Рубрика: Трудовое законодательство

Вид материалаЗакон

Содержание


Обратите внимание!
4. Обжалование дисциплинарного взыскания.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Обратите внимание!

На практике встречались случаи, когда уволенный работник в судебном процессе заявлял, что он действительно получал конверт с письмом от работодателя, но в данном письме не содержалось требований дать объяснения по факту совершения дисциплинарного проступка, а к, примеру, был вложен чистый лист бумаги (направлена поздравительная открытка, какое-либо иное несущественное уведомление и тому подобное).

Таким образом, для избежания подобных ситуаций и с целью обеспечения возможности работодателя отстоять свою позицию в суде, рекомендуем работодателю при отправке письма с уведомлением составить опись вложения (она заверяется сотрудниками почтового отделения), в которой четко указать, что работнику направляется требование о даче объяснений по факту прогула.

В случае если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением) о применении дисциплинарного взыскания под роспись, то составляется соответствующий акт. В данном акте фиксируются факт отказа от росписи, а также факт несогласия с составленным актом.

Поскольку дисциплинарное взыскание имеет целью не только наказание нарушителя, но и предупреждение нарушений со стороны других членов трудового коллектива, приказ о применении дисциплинарного взыскания доводится до сведения всех работников данного работодателя.

Записи о применении дисциплинарного взыскания в трудовую книжку работника не заносятся. Исключение составляет увольнение в качестве меры дисциплинарного взыскания (пункт 5 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей), причина увольнения в этом случае записывается в трудовую книжку в точном соответствии с формулировкой ТК РФ и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

4. Обжалование дисциплинарного взыскания.

Данная стадия не обязательна в процедуре наложения дисциплинарного взыскания, однако работодатель должен помнить, что в случае необоснованности дисциплинарного взыскания или несоблюдения правил его наложения работник имеет право на восстановление своих трудовых прав.

Согласно положению ТК РФ (часть 7 статьи 193 ТК РФ) любое дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссия по трудовым спорам (далее – КТС), суд) в порядке установленном законом.

Основные полномочия государственной инспекции труда закреплены в статьях 356-357 ТК РФ. Компетенция и порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров КТС указаны в статьях 387-390 ТК РФ. Статьи 391-397 ТК РФ раскрывают вопрос рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде.

На основании изложенного, обращаем ваше внимание, что при рассмотрении судебных споров о восстановлении на работе, обязанность доказать обоснованность увольнения возлагается на работодателя. При этом, в случае несоблюдения установленного порядка и (или) сроков, увольнение может быть признано незаконным, а уволенный работник восстановлен в должности, кроме того, суд обяжет работодателя выплатить работнику заработную плату за время вынужденного прогула.

Данные выводы подтверждаются существующей судебной практикой.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 13 января 2006 года №46-В05-44, проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила предыдущие судебные постановления по делу как незаконные, поскольку они не учли того, что наложение дисциплинарных взысканий на работника, обратившегося с иском в суд о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, было произведено с нарушением порядка, предусмотренного трудовым законодательством. Так, в нарушение статьи 193 ТК РФ письменного объяснения по факту незаконного отпуска дизельного топлива до применения к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения (приказом от 26 декабря 2002 года №628) работодателем затребовано не было. Кроме того, данный работник ранее также подвергался дисциплинарным взысканиям, порядок применения которых ответчиком также нарушался. Так, приказом от 19 ноября 2002 года №542 К. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде замечания, при этом объяснение от него работодателем затребовано не было. Акт об отказе работника дать объяснение, составлен 20 ноября 2002 года, то есть после издания данного приказа. К тому же увольнение по пункту 5 статьи 81 ТК РФ в качестве дисциплинарного взыскания, наложенного на него приказом от 30 апреля 2003 года №192к, применено в период временной нетрудоспособности работника. То есть была нарушена норма статьи 81 ТК РФ, предписывающая следующее:

«Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске».

В пункте 53 Постановления Пленума ВС РФ №2 судом даны следующие разъяснения:

«Работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.

Однако в указанном случае суд не вправе заменить увольнение другой мерой взыскания, поскольку в соответствии со статьей 192 Кодекса наложение на работника дисциплинарного взыскания является компетенцией работодателя».

Итак, дисциплинарная ответственность наступает только за дисциплинарные проступки - виновные противоправные деяния. К дисциплинарной ответственности могут привлекать лишь органы и лица, наделенные соответствующими полномочиями. Ответственность может быть применена только в установленных законодательством о труде пределах. Так, трудовым законодательством установлены:

- исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий;

- сроки, в течение которых эти взыскания могут быть наложены;

- порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

В целом документирование процедуры применения дисциплинарного взыскания включает в себя:

·   документальное подтверждение факта совершения дисциплинарного проступка (акт о дисциплинарном проступке, отметка в табеле учета рабочего времени и так далее);

·   составление руководителем структурного подразделения, в котором трудиться работник, или руководителем кадровой службы докладной записки на имя руководителя организации или работодателя о неоднократном или разовом совершении работником дисциплинарного проступка с указанием возможной меры дисциплинарного воздействия;

·   ознакомление под роспись работника, совершившего проступок, с содержанием докладной записки и акта;

·   написание работником объяснительной записки или составление уполномоченным должностным лицом организации Акта об отказе от дачи объяснений;

·   при необходимости формирование работодателем комиссии для проведения административного расследования (служебной проверки) и издание соответствующего приказа;

·   издание приказа о наложении дисциплинарного взыскания или приказа о прекращении действия трудового договора с работником (унифицированная форма №Т-8, Т–8а);

·   возможно внесение соответствующей записи в личную карточку (унифицированная форма Т-2) о наложении на работника дисциплинарного взыскания;

·   при увольнении в качестве меры дисциплинарного взыскания - внесение соответствующей записи в трудовую книжку работника.

Пример 2.

В Правилах внутреннего трудового распорядка организации ООО «Поиск» установлено рабочее время с 9-00 часов до 18-00 часов. Перерыв на обед - с 13-00 часов до 14-00 часов. Все сотрудники ознакомлены с правилами под роспись.

Бухгалтер Иванова М.И. 2 августа 2005 года пришла на работу в 11 часов 50 минут. Опоздание было зафиксировано лицом, осуществляющим учет рабочего времени, в табеле учета рабочего времени, о чем была составлена докладная записка. Для выяснения причин опоздания работодатель запросил у Ивановой письменное объяснение. В своей объяснительной записке она написала, что причина ее опоздания – сбой в движении общественного транспорта. Однако никаких справок, подтверждающих причину опоздания, не представила. Был составлен акт об опоздании, который подписала комиссия в составе: директора, главного бухгалтера и машинистки. Приказом от 2 августа 2005 года Ивановой было объявлено замечание.

9 августа 2005 года Иванова ушла с работы в 17 часов 10 минут. По данному факту директору была направлена докладная записка об отсутствии Ивановой на рабочем месте в рабочее время. Иванова написала в объяснительной записке, что ушла с работы раньше времени, так как выполнила всю свою работу. Поскольку данная работница ранее уже совершила дисциплинарный проступок, за который к ней применялось дисциплинарное взыскание, и это взыскание не снято и не погашено, то приказом от 10 августа 2005 года Иванова была уволена с 10 августа 2005 года по пункту 5 статьи 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин). По поводу отказа работницы подписать данный приказ, составлен соответствующий акт.

Днем увольнения будет считаться последний день работы Ивановой. Вносится соответствующая запись в трудовую книжку.

Документальное оформление применения дисциплинарного взыскания в данном случае будет следующим.

                                                                                                             Директору ООО «Поиск»

                                                                                                             Петрову И.И.

Докладная записка инспектора отдела кадров Сидорова М.М.

от «02» августа 2005 г.     №32

Довожу до Вашего сведения, что сегодня «02» августа 2005 г., мною, инспектором отдела кадров Сидоровым М.М., при заполнении табеля учета рабочего времени был зафиксирован приход на работу бухгалтера Ивановой М.И. в 11 часов 50 минут.

Таким образом, было выявлено опоздание на работу бухгалтера Ивановой М.И. в нарушение Правил внутреннего трудового распорядка. По данному факту предлагаю составить акт об опоздании и затребовать у Ивановой М.И. объяснения в письменной форме, с целью принятия мер по существу.

_________ /Сидоров М.М./

личная подпись, расшифровка подписи

«02» августа 2005 г.

                                                                                                             Директору ООО «Поиск»

                                                                                                             Петрову И.И.

Объяснительная записка

об опоздании

«02» августа 2005 г. я опоздала на работу в связи со сбоем в движении общественного транспорта, так как на пересечении улиц Ленина и Маркса произошла крупная авария автомобильного транспорта.

«02» августа 2005 г.

Бухгалтер               ___________       Иванова М.И.

(должность)                  (подпись)           (Ф.И.О.)

ООО «Поиск»

АКТ

об опоздании на работу

от «02» августа 2005 г.

02.08.2005 г.         №45

г. Москва

Мною, директором Петровым И.И., в присутствии главного бухгалтера Фокиной М.М. и машинистки Светиковой Н.Н составлен настоящий акт о нижеследующем:

«02» августа 2005 г. в 12 – 00 часов мною проверена явка на работу в отдел бухгалтерии бухгалтера Ивановой М.И.

В ходе данной проверки комиссия в составе директора Петрова И.И., главного бухгалтера Фокиной М.М. и машинистки Светиковой Н.Н. установила, что бухгалтер Иванова М.И. опоздала на работу на два часа пятьдесят минут, что зафиксировано в табеле учета рабочего времени и выявлено с помощью докладной записки Сидорова М.М., осуществляющим учет рабочего времени.

В соответствии со ст.193 ТК РФ с работника было затребовано объяснение в письменной форме. Свое опоздание Иванова М.И. объяснила сбоем в движении общественного транспорта, однако предоставить справку, либо иное подтверждение данного факта, отказалась.

Настоящий акт составлен в двух экземплярах:

- первый экз. - в отдел кадров;

- второй экз. - Ивановой М.И.

Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:

1. главный бухгалтер ____________ /Фокина М.М./

  (должность, подпись, расшифровка подписи)

2. машинистка ______________ /Светикова Н.Н./

  (должность, подпись, расшифровка подписи)

Настоящий акт составил: директор __________ /Петров И.И./

                                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

С актом ознакомлен (а)___________ /Иванова М.И./

                                               (подпись) (расшифровка подписи)

ООО «Поиск»

ПРИКАЗ

о наложении дисциплинарного взыскания

02 августа 2005 г. № 5

г. Москва

В соответствии со ст.193 ТК РФ объявить замечание Ивановой М.И., бухгалтеру за опоздание на работу на два часа пятьдесят минут.

Основание: докладная записка инспектора отдела кадров Сидорова М.М., акт об опоздании на работу от «02» августа 2005 г., объяснительная записка Ивановой М.И.

Директор ООО «Поиск» __________ /Петров И.И./

                                      (подпись, расшифровка подписи)

Согласовано:

Начальник отдела кадров__________ /Васильев А.А./

Юрист                                __________ /Жданова Н.С./

С приказом ознакомлен ___________ «02» августа 2005 г.

                                   (подпись работника)

                                                                                                             Директору ООО «Поиск»

                                                                                                             Петрову И.И.

Докладная записка инспектора отдела кадров Сидорова М.М.

от «09» августа 2005 г.     №33

Мною, Сидоровым М.М., при заполнении табеля учета рабочего времени был зафиксирован уход с работы бухгалтера Ивановой М.И. в 17 часов 10 минут.

Таким образом, было выявлено отсутствие бухгалтера Ивановой М.И. на рабочем месте в рабочее время в нарушение Правил внутреннего трудового распорядка. По данному факту предлагаю за нарушение трудовой дисциплины объявить Ивановой М.И. выговор.

_________ /Сидоров М.М./

личная подпись, расшифровка подписи

«09» августа 2005 г.

                                                                                                             Директору ООО «Поиск»

                                                                                                            Петрову И.И.

Объяснительная записка

об отсутствии на рабочем месте

«09» августа 2005 г. я ушла с работы раньше времени, так как выполнила всю свою работу.

Бухгалтер               ___________       Иванова М.И.

(должность)                   (подпись)           (Ф.И.О.)

«10» августа 2005 г.










Код

0301006

423156827




 

 


                                                                                            Форма по ОКУД  

ООО «Поиск»

--------------------------------------------------------------------------------------- по ОКПО

наименование организации

Номер документа

Дата составления

7

10.08.2005




 

ПРИКАЗ

(распоряжение)

о прекращении (расторжении) трудового

договора с работником (увольнении)

Прекратить действие трудового договора от «20» декабря 2005 г. N 33,

                                                   уволить «10» августа 2005 г.










Табельный номер

0012




 

 


Иванову Марию Ивановну

                                                      Отдел бухгалтерии

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                               структурное подразделение

                                                            бухгалтера

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                              должность (специальность, профессия), разряд,

                                       класс (категория) квалификации

за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                      основание прекращения (расторжения) трудового

                                                        договора (увольнения)

                                                        пункт 5 статьи 81 ТК РФ

Основание: докладная записка Сидорова М.М., табель учета рабочего времени.

Директор --------------------------- /Петров И.И./

Должность, личная подпись, расшифровка подписи

Согласовано:

Начальник отдела кадров__________ /Васильев А.А./

Юрист                                __________ /Жданова Н.С.,/

С приказом (распоряжением)

работник ознакомлен ___________ 10 августа 2005 г.

                                  личная подпись

ООО «Поиск»

АКТ

об отказе от подписи, свидетельствующей об ознакомлении с приказом о применении

дисциплинарного взыскания от 10.08.2005 г.           №7

10.08.2005 г.             №47

г. Москва

Мною, инспектором отдела кадров Сидоровым М.М., в присутствии главного бухгалтера Фокиной М.М. и машинистки Светиковой Н.Н составлен настоящий акт о нижеследующем:

«10» августа 2005 г. в 11-00 часов инспектор отдела кадров Сидоров М.М. ознакомил бухгалтера Иванову М.И. с приказом директора ООО «Поиск» от «10» августа 2005 г. № 7 о применении к Ивановой М.И. в соответствии со ст. 193 ТК РФ дисциплинарного взыскания в виде увольнения за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин, однако Иванова М.И. отказалась ознакомиться с указанным приказом под роспись.

Настоящий акт составлен в двух экземплярах:

- первый экз. - в отдел кадров;

- второй экз. - Ивановой М.И.

Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:

1. главный бухгалтер ____________ /Фокина М.М./

  (должность, подпись, расшифровка подписи)

2. машинистка ______________ /Светикова Н.Н./

  (должность, подпись, расшифровка подписи)

Настоящий акт составил: инспектор отдела кадров__________ /Сидоров М.М./

                                                      (должность, подпись, расшифровка подписи)

Запись в трудовой книжке

№ записи

Дата

Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)

Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись

число

месяц

год

1

2

3

4

3

10

08

2005

Уволена за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин, пункт 5 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации

Приказ № 7 от 10.08.2005

























Начальник отдела кадров ________ /Васильев/

Печать

Окончание примера.