Конкурс 3 раздел приглашение к участию в конкурсе 3

Вид материалаКонкурс

Содержание


8.3.2. Контроль качества выполненных работ
Сдача-приемка работ производится в соответствии с календарным планом.
Техническое задание
Термины, сокращения и определения
Пк егрз-т
Общие положения
Характеристики подсистем АИС ГКН
Программное обеспечение системы внутриведомственного взаимодействия
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   48


8.3.2. Контроль качества выполненных работ


Для контроля работ руководствуются следующими правилами:
  • виды, состав, объём и методы испытаний системы должны соответствовать требованиям ГОСТ 34.603-92 «Виды испытаний автоматизированных систем»;
  • для планирования проведения всех видов испытаний системы должны использоваться документы «Программа и методика испытаний», разрабатываемые Исполнителем по требованиям РД 50-34.698-90 «Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов»;
  • каждый вид испытаний должен завершаться оформлением соответствующего акта с приложением протоколов испытаний.
    1. Порядок контроля и приемки работ по разработке и апробации программных средств формирования единого массива сведений ЕГРП и ГКН в пределах одного субъекта РФ для передачи в налоговые органы

    Сдача-приемка работ производится в соответствии с календарным планом.

    Сдача-приемка осуществляется Комиссией Заказчика, в состав которой входят представители Заказчика и Исполнителя.

    Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает отчетную документацию, проводит тестовые испытания программного обеспечения в соответствии с Программой и методикой испытаний, разработанной Исполнителем и согласованной с Заказчиком. По результатам рассмотрения и тестирования подписывается Протокол комиссии.




РАЗДЕЛ 3.2.


Техническое задание

по лоту № 2



«Внедрение автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) и автоматизированной информационной системы внутриведомственного взаимодействия информационных систем государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации прав»


Термины, сокращения и определения:

Термин/ сокращение

Содержание

АИС

Автоматизированная информационная система

АИС Юстиция

Автоматизированная информационная система ведения государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Юстиция»

АРМ

Автоматизированное рабочее место

БД

База данных

ГКН

Государственный кадастр недвижимости

ЕГРП

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Заказчик

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

ИА

Инфомрационная архитектура

ИПГУ

Информационный портал государственных услуг

ИС

Информационная система

Исполнитель

Участник конкурса, признанный победителем и заключивший Государственный контракт

ИСР

Информационные системы и ресурсы

КИ

Кадастровый инженер

КИМ

Контрольно-измерительные материалы

НСД

Несанкционированный доступ

ОС

Операционная система

ОЭ

Опытная эксплуатация

ПИБ

Подсистема информационной безопасности

ПК ЕГРЗ-Т

Программный комплекс ведения Единого Государственного Реестра Земель

ПК ИС ЕГРП

Программный комплекс «Информационная система Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

ПО

Программное обеспечение

ПЭ

Промышленная эксплуатация

ПЭВМ

Персональная электронная вычислительная машина

РКИ

Реестр кадастровых инженеров

Росреестр

Федеральная служба государственной регистрации: кадастра и картографии

РФ

Российская федерация

СВТ

Средства вычислительной техники

СЗИ

Система защиты информации

ССД

Сервер сбора данных систем АИС Юстиция и ПК ИС ЕГРП

СУБД

Система управления базами данных

ТЗ

Техническое задание

Учетные системы

АИС ГКН, ПК ЕГРЗ-Т, ПК ИС ЕГРП, АИС Юстиция, АСВЗ.

ФНС

Федеральная налоговая служба Российской федерации

ЦОД

Центр обработки данных



  1. Общие положения



    1. Наименование работы: «Внедрение автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) и автоматизированной информационной системы внутриведомственного взаимодействия информационных систем государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации прав».
    2. Государственный заказчик: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
    3. Исполнитель работ: определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
    4. Источник финансирования: федеральный бюджет.



  1. Цель выполнения работ


Целями выполнения работ по внедрению автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (далее - АИС ГКН) и автоматизированной системы внутриведомственного взаимодействия информационных систем государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации прав являются:
  • создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости;
  • совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
  • сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставлении сведений из кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и развитие сервисных услуг на основе Интернет- и Интранет-технологий;
  • повышение обоснованности принимаемых руководством Росреестра решений за счет предоставления актуальной информации об эффективности деятельности ведомства.


Внедрение АИС ГКН соответствует целям и задачам «Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.06.2008 № 632-р, и выполняется в соответствии с требованиями мероприятия «Внедрение автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости» Подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 – 2012 годы) федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 – 2008 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 560. (далее Программа).

Работы проводятся в соответствии со следующими целями и задачами Подпрограммы:

- создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;

- сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости;

- создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;

- создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, используемого в целях налогообложения;

- совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

- создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, развитие сервисных услуг на основе Интернет- и Интранет-технологий.

  1. Содержание и организация выполняемых работ



    1. Объекты внедрения



      1. Специальное программное обеспечение подсистем АИС ГКН


Автоматизированные информационные системы в составе АИС государственного кадастра недвижимости представлены: на районном уровне и на уровне субъекта РФ и подразделяются на следующие функциональные подсистемы:

АИС ведения государственного кадастра недвижимости уровня субъекта РФ (АИС ГКН СРФ);

АИС приема-выдачи документов (ПВД).

      1. Характеристики подсистем АИС ГКН



        1. АИС ГКН СРФ


АИС ГКН СРФ внедряется на уровне субъекта РФ в ФГУ ЗКП. В качестве хранилища данных АИС ГКН СРФ используется СУБД Oracle Database 10g Enterprise Edition (EE), хранение и обработка пространственных данных об объектах, включаемых в кадастр, обеспечивается с использованием Oracle Spatial. Для отображения графической кадастровой информации и ее обработки используется серверная ГИС-компонента MapInfo MapXtreme (таким образом, обработка графической информации осуществляется как с использованием средств Oracle Spatial, так и средств MapInfo MapXtreme). Прикладное программное обеспечение разработано в технологии Microsoft .NET и функционирует под управлением Microsoft Internet Information Server. Операционной системой, под управлением которой функционируют сервера баз данных и сервера приложений, является Microsoft Windows Server 2003/2008. Клиентская часть АИС ГКН представляет собой приложение, работающее под управлением стандартного веб-браузера Microsoft Internet Explorer (тонкий клиент).


      1. Программное обеспечение системы внутриведомственного взаимодействия


Программное обеспечение в составе системы внутриведомственного взаимодействия представлено: на уровне субъекта РФ, районном уровне и состоит из следующих модулей:
  • Программный комплекс приема-выдачи документов (ПК ПВД);
  • Модуль диспетчеризации и мониторинга обращений (МДиМ).



        1. Характеристика ПК ПВД


ПК ПВД разворачивается на районном уровне, в подразделениях территориальных органов Росрееста, осуществляющих прием и выдачу документов. ПК ПВД представляет собой трехуровневое приложение с «толстым» клиентом. В качестве СУБД используется бесплатная версия Oracle 10 XE. Приложение функционирует под управлением Microsoft .NET Framework 3.5 SP1.


Требования к программному обеспечению представлены в таблице 1:

Таблица 1

Сервер

Клиент

Microsoft Windows 2000 server/Windows 2003 server

СУБД - Oracle 10 XE

Microsoft .NET Framework 3.5 SP1

Windows 2000 Professional /Windows XP Professional.

Браузер IE 6.0 или выше

Microsoft .NET Framework 3.5 SP1

Microsoft Office 2003



        1. Характеристика МДиМ


Модуль диспетчеризации и мониторинга разворачивается на федеральном уровне и уровне субъектов РФ, в подразделениях органов Росреестра, осуществляющих диспетчеризацию и мониторинг процессов прохождения обращений. В случае необходимости, на районном уровне могут быть развернуты промежуточные МДиМ. В качестве СУБД используется версия Oracle 10 Standart Edition для уровней субъектов РФ, Oracle 10 Enterprise Edition для федерального уровня. Приложение функционирует под управлением Microsoft .NET Framework 3.5 SP1. Клиентская часть функционирует под управление Microsoft Internet Explorer 6.0 или выше.

Требования к программному обеспечению представлены в таблице 2:

Таблица 2

Сервер

Клиент

Microsoft Windows 2000 server/Windows 2003 server

СУБД - Oracle 10 SE или Oracle 10 EE

Microsoft .NET Framework 3.5 SP1

Windows 2000 Professional /Windows XP Professional.

Браузер IE 6.0 или выше

Microsoft Office 2003


3.1.3. ТИР

Территориальный информационный ресурс предназначен для формирования массива сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, правообладателях недвижимого имущества и объектах недвижимого имущества из учетных систем ГКН и ЕГРП( далее УС), их сопоставления и выдачи в налоговые органы РФ на уровне субъектов. Сопоставление сведений из учетных систем носит автоматизированный характер.

Программное обеспечение ТИР основывается на программном обеспечении Oracle 11gR2 и Oracle Application Express которое работает под управлением операционной систем Red Hat Enterprise Linux.

      1. АИС МОГУ

Подсистема технологического мониторинга АПС МОГУ внедряется на уровне субъекта РФ как в подразделениях регионального уровня (управления «Росреестра» и ФГУ ЗКП), так и в территориальных отделах. Подсистема состоит из компонент сбора данных об объектах мониторинга («Агент мониторинга»), компоненты передачи данных на центральный сервер мониторинга (Proxy-подсистема мониторинга) и непосредственно сервера мониторинга (Центральный сервер подсистемы технологического мониторинга АПС МОГУ).

Компонента «Агент мониторинга» устанавливается непосредственно в территориальных подразделениях «Росреестра» и ФГУ ЗКП. Операционной системой, под управлением которой функционируют сервера электронных очередей и, соответственно, «Агент мониторинга», является Microsoft Windows Server 2003/2008. «Агент мониторинга» функционирует на объекте мониторинга в качестве службы MS Windows.

Proxy-подсистема мониторинга функционирует на базе ОС Linux Gentoo, устанавливаемой в виртуализированную среду Hyper-V или Sun VirtualBox. В качестве хранилища данных proxy-подсистемы мониторинга используется СУБД MySQL, сбор и передача данных об объектах мониторинга обеспечивается по протоколу tcp/ip.

Централизованная обработка, интерпретирование и отображение данных мониторинга, в том числе в виде графических данных, осуществляется на центральном сервере подсистемы технологического мониторинга АИС МОГУ при помощи специализированного прикладного программного обеспечения. Данные мониторинга хранятся в СУБД Oracle. Прикладное программное обеспечение реализовано в виде специализированных скриптов в среде zabbix и функционирует под управлением Apache Web Server. Операционной системой, под управлением которой функционирует центральный сервер подсистемы технологического мониторинга АПС МОГУ, его подсистема баз данных и сервер приложений, является Sun Solaris. Клиентская часть подсистемы технологического мониторинга АПС МОГУ представляет собой приложение, работающее под управлением стандартного веб-браузера Microsoft Internet Explorer (тонкий клиент).

      1. АИП УП


Основной целью проводимых по теме работ является бесперебойное функционирование и модернизация по требованию Заказчика подсистемы управления персоналом автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) Росреестра, включая территориальные органы власти.

АИС ГКН является модульной системой, включающей в себя не только основной функционал по ведению государственного кадастра недвижимости, но и ряд подсистем, ориентированных на комплексное достижение целей и решение задач, определенных в Подпрограмме. В Подпрограмме определены задачи по повышению уровня знаний работников Росреестра и подведомственных организаций, в том числе – проведение обучения по соответствующим направлениям. Комплексное управление персоналом, как центрального аппарата, так и территориальных органов Росреестра, в современных условиях невозможно без внедрения средств и систем автоматизации. Именно для достижения указанных целей в 2011 году будут проводиться работы по внедрению подсистем управления персоналом АИС ГКН в территориальных органах Росреестра.

Кроме того, в Подпрограмме определены задачи по оптимизации численности работников Росреестра в целом, что предполагается проводить, в том числе, с использованием средств анализа и прогнозирования, предлагаемых АИП УП.

В части Подпрограммы данная работа реализует пятое направление реализации Подпрограммы: в общем - «создание инфраструктуры государственного кадастрового учета, включая организационное развитие системы и внедрение на территории Российской Федерации автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости», а в частности – «осуществление мероприятий по совершенствованию структуры Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и подведомственных ей организаций».


3.2. Виды работ

      1. Виды работ по внедрению АИС ГКН



        1. Работы по внедрению АИС ГКН проводятся на 34 объектах уровня субъекта РФ, список субъектов РФ приведен в таблице 3 и может уточняться Заказчиком на этапе заключения контракта.


Таблица 3

п.п

Объект внедрения

АИС ГКН СРФ


Республика Бурятия

1


Республика Алтай

1


Республика Дагестан

1


Республика Ингушетия

1


Кабардино-Балкарская Республика

1


Республика Калмыкия

1


Карачаево-Черкесская Республика

1


Республика Коми

1


Республика Северная Осетия – Алания

1


Республика Тыва

1


Республика Хакасия

1


Чеченская Республика

1


Алтайский край

1


Забайкальский край

1


Камчатский край

1


Пермский край

1


Хабаровский край

1


Амурская область

1


Астраханская область

1


Белгородская область

1


Вологодская область

1


Курганская область

1


Магаданская область

1


Псковская область

1


Сахалинская область

1


Свердловская область

1


Смоленская область

1


Томская область

1


Тульская область

1


Ульяновская область

1


Челябинская область

1


Ненецкий автономный округ

1


Чукотский автономный округ

1


Ямало-Ненецкий автономный округ

1