Конкурс 3 раздел приглашение к участию в конкурсе 3

Вид материалаКонкурс

Содержание


6. Заключение государственного контракта по итогам конкурса
6.2. Обеспечение исполнения государственного контракта
7. Заключительные положения
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   48

Fпер6i предложение, содержащееся в i-й заявке по 6-му сроку (периоду) выполнения работ, в единицах измерения срока (периода) выполнения работ (календарные дни) с даты заключения государственного контракта:

  1. Гармонизация системы статистических показателей

максимальный срок (Fmaxпер6) 350 календарных дней с даты заключения государственного контракт;

минимальный срок (Fminпер6) 260 календарных дней с даты заключения государственного контракта.


Предложения в заявках указываются в пределах сроков выполнения работ и в единицах измерения сроков выполнения работ, установленных в конкурсной документации.

При оценке заявок лучшим условием исполнения государственного контракта по критерию "срок выполнения работ" признается предложение в заявке с наименьшим сроком выполнения работ.

Предложениям в заявках с суммарным сроком (периодом) выполнения работ по всем срокам (периодам) выполнения работ, равным менее половины суммарного срока (периода) выполнения работ по всем срокам (периодам) выполнения работ, установленным в конкурсной документации, присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.

Государственный контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.



5.2. Порядок оценки и сопоставления заявок

Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе единой комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта (набравшей наибольшее количество баллов по результатам оценки), присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

Согласно приказа Минэкономразвития России от 05.12.2008 № 427 (зарегистрирован Минюстом РФ от 24.12.2008 № 12957) «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд», при закупке отдельных видов товаров (пункт 1 указанного приказа Минэкономразвития России, пункт 2.1 конкурсной документации), оценка заявок участников размещения заказа о поставке таких товаров, происходящих из иностранных государств, производится с применением повышающего 15 процентного коэффициента от начальной (максимальной) цены государственного контракта, к цене контракта предложенной в заявках.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке которого присвоен первый номер. Победители определяются по каждому лоту конкурса.

Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, уполномоченного органа.

В случае, если после объявления победителя конкурса заказчику станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новым победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер согласно протоколу оценки и сопоставления заявок.

Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику, в уполномоченный орган в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.



6. Заключение государственного контракта по итогам конкурса

6.1. Заключение государственного контракта по итогам конкурса

Государственный заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Государственный контракт заключается на условиях и в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, по цене, предложенной победителем конкурса.

В случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса, либо при уклонении победителя конкурса от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, государственным заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается государственным заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у государственного заказчика. Указанный протокол размещается государственным заказчиком на официальном сайте, в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Государственный заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым государственный заказчик отказывается заключить контракт.

В случае, если победитель конкурса, участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил государственному заказчику подписанный государственный контракт, а также обеспечение исполнения контракта, если оно было предусмотрено Информационной картой конкурса, победитель конкурса либо участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Государственный заказчик обязан заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с победителем конкурса.

Государственный контракт в таком случае заключается между государственным заказчиком и участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения контракта государственный заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если государственный заказчик отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.

В случае если в конкурсе участвовал только один участник конкурса, государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола конкурса обязан передать единственному участнику конкурса прилагаемый к конкурсной документации проект государственного контракта. При этом государственный контракт заключается после внесения таким участником обеспечения государственного контракта, если данное обеспечение установлено в Информационной карте конкурса.

Единственный участник конкурса не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

При этом государственный контракт заключается с учетом положений пункта 6.2 настоящего раздела на условиях и по цене контракта, которые указаны в заявке такого участника в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса.

В случае, если в извещении о проведении открытого конкурса предусмотрены преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов и победителем конкурса признано такое учреждение или такая организация, государственный контракт по требованию указанных участников конкурса заключается по цене, предложенной указанными участниками конкурса, с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

В случае если конкурс состоит из нескольких лотов, государственный контракт по итогам конкурса заключается с победителем по каждому лоту конкурса отдельно.

Государственный заказчик обязан отказать участнику конкурса в праве на заключение государственного контракта, если после окончания процедуры проведения конкурса заказчиком в отношении участника конкурса будут установлены следующие факты:

- предоставление заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, представленной участником конкурса, признанным победителем конкурса, или участником, заявке на участие в открытом конкурсе, которого был присвоен второй номер, или единственным участником конкурса;

- проведение ликвидации или принятия арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении участника конкурса, признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника конкурса;

- приостановление деятельности участника конкурса, признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- внесение в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике конкурса, признанном победителем конкурса, или участнике конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственном участнике конкурса;

- наличие у участника, признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника, задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- нахождения имущества участника конкурса, признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника, под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

Если государственный заказчик отказывает победителю конкурса или единственному участнику конкурса в праве на заключение контракта, то право на заключение контракта переходит к участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер, либо конкурс признается несостоявшимся.

6.2. Обеспечение исполнения государственного контракта

Если Информационной картой конкурса установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен предоставить государственному заказчику, уполномоченному органу обеспечение исполнения государственного контракта в полном объеме одновременно с передачей государственного контракта, только в этом случае государственный контракт может быть заключен. Обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется на сумму, указанную в Информационной карте конкурса.

Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде:

1. безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией;

2. договора поручительства;

3. перечислением в качестве обеспечения на расчетный счет заказчика денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте конкурса. Способ обеспечения исполнения государственного контракта определяется участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, самостоятельно.

Если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, является бюджетное учреждение и в информации о конкурсе установлено обеспечение исполнения государственного контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.

1. В том случае, если обеспечение исполнения государственного контракта представляется в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации к подобным документам, а также иным законодательством Российской Федерации.

В безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте конкурса.

Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и, по возможности, ссылку на протокол конкурса как основание заключения контракта.

Срок действия безотзывной банковской гарантии устанавливается на период действия государственного контракта, а в случае наличия гарантийных обязательств участника размещения заказа на выполненные работы, оказанные услуги, поставленные товары, действие безотзывной банковской гарантии должно распространяться и на срок такой гарантии.

Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка или иной кредитной организацией с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей безотзывной банковской гарантии.

2. В случае, если обеспечением исполнения государственного или муниципального контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которое соответствует следующим требованиям:

1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз;

2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;

3) стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств (в части зданий) должна составлять более чем один миллиард рублей.

Соответствие поручителя требованиям, установленным настоящим пунктом, определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока представления годовой отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя требованиям установленным настоящим пунктом, определяется по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год.

В случае, если обеспечением исполнения государственного или муниципального контракта является договор поручительства, государственный или муниципальный контракт может быть заключен только после предоставления победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя конкурса от заключения контракта, вместе с договором поручительства соответствующей копией бухгалтерского баланса поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах «в» и «д» пункта 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и подтверждающих его полномочия. Все листы указанных документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность представленных документов, сведений поручителя.

3. Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения Контракта, должны быть перечислены в размере, установленном в Информационной карте конкурса на счет, указанный в Информационной карте конкурса.

Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения государственного контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате.

Денежные средства возвращаются поставщику, исполнителю, с которым заключается государственный контракт при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту, включая гарантийные обязательства, в течение 30 рабочих дней или иного срока, установленного в проекте государственного контракта со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письменном требовании.

В случае если участник, с которым заключается государственный контракт, не предоставляет обеспечения исполнения контракта либо предоставляет обеспечение исполнение государственного контракта не в полном объеме, то такой участник признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также об исполнителях, с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных контрактов, включаются в Реестр недобросовестных поставщиков.

7. Заключительные положения

7.1. Разрешение споров и разногласий

Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном, а также досудебном порядке в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» действия (бездействие) заказчика, единой комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) государственного заказчика, уполномоченного органа, единой комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) государственного заказчика, уполномоченного органа, единой комиссии в судебном порядке.