роки у сумі 272,13 тис. гривень;

- Програми розвитку системи освіти Київської області на 2011-2015 роки у сумі 981,9 тис.гривень;

- Київської обласної програми "Обдарована дитина" на 2003-2012 роки у сумі 117,6 тис.гривень;

- заходів з реалізації регіональних програм відпочинку та оздоровлення дітей у сумі 1690,3 тис.гривень.

У 2011 році продовжувалася робота з будівництва та реконструкції навчальних закладів.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 № 660-р, за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток регіонів (4,99 млн. грн.), добудовано спальний корпус Трипільської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів у с.Трипілля Обухівського району.

Введено в експлуатацію ЗОШ І-ІІІ ступенів №16 у м. Біла Церква по вул. Зелена (ІІ черга), продовжується будівництво школи у с. Путрівка Васильківського району, школи №1 м.Вишневе Києво-Святошинського району, школи №12 м.Фастів, Фастівської школи народного мистецтва.

Розпочато будівництво школи №5 м.Фастів.

Проведено реконструкцію житлового будинку під дитячий садок у с.Пилиповичі Бородянського району, старого корпусу "А" Лютізької загальноосвітньої школи у с.Лютіж Вишгородського району

Продовжується будівництво дошкільних навчальних закладів у с.Дерев'яне Обухівського району, с.Старі Петрівці Вишгородського району (добудова), с.Зазим’є (на 110 місць) Броварського району, с.Козин Обухівського району, житловому мікрорайоні Таращанський (на 220 дітомісць) м.Біла Церква.

На проведення поточних ремонтів у закладах освіти обласної комунальної власності з обласного бюджету виділено 1209,6 тис. гривень.

За рахунок коштів місцевих бюджетів здійснено ремонтні та будівельні роботи у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах області (у сумі 13,9 млн.грн. без урахування спонсорських коштів та інших надходжень).

У 2010/2011 навчальних роках науково-інноваційна діяльність здійснювалася в області за 32 напрямами (у 2009/2010 навчальних роках – 30 напрямів).

Суб’єктами науково-інноваційної діяльності Всеукраїнського і регіонального рівнів є 656 закладів освіти (у 2009/2010 навчальних роках – 593), що становить 81,2% загальноосвітніх навчальних закладів (у 2009/2010 – 76,5 відсотка). До такої діяльності залучено 6751 педагогічний працівник закладів освіти області (у 2009/2010 навчальних роках – 3820), або 40,8% від загальної кількості працівників закладів освіти області (у 2009/2010 навчальних роках – 21,7 відсотка).

Суттєве зростання кількості напрямів науково-інноваційної діяльності відмічається в закладах освіти Баришівського, Васильківського, Вишгородського, Іванківського, Києво-Святошинського районів та міст Біла Церква, Ірпінь, Фастів.

Протягом 2006-2011 років на базі Київського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних кадрів та 35 відділів освіти здійснюється реалізація програми Intel® "Навчання для майбутнього". Навчання організовано на базі 199 закладів освіти та 7 закладів освіти обласної комунальної власності. За цей період 145 тренерів підготували 5539 педагогічних, управлінських і методичних працівників, що становить 33,2% від загальної кількості освітян області. У 2010/2011 навчальних роках пройшли навчання 1646 педагогічних працівників. Найбільш активно проводилося навчання у закладах освіти Баришівського, Білоцерківського, Бориспільського, Бородянського, Вишгородського, Києво-Святошинського, Макарівського, Рокитнянського районів та міст Бориспіль і Біла Церква.

З метою організаційного і кадрового забезпечення науково-педагогічного проекту "Росток" створено регіональну мережу з 63 закладів освіти області, які працюють за цим проектом і яким надано статус дослідно-експериментальних регіонального рівня .

Основні напрями та заходи реалізації проекту в загальноосвітніх навчальних закладах області визначені у "Програмі розвитку Всеукраїнського науково-педагогічного проекту "Росток" у Київській області на період до 2014 року". В області створено координаційну раду щодо здійснення наукового керівництва та методичного супроводу впровадження проекту "Росток", організовано наукове керівництво експериментальною та науково-дослідною роботою закладів освіти, роботу навчально-методичного центру на базі Київського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних кадрів з підготовки педагогічних працівників до роботи за науково-педагогічним проектом "Росток".

У 2011 році в закладах освіти області розпочато експериментальне впровадження науково-педагогічного проекту "Інтелект України". Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України Київський обласний інститут післядипломної освіти педагогічних кадрів визначено базовим з підготовки вчителів України до роботи за цим науково-педагогічним проектом. Учасниками проекту є 13 загальноосвітніх навчальних закладів області, яким надано статус дослідно-експериментальних всеукраїнського рівня.


Охорона здоров’я


Діяльність галузі охорони здоров’я Київської області у 2011 році спрямовувалась на забезпечення впровадження реформ, окреслених у Програмі економічних реформ України на 2010-2014 роки.

Мережа лікувальних закладів, які підпорядковані головному управлінню охорони здоров’я облдержадміністрації, налічує: 86 лікарень; 323 амбулаторно-поліклінічні заклади, з них – 185 амбулаторій загальної практики сімейної медицини; 657 ФАПів; 46 станцій (відділень) швидкої медичної допомоги.

Протягом 2011 року в області продовжувалась робота щодо оптимізації кількості стаціонарних ліжок. Скорочено 312 стаціонарних ліжок. Показник забезпечення ліжками становить 77,7 на 10 тис. населення, що відповідає нормативам, встановленим постановою Кабінету Міністрів України від 28.06.1997 № 640 "Про затвердження нормативу потреб у стаціонарній медичній допомозі у розрахунку на 10 тисяч населення".

Продовжував розвиватись такий економічно вигідний вид медичної допомоги, як денні стаціонари, які функціонують у 256 лікувальних закладах області та нараховують понад 2,8 тис. ліжок. У 2011 році їх кількість денних стаціонарів збільшилася на 3%, медичну допомогу в них отримали 55,5 тис. хворих, що на 8,9% більше ніж у 2010 році.

Проводилася робота щодо поліпшення використання ліжкового фонду закладів охорони здоров’я. Середні терміни лікування хворих у стаціонарі зменшились на 2,1%, а летальність – на 1,2 відсотка.

У результаті проведеної роботи вдалося досягнути зниження показника захворюваності населення на хвороби системи кровообігу на 1,2%, на туберкульоз – на 2 відсотки. Смертність від туберкульозу знизилася на 5 відсотків.

З метою забезпечення виконання розвитку первинної медико-санітарної допомоги протягом останніх років в області реорганізовано 43 дільничних лікарні, на базі яких створені лікарські амбулаторії з денними стаціонарами та відділення медико-соціальної допомоги для похилих та малозабезпечених громадян.

Надання допомоги на засадах загальної практики сімейної медицини запроваджено в 15 закладах охорони здоров'я Київщини. Для цього в області реорганізовано дільничні лікарні селищ Бабинці, Клавдієво, Немішаєво Бородянського району, сіл Пії та Козинці Миронівського району, с.Телешівка Рокитнянського району; медичні амбулаторії с.Сошніківка Бориспільського району; с.Бобрик Броварського району, с.Пірново Вишгородського району, сіл Трипілля, Григорівка, Великодмитровичі Обухівського району, сіл Мотижин, Плахта Макарівського району; фельдшерсько-акушерський пункт с.Сукачі Іванківського району.

За рахунок підвищення ролі первинної ланки медико-санітарної допомоги та своєчасного виявлення патологій, показники загальної захворюваності населення поліпшилися на 3,7 відсотка.

З метою поліпшення якості надання медичної допомоги населенню, що проживає у сільській місцевості, проводилася робота щодо охоплення профілактичними медичними оглядами сільського населення. У звітному році такими оглядами охоплено 541,5 тис. мешканців сіл, що становить понад 79% від загальної їх чисельності. Із загальної чисельності оглянутих – 132,4 тис. осіб оглянуто за місцем проживання виїзними бригадами фахівців центральних районних та обласної лікарень

За результатами роботи досягнуто зниження показника загальної смертності населення на 6,6% та поліпшені показники природного приросту населення.

Зокрема, показник малюкової смертності у звітному році склав 7,2%о на 1 тисячу народжених та є нижчим від загальнодержавного на 23,4 відсотка. За цим показником область займає четверте рангове місце серед регіонів України.

Майже у 2 рази знижений показник материнської смертності, який, вперше за останні 10 років, є кращим ніж показник в цілому по державі.

У 2011 році видатки на установи охорони здоров’я з обласного бюджету становили 1291,6 млн.грн., що складає 22,9% у загальному обсязі фінансування установ соціально-культурної сфери та соціального захисту населення, та на 0,6% більше, ніж у 2010 році.

За рахунок коштів обласного бюджету профінансовано виконання заходів державних програм у сумі 37,9 млн.грн., що становить 96,6% від запланованих на 2011 рік (у 2010 році – 32,3 млн. грн., 98,7%), у тому числі:

- програма "Цукровий діабет" – 18,4 млн. грн. (виконання – 99,1%);

- програма "Здоров’я нації" – 15,95 млн. грн. (93,3%);

- Програма розвитку донорства крові та її компонентів – 0,9 млн. грн., (100%);

- Забезпечення медичних заходів державної програми"Онкологія" до 2011 року – 2,7 млн. грн. (99,6 відсотка).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.02.2011 № 98-р, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (60 млн.грн.), завершено реконструкцію радіологічного корпусу комунального закладу "Київський обласний онкологічний диспансер" та оснащено його сучасним обладнанням.

За рахунок субвенцій з державного бюджету на завершення будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини у смт Глеваха Васильківського району використано 5 млн.грн., на придбання витратних матеріалів та медичного обладнання для закладів охорони здоров'я – 25,6 млн.грн., на придбання медичного обладнання для Київської обласної клінічної лікарні – 20 млн. гривень.

Завдяки спільній роботі органів влади, керівників лікувальних закладів, спонсорів та благодійників залучено 11,1 млн. грн., позабюджетних коштів, що дало змогу поліпшити матеріально-технічну базу лікувальних закладів області.

А саме: проведені ремонтні роботи у 77 фельдшерсько-акушерських та фельдшерських пунктах, 18 медичних амбулаторіях, 7 дільничних лікарнях, у відділеннях центральних районних та міських лікарень. Зокрема, у Білоцерківському районі відкрито відділення інтенсивної терапії, у Броварському районі здійснено капітальний ремонт відділень дитячої лікарні, у Таращанському районі – капітальний ремонт терапевтичного та хірургічного відділень районної лікарні.

Крім цього, на залучені кошти проведено капітальні ремонти комунальних закладів "Обласне психіатрично-наркологічне медичне об’єднання" (2,3 млн. грн.), "Білоцерківський обласний онкологічний диспансер" (267,2 тис. грн.), "Обласна лікарня відновного лікування" (900 тис. грн.) та в обласному будинку дитини у м. Біла Церква (на суму 133,8 тис. гривень).


Сім'я, жінки, молодь


Реалізація в області сімейної політики. У 2011 році діяльність облдержадміністрації та структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади була спрямована на підтримку багатодітних сімей та дітей, які виховуються у цих сім’ях.

В області активізована робота щодо інформування багатодітних родин стосовно механізму надання їм пільг та порядку видачі відповідних посвідчень та проводиться широкомасштабна інформаційна робота серед населення, у тому числі у засобах масової інформації, щодо актуальних питань з надання пільг багатодітним сім’ям.

З метою безумовного виконання Закону України "Про охорону дитинства" у 11 районах і 8 містах області проведено наради з надавачами житлово-комунальних послуг та послуг зв'язку, з перевізниками, закладами охорони здоров’я, навчальними закладами та іншими організаціями і установами, до компетенції яких відноситься надання пільг багатодітним родинам.

Протягом звітного року структурними підрозділами облдерж­адміністрації, райдержадміністрацій та міськвиконкомів (міст обласного значення) проведено ряд семінарів, нарад, круглих столів щодо попередження насильства в сім'ї та здійснювалася відповідна інформаційно-роз'яснювальна робота у постійних рубриках міських та районних газет. Питання профілактики насильства у сім'ї піднімалися у школах, а також у тематичних викладках літератури у бібліотеках.

Продовжується співпраця з громадськими організаціями, які працюють у напрямку попередження насильства у сім'ї, а саме з: "Ла Страда", Міжнародною федерацією жінок "За мир у всьому світі", "Берегиня", "Співчуття", "Жіночим консорціумом України", "Сяйво", "Поліваленте-87", "Перемога", всесвітньою організацією "АСЕТ", депутатами районних і міських рад та представниками духовенства.

Відповідно до розпорядження облдержадміністрації від 01.02.2011 № 75 "Про впровадження в Київській області корекційних програм для осіб, які вчинили насильство в сім'ї", проведено міжвідомчі наради, семінари, круглі столи із зазначеного питання. У більшості районів та міст області затверджені і діють місцеві програми, які передбачають заходи з впровадження корекційних програм для осіб, які вчинили насильство в сім'ї. Для роботи залучаються спеціалісти, які пройшли відповідне навчання і отримали сертифікат.

Проте, існує ряд проблем у забезпеченні сімей ефективною соціальною допомогою: недостатня укомплектованість центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді кваліфікованими спеціалістами, недостатність коштів у місцевих бюджетах на реалізацію соціальних програм; відсутність належних умов для прийому громадян та проведення індивідуальної і групової роботи, не вистачає соціального житла.

Гендерна політика.

При голові Київської обласної державної адміністрації створена Київська обласна Координаційна рада з питань підтримки сім'ї, протидії торгівлі людьми, попередження насильства в сім'ї, забезпечення гендерної рівності та демографічного розвитку, засідання якої проводяться щоквартально.

При районних державних адміністраціях та міськвиконкомах області також створені та діють координаційні ради, які займаються питаннями забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків. Під час формування кадрового резерву та затвердження на керівні посади в органах виконавчої влади враховується збалансоване представництво кандидатур кожної статі.

На виконання Закону України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків" створено віртуальний гендерний ресурсний центр Київської області в світовій інформаційній мережі Інтернет та забезпечено його функціонування. Цей ресурс містить інформацію щодо забезпечення гендерної рівності, передбачає обмін думками, зворотній зв’язок. При центрі відкрито телефонну лінію.

Молодіжна політика

З метою вирішення проблем працевлаштування молоді в області діє Київський обласний молодіжний центр праці, метою діяльності якого є вирішення питань працевлаштування, перепідготовки, підвищення кваліфікації молоді, забезпечення зайнятості у вільний від навчання час, сприяння розвитку молодіжних ініціатив у трудовій сфері.

У рамках діяльності молодіжного центру, в області проведено перший регіональний тур ХІІІ Всеукраїнського конкурсу бізнес-планів підприємницької діяльності серед молоді Київщини та визначено переможців.

Протягом 2011 року облдержадміністрацією спільно з Київським обласним молодіжним центром було проведено ряд заходів, спрямованих на сприяння створенню і організації молодіжних трудових загонів та популяризацію серед молоді робітничих професій, як підготовки до першого робочого місця. Зокрема, представники Київської області взяли участь у Всеукраїнському фестивалі Молодіжних трудових загонів та у Всеукраїнському зльоті молодіжних трудових загонів.

При вищих навчальних закладах області створені студентські ради, студентські профспілкові комітети, де надається психологічна та методична допомога в пошуку першого робочого місця, надаються консультації з приводу особливостей проходження співбесіди з роботодавцем та написання резюме.

При голові Київської обласної державної адміністрації, як консультативно-дорадчий орган, утворена та діє Київська обласна студентська рада та Київська обласна молодіжна громадська рада, засідання якої проводяться щомісячно згідно із затвердженим планом роботи

В області діє Київська обласна програма забезпечення молоді житлом на період до 2012 року. У рамках цієї відбувається виділення бажаючим молодим сім’ям, окремим молодим громадянам земельних ділянок для індивідуального молодіжного житлового будівництва на селі, постійно проводиться роз’яснювальна робота з питань молодіжного кредитування на будівництво чи ремонт житла, надаються інформаційно-роз’яснювальні документи всім керівникам місцевих органів виконавчої влади, керівникам підприємств, установ, організацій та громадянам..

Для забезпечення розвитку молодіжного житлового будівництва у 2011 році за обласною програмою забезпечення молоді житлом з обласного бюджету виділено коштів у сумі 130 тис. гривень.