Geum.ru

Комплекс мер по модернизации общего образования Курской области в 2012 году

Вид материалаДокументы

Содержание


III. Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году
Подобный материал:
1   2   3
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников.

С 1 сентября 2011 года все первоклассники региона (10 486 человек) обучаются в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. Это составляет 26% от числа школьников на ступени начального общего образования, или 10,5% от общего числа школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Курской области.

Социально-педагогическими эффектами введения ФГОС НОО являются:
  • достижение первого уровня результатов реализации программы духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся на ступени начального общего образования - приобретение обучающимися социальных знаний, первичного понимания социальной реальности и повседневной жизни, первоначального опыта постижения ценностей гражданского общества, национальной истории и культуры;
  • формирование первичной готовности к самооценке и оценке учебной деятельности с ориентиром на достижение личностных, метапредметных и предметных результатов;
  • создание условий для реализации разнообразных индивидуальных образовательных траекторий и индивидуального развития каждого обучающегося (включая одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья) через систему клубов, кружков, секций, студий, в том числе и социальной практики с использованием возможностей учреждений дополнительного образования детей в 75% ОУ;
  • участие обучающихся и их родителей (законных представителей) в проектировании и развитии внутришкольной социальной среды в 68% ОУ;
  • включение обучающихся в процесс познания средствами современных образовательных технологий деятельностного типа;
  • улучшение материально-технических условий реализации образовательного процесса – обеспечение кабинетов начальных классов компьютерным оборудованием и другими техническими средствами обучения, пополнение фондов школьных библиотек.

Однако к числу нерешенных проблем принадлежит организация сетевого взаимодействия ОУ с учреждениями дополнительного образования детей, культуры и спорта, общественными организациями в целях достижения метапредметных и личностных результатов образования, обеспечения качества, доступности урочной и внеурочной деятельности, реализации образовательных потребностей обучающихся.
  1. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей.

В регионе утвержден целый ряд правовых актов, регулирующих новый порядок аттестации педагогических работников.

В текущем учебном году в общеобразовательных учреждениях Курской области работает 13798 педагогических работников, из них учителей - 11792 человека. 86,2% учителей области имеют квалификационные категории. В 2011 году доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей составила 14,1% (1663 человек), что на 1,6% выше запланированного показателя.

В целях максимального снижения влияния субъективного фактора в ходе аттестации педагогов в области разрабатывается региональный стандарт профессиональной деятельности педагогических работников. Комитетом образования и науки Курской области рассматривается вопрос об увеличении «порога чувствительности» между первой и высшей квалификационными категориями.
  1. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности учителей.

С целью подготовки ОУ к введению ФГОС НОО осуществлено повышение квалификации 2366 учителей и руководителей общеобразовательных учреждений. Это составляет 20 % от общей численности указанной категории педагогических работников Курской области. Таким образом, показатель «Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности учителей» превысил планируемый показатель на 2%.

Повышение квалификации осуществлялось на основе персонифицированной модели, в частности, названная модель явилась основой обучения по индивидуальным заявкам 820 учителей начальных классов по программе повышения квалификации «Создание условий для реализации ООП НОО» (обучение осуществлялось на базе КИНПО (ПК и ПП) СОО) , 141 руководителя ОУ по программе «Управление процессом реализации ООП НОО» (обучение осуществлялось на базе КГУ). Кроме того, 8 педагогов Курской области в соответствии с указанной моделью прошли обучение в Московском педагогическом государственном университете на факультете повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования по персонифицированной программе повышения квалификации «Развитие универсальных учебных действий как метапредметного результата ФГОС».

Выполнение персонифицированных программ ПК осуществлялось с применением дистанционных образовательных технологий. С этой целью на сайтах www.kinpo.org, www.kursksu.ru размещены модульные образовательные программы, включающие видеолекции, учебные пособия, презентации, фрагменты видеозаписей уроков, внеурочных, внеклассных мероприятий, оценочные материалы и др.

Анализ реализации программ ПК показал, что более чем у 90% учителей начальных классов сформировались умения проектировать программу формирования универсальных учебных действий, разрабатывать типовые задачи формирования регулятивных, познавательных, коммуникативных УУД, выполнять тематическое планирование на основе системно-деятельностного подхода, организовывать текущую и итоговую оценку предметных, метапредметных результатов (универсальных учебных действий). Как отметили 85 % опрошенных руководителей ОУ, в период курсового обучения ими осуществлена самооценка основных образовательных программ НОО, внесены соответствующие коррективы. Однако необходимо развернуть работу по организации экспертизы названных программ.

Для реализации практической части программ повышения квалификации по вопросам реализации ФГОС была организована работа 40 региональных стажировочных площадок (приказ Комитета образования и науки Курской области от 24.10.2011 №1-1075). На стажировочных площадках прошли обучение более 800 педагогов Курской области, более 90% отмечают значительную роль стажировок в повышении преподавания и организации внеурочной деятельности с позиции ситемно-деятельнстного подхода, формирования регулятивных, познавательных и коммуникативных УУД. Более 60% стажеров разработали фонды оценочных средств для текущего, промежуточного и итогового оценивания планируемых достижений освоения ООП НОО. В качестве положительной тенденции в деятельности стажировочных площадок можно отметить взаимопосещение стажировочных площадок учителями, руководителями ОУ районов и городов Курской, Белгородской, Воронежской областей.

Вместе с тем, установлено, что около 40% учителей, по-прежнему испытывают затруднения в оценивании УУД, прежде всего регулятивных; 1/3 педагогов недостаточно владеют умениями вовлекать всех обучающихся в активную образовательную деятельность.

К ведущим направлениям повышения качества курсового обучения относится: формирование у слушателей опыта разработки и реализации основных образовательных программ НОО, с учетом образовательных потребностей обучающихся; разработка критериально-оценочной базы деятельности учителя начальных классов в условиях реализации ФГОС.
  1. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности ОУ.

В IV квартале 2011 года создан региональный центр дистанционного обучения на базе МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла №27 имени А.А.Дейнеки» города Курска, 3 школьных центров в городе Курске (по 1 в каждом административном округе), по 1 центру в городе Курчатове, Железногорске, Льгове, Щиграх, по 1 центру в базовом учреждении каждого муниципального района.

Таким образом, создано 35 школьных центров и 1 региональный. В каждый школьный центр поставлено и установлено оборудование для организации дистанционного обучения с возможностью организации видеоконференцсвязи, а также компьютерный класс в составе следующего оборудования: сервер, 1 ПК учителя, 10 ПК обучающихся, периферийное и мультимедийное оборудование, пакет лицензионного программного обеспечения.

Проведенная работа позволила 3% общеобразовательных учреждений Курской области осуществлять дистанционное обучение школьников.
  1. Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов положительная.

В соответствии с областной программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года» комитетом образования и науки Курской области, органами, осуществляющими управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов, общеобразовательными учреждениями Курской области проведены мероприятия, направленные на снижение потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов. Во всех общеобразовательных учреждениях, подведомственных комитету образования и науки Курской области, проведён комплекс энергосберегающих мероприятий: обязательные энергетические обследования учреждений, оснащение приборами учёта ТЭР и воды, замена ламп накаливания на энергосберегающие и светодиодные светильники, гидравлическая регулировка и промывка внутренних систем отопления.

Руководителям общеобразовательных учреждений рекомендовано назначение лиц, ответственных за энергосбережение, проводится обучение и разъяснительная работа среди обучающихся по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности. В результате показатель «Доля образовательных учреждений, проводящих обучение и разъяснительную работу среди обучающихся по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности» составляет 100%.

Показатель «Доля образовательных учреждений, в которых назначены ответственные за энергосбережение» составляет 100%, что превышает запланированный результат на 10%.

Вопрос энергосбережения и энергоэффективности общеобразовательных учреждений области находится на постоянном контроле в комитете образования и науки Курской области

III. Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году

Стратегической целью реализации проекта модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году является обеспечение позитивной динамики выполнения ведущих ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», развитие и внедрение современных моделей успешной социализации детей.

Проект модернизации предполагает решение следующих приоритетных задач:

обеспечение инновационного характера базового образования в соответствии с требованиями экономики;

реализация региональной системы оценки качества образования, обеспечивающей позитивную динамику качества образования за счет интеграции государственных методов контроля качества и методов общественно-профессиональной экспертизы образовательных программ, обеспечения родителей, широкой общественности информацией о механизмах, процедурах и результатах оценки в рамках действующего законодательства, участия в международных сопоставительных исследованиях, повышения потенциала внутренней оценки, самооценки, самообследования;

обеспечение высокого качества реализации образовательных программ, независимо от места жительства, состояния здоровья обучающихся, социального положения и доходов семей, снижение доли обучающихся и общеобразовательных учреждений с низкими образовательными результатами;

качественное обновление кадрового состава региональной системы образования посредством создания персонифицированной системы привлечения педагогических кадров, развития компетентностно-ориентированной системы повышения квалификации, построенной на основе модульных программ с применением дистанционных образовательных технологий, накопительной системы повышения квалификации, профессиональной переподготовки и закрепления молодых кадров педагогов и руководителей школ;

становление единого образовательного пространства на основе регионального центра дистанционного образования и центров дистанционного образования в базовых общеобразовательных учреждениях региона;

улучшение оснащенности общеобразовательных учреждений современным учебно-лабораторным, учебно-производственным и компьютерным оборудованием для обеспечения нового качества образовательных результатов в соответствии с технологическими и социально-экономическими изменениями;

развитие школьной инфраструктуры, обеспечивающей выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, занятиям физкультурой и спортом, качественному питанию, в том числе за счет улучшение оснащенности общеобразовательных учреждений спортивным оборудованием, оборудованием для школьных столовых, а также проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений;

формирования территориальных образовательных сетей, обеспечивающих доступность образовательных услуг, не зависимо от места жительства, в том числе за счет развития парка школьных автобусов;

пополнение фондов школьных библиотек;

осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования, эффективное использование ресурсов;

обеспечение тесной кооперации администрации школ, педагогического коллектива, обучающихся и их родителей, представителей общественных и общественно-профессиональных организаций в управлении и контроле качества образования в рамках повышения самостоятельности школьного уровня управления.

Реализация комплекса мер предполагает принятие соответствующих региональных и муниципальных нормативных правовых документов, проведение системы организационных и финансово-экономических мероприятий, направленных на управление процессами и достижение ожидаемых результатов.

Комплекс мер по модернизации в 2012 году системы общего образования Курской области будет реализовываться за счёт средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Курской области в размере 592,926 млн. рублей, направляемых в виде субсидии, и средств консолидированного бюджета Курской области в размере 93,143 млн. рублей на принципах софинансирования.

В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году запланирована положительная динамика по следующим качественным критериям:

- повышение эффективности и качества педагогического труда;

- приток в систему образования молодых профессиональных кадров;

- повышение уровня инновационной активности и творческой инициативы педагогов;

- широкое использование современных образовательных технологий;

- повышение доступности качественных услуг общего образования, независимо от места жительства;

-рост удовлетворенности населения качеством общего образования.

В результате реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году будут достигнуты следующие показатели:

1. «Соотношение среднемесячной заработной платы учителей за IV квартал 2012 года в Курской области и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Курской области соответственно за 2011 год» - 100%.

2. В 2012 году продолжится работа по поэтапному введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. С 1 сентября 2012 года обучаться в соответствии с требованиями ФГОС НОО будут учащиеся 1-2 классов. Таким образом, показатель «Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников на ступени начального общего образования» составит 50%.

Результатами реализации данного направления будут являться:

- внесение изменений в основные образовательные программы общеобразовательных учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 22 сентября 2011 г. N 2357;

- организация сетевого взаимодействия ОУ с учреждениями дополнительного образования детей, культуры и спорта, общественными организациями в целях достижения метапредметных и личностных результатов образования, обеспечения качества, доступности урочной и внеурочной деятельности, реализации образовательных потребностей обучающихся;

- достижение системных изменений (в целях, содержании, технологиях обучения, контрольно-оценочной деятельности, в создании всех необходимых условий введения ФГОС, ресурсах) средствами непрерывного профессионального образования.

3. Учитывая, что 86,2% учителей Курской области имеют квалификационные категории, в 2012 году показатель «Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей» составит 6%.

4. «Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей» составит 30%.

В Курской области работают 11792 учителей общеобразовательных учреждений, из них учителей начальных классов – 3 258человек.

С целью создания кадровых условий для реализации ФГОС начального и основного общего образования на базе КИНПО (ПК и ПП) СОО будет реализовано 22 персонифицированные образовательные программы повышения квалификации с применением дистанционных образовательных технологий, которые предстоит освоить специалистам системы начального и основного общего образования.

В 2012 году планируется организовать курсовое обучение 3834 педагогических работника (2393 учителя, работающих на ступени начального и основного общего образования, руководителей общеобразовательных учреждений в рамках плановой курсовой подготовки и 1441 – в рамках комплекса мер по модернизации общего образования Курской области в 2012 году), что составит в целом 30 % учителей и руководителей общеобразовательных учреждений Курской области.

Более 1/3 обучающихся будут осваивать программы повышения квалификации в режиме персонифицированной модели, важнейшими характеристиками которой являются: выбор педагогическим работником места, сроков, варианта курсового обучения (с отрывом от работы, с частичным отрывом, без отрыва); оказание андрагогических услуг педагогическим работникам (диагностические процедуры в целях определения индивидуальных потребностей в профессионально-личностном саморазвитии, консультирование по вопросам самодиагностики уровня профессиональной компетентности, оказание помощи в разработке индивидуальных планов, в самопроектировании индивидуальных образовательных программ повышения квалификации (ИОП); выполнение индивидуального заказа (заявки) педагогических работников на содержание программ (модулей) повышения квалификации и их технологическое сопровождение; рефлексия результативности курсового обучения с точки зрения его вклада в профессионально-личностное саморазвитие педагогического работника и обеспечение продуктивности (позитивной динамики) профессиональной деятельности.

Средства на организацию персонифицированного повышения квалификации руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников  предусмотрены комплексом мер модернизации общего образования Курской области на 2012 г. На 10 января текущего года в КИНПО (ПК и ПП) СОО зарегистрировано 1441 персональных заявок на курсы повышения квалификации от педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений из 33 районов и городских округов. Преобладают темы, связанные с созданием условий реализации ФГОС НОО и ФГОС ООО, развитием универсальных учебных действий обучающихся, системой оценки их образовательных достижений. 3 % заявок от их общего количества – на повышение квалификации руководителей общеобразовательных учреждений. Среди заявок на повышение квалификации педагогических работников заявки от учителей начальных классов составляют  - 31%. Остальные распределяются между учителями русского языка и литературы, истории, математики, иностранных языков, физической культуры, музыки, биологии, ИЗО, географии.

Предусмотрено использование накопительной системы благодаря разработке и освоению модульных программ. Значительное место в персонифицированной системе повышения квалификации будет отведено дистанционным образовательным технологиям. Специалистам образовательных учреждений, решившим повышать свою квалификацию по ИОП, предстоит зарегистрироваться и/или авторизоваться на сайтах КИНПО (ПК и ПП) СОО или КГУ. У каждого пользователя сайта есть персональная страница, включающая следующие разделы: «Самодиагностика», «Результаты работы», «Самопроектирование ИОП», «Курсовое обучение», «Рефлексия результатов ПК». Расширению образовательной среды для освоения индивидуальных образовательных программ будет служить работа на стажировочных площадках в Курском регионе, а также в Белгородской, Воронежской областях и г. Москве.

Для выполнения практической части программ повышения квалификации будет продолжена работа 40 регинальных стажировочных площадок по вопросам реализации ФГОС НОО, планируется открытие 29 региональных стажировочных площадок по вопросам подготовки к введению ФГОС ООО.

С целью создания условий для качественной реализации ФГОС НОО и ФГОС ООО пройдут курсовую подготовку в 2012 году руководители муниципальных методических служб, руководители муниципальных систем образования, педагоги-психологи, педагоги-библиотекари.

5. В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году планируется расширение созданной в 2011 году сети школьных центров дистанционного обучения. С этой целью будет обеспечено подключение к каждому из 35 школьных центров дистанционного обучения дополнительно не менее одного общеобразовательного учреждения.

Таким образом, будет обеспечена работа 35 школьных и 1 регионального центров дистанционного обучения, обеспечивающих сетевое взаимодействие 71 общеобразовательного учреждения региона.

В 2012 году показатель «Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений» в IV квартале 2012 года составит не менее 12%.

6. «Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов» – положительная:
  • Доля отремонтированных общеобразовательных учреждений от общего объема требующих капитального ремонта – 25%;
  • Доля образовательных учреждений, производящих оплату за потребленные энергоресурсы по приборам учета – 100%.

Ход проекта будет сопровождаться деятельностью по информированию профессионально-педагогического сообщества, общественности, заинтересованных исполнительных органов власти и других категорий лиц и организаций по всем направлениям реализации, проходить этапы обсуждения и согласования с участниками образовательного процесса.