Конкурс 3 раздел приглашение к участию в конкурсе 3

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 48

1. Общие условия проведения конкурса

1.1. Требования к участникам размещения заказа

В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

- непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в конкурсе;

- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

- отсутствие сведений об участнике размещения заказа в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган, единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

1.2. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)

Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в Информационной карте конкурса. При заключении государственного контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. В случае если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

1.3. Источник финансирования и порядок оплаты

Финансирование государственного контракта на выполнение работ, оказание услуг, поставку товара, который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте конкурса.

Порядок оплаты за выполненные работы определяется в проекте государственного контракта, приведенном в конкурсной документации.

1.4. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе, и заказчик не будет нести ответственности или иметь обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.

2. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкция по заполнению заявки

2.1. Требования к содержанию и форме документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена в письменном виде по формам, представленным в Разделе 1.4. настоящей конкурсной документации, и содержать следующее:

опись документов (по форме 1.4.1.);
сопроводительное письмо на участие в конкурсе (по форме 1.4.2.) в котором указывается фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона.
полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности.

В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта (по форме 1.4.3.). В случаях, предусмотренных конкурсной документацией также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам. При этом представление указанных документов не требуется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы представляются вместе с товаром.
документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения);

б) обладание участником размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.

другие документы по усмотрению участника размещения заказа.

Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

Непредставление необходимых документов в составе заявки, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или товарах, работах, услугах является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта.

При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.

Заявки на участие в конкурсе должны оставаться в силе в течение срока проведения конкурса и до завершения указанной процедуры. Заявки на участие в конкурсе, имеющие более короткий срок действия, отклоняются заказчиком на этапе рассмотрения.

2.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Отдельные документы в составе заявки на участие в конкурсе (или их части) могут быть подготовлены на другом языке, при условии, что к ним прилагается точный надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.

2.3. Инструкция по заполнению заявок на участие в конкурсе

Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

2.4. Количество заявок на участие в конкурсе

Каждый участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). При подаче двух или более заявок на участие в конкурсе одним участником размещения заказа при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все поданные участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе не рассматриваются и возвращаются участнику размещения заказа.

2.5. Форма конкурсного предложения по цене государственного контракта

Участник размещения заказа, направляя заявку на участие в конкурсе, заявляет о своем согласии поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта, указанную в извещении о проведении настоящего конкурса.

Порядок формирования цены государственного контракта указан в конкурсной документации.

Расходы участника конкурса, не включенные в цену государственного контракта, не подлежат оплате государственным заказчиком.

2.6. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, поставляемого товара, оказываемых услуг

Участники размещения заказа описывают (по форме 1.4.3.) выполняемые работы, поставляемый товар, оказываемые услуги, по всем позициям, указанным в Техническом задании конкурсной документации.

2.7. Оформление, подписание и способ подачи заявки на участие в конкурсе

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявки на участие в конкурсе и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу, или, при несоблюдении сроков подачи заявок, установленных в Информационной карте конкурса, будет признана опоздавшей.

В случае, если конкурс состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе по каждому лоту отдельно по форме, установленной конкурсной документацией.

Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется представителем заказчика в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок (по каждому лоту отдельно). Запись о регистрации заявки на участие в конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи.

По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, представитель заказчика, уполномоченного органа выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в конкурсе.

Участник размещения заказа должен подготовить оригинал заявки на участие в конкурсе, который подшивается в отдельный том, четко указав на титульном листе тома «ОРИГИНАЛ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ».

Оригинал заявки на участие в конкурсе, который состоит из документов, перечисленных в пункте 2.1. настоящего раздела, должен быть запечатаны в конверт и подписан участником размещения заказа или лицом, уполномоченным действовать по поручению участника размещения заказа должным образом.

2.8. Запечатывание и маркировка заявок на участие в конкурсе

Все заявки на участие в конкурсе, оформленные в конверты, должны содержать идентифицирующие сведения об участнике размещения заказа (фамилию, имя, отчество (для физического лица) или наименование (для юридического лица), почтовый адрес) и сведения об открытом конкурсе (номер конкурса и/или наименование предмета конкурса), (номер лота и/или наименование лота, на участие в котором подается заявка).

2.9. Срок подачи заявок на участие в конкурсе

Заявки на участие в конкурсе принимаются государственным заказчиком, уполномоченным органом по адресу, указанному в Информационной карте конкурса, не позднее даты и времени, указанных в Информационной карте конкурса.

Государственный заказчик, уполномоченный орган может продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе, внеся изменение в конкурсную документацию. В этом случае все права и обязательства государственного заказчика, уполномоченного органа, связанные с первоначальным сроком подачи заявок на участие в конкурсе, в дальнейшем будут увязываться с продленным сроком получения заявок на участие в конкурсе.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

Заявки на участие в конкурсе, полученные после окончания приема заявок на участие в конкурсе, указанного в Информационной карте конкурса, признаются опоздавшими и не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа или их уполномоченным представителям под расписку либо путем отправления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Данные о приеме заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.

2.10.Изменение или отзыв заявок на участие в конкурсе

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, путем направления заказного уведомления об этом в письменной форме, либо на заседании единой комиссии.

Не допускается направление уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе по факсу либо электронной почте.

К уведомлению об отзыве предъявляются следующие требования:

- уведомление должно быть направлено заказчику по адресу, указанному в Информационной карте конкурса, по которому осуществляется подача заявок на участие в конкурсе;

- уведомление должно содержать идентификационную маркировку и заголовок «УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» и соответствующий текст;

- уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника размещения заказа.

- возврат отозванной заявки соответствующему представителю участника осуществляется при вскрытии конвертов с заявками, уполномоченным представителям участников размещения заказа под расписку или путем оправления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в тот же день с момента вскрытия конвертов с заявками.

Уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе, полученные после вскрытия конвертов с заявками, не будут приняты во внимание, поданная заявка на участие в конкурсе будет рассматриваться как действительная.

2.11. Обеспечение заявки на участие в конкурсе

В Информационной карте конкурса государственный заказчик, уполномоченный орган может установить требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.

Участники размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе предоставляют (в случае наличия такого требования в Информационной карте конкурса) обеспечение заявки на участие в конкурсе на сумму, выраженную в рублях и указанную в Информационной карте конкурса, составляющую до 5 % (пяти процентов) начальной (максимальной) цены государственного контракта (лота).

В случае, если государственным заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа.

Обеспечение заявки должно отвечать следующим требованиям:

- в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе используются только денежные средства;

- в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки, должно быть представлено платежное поручение или его копия;

- обеспечение заявки на участие в конкурсе должно быть перечислено по реквизитам, указанным в Информационной карте конкурса в срок, обеспечивающий его поступление на счет получателя не позднее времени и даты рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Если заявка на участие в конкурсе не сопровождается обеспечением, установленным в Информационной карте конкурса, такая заявка признается не соответствующей требованиям конкурсной документации.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается:

- в течение пяти рабочих дней со дня принятия заказчиком решения об отказе от проведения открытого конкурса;

- в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе с соблюдением положений пункта 2.10. настоящего раздела;

- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола конкурса участниками размещения заказа, заявки которых были получены после окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе участнику(-ам), не допущенным к участию в конкурсе;

- участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, соответствующую требованиям и условиям, предусмотренным документацией о конкурсе, или единственному допущенному к участию в конкурсе и признанному участником конкурса участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с таким участником;

- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер;

- в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с победителем конкурса участнику конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер;

- если в конкурсе участвовал один участник и конкурс признан несостоявшимся - такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта;

- в течение пяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся, в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе;

- победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта.

Обеспечение заявки может быть удержано в следующих случаях:

- уклонения победителя конкурса от заключения государственного контракта;

- уклонения участника конкурса, которому присвоен второй номер, от заключения государственного контракта, в том случае, если победитель конкурса уклонился от заключения государственного контракта;

- уклонения участника размещения заказа, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о конкурсе;

- уклонения единственного допущенного к участию в конкурсе и признанного участником конкурса участника от заключения контракта.

3. Разъяснения положений и изменение документации о конкурсе, отказ от проведения конкурса

3.1. Разъяснение положений конкурсной документации

При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по иску заинтересованного лица.

Любой участник размещения заказа вправе направить в свободной письменной форме заказчику, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации по адресу, указанному в Информационной карте конкурса.

Государственный заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса в письменной форме или в форме электронного документа направляет разъяснения положений конкурсной документации при условии, что такой запрос поступил к заказчику не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

3.2. Изменение конкурсной документации

Государственный заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.

В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию о конкурсе такие изменения соответственно размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru), указанном в извещении о проведении открытого конкурса.

В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.

При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

3.3. Отказ от проведения конкурса

Государственный заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) государственным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.

В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения государственным заказчиком, уполномоченным органом вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.

4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.

4.1. Вскрытие и рассмотрение заявок на участие в конкурсе

Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.1 настоящего раздела конкурсной документации.

Участник конкурса не допускается единой комиссией к участию в конкурсе в случае несоответствия заявки требованиям конкурсной документации, в том числе наличия в заявке предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.

Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику, уполномоченному органу до момента вскрытия заявок на участие в конкурсе.

В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.

Представители участников размещения заказа предоставляют документ, подтверждающий их полномочия на осуществление действий от имени участника размещения заказа.

В случае присутствия представителей участников, не являющихся первыми лицами организации, должна быть представлена доверенность на представление интересов соответствующего участника размещения заказа.

Все присутствующие при вскрытии конвертов представители участников размещения заказа регистрируются в Листе регистрации представителей участников размещения заказа, составляемом и подписываемом секретарем единой комиссии.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается государственным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru).

Государственный заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, в протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

Рассмотрение и оценка соответствия поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ требованиям документации о конкурсе осуществляются по принципу: «соответствуют требованиям» или «не соответствуют требованиям».

Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов (баллов).

Государственный заказчик, уполномоченный орган вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. Указанные органы и организации в течение десяти дней обязаны предоставить необходимые сведения по запросу заказчика, уполномоченного органа.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, государственный заказчик, уполномоченный орган, единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

Заявкой на участие в конкурсе, отвечающей требованиям документации о конкурсе, считается та, которая соответствует всем положениям, условиям конкурсной документации и не содержит противоречий, существенных отклонений или оговорок. Противоречием, существенным отклонением или оговоркой являются те, которые:

- любым существенным образом влияют на качество, функциональные характеристики (потребительские свойства), сроки поставки, количество поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- ограничивают любым образом права заказчика или обязательства исполнителя по государственному контракту, как они предусмотрены в конкурсной документации;

Единая комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки на участие в конкурсе, которые не представляют собой существенного отклонения.

4.2. Преимущества (преференции) участникам размещения заказа

Если это указано в Информационной карте конкурса, государственным заказчиком, уполномоченным органом определяются преимущества (преференции) товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.

Преимущества (преференции) товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств не применяется в случаях, если:

- в рамках одного конкурса (лота) предполагается поставка нескольких видов товаров работ, услуг, часть из которых не указана в пункте 2.1 настоящего конкурсной документации;

- конкурс признан несостоявшимся и государственный заказчик, уполномоченный орган в соответствии с пунктом 4.4 настоящей конкурсной документации, размещает заказ у единственного поставщика.

4.3. Условия допуска участников размещения заказа к участию в конкурсе

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается единой комиссией к участию в конкурсе в случае если:

- участником размещения заказа не представлены документы, определенные подпунктами 2-6, 8-9 пункта 2.1. настоящего раздела либо в представленных документах содержатся недостоверные сведения об участнике размещения заказа или о товарах, услугах, работах, являющихся предметом конкурса;

- участник размещения заказа не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.1. настоящего раздела;

- заявка на участие в конкурсе, представленная участником размещения заказа, не соответствует требованиям конкурсной документации;

- участник размещения заказа не предоставил документ или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации.

Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе единой комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Единой комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса, конкурс признается несостоявшимся.

В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

4.4. Единственная заявка на участие в конкурсе

В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом цена государственного контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

При непредставлении заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

5.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя открытого конкурса и извещение о результатах

5.1. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и принятия решения о признании участника конкурса победителем

Оценка заявок осуществляется по 100 бальной шкале. Победителем конкурса будет признан участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по результатам экспертных оценок в соответствии со следующими критериями:

ЛОТ№ 1

Оценка заявок производиться на основании критериев оценки, их содержания и значимости.

Оценка заявок осуществляется с использованием следующих критериев оценки:

Цена контракта – значимость критерия (Ka) составляет 35 процентов;
Качество работ и квалификация участника конкурса – значимость критерия (Kc) составляет 20 процентов.
Сроки (периоды) выполнения работ – 45 процентов.

Значимость критериев определяется в процентах. Сумма значимостей критериев оценки заявок составляет 100 (сто) процентов. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.

Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке.

Победителем конкурса будет признан участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по результатам экспертных оценок.

Общий балл (R_i), который получает каждый из участников конкурса при подведении итогов, состоит из суммы баллов начисленных по критериям: цена контракта (Ra_i), качество работ и квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ (Rc_i), срок выполнения работ (Rf_i).

R_i=(0,35*Ra_i)+(0,20*Rc_i)+(0,45*Rf_i)

Максимальное значение R_iравно 100 баллов.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена контракта» (Ra_i), определяется по формуле:

Ra_i=((A_max-A_i)/A_max)*100, где

Ra_i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

A_max - начальная (максимальная) цена контракта;

A_i - предложение i-го участника конкурса по цене контракта (по сумме цен за единицу работы).

При оценке заявок по критерию "цена контракта" лучшим условием исполнения государственного контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта.

Государственный контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.

2. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «качество работ, и квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ» (Rс_i) определяется по формуле:

Rc_i= C₁_i+ C₂_i+ C₃_i+ C₄_i

Для получения оценки по каждому показателю (C₁_i_,C₂_i_,C₃_i_,C₄_i) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами единой комиссии по данному показателю.

2.1. Опыт участника конкурса в области разработки, модернизации, внедрения и сопровождения программных средств Государственного реестра прав или Государственного кадастра недвижимости (C₁_i) – от 0 до 45 баллов.

Опыт участника конкурса	баллы
Участник конкурса не представил или не имеет подтвержденного опыта по успешному выполнению контрактов и / или договоров, заключенных участником конкурса на разработку, модернизацию, сопровождение и внедрение программных средств автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав, а также иных процессов, обеспечивающих эффективное ведение государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав.	0
Участник конкурса имеет от 1 до 5 успешно выполненных контрактов и/или договоров, заключенных участником конкурса на разработку, модернизацию, сопровождение и внедрение программных средств автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав, а также иных процессов, обеспечивающих эффективное ведение государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав.	5
Участник конкурса имеет от 6 до 15 успешно выполненных контрактов и/или договоров, заключенных участником конкурса на разработку, модернизацию, сопровождение и внедрение программных средств автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав, а также иных процессов, обеспечивающих эффективное ведение государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав.	10
Участник конкурса имеет от 16 до 30 успешно выполненных контрактов и/или договоров, заключенных участником конкурса на разработку, модернизацию, сопровождение и внедрение программных средств автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав, а также иных процессов, обеспечивающих эффективное ведение государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав.	15
Участник конкурса имеет от 31 до 40 успешно выполненных контрактов и/или договоров, заключенных участником конкурса на разработку, модернизацию, сопровождение и внедрение программных средств автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав, а также иных процессов, обеспечивающих эффективное ведение государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав.	25
Участник конкурса имеет от 41 до 50 успешно выполненных контрактов и/или договоров, заключенных участником конкурса на разработку, модернизацию, сопровождение и внедрение программных средств автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав, а также иных процессов, обеспечивающих эффективное ведение государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав.	35
Участник конкурса имеет более 50 (пятидесяти) успешно выполненных контрактов и/или договоров, заключенных участником конкурса на разработку, модернизацию, сопровождение и внедрение программных средств автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав, а также иных процессов, обеспечивающих эффективное ведение государственного кадастра недвижимости и/или единого государственного реестра прав.	45

Информация о выполненных контрактах представляется по желанию участника в виде справки с указанием темы работы и заказчика, даты его заключения, предмета контракта и/ или договора, а также подтверждается копиями государственных контрактов и /или договоров. Справка заверяется печатью организации и подписью руководителя.

2.2 Качество предлагаемого решения по реализации работ, определенных Техническим заданием настоящей конкурсной документации (C₂_i) – от 0 до 35 баллов.

Качество предлагаемого решения	баллы
Участник конкурса не представил детального описания функциональных и технических характеристик результатов работ, являющихся предметом контракта	0
Участник конкурса представил детальное описание функциональных и технических характеристик результатов части работ, являющихся предметом контракта	10
Участник конкурса представил детальное описание функциональных и технических характеристик результатов всех работ, являющихся предметом контракта	35

2.3 Профессиональный уровень возможности выполнения Исполнителем работ, определенных Техническим заданием настоящей конкурсной документации (C₃_i) – от 0 до 10 баллов.

Профессиональный уровень участника	баллы
Нет подтверждения наличия в организации разработчиков, инженеров-проектировщиков, системных аналитиков и других специалистов, принимающих участие в реализации проектов разработки, внедрения, сопровождения и модернизации программных средств.	0
Есть подтверждение наличия в организации разработчиков, инженеров-проектировщиков, системных аналитиков и других специалистов, принимающих участие в реализации проектов разработки, внедрения, сопровождения и модернизации программных средств менее 70 человек.	5
Есть подтверждение наличия в организации разработчиков, инженеров-проектировщиков, системных аналитиков и других специалистов, принимающих участие в реализации проектов разработки, внедрения, сопровождения и модернизации программных средств 70 и более человек.	10

Наличие в организации разработчиков, инженеров-проектировщиков, системных аналитиков и других специалистов, принимающих участие в реализации проектов разработки, внедрения, сопровождения и модернизации программных средств подтверждается справкой, заверенной генеральным директором компании-претендента, о наличии в штате компании-претендента вышеуказанных специалистов, копиями дипломов о профессиональном образовании и / или копиями сертификатов о прохождении курсов повышения квалификации и копиями трудовых книжек данных сотрудников.

2.4. Наличие сертификата соответствия СМК требованиям стандарт ГОСТ Р ИСО 9001 выданного органом по сертификации, аккредитованного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в системе сертификации ГОСТ Р (C₄_i), подтверждается копией указанного сертификата, - 10 баллов, Участник конкурса не представил подтверждения наличия сертификата – 0 баллов.

3. Рейтинг, присуждаемый по критерию «срок выполнения работ» (Rf_i) определяется по формуле:

Rf_i=((F^max_пер1- F_пер1_i) + (F^max_пер2- F_пер2_i)+ (F^max_пер3- F_пер3_i)+ (F^max_пер4- F_пер4_i) + (F^max_пер5- F_пер5_i)+ (F^max_пер6- F_пер6_i)) / ((F^max_пер1 - F^min_пер1) + (F^max _пер2 - F^min_пер2)+ (F^max_пер3 - F^min_пер3)+ (F^max_пер4 - F^min_пер4) + (F^max _пер5 - F^min_пер5)+ (F^max _пер6 - F^min_пер6))*100, где:

F_пер1_i_–предложение, содержащееся в i-й заявке по 1-му сроку (периоду) выполнения работ, в единицах измерения срока (периода) выполнения работ (календарные дни) с даты заключения государственного контракта:

Blog

Конкурс 3 раздел приглашение к участию в конкурсе 3

Содержание

2. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкция по заполнению заявки

2.10.Изменение или отзыв заявок на участие в конкурсе