Муниципальное образование «кижингинский район» республики бурятия постановление главы муниципального образования

Вид материала

Документы

Содержание II. Состав участников совещания III. Подготовка и проведение совещания Положениеоб организации контроля за исполнением документов в АдминистрацииМуниципального образования «Кижингинский район» I. Общ III. Контроль за исполнением правовых актов, изданных органами государственной власти Республики Бурятия V. Контроль за исполнением поручений по иным входящим документам VI. Контроль за исполнением порученийпо обращениям граждан VII. Учет и анализ результатовисполнения контролируемых документов IX. Ответственность за исполнение контролируемых документов

Подобный материал:

• Муниципальное образование «кижингинский район» республики бурятия постановлени е главы, 94.22kb.
• Докла д кочеткова Сергея Владимировича, Главы администрации муниципального образования, 271.26kb.
• Республика бурятия муниципальное образование «иволгинский район», 411.6kb.
• Республика дагестан муниципальное образование «Бабаюртовский район» Администрация муниципального, 217.65kb.
• Информационно-аналитический отчет о работе Муниципального автономного учреждения Ишимбайский, 299.79kb.
• Постановление от 3 февраля 2007 г. N 68 Осоздании на территории муниципального образования, 211.75kb.
• Муниципальное образование отрадненское городское поселение муниципального образования, 378.06kb.
• Республика Хакасия, 2385.46kb.
• «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов, 1057.83kb.
• Буряад Республикын «Хойто-Байгалай аймаг», 92.49kb.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН»

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

главы муниципального образования

с. Кижинга от 07.04.2010 г. №87

Об утверждении Положения об организации контроля

за исполнением документов в Администрации

муниципального образования «Кижингинский район»


В целях обеспечения безусловного своевременного исполнения документов и поручений Президента Республики Бурятия, органов государственной власти Республики Бурятия, и в соответствии с п.3 Указа Президента Республики Бурятия от 19 февраля 2010 г. №21 «Об организации контроля за исполнением документов в Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, министерствах и иных исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия», а также повышения ответственности должностных лиц исполнительных органов местного самоуправления и совершенствования системы контроля за исполнением документов постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации контроля за исполнением документов в Администрации муниципального образования «Кижингинский район».

2. Утвердить Порядок подготовки и проведения совещания «Час контроля» в администрации муниципального образования «Кижингинский район».

3. Считать утратившим силу постановление главы муниципального образования «Кижингинский район» от 04.03.2005 г. №27 «Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением документов в администрации МО «Кижингинский район».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Глава муниципального образования

«Кижингинский район» Э.В. Бадмаев




Приложение к постановлению главы

муниципального образования

«Кижингинский район» от 07.04.2010 г. №87


Порядок подготовки и проведения

совещания «Час контроля» в администрации муниципального образования «Кижингинский район»


I. Общие положения

1. Совещание «Час контроля» (далее - совещание) проводится еженедельно по пятницам в 10.00 часов.
   
2. Цель проведения совещания - текущий и оперативный контроль за исполнением указов, распоряжений и поручений Президента Республики Бурятия,
   постановлений, распоряжений Правительства Республики Бурятия (далее - документы), поручений Главы муниципального образования «Кижингинский район» и координация действий по их исполнению.
   
3. Решения, принимаемые на совещании, являются обязательными для
   исполнения.
   

II. Состав участников совещания

1. Совещание проводит Первый заместитель руководителя администрации МО «Кижингинский район» (в его отсутствие - заместитель руководителя администрации, исполняющий его обязанности).
   
2. В совещании принимают участие руководители структурных подразделений Администрации МО «Кижингинский район», которые яв­ляются исполнителями поручений в документах. На совещание могут быть приглашены руководители территориальных ор­ганов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на терри­тории МО «Кижингинский район», главы муниципальных образований сельских поселений.
   

III. Подготовка и проведение совещания

3.1. Повестку дня совещания формирует Управление делами администрации не позднее чем за 3 дня до совещания, представляет ее на утверждение Первому замес­тителю руководителя администрации МО «Кижингинский район» (в его отсутствие - заместителю, исполняющему его обязанности).

2. На рассмотрение выносятся вопросы, требующие принятия дополни­
   тельных решений или действий по исполнению документов.
   
3. Приглашение участников совещания обеспечивает Управление делам администрации МО «Кижингинский район», а также готовит необходимые материалы и представляет их за день до совещания Первому заместителю руководителя администрации.
   
4. Рассмотрение вопроса, включенного в повестку дня совещания, начинается с доклада исполнителя продолжительностью не более 5 минут. Общее
   обсуждение вопроса, как правило, не должно превышать 10 минут.
   
5. По окончании обсуждения вопроса Первый заместитель руководителя администрации обобща­ет высказанные предложения, замечания и принимает решение.
   
6. Решения, принятые на совещании, ставятся на контроль как поручения Первого заместителя руководителя администрации, направляются исполнителям и вносятся в регистрационную базу.
   
7. Исполнители к указанному сроку исполнения решений представляют в
   Управление делами информацию об их исполнении, подготовленную на имя Первого заместителя руководителя администрации.
   
8. Продление срока или снятие с контроля исполнения решений совещания осуществляется Первым заместителем по предложению Управления делами. В случае необходимости вопрос о ходе испол­нения решений выносится повторно на совещание.
   

3.9. Управление делами ежеквартально представляет Руководителю администрации МО «Кижингинский район» информацию о решениях, принятых на совещаниях, согласованную с Первым заместителем руководителя администрации.


Приложение к постановлению главы

муниципального образования

«Кижингинский район»

от 07.04.2010 г. №87

Положение
об организации контроля за исполнением документов в Администрации
Муниципального образования «Кижингинский район»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет единый порядок организации контроля за исполнением указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, правовых актов федеральных органов государственной власти Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Президента - Председателя Правительства Республики Бурятия, правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия, поручений Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия (далее - документы), постановлений, распоряжений и поручений Главы Муниципального образования в Администрации Муниципального образования «Кижингинский район»

1.2. Контроль за исполнением документов осуществляют Глава МО, Первый заместитель руководителя администрации, заместители руководителя администрации-Председатели Комитетов, Управляющий делами администрации, руководители отделов и учреждений.

1.3. Непосредственную работу по контролю за исполнением документов осуществляет Управление делами администрации МО «Кижингинский район

1.4. Контроль за исполнением документа включает постановку на контроль, проверку и регулирование хода исполнения, информирование руководителей о состоянии исполнения документов, обобщение, снятие с контроля и направление исполненного документа в дело, учет и анализ результатов исполнения документов.

При организации контроля за исполнением документов используются следующие формы контроля:

- направление ответственным исполнителям предупредительных запросов с целью получения промежуточной информации о принятых мерах по выполнению документов и проведения анализа (в случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение документов, в промежуточной информации указываются причины этих обстоятельств и принимаемые меры по обеспечению выполнения документов);

- осуществление контрольных проверок хода исполнения документов;

- представление руководителю исполнительного органа соответствующей информации о ходе выполнения документа;

- заслушивание на оперативных совещаниях либо специальных заседаниях сообщений (отчетов) должностных лиц о проделанной работе по выполнению документов;

- проведение служебных расследований по фактам ненадлежащего исполнения документов и внесение предложений о привлечении к ответственности виновных должностных лиц;

- использование автоматизированной системы контроля за своевременным исполнением документов;

- иные формы контроля.

1.5. Контролю подлежат документы, содержащие конкретные поручения исполнительным органам государственной власти. При постановке документа на контроль делается отметка "К" или ставится штамп со словом "контроль".

1.6. Сроки исполнения документов указываются непосредственно в документах, в резолюциях Главы Муниципального образования «Кижингинский район»,Первого заместителя руководителя администрации, заместителей руководителя администрации- Председателей Комитетов и исчисляются в календарных днях от даты подписания или определяются датой, указанной в документах (резолюциях). Если она не установлена, документы подлежат исполнению в следующие сроки, считая от даты подписания поручения:

- с пометкой "срочно" - в 3-дневный срок;

- с пометкой "оперативно" - в 10-дневный срок;

- с пометкой "постоянно" - информация о ходе исполнения документов представляется в промежуточные контрольные сроки, установленные ответственным за осуществление контроля (ежемесячно, ежеквартально, не реже 2-х раз в год, ежегодно и т.п.);

- остальные - в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца).

Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, документ подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

Если срок исполнения документов установлен более месяца и не определены контрольные сроки для представления промежуточной информации, то она представляется до истечения первой половины установленного срока.

1.7. Если исполнение документа поручается нескольким исполнителям, должностное лицо, указанное в документе (резолюции) первым или обозначенное словами "Созыв" или "Свод", является головным исполнителем, координирует, направляет работу, определяет порядок согласования и подготовки итогового документа. Соисполнители в равной степени несут ответственность за своевременное и качественное исполнение документа и представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем соответствующего органа (его заместителем), в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, или в сроки, установленные головным исполнителем. Итоговый документ подписывается головным исполнителем.

1.8. При необходимости продления срока исполнения документа исполнителем не позднее чем за 5 дней до истечения установленного срока представляется должностному лицу, поручившему исполнение, мотивированное предложение об установлении нового срока исполнения, согласованное с заместителем руководителя администрации- Председателем Комитета, в ведении которого находятся вопросы, отраженные в документе.

Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.

1.9. В целях оперативного контроля исполнения документов Первым заместителем руководителя администрации (в его отсутствие - должностным лицом, исполняющим обязанности Первого заместителя) проводится совещание "Час контроля". Порядок подготовки и проведения совещания "Час контроля" утверждается Главой Муниципального образования «Кижингинский район».

1.10. Информация о результатах исполнения документов представляется Главе Муниципального образования «Кижингинский район», Первому заместителю руководителя администрации МО «Кижингинский район», заместителям руководителя администрации -Председателям Комитетов , Управляющему делами администрации.

Документы снимаются с контроля Главой Муниципального образования, Первым заместителем руководителя администрации, заместителями руководителя администрации- Председателями Комитетов, Управляющим делами администрации по предложению исполнителя, согласованному с заместителем руководителя администрации, в ведении которого находятся вопросы, отраженные в документах. Документы могут быть переданы исполнителям для осуществления внутриведомственного контроля.

1.12. Документ считается исполненным, если установленное в нем задание выполнено, представленная информация о его исполнении рассмотрена и оно снято с контроля. Если по представленной информации даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений.

Документ, содержащий поручение по подготовке проектов правовых актов и иных документов, снимается с контроля после принятия (издания) этих правовых актов или подписания иных документов в установленном порядке на основании информации исполнителя.

Документ также снимается с контроля, если установленное в нем задание в силу объективных причин не может быть выполненным.

1.13. Об изменениях сроков исполнения документа или снятии его с контроля исполнитель информирует должностное лицо, осуществляющее контроль.

III. Контроль за исполнением правовых актов,
изданных органами государственной власти Республики Бурятия

3.1. Контроль за исполнением документов Президента Республики Бурятия, правительства Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия:

3.1.1. Поступающие документы Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия регистрируются в Секретариате и направляются на резолюцию Главе Муниципального образования (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Главы Муниципального образования) или по его поручению Первому заместителю руководителя администрации.

3.1.2. Документы Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия с резолюцией Главы МО или Первого заместителя руководителя администрации направляются в Управление делами. Управляющий делами ставит на контроль документы с конкретными поручениями. Документы, поставленные на контроль, согласно резолюции направляются исполнителям, их копии - для контроля в Управление делами.

3.1.3. Должностные лица, ответственные за исполнение, организуют исполнение документов и не менее чем за 2 дня до истечения сроков, указанных в документах, направляют информацию об исполнении за подписью Главы МО (в его отсутствие - должностного лица, исполняющего обязанности Главы МО) Президенту Республики Бурятия ,в Правительство и Народный Хурал Республики Бурятия.

3.1.4. Документы Президента Республики Бурятия, Правительства и Народного Хурала Республики Бурятия считаются исполненными после представления их оригиналов и копии информации об исполнении в Управление делами. Исполнитель сообщает об этом в Управление делами. Документы снимаются с контроля Первым заместителем руководителя Администрации на основании предложения Управляющего делами.

IV. Контроль за исполнением поручений, данных
главой муниципального образования «Кижингинский район»
на еженедельных планерных совещаниях, рабочих совещаниях с главами
муниципальных образований сельских поселений и на других мероприятиях.

4.1. Контроль за исполнением поручений, данных на еженедельных планерных совещаниях у Главы Муниципального образования «Кижингинский район» (далее - поручения), осуществляют Первый заместитель руководителя администрации (в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее обязанности Первого заместителя руководителя администрации) и Управление делами.

Протоколы еженедельных планерных совещаний у Главы Муниципального образования, содержащие поручения исполнительным органам администрации, главам муниципальных образований сельских поселений, рассылаются в день поступления.

4.1.1. Исполнители к указанному сроку исполнения поручений представляют в Управление делами информацию об исполнении поручений, подготовленную на имя Первого заместителя руководителя администрации(в его отсутствие - должностного лица, исполняющего обязанности Первого заместителя руководителя администрации).

4.1.2. Управление делами анализирует представленную информацию, при необходимости проводит проверку исполнения и готовит предложения Первому заместителю руководителя администрации (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Первого заместителя руководителя администрации) для принятия решения по исполнению поручений.

4.1.3. На основании представленных предложений Первый заместитель руководителя администрации МО «Кижингинский район» снимает с контроля или продлевает сроки исполнения поручений.

4.1.4. Поручения, требующие дополнительных решений (действий) по исполнению, рассматриваются на совещании "Час контроля" у Первого заместителя руководителя администрации (в его отсутствие - у должностного лица, исполняющего обязанности Первого заместителя руководителя администрации)

4.1.5. Управление делами ежеквартально представляет Главе МО информацию об исполнении поручений, согласованную с Первым заместителем руководителя администрации.

4.1.6. Протоколы планерных совещаний, поручения которых сняты с контроля, и документы об исполнении поручений хранятся в управлении делами в соответствии с номенклатурой дел, по окончании срока хранения сдаются в архив.

4.2. Исполнители поручений, данных на рабочих совещаниях с главами муниципальных образований сельских поселений при Главе Муниципального образования, информируют Управление делами администрации об их исполнении не позднее установленного срока исполнения. Поручения снимаются с контроля Первым заместителем руководителя администрации по предложению управления делами.

4.3. Контроль за исполнением поручений главы Муниципального образования, Первого заместителя руководителя администрации, заместителей руководителя администрации, данных на заседаниях координационных и совещательных органов при Главе МО, образованных в соответствии с Постановлениями и Распоряжениями Главы, осуществляется согласно установленному порядку.

4.4. Контроль за исполнением решений, принятых на других мероприятиях (комиссиях, совещаниях, заседаниях), осуществляет орган, инициировавший их проведение.

V. Контроль за исполнением поручений по иным входящим документам

5.1. На контроль ставятся иные входящие документы (письма федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Бурятия, муниципальных образований в Республике Бурятия, организаций и другие) с поручениями главы Муниципального образования, Первого заместителя руководителя администрации и заместителей руководителя администрации-Председателей комитетов.

5.2. Входящий документ с резолюцией Главы муниципального образования, первого заместителя руководителя администрации и заместителей руководителя администрации-Председателей Комитетов МО «Кижингинский район» исполнителям, копия документа - должностному лицу, на которое возлагается контроль за соблюдением срока исполнения документа.

В случаях, если в резолюции не определено должностное лицо, ответственное за осуществление контроля за соблюдением сроков исполнения документа, эти функции осуществляет Управление делами.

5.3. Руководители структурных подразделений Администрации, ответственные за исполнение поручений, организуют исполнение в соответствии с резолюцией, готовят к установленному сроку ответ, который вместе с документом и другими имеющимися к нему материалами представляется Главе МО, Первому заместителю руководителя администрации, заместителям руководителя администрации - Председателям Комитетов для снятия с контроля или продления срока исполнения.

5.4. Исполнители информируют должностное лицо, ответственное за осуществление контроля, об исполнении поручений.

VI. Контроль за исполнением поручений
по обращениям граждан

Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан осуществляется консультантом по работе с обращениями граждан администрации МО «Кижингинский район», структурными подразделениями администрации в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".




VII. Учет и анализ результатов
исполнения контролируемых документов

8.1. Управление делами постоянно проводит анализ исполнения документов, находящихся на контроле и информирует Первого заместителя руководителя администрации(в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее обязанности Первого заместителя руководителя администрации):

- о неисполненных контролируемых документах - еженедельно, в понедельник;

- о фактах несвоевременного, ненадлежащего исполнения или неисполнения контролируемых поручений одновременно с представлением о привлечении должностных лиц к ответственности - в оперативном порядке.

Аналитическая информация об исполнении контролируемых документов за полугодие и год включается в отчеты, представляемые Первому заместителю руководителя администрации не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

8.2. Секретариат информирует Управление делами о неисполненных поручениях по входящим документам еженедельно, в пятницу, для включения в информацию, представляемую Первому заместителю руководителя администрации, еженедельно, в понедельник.

IX. Ответственность за исполнение контролируемых документов

9.1. Ответственность за своевременное и качественное исполнение контролируемых документов несут персонально заместители Главы МО, руководители структурных подразделений администрации. структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

9.2. Должностные лица могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное и некачественное исполнение контролируемых документов.