«Об основных итогах экономического и социального развития муниципального образования Красноармейский район за 2010 год»
| Вид материала | Доклад |
- Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
- Паспорт программы экономического и социального развития муниципального образования, 1517.49kb.
- Анализ социально-экономического развития муниципального образования Бейский район, 170.32kb.
- «Об основных итогах экономического и социального развития Ясенского сельского поселения, 220.75kb.
- Информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития муниципального, 81.09kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования старожиловский муниципальный, 233.43kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 290.34kb.
- Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования, 267.17kb.
- «Об основных итогах социально-экономического развития Камешковского района за 2010, 633.27kb.
- Отчёт главы администрации мо «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», 666.22kb.
ДОКЛАД
Главы муниципального образования Красноармейский район
Юрия Валентиновича
ВАСИНА
на открытой XX сессии Совета
муниципального образования Красноармейский район
«Об основных итогах экономического и социального развития
муниципального образования Красноармейский район
за 2010 год»
Уважаемый Джамбулат Хизирович, Иван Александрович, депутаты, присутствующие!
Сегодня мы подводим итоги нашей с вами работы за прошедший год.
Должен сказать, он был далеко не простым. В силу определенных объективных, да и, надо признать, субъективных причин не все удалось сделать, что хотелось бы.
Тем не менее, работа была проделана большая, и в своем докладе я постараюсь представить объективный анализ основных направлений деятельности районной администрации, которая имеет более 30 полномочий по решению вопросов местного значения, определенных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Эти полномочия определяют 4 основных направления деятельности администрации:
- финансы и экономика;
- муниципальное хозяйство;
- социальная сфера;
- обеспечение безопасности.
Именно по результатам работы на этих участках идет оценка работы власти на местах, как со стороны населения, так и со стороны администрации Краснодарского края.
Администрация муниципального образования Красноармейский район одним из основных направлений своей деятельности считает обеспечение достойного качества жизни всех категорий населения, превращение района в лучшее место для плодотворной работы, активного отдыха и достойного воспитания детей.
Общая площадь района составляет 189,9 тыс. га. Здесь проживает 105 000 человек. Пенсионеров и неработающих – 35,4 тысяч, несовершеннолетних – более 17,5 тысяч; трудящихся в различных сферах экономики – 38,9 тысяч человек.
Экономика
В 2010 году муниципальным образованием Красноармейский район по многим направлениям экономической деятельности, отражающим уровень жизни населения, удалось удержать положительную динамику, преодолеть или сократить отставание. По итогам года район занимает тринадцатое место в рейтинге городских округов и муниципальных районов края по темпам роста основных экономических показателей (по крупным и средним организациям).
Общий объём базовых отраслей экономики района в 2010 году увеличился по отношению к 2009 году на 8,7 % и составил 19,3 млрд. рублей.
При этом доля объёма сельскохозяйственной продукции составила 35,1 %.
В обрабатывающих производствах темп роста составил 3,8 %, в стоимостном выражении – 5,3 млрд. рублей.
В общей массе отгруженной продукции обрабатывающих производств 91,7 % приходится на продукцию пищевого производства.
Объем платных услуг, оказываемых крупными и средними предприятиями населению района, вырос на 10,6 % и составил 593 млн. рублей. В том числе бытовых услуг оказано на сумму 6,7 млн. рублей.
А по полному кругу предприятий района, объём платных услуг населению составил– 1,1 млрд. рублей. Это на 178,4 млн. рублей больше, чем в 2009 году.
Прибыль по крупным и средним предприятиям за 2010 год увеличилась на 5,4% к уровню 2009 года и составила 1 млрд. 121 млн. рублей.
За отчетный год сумма убытка увеличилась на 23,3% в сравнении с 2009 годом и составила 37 млн. рублей.
Наибольшие убытки сложились в отрасли сельского хозяйства и промышленности – 18,8 млн. рублей и 15 млн. рублей соответственно.
В отрасли сельского хозяйства отрицательный финансовый результат получен в ЗАО «Птицефабрика Новомышастовская».
Среди промышленных предприятий убыток получен в ОАО «Ангелинский элеватор» (ввиду проводимой на этих предприятиях реконструкции наблюдалось временное падение производственных мощностей).
В течение прошлого года наблюдалось падение отгрузки продукции перерабатывающих производств.
Снижено на 4,5% производство риса-крупы, колбасных изделий – на 1,3%, хлеба и хлебобулочных изделий – на 4,1%, муки – на 74,3%. Здесь сказывается тот факт, что хозяйства производят помол муки только для собственных нужд и нужд работников предприятия, а не на продажу. Кроме этого полностью прекращено производство муки в колхозе-племзаводе «Россия».
Больше прошлогоднего уровня по крупным и средним предприятиям произведено плодоовощных консервов – на 34,9%; мяса и мясопродуктов – на 0,8%.
В целом по итогам года в отрасли промышленности всё же наблюдается рост. Его темп составил 3,8%.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды увеличилось на 7,4% и достигло 185 млн. рублей.
В 2011 году планируется обеспечить рост объёма отгруженной промышленной продукции на 13,7% к уровню 2010 года, наращивание выпуска продукции по всем товарным позициям за счет развития, обновления, эффективного использования производственных мощностей промышленных предприятий района.
В 2011 году стоит задача увеличить объём базовых отраслей экономики района на 12,5 % и довести его до 21,7 млрд. рублей. Это возможно при условии привлечения в экономику района кредитных ресурсов.
Финансовый рынок муниципального образования Красноармейский район характеризуется стабильной работой кредитных и страховых организаций. Общая сумма привлеченных кредитных ресурсов в экономику района по сравнению с 2009 годом выросла на 11,9% и составила 5,6 млрд. рублей. В том числе банками, расположенными на территории района – 3,7 млрд. рублей. Это на треть больше уровня 2009 года.
Малый бизнес
Особую значимость в экономике района приобретает малый бизнес.
В районе действует более 407 малых, 4 средних предприятия и 4711 предпринимателей без образования юридического лица.
За текущий год увеличилось количество малых предприятий – на 10,3% по отношению к соответствующему периоду 2009 года.
Представители малого бизнеса трудятся во всех сферах экономики района. Так, в торговле и общественном питании работает 49% малых предприятий, в сельском хозяйстве и рыбоводстве – 15%, в промышленности – 13%, в строительстве – 9%. Всего в сфере малого и среднего бизнеса трудится более 10 тысяч человек, что составляет более 27% численности населения района, занятого в экономике.
Общий оборот в малом и среднем предпринимательстве района за прошлый год составил 8,3 млрд. рублей, что на 10,5% выше, чем за соответствующий период 2009 года. Это 43% от общего оборота хозяйствующих субъектов района.
За 2010 год субъектами малого и среднего бизнеса в экономику привлечено 2 млрд. рублей кредитных ресурсов, что составляет 33,9% от общего объёма привлечённых кредитов в район. Рост по отношению к 2009 году составил 34,2%.
Потребительский рынок
Сфера потребления – это своего рода индикатор благополучия населения. В Красноармейском районе она развивается в основном за счет как раз-таки малого бизнеса.
На потребительском рынке района осуществляют свою деятельность 1 136 предприятий малого и среднего бизнеса.
В течение 2010 года введено в эксплуатацию 29 новых объектов потребительской сферы общей площадью 8,8 тыс. кв. м.
Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям составил 2,6 млрд. руб., рост – 37,0 % к аналогичному периоду 2009 года. Что выше среднекраевого показателя на 17,7 процентных пункта (119,3 %). Рост оборота розничной торговли сложился за счет открытия новых торговых площадей, в том числе гипермаркета «Магнит» в х. Трудобеликовском.
Оборот общественного питания составил 181 млн. руб. или 109,8 % к 2009 году.
К сожалению, по показателям обеспеченности населения услугами потребительской сферы, таким как: обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей, обеспеченность посадочными местами сети общественного питания, уровень охвата сельских населенных пунктов бытовым обслуживанием мы значительно отстаем от среднекраевых цифр. А значит, нам есть над чем работать.
В дальнейшем, за счет реализации на территории района инвестиционных проектов по строительству объектов торгово-развлекательного и бытового назначения, планируется довести розничный товарооборот в 2011 году до 5 млрд. рублей (темп роста к 2010 году должен составить 11 %), оборот общественного питания – до 200 млн. рублей с темпом роста 16 %. Это в свою очередь приведет к созданию дополнительных рабочих мест и дополнительного поступления доходов в бюджеты различных уровней.
Оборот предприятий оптовой торговли составил 1,5 млрд. руб. или 77,3 % к 2009 году. Снижение объемов реализации допустили такие предприятия, как ООО «Эверест» и ООО «Кубаньрис» всвязи со снижением спроса на продукцию и, соответственно, объёмов её реализации.
Главной проблемой в сфере торговли, безусловно, является рост цен. Для контроля цен на социально значимые продукты питания с августа 2010 года в районе работает группа, в состав которой входят представители администрации района и сельских поселений, прокуратуры района, Роспотребнадзора, ОВД, общественных организаций.
Еженедельно проверяется размер предельно допустимой торговой надбавки на такие социально значимые продукты питания, как молоко, кефир, сметана, творог, масло подсолнечное, яйца, хлеб; в администрации района работает телефон «горячей линии – цены», по которому принимаются обращения жителей района о случаях завышения цен. По каждому обращению граждан организуется проверка.
Активно участвует в этой работе и партия «Единая Россия» - в рамках партийного проекта «Народный контроль» ведется
еженедельный мониторинг цен по группе социально значимых продуктов питания. В 2010 году был проведён мониторинг 260 предприятий розничной торговли, в 23-х из них обнаружены нарушения. Информация о них передана в прокуратуру района для принятия мер прокурорского реагирования. И можете быть уверены – ни один из таких случаев не останется без внимания соответствующих органов.
Чтобы реально уменьшить ценовой прессинг на рядового покупателя, мы в 2010 году активно работали над расширением ярмарочной торговли, где можно приобрести продукты по более низкой цене, чем на рынке.
В 2010 году в районе проведено 392 ярмарки выходного дня во всех 10 сельских поселениях. На ярмарках представлены в основном местные и краевые товаропроизводители. Помимо социально значимых товаров на ярмарке реализовывались овощи, фрукты, колбасная продукция, рыба.
Еженедельно в ярмарке принимают участие более 70 организованных продавцов, в том числе около 80 % участников, реализующих собственную продукцию. В среднем в месяц на ярмарках реализуется более 36 тонн продукции на сумму более 1,5 млн. руб.
Следует отметить, что по основным товарным группам цены на районных ярмарках выходного дня в большинстве своём не превышают среднекраевые. Теперь нам необходимо сосредоточить усилия на качестве торговли, соблюдении продавцами установленных норм и требований. И над расширением количества торговых мест. Ведь чем больше продавцов, тем выше конкуренция, тем выгоднее покупателю.
И, конечно же, мы будем строго следить за тем, чтобы цены на «ярмарках выходного дня» были на 10 – 15 % ниже рыночных.
Сельское хозяйство
Эта отрасль составляет основу экономики Красноармейского района. Здесь трудится около 35% всего работающего населения. Это наш традиционный сектор экономики, и традиционно хорошо он сработал и в прошедшем году.
В целом объем реализованной продукции сельскохозяйственными крупными и средними предприятиями за 2010 год составил 3 миллиарда 216 миллионов рублей. Что на 11,4%. больше, чем в предыдущем году.
Производством продукции растениеводства у нас занимались 28 сельскохозяйственных предприятий, 140 крестьянских (фермерских) хозяйств и 63 индивидуальных предпринимателя.
В 2010 году площадь уборки зерновых и зернобобовых культур в районе занимала 80,0 тыс.га., что составило 3,7% общей площади уборки зерновых и зернобобовых культур в Краснодарском крае. А из произведенных хозяйствами Кубани – 9,9 млн. тонн зерна на полях Красноармейского района было выращено 509,9 тыс. тонн. Это 5% всего зерна, собранного в крае.
Наши рисоводы собрали более 337 тысяч тонн риса – нашей главной растениеводческой культуры. Что позволило району снова быть первым на Кубани в отрасли рисоводства в 2010 году.
Средняя урожайность зерновых культур в целом по району составила 59,4 ц/га в зачётном весе, что превышает прошлогодние показатели на 2,6 ц/га, что позволило нам стать первыми в крае.
В 2010 году рентабельность отрасли в целом составила 52%.
Однако есть у нас и такие хозяйства, где не дотягивают до среднерайонной урожайности. В 2011 году мы ужесточим требования к таким производителям. Если отстающие хозяйства выйдут на должный уровень, то урожайность растениеводческих культур мы сможем увеличить на 7 ц/га.
Одним из главных факторов повышения урожайности риса является состояние оросительных систем.
Для подготовки их к поливу сельхозпредприятиями района в 2010 году были выполнены ремонтно-восстановительные работы на сумму 109,2 млн. руб. (112% к плану).
В то же время ремонт межхозяйственных оросительных сетей в районе, да и не только в нашем, продолжает оставаться проблемой. Они по-прежнему находятся в федеральной собственности. Но средств на ремонт межхозяйственных сетей давно не поступало. Правда, в прошлом году были выделены средства на реконструкцию насосной станции № 4, из которых было освоено 52 миллиона рублей. Но сами межхозяйственные сети по-прежнему без внимания.
В отчетном периоде в районе наблюдался и подъем животноводческой отрасли.
Объём отгруженной продукции животноводства вырос на 6,7% и составил 676,8 млн. рублей. Увеличение объемов отгруженной продукции произошло как за счет увеличения объёмов реализации, так и за счет роста цен на животноводческую продукцию.
По состоянию на 1 января 2011 года в районе имелось 17 831 голова крупного рогатого скота, 26 437 голов свиней и 697 590 голов птицы.
За 2010 год реализовано скота и птицы на убой хозяйствами района 5,1 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года – на 4%.
Валовой надой молока в сельхозпредприятиях района составил 26,7 тыс. тонн или 101,5 % к уровню 2009 года.
Рентабельность производства молока за 2010 год повысилась и составила 37,7%.
В районе развиваются перспективные предприятия, которые позволят расширить отрасль животноводства, увеличить поголовье сельскохозяйственных животных, количество производимой продукции.
На реконструкцию и техническое перевооружение животноводческих объектов в целом в отчетном периоде израсходовано 750,3 млн. руб., в т.ч. 236,2 млн. руб. кредитных ресурсов, 514,1 млн. руб. собственных средств.
На территории района находятся 35 939 личных подсобных хозяйств (2 место по краю). Площадь земельных участков их составила 6211 га.
Имеется 31 действующий пункт по приему сельскохозяйственной продукции от владельцев ЛПХ.
В районе создано 29 стационарных пунктов по обеспечению владельцев ЛПХ кормами. За 2010 год гражданам, ведущим ЛПХ, реализовано 2200 тонн концентрированных и 400 тонн грубых кормов.
Всего за 2008 – 2010 г.г. для выпаса коров, содержащихся в ЛПХ, заложены культурные пастбища на площади 167 га. В том числе в 2010 – 42 га, на которые выплачено субсидий в сумме 411 тысяч рублей.
В рамках краевой целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края» на 2010 – 2012 годы» крестьянско-фермерским хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в области сельского хозяйства Красноармейского района выплачено 3,6 млн. рублей.
Эти средства поступили на счета владельцев личных подсобных хозяйств, фермеров и предпринимателей из краевого бюджета.
Кроме того ежегодно из федерального и краевого бюджетов району предоставляются субсидии на процентную ставку по кредитам, компенсации части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, приобретение элитных семян, приобретение средств химизации, приобретение племенных животных, мероприятия по улучшению жилищных условий и др.
Так за 2010 год получено субсидий на общую сумму 255,5 миллионов рублей. В расчете на 1 га сельхозугодий выдано субсидий в размере 1795 руб. Это один из самых высоких показателей в крае.
В 2011 году согласно индикативному плану социально-экономического развития муниципального образования Красноармейский район запланировано:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства на 7,4% или до 7,4 млрд. руб. (за счет наращивания валового производства продукции растениеводства и животноводства, увеличение численности поголовья сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех категорий);
- эффективное и рациональное использование пашни;
- укрепление племенной и кормовой базы в животноводстве;
- продолжение реконструкции и модернизации существующих животноводческих ферм и осуществление нового строительства;
- организация закупки у населения молока и мяса;
- активизация работы с ЛПХ, занятыми в сельскохозяйственном производстве по переводу в КФХ и ИП с целью дальнейшего субсидирования затрат на приобретение сельскохозяйственных животных, производство и реализацию сельскохозяйственной продукции, закладку садов и виноградников, строительство теплиц и капельное орошение.
Транспорт
Отрасль транспорта представлена в нашем районе только автомобильными перевозками (грузовыми и пассажирскими). Грузооборот собственного транспорта сельскохозяйственных предприятий составляет основную массу грузоперевозок.
Объём услуг транспорта в 2010 году составил 1 млрд. рублей, темп роста 13,1%.
Автомобильным транспортом организаций района перевезено 3,8 млн. тонн грузов – 141,6% к соответствующему периоду 2009 года.
Грузооборот автомобильного транспорта организаций всех видов деятельности составил 65 млн. т/км, темп роста 23,3 %; перевезено пассажиров автотранспортом общего пользования 739 тыс. человек – 110,9% к 2009 году.
Пассажирские транспортные услуги на территории района оказывают также и представители малого бизнеса. Индивидуальные предприниматели обслуживают 12 маршрутов, имеют подвижной состав в количестве 16 единиц.
Таксомоторные перевозки осуществляют 14 малых предприятий – легковых такси. При этом общее количество задействованных легковых автомобилей составляет – 54 единицы.
А также мы планируем в 2011 году обеспечить рост услуг транспорта на 12 % путём увеличения пассажиропотока, за счёт открытия новых маршрутов, за счёт увеличения грузовых перевозок.
Для повышения безопасности дорожного движения в районе, администрацией района принимаются все меры по оснащению транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS). Предполагается создать единый диспетчерский центр, который позволит осуществлять контроль за движением транспорта, и позволит улучшить экономические показатели транспортной отрасли района. По состоянию на 1 марта 2011 года подвижной состав пассажирского автотранспорта оборудован спутниковой навигационной аппаратурой ГЛОНАСС на 80%. До конца года мы доведем эту цифру до 100%.
Связь
По итогам отчетного периода объем услуг связи в районе составил 87,9 млн. рублей.
В 2010 году телефонизировано 1 800 абонентов. Подключено к услугам высокоскоростного интернета – 3 120 абонентов.
В районе стремительно растет число пользователей сотовой связью. На территории района находятся 24 вышки операторов сотовой связи МТС, Билайн, Мегафон, Теле2, Скайлинк, что позволяет осуществлять устойчивый прием и передачу звонков при помощи мобильных телефонов.
Но ещё не на всей территории района есть сотовая связь, и на 2011 год мы ставим задачу способствовать росту услуг связи не менее чем на 14 %.
Строительство
В прошедшем году в районе велось активное строительство, а это показатель оздоровления экономики.
Объем работ в строительстве по полному кругу предприятий и организаций вырос на 17,1% и составил 1,3 миллиарда рублей.
Введено в эксплуатацию 475 объектов капитального строительства, в том числе: 388 индивидуальных жилых домов, 3 многоквартирных жилых дома, 84 коммерческих объекта.
Ввод жилья в 2010 году составил 49,9 тыс. кв. м. Плановое задание департамента строительства края нами выполнено на 100%, хотя задача эта была, прямо скажем, не из легких. В основном она выполнена за счет строительства индивидуального жилья.
Что же касается строительства многоэтажного жилья, то оно не велось в районе в течение 20 лет. Благодаря целевым краевым и федеральным программам оно вновь стало возможным.
В прошлом году в рамках краевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда» при финансовой поддержке Фонда содействия реформирования и развития ЖКХ, краевой администрации в станице Полтавской построен 3-х этажный 18-ти квартирный дом для переселения граждан из аварийных домов посёлка Мясокомбинат. Для приобретения квартир в данном доме из бюджетов разных уровней выделено 19,5 миллионов рублей.
В прошлом году мы завершили строительство водозабора в ст. Ивановской мощностью 1200 кубических метров в сутки. Общая сумма строительно-монтажных работ составила 17,1 миллиона руб. Из них краевой бюджет – 8,2 миллиона руб., федеральный бюджет – 6,7 миллиона руб., бюджет поселения – 2,2 миллиона руб.
Также завершено строительство водозабора в хуторе Трудобеликовской мощностью 1 800 кубических метров в сутки. Общая сумма строительно-монтажных работ составила без малого 38,5 миллиона руб. Большая часть средств, 24,5 миллиона рублей, поступила из краевого бюджета. Затраты из бюджета района составили 3,8 миллиона.
Такое масштабное строительство в районе стало возможным только благодаря участию в краевых и федеральных целевых программах. Так выражается стремление партии «Единая Россия» к созданию условий для повышения качества жизни и равных возможностей для всех жителей.
В 2010 году нами разработан проект газификации хутора Прикубанский. Согласно ему, протяженность газопровода составила 16,5 км. Строительство газопровода запланировано на 2012 год.
В рамках краевой программы «Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети муниципальных образований Краснодарского края» в 2010 году в районе отремонтировано 10,5 км. дорог (освоены средства в сумме 31,4 млн. рублей, в том числе из бюджетов сельских поселений – 15,7 млн. рублей);
– В 2010 году все 10 сельских поселений принимали участие в программе «Развитие и реконструкция (ремонт) систем наружного освещения населенных пунктов».
Было построено 20 км. линий освещения, установлено и введено в эксплуатацию 359 светильников.
На реализацию программы израсходован 1 миллион 841 тысяча рублей из краевого бюджета и 2 миллиона 404 тысячи рублей – из местного.
В 2010 году построен внутрипоселковый уличный газопровод в Полтавском сельском поселении на сумму 891 тыс. рублей. Строительство газопровода осуществлялось в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».