Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации системы общего образования Богородского муниципального района Нижегородской области в 2012 году
| Вид материала | Документы |
- Утвердить комплекс мер по модернизации системы общего образования муниципального образования, 1250.61kb.
- Комплекс мер по модернизации в 2011 году общего образования Хвалынского муниципального, 771.33kb.
- Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации общего образования города Чебоксары, 272.51kb.
- Комплекс мер по модернизации системы общего образования Костромской области в 2012, 1413.05kb.
- Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Вологодской области в 2012, 484.44kb.
- Комплекс мер по модернизации муниципальной системы общего образования Полтавского муниципального, 785.1kb.
- Утвердить комплекс мер по модернизации общего образования в Кушвинском городском округе, 215.16kb.
- Ода утверждён состав рабочей группы по реализации Комплекса мер по модернизации общего, 206.99kb.
- Публичный доклад о реализации комплекса мер по модернизации общего образования в Ступинском, 66.93kb.
- Комплекс мер по модернизации в 2011 году общего образования Александрово-Гайского района, 672.89kb.
Администрация Богородского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.03.2012 № 586
| Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования Богородского муниципального района Нижегородской области в 2012 году |
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», постановлением Правительства Нижегородской области от 15.02.2012 № 75 «Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования Нижегородской области в 2012 году», постановлением администрации Богородского района Нижегородской области от 27.09.2010 № 2991 «Об утверждении плана реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Богородском муниципальном районе на период 2010 – 2015 годов»,
п о с т а н о в л я ю:
- Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации системы общего образования Богородского муниципального района Нижегородской области в 2012 году.
2. Начальнику Управления образования администрации Богородского муниципального района Нижегородской области Г.И.Красненковой обеспечить координацию и контроль реализации комплекса мер.
3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
Глава администрации С.В.Пушкарев
О.А.Чистякова
8(83170)2-10-32
УТВЕРЖДЁН
к постановлению администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
от 15.03.2012 № 586
Комплекс мер
по модернизации системы общего образования
Богородского муниципального района Нижегородской области
в 2012 году
(далее – Комплекс мер)
1. Текущее состояние системы общего образования
Богородского муниципального района Нижегородской области
Приоритетными направлениями модернизации общего образования Богородского муниципального района Нижегородской области (далее Проект) являются:
- введение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начального общего образования;
- проведение оптимизации сети и штатов общеобразовательных учреждений;
- введение новой системы оплаты труда педагогических работников;
- перевод общеобразовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование;
- введение новой системы аттестации руководящих и педагогических кадров;
- повышение социального статуса учителей, развитие учительского потенциала;
- подготовка перехода финансирования образовательного учреждения на основе муниципального задания.
Совершенствование системы образования осуществляется в рамках Плана реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на период 2010 – 2015 годов в Богородском муниципальном районе, утвержденного постановлением администрации Богородского района Нижегородской области от 27.09.2010 № 2991.
В последние годы в Богородском муниципальном районе проведена работа по модернизации и оптимизации муниципальной сети образовательных учреждений в целях обеспечения государственных гарантий доступности качественного общего образования.
В настоящее время в районе функционирует 27 общеобразовательных учреждений, в том числе 20 расположены в сельской местности (или 74% от общего количества школ). Из них:
- начальные школы – детские сады составляют 25 % (5 учреждений);
- основные школы составляют 15 % (3 учреждения);
- средние школы составляют 60 % (12 учреждений).
К началу 2011 – 2012 учебного года в районе реорганизованы в форме слияния Оранская основная общеобразовательная школа и детский сад с. Оранки и создано учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста, закрыт филиал Хвощевской средней общеобразовательной школы – Ключищинская начальная общеобразовательная школа.
В рамках участия в областном эксперименте создана новая модель образовательного учреждения «Учительский дом» на базе Лукинской начальной школы – детский сад.
Важную роль в развитии педагогического потенциала играет новая система оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, которая позволяет финансово стимулировать деятельность творчески и эффективно работающих педагогов. В соответствии с существующим законодательством каждое образовательное учреждение формирует фонд оплаты труда и показатели стимулирования деятельности учителей, в связи с чем заработная плата конкретного учителя всегда зависит от качества и результативности его деятельности, оцененной с участием экспертно-аналитических групп, созданных образовательными учреждениями. Средняя заработная плата учителей (без совместителей) в 2011 году по району составила 17525 рублей.
В общеобразовательных учреждениях всего обучаются 5162 чел., в том числе в городе – 3092 чел., на селе – 2070 чел., работают 459 педагогических работников, из них -372 учителя, в том числе в городе – 169 чел., на селе – 203 чел. Соотношение «учитель – ученик» в 2011 году в городе составляет 1: 20,8, на селе – 1:13,5. Наполняемость классов составляет 25,1 человек в городе, и 13,3 - на селе.
Одним из направлений модернизации общего образования стало введение новых федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начального общего образования. Для работы по новым федеральным государственным образовательным стандартам 229 педагогов прошли курсовую подготовку (56,8% от общего числа педагогов), из них 37 человек обучались дистанционно.
Важным потенциалом модернизации является аттестация педагогических кадров, повышение их квалификации. Кадровая политика в сфере образования направлена на целесообразное и оптимальное использование педагогических кадров в соответствии с их профессиональной подготовкой, опытом и личными возможностями.
В общеобразовательных учреждениях 87 молодых специалистов(18,9 % от общего числа педагогических работников), имеющих стаж работы до 5 лет, из них 67 человек со стажем работы до 3 лет. 46 молодых педагогов стали участниками областной целевой программы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области» на 2011-2023 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 13.09.2010 № 603.
Осуществляется работа по укреплению учебно – материальной базы общеобразовательных учреждений для получения качественного образования, подготовлено 436 учебных кабинетов, 24 кабинета информатики и ИКТ, в 17 общеобразовательных учреждениях имеются мастерские, в 21 общеобразовательном учреждении имеется физкультурный зал, 25 общеобразовательных учреждений имеют столовую или буфет. 100 % общеобразовательных учреждений имеют подключение к сети Интернет, 100 % общеобразовательных учреждений имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Таким образом, результатом модернизации общего образования Богородского района стало формирование развитой системы образования района, обеспечивающей повышение доступности качественного образования (сдача выпускниками 100% ЕГЭ и 100% ГИА по новой форме).
2. Описание итогов реализации комплекса мер
по модернизации в 2011 году системы общего образования
Богородского района Нижегородской области
В 2011 году основным направлением реализации проекта модернизации общего образования стало создание условий для повышения качества осуществления образовательного процесса. С увеличением объема средств, направленных на оплату труда работников общеобразовательных учреждений и введением новой системы оплаты труда работников было достигнуто увеличение заработной платы педагогов. Среднемесячная заработная плата учителей общеобразовательных учреждений в Богородском муниципальном районе в 4 квартале 2011 года достигла 21550 руб. Рост заработной платы к среднемесячной заработной плате за 1 квартал 2011 года (14750 руб.) составил 46,1%.
В целях обеспечения доступности качественного образования школьникам сельских школ в районе реализуется региональный проект «Школьный автобус». Всего для перевозки учащихся имеется 9 автотранспортных средств, закрепленных за 5 образовательными учреждениями.
Введение новых федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начального общего образования является одним из важнейших направлений модернизации общего образования. С 01.09.2011 624 первоклассника (12% от общего количества обучающихся) обучаются по новым ФГОС. К 1 сентября 2011 года 35 классов были оборудованы на уровне, необходимом для обучения по ФГОС НОО, пополнены фонды библиотек общеобразовательных учреждений учебниками. Из 120 учителей начальных классов в 2011 году перешли на обучение по ФГОС НОО 38 человек, из них 32 (84,2%) прошли курсовую подготовку по ФГОС, 6 человек получили специальное педагогическое образование в вузах и ссузах в 2010, 2011 гг.
На 01.10.2011 аттестовано 365 педагога (или 79,5 %), в том числе имеют высшую квалификационную категорию 56 педагогов (или 12,2% от общего числа педагогов), 1 квалификационную категорию - 201 педагог (или 43,7%), 2 квалификационную категорию - 108 педагогов (или 23,5%). В 2011 году прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности, 1 квалификационной категории и преподаваемым предметам 19 учителей (4,7 % от общего числа учителей) и 5 руководителей образовательных учреждений. Всего за 3 года с 2009 по 2011 год прошли курсовую подготовку 758 учителей (91 % от общей численности учителей).
Для совершенствования содержания образования и обеспечения качественных условий обучения и воспитания обучающихся в общеобразовательных учреждениях используются информационно – коммуникационные технологии. На ИКТ – компетентность прошли подготовку 85 человек (23,1% учителей).
На модернизацию общего образования в Богородском муниципальном районе Нижегородской области из федерального бюджета в 2011 году было выделено 7932,4 тысяч рублей. Софинансирование из областного бюджета составило 1858 тысяч рублей. Средства федерального бюджета были направлены на приобретение учебно-производственного оборудования для укрепления материально – технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений. Было закуплено учебно-производственное оборудование (321 комплект мебели, 13 аудиторных досок, 25 экранов для мультимедийных приставок), компьютерное оборудование (18 интерактивных досок, 3 интерактивных класса, 30 мультимедийных проекторов, 17 компьютеров, 16 ноутбуков, 20 принтеров). Динамика совершенствования информационно – коммуникационных технологий требует постоянного обновления и развития учебного и учебно-производственного оснащения образовательного процесса. В районе имеется 167 единиц мультимедийного оборудования (в 2010 году – 99 единиц), в том числе 122 мультимедийных проектора (51 шт. закуплено в 2011 году) и 45 интерактивных досок (17 шт. закуплено в 2011 году). В общеобразовательных учреждениях имеется 606 компьютеров, из них используются в учебных целях – 510 шт., соотношение «ученик – компьютер» составляет в 2011 году 1:11 (в 2010 году – 1:13). Все школы Богородского района обеспечены доступом к сети Интернет со скоростью не ниже 128 Кбит/с, из них 26% общеобразовательных учреждений имеют доступ в сеть Интернет на скорости 1Мбит/с.
Также средства были направлены на пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений для обеспечения обучающихся 1-х классов учебной литературы для обучения по программам ФГОС. Обеспеченность новыми фондируемыми учебниками обучающихся составляет в 2011 году 76,9%. 8 общеобразовательных учреждений имеют электронную библиотеку. Ведется работа по созданию современной интерактивной библиотеки.
3. Описание реализации проекта по модернизации
системы общего образования Богородского района
Нижегородской области в 2012 году
В целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся образовательных учреждений, руководствуясь Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» в Богородском муниципальном районе Нижегородской области разработана районная целевая программа «Здоровьесберегающая деятельность в образовании» на 2012-2015 годы, утвержденная постановлением администрации Богородского района Нижегородской области от 30.12.2011 № 3874. Анализ распределения обучающихся по медицинским группам показал на уменьшение числа детей, относящихся к основной группе, что говорит о недостаточном уровне организации оздоровительной работы. Таким образом, для укрепления здоровья обучающихся в 2012 году запланировано приобретение спортивного оборудования, а для повышения значимости уроков физической культуры в структуре воспитательного и образовательного процессов в 14 ОУ (62 класса, что составляет 20,6%) введен третий час физкультуры.
Задачами программы здоровьесбережения будут являться:
- совершенствование материально-технической базы муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (далее – МБОУ), отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям, оптимизация медицинского обеспечения в МБОУ, сохранение и укрепление медицинского оборудования и инструментария в медицинские кабинеты МБОУ и создание условий для работы медицинских работников;
- организация полноценного сбалансированного питания детей путем укрепления и обновления материально-технической базы пищеблоков образовательных учреждений, обеспечение горячим питанием максимального количества обучающихся.
Значительная часть средств федерального бюджета (40 %) будет направлена на приобретение учебно-лабораторного и учебно - производственного оборудования, что позволит успешно реализовать внедрение программы ФГОС общего образования (приложение 1,2).
Освоение информационно-коммуникационных технологий позволит осуществить повышение качества обучения и внедрение инновационного технологического обеспечения федеральных государственных образовательных стандартов. Приобретение компьютерного оборудования для обучающихся позволит сформировать единое информационное пространство.
Одна из главных составляющих сохранения здоровья детей – организация их питания. В районе требуется обновление кухонно – технологического оборудования, поэтому часть средств будет направлена на приобретение оборудования для школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений.
В 2012 году продолжится обеспечение доступности качества образования сельских школ, для этого также в Комплекс мер запланировано мероприятие на приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений.
Для обеспечения качественных условий обучения и воспитания обучающихся необходимы средства на пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений, в результате чего будет достигнуто 100% обеспечение учебниками для реализации программы по ФГОС.
В целях энергосбережения в общеобразовательных учреждениях запланирована замена окон.
В Комплексе мер запланирован капитальный ремонт общеобразовательного учреждения для обеспечения выполнения требований к санитарно – бытовым условиям и охране здоровья обучающихся. В результате замены покрытия пола из линолеума в общих коридорах общеобразовательного учреждения с устройством наливных полов и настилом противопожарного линолеума (согласно указаниям Роспотребнадзора и Госпожнадзора) будет достигнута безопасность обучающихся и сотрудников школы во время обучения и в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Модернизация системы общего образования Богородского района будет направлена на:
- повышение квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки учителей (в 2012 году пройдут аттестацию 109 педагога (29,3%), курсовую подготовку 295 педагога (73,2%), в том числе для работы в соответствии с ФГОС 131 педагог (31,2%));
- привлечение молодых специалистов в общеобразовательные учреждения;
- использование современных образовательных технологий;
- снижение неэффективных расходов внутри образовательного учреждения (за счет роста наполняемости классов до нормативного значения, за счет приведения в соответствие с нормативом соотношение «учитель: ученик»);
- обеспечение качественных условий обучения и развитие материально-технической базы школ;
- оптимизация сети общеобразовательных учреждений в сельской местности.
4. Информация о мерах, направленных на
привлечение молодых учителей
в общеобразовательные учреждения
Решение проблем модернизации невозможно без привлечения в общеобразовательные учреждения молодых педагогов. Управление образования администрации Богородского муниципального района Нижегородской области с целью подготовки педагогических кадров и привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения ежегодно направляет в педагогические вузы и колледжи Нижегородской области на условиях целевой контрактной подготовки выпускников общеобразовательных школ района. В настоящее время в вузах и колледжах на условиях целевой контрактной подготовки обучается 21 человек.
В период с 2006 года по 2011 год 46 молодых педагогов стали участниками областных целевых программ: «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006 – 2020 годы, утвержденная Законом Нижегородской области от 03.05.2006 № 38-З, «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области» на 2011-2023 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 13.09.2010 № 603. При этом участник программы берет на себя обязательство отработать в образовательных учреждениях не менее десяти лет.
В соответствии с механизмом реализации целевых программ функции подбора специалистов для включения в число её участников возложены на органы местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области.
5. Ориентиры развития общего образования
в Богородском районе Нижегородской области до 2020 года
Ключевым механизмом модернизации образования станет введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, возможное только при условии комплексного обеспечения качественных условий обучения и воспитания обучающихся, совершенствования содержания и технологий образования, развития материально-технической базы общеобразовательных школ.
Проект позволит создать условия для реализации творческих возможностей обучающихся, что является одним из приоритетных направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
Реализация Проекта наряду с целевой программой развития системы образования Богородского муниципального района и приоритетным национальным проектом «Образование» должны обеспечить достижение ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»: совершенствование учительского корпуса через внедрение системы моральных и материальных стимулов и повышение качества образования.
На решение указанных задач будут направлены следующие мероприятия.
- приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, компьютерное, спортивное, оборудование для школьных столовых);
- приобретение транспортных средств для подвоза обучающихся;
- пополнение фондов школьных библиотек;
- повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
- модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся;
- привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения.
Реализация задач обеспечит достижение следующих результатов:
- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования: доля школьников по программе основного общего и начального общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, составит 100 %;
- внедрение новой системы аттестации педагогических кадров: доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей, достигнет 95 %;
- создание эффективной модели муниципальной сети общеобразовательных учреждений с учетом географического положения и социально-экономических особенностей территорий, позволяющих обеспечить получение качественного общего образования школьниками, независимо от их места жительства, в том числе с применением дистанционных технологий;
- рост профессиональной компетентности педагогических кадров: программами повышения квалификации и профессиональной переподготовки для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами будет охвачено 95% учителей и 100% руководителей общеобразовательных учреждений.
_______________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Комплексу мер по модернизации системы общего образования
Богородского муниципального района Нижегородской области
в 2012 году