«Об основных итогах социально-экономического развития Камешковского района за 2010 год и перспективах дальнейшего развития»
| Вид материала | Доклад |
- Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования, 267.17kb.
- Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
- Об итогах социально-экономического развития Зерноградского района в 2010 году и задачах, 269.56kb.
- Доклад главы Кильмезского района о Программе социально-экономического развития района, 111.26kb.
- Доклад об итогах социально-экономического развития Миллеровского района за 2011 год, 231.66kb.
- Итоги реализации концепции социально-экономического развития муниципального района, 360.1kb.
- Доклад главы администрации Петушинского района, 362.3kb.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального района приволжский на 2011, 358.11kb.
- «об итогах социально-экономического развития чесменского муниципального района в 2008, 308.22kb.
- Утвердить план основных мероприятий по улучшению социально-экономического положения, 322.08kb.
ДОКЛАД
главы района на районное экономическое совещание «Об основных итогах социально-экономического развития Камешковского района за 2010 год и перспективах дальнейшего развития»
г. Камешково 15 апреля 2011 года
Уважаемые участники и гости совещания!
Позвольте приветствовать вас в рамках традиционного районного экономического совещания.
В течение года в районе совершенствовалась законодательная и нормативно-правовая база. Разработано и принято 2164 нормативных правовых акта, в том числе 796 постановлений главы района, 1368 постановлений администрации района.
Успешно функционировала централизованная система размещения муниципального заказа. В минувшем году район перешел на единую федеральную электронную торговую площадку. Объем муниципальных заказов достиг за 2010 год 143 млн. рублей. Экономия муниципальных бюджетных средств от начальной цены заказов составила 2 процента.
Укрепился банковский сектор. На конец года объем аккумулированных им ресурсов вырос на 16 процентов и составил около 389 млн. рублей. За год банками выдано кредитов на сумму около 106 млн. рублей, из них 98 процентов кредитов - на срок выше одного года. В минувшем году получило дальнейшее развитие ипотечное кредитование. В целом по району было выдано 48 ипотечных кредитов на сумму 24 млн. рублей, что в 2 раза больше, чем в 2009 году.
Завершен первый этап разработки схемы территориального планирования Камешковского района, утвержден генеральный план города Камешково и находится на согласовании генеральный план муниципального образования Сергеихинское. В 2011 году будет завершен второй этап разработки схемы территориального планирования Камешковского района с последующим его утверждением.
С участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в районе реализовывалась областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В результате в конце прошлого года 17 семей из аварийных жилых домов переехали в новые квартиры. Всего в 2010 году новое жилье получили 43 семьи.
В 2010 году в районе в целях жилищного строительства были сформированы земельные участки общей площадью около 9 гектар (на 2011 год планируется также - 9 га), что позволит построить более восьми тыс. кв. метров жилья. Общий доход районного бюджета от использования земли составил 22 млн.рублей, увеличившись почти на 50 процентов.
На работы по капитальному ремонту многоквартирных домов за год направлено около 30 млн. рублей. Отремонтированы крыши, системы теплоснабжения, водоснабжения почти в двадцати домах, что позволило улучшить жилищные условия более трем тысячам человек.
В то же время прослеживается негативная тенденция роста задолженности платежей предприятиям жилищно-коммунального комплекса. Общий объем задолженности за потребленную тепловую энергию на 1 апреля 2011 года составил 11 млн. рублей (на 13 января 2011 года - 4 млн. рублей), электроэнергию - 13 млн. рублей (4 млн.рублей), газ - 22 млн. рублей (14 млн.рублей), за другие виды топлива - 6 млн. рублей (4 млн. рублей). Как правило, рост задолженности за энергоресурсы допускают предприятия, не имеющие достаточных оборотных средств и созданные с минимальным уставным капиталом.
Большая работа проделана по ликвидации последствий лесных пожаров.
Аномальная жара привела к возникновению крупнейшей чрезвычайной ситуации - лесным и торфяным пожарам на территории Камешковского района. Всего произошло 89 возгораний, огнем уничтожено более 900 га лесных угодий. Все силы и средства районной системы чрезвычайных ситуаций были задействованы практически полностью. Были привлечены военные структуры со своей трубопроводной и инженерной техникой, пожарные поезда и авиация. На ликвидацию лесоторфяных пожаров были израсходованы средства областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций в сумме 351 тыс.руб, а также средства резервного фонда по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций района - 400 тыс.руб. Камешковским лесопромышленным предприятием филиалом ГУП «Владлеспром» в тушении и ликвидации лесных пожаров было задействовано 40 работников и 15 единиц техники. Предприятием на эти цели потрачено 3,4 млн. рублей.
Теперь позвольте познакомить вас с итогами развития района за 2010 год.
Социально-экономическая ситуация в районе в 2010 году характеризовалась положительной динамикой в большинстве отраслей экономики. Основные итоги сложились следующим образом:
- оборот организаций по хозяйственным видам экономической деятельности - 2 млрд.рублей или 182 % к уровню 2009 года;
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по обрабатывающим производствам - 1млрд.600 млн.рублей или в 2 раза больше, чем за 2009 год;
- введено жилья 9 тыс. кв. метров или 127 % к уровню 2009 года;
- оборот розничной торговли - 717 млн. рублей или в товарной массе на 7 % больше, чем в 2009 году;
- оборот общественного питания организаций - 20 млн. рублей или на 6 % больше, чем в 2009 году;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций за 2010 год - 11165 рублей и увеличилась по сравнению с уровнем 2009 года на 9 %,
- уровень зарегистрированной безработицы на конец года - 5 % к населению в трудоспособном возрасте (на конец 2009 года - почти 7 %).
Значительный прирост оборота организаций по хозяйственным видам экономической деятельности произошел за счет открытия в районе новых предприятий: производство транспортных средств для РЖД и оборудования (филиал ООО НПО «Вояж») - 280 млн.рублей и производство вспененных напольных покрытий (ООО «Ютекс РУ») - 680 млн.рублей. В общем объеме обрабатывающих производств объем отгруженных товаров этих двух предприятий составил 61 %.
В номенклатуре выпускаемой продукции филиала ООО НПО «Вояж» имеется практически весь ассортимент интерьера серийных электропоездов Демиховского машиностроительного завода, который является одновременно и партнером и заказчиком для предприятия. В перспективе молодого предприятия - разработка и серийное производство транспортных единиц вагонов полного цикла для Московской монорельсовой дороги. На территории района осуществляют деятельность в этом направлении два предприятия филиал ООО НПО «Вояж» и ООО «Каюл». На этих предприятиях занято 215 человек, в ближайшем будущем при расширении производства ожидается занять до 350 человек. Объем инвестиций на данном предприятии за 2010 год составил 35 млн.рублей.
ООО «Ютекс Ру» выпускает высококачественные современные напольные покрытия, производственная мощность составляет 9 млн. кв.м линолеума в год на сумму порядка 1,5 млрд.рублей.
В настоящее время администрацией города Камешково с участием частного инвестора разработан комплексный инвестиционный план развития монопрофильной территории города. В рамках этого плана в текущем году начнется строительство птицеводческого комплекса ЗАО «Русплемптица» с замкнутым циклом производства. В него войдут племенной репродуктор II порядка по производству бройлерного яйца мощностью до 75 млн. яиц бройлеров в год, бройлерный инкубатор, птицефабрика по выращиванию бройлеров, комплекс по убою и первичной переработке бройлеров, а также комбикормовый завод для производства полнорационных гранулированных кормов. Сметная стоимость проекта составляет 3,8 млрд.рублей, срок окончания его реализации - 3 квартал 2013 года. В результате будет создано 380 постоянных рабочих мест.
Предприятиям традиционных отраслей экономики района пока не удается уйти от влияния последствий финансового кризиса и поэтому наблюдается снижение объемов.
Объем отгруженных товаров по производству пищевых продуктов (ЗАО «Камешковский хлебокомбинат») составил 61 млн.рублей или 90 % к уровню 2009 года, объем текстильного и швейного производства - 324 млн.рублей или 96 % (в том числе ОАО «Медтекс» - 86 млн.рублей, ООО фирма «Лимон» - 30 млн.рублей), объем производства машин и оборудования (ОАО «Камешковский механический завод») - 39 млн.рублей или 89 % к уровню 2009 года.
Камешковское лесопромышленное предприятие «Владлеспром» отгрузил древесины и изделий из дерева на 11 млн. рублей или в 2 раза больше, чем в 2009 году.
Объем производства и распределения электроэнергии, газа и воды составил 56 млн.рублей или 104 % соответственно.
За 2010 год крупными и средними организациями района по оперативным данным был получен убыток в действующих ценах на сумму 33 млн. рублей. При этом сальдированный финансовый результат формировался следующим образом: 7 организаций получили прибыль в размере около 4 млн.руб., 5 организаций имели убыток на сумму 37 млн.руб. Объем инвестиций в основной капитал в целом по району составил 364 млн.рублей или на 491 млн.рублей меньше, чем в 2009 году.
Деятельность строительного комплекса также характеризуется положительной динамикой.
В 2010 году фактически введено жилья почти 10 тыс. кв.м (171 квартира). Это на 135 % больше, чем в 2009 году. Двадцать лет не строилось многоквартирное жилье у нас в городе. 1 ноября прошлого года стал праздником для 16-ти семей, им были вручены ключи от новых квартир в жилом доме по улице Абрамова, а также введен в действие 27 - квартирный жилой дом в городе по улице Карла Либкнехта.
В рамках программы “Жилище” за счет реализации сертификатов и свидетельств жильё приобрели 15 семей, из них 5 - молодые семьи.
Проводилась большая работа по предоставлению гражданам жилья по договорам социального найма.
Рынок товаров и услуг в районе продолжает динамично развиваться. Темпы прироста оборота розничной торговли составили в 2010 году около 7 %, общественного питания – 6 % .
В структуре объектов потребительского рынка сектор розничной торговли занимал в 2010 году 75 %, рынок бытового обслуживания населения - 17 %, сфера общественного питания - около 8 %.
Основная часть оборота розничной торговли по-прежнему формируется торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями.
В структуре оборота розничной торговли доля продовольственных товаров составляет 48 %, а непродовольственных товаров превысила половину - 52 %. Преобладание удельного веса непродовольственных товаров свидетельствует о повышении покупательской способности населения района.
Обеспеченность населения района площадью торговых объектов в расчете на 1000 жителей составила 354 кв. метра, что по сравнению с 2009 годом на 16 % больше. В сельской местности этот показатель остается ниже нормативного и составляет 193 кв. м на 1000 жителей.
В 2010 году введены в эксплуатацию новые торговые объекты:
в городе Камешково:
- магазин «Центральный» - застройщик Липатов Сергей Евгеньевич, (непродовольственные товары, бытовые услуги), торговая площадь 166 кв.м;
- магазин «Пикник» - ИП Конюхова Елена Геннадьевна, (продовольственные товары), торговая площадь 34 кв.м;
- магазин «Компьютеры» ИП Ширканов Владимир Валерьевич, торговая площадь 15 кв. м;
в муниципальном образовании Вахромеевское:
- магазин непродовольственных товаров ИП Никитина Нина Афанасьевна с торговой площадью 53 кв.м.
В 2011 году в городе Камешково ожидается введение в эксплуатацию торгово-рыночного комплекса и торгово-бытового комплекса, а также двух магазинов по продаже смешанной группы товаров. В поселке Новки и деревне Волковойно будут введены в эксплуатацию продовольственные магазины.
Развитие рынка платных услуг населению, который является существенной частью потребительского рынка, в значительной степени подвержено влиянию ценового фактора. Рост цен на платные услуги населению по-прежнему значительно опережает рост цен на товары (почти в два раза).
Структура объёма платных услуг в 2010 году сложилась следующим образом: почти 76 % приходится на услуги, «обязательные» к оплате: из них жилищно-коммунальные (доля в общем объёме услуг - 59%), услуги пассажирского транспорта (17%), а также услуги системы образования (12 %), медицины (6 %), культуры (3 %).
Доля бытовых услуг в 2010 году определилась в размере 1%. Объём оказанных населению района услуг бытового характера составил около одного млн. рублей. Наиболее востребованы населением следующие виды бытовых услуг: услуги парикмахерских, бань, ремонт обуви, ритуальные услуги, ремонт и техобслуживание транспортных средств. Последний вид услуг в 2010 году развивался наиболее быстрыми темпами: на территории города открыто две автомастерские.
В текущем году индивидуальным предпринимателем Ершовым будет открыта сервисная мастерская со специализированной автомойкой.
В 2010 году в районе действовало около 237 малых предприятий (118 % к уровню 2009 года) и 906 индивидуальных предпринимателей (108 % к уровню 2009).
Оборот малых предприятий составил почти два млрд. руб. (рост на 36 %).
Наибольшие темпы роста отмечены в ООО «Гарда» - 170 % (руководитель Ревуцкий Александр Александрович), ООО «Комплект» - 148 % (руководитель Вуколов Вячеслав Юрьевич), ООО «Алиса» - 130 % (руководитель Голубев Александр Владимирович), ООО «ПО «Медтекс» - 124 % (руководитель Чуев Иван Феликсович), ООО «Котломаш» - 116 % (руководитель Лапшин Владимир Евгеньевич).
В отраслевой структуре малых предприятий района торговля, обеспечивающая быструю отдачу от инвестиционных вложений, пока является наиболее традиционной отраслью (37%). На второй позиции - обрабатывающие производства (13%), на третьей - предприятия, оказывающие коммунальные услуги (11%).
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях в 2010 году составила 2108 человек. Из них большая часть работает в оптовой и розничной торговле - 24 %, в обрабатывающих производствах - 20 %, в текстильном производстве - 16 %, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 23 %.
Высоким темпам развития малого предпринимательства способствует дальнейшая реализация мер по его поддержке. Разработана и принята муниципальная целевая программа «Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в Камешковском районе на 2009-2011 годы». На территории области действует областная целевая Программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009-2010 годы. Целью этих программ является обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки. Областные и районные программные мероприятия поддержки малого и среднего бизнеса позволили предпринимателям района пройти обучение по программе «Открой свое дело» (9 человек), получить субсидии на компенсацию затрат за пользование кредитами (ИП Арапова В.А. - возмещено 50 % суммы процентов по кредитам). Субсидию - грант на разработку инновационных проектов получили: ООО «Каюл» - 3 млн. руб. (производство оборудования для несамоходной техники) и ООО «Теплотех» - 200 тыс. руб. (жилищно-коммунальное хозяйство).
В 2009 году создана комиссия по оценке бизнес проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2010 году по представлению комиссии района три начинающих предпринимателя получили гранты в департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области в размере 52 тыс. рублей каждый. Индивидуальные предприниматели Жуков и Шибаев освоили выделенные деньги на развитие услуг автосервиса, ООО «Промводсервис»- на автоматизацию и механизацию процессов при оказании коммунальных услуг.
Агропромышленный комплекс района за 2010 год был представлен следующими сельскохозяйственными предприятиями: СПК «Второво», СПК «Большевик», ООО «Агрофирма «Камешковский», ООО «Владимирские овощи», ООО «КФХ Карякинское». Кроме того, на территории района стабильно работает и производит товарную продукцию К(Ф)Х «Нива». Производством сельскохозяйственной продукции занимаются и личные подсобные хозяйства района.
Засуха в значительной степени определила результаты деятельности в сельском хозяйстве. Объем валовой продукции в хозяйствах всех категорий уменьшился на 50 процентов за счет сокращения продукции растениеводства. Сумма ущерба по хозяйствам района составила свыше 53 млн. руб.
В то же время ситуация в АПК осталась стабильной. Сохранились положительные тенденции в отрасли животноводства – больше произведено мяса, молока. Впервые за последние годы увеличилось поголовье коров, успешно завершена зимовка скота. Поголовье коров в 2010 году увеличилось с 650 до 729 голов. В целом по району продуктивность коров увеличена до 3071 кг (ООО «Агрофирма «Камешковский» продуктивность достигла 5528 кг).
Для защиты от погодных рисков приняты меры по увеличению посевных площадей озимых культур на 90 процентов (2010год - 460 гектар, 2011год-760 гектар). Ожидается, что яровой сев будет проведен на площади 3035 гектар, что больше уровня 2009 года на 25 процентов.
По результатам 2010 года чистый убыток от финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий района составил почти 19 млн. рублей.
Общий размер субсидий на производство животноводческой продукции, субсидирования процентных ставок по кредитам, компенсаций части затрат на приобретение минеральных удобрений и техники, а также субсидий на выполнение мероприятий по ликвидации последствий засухи из областного и федерального бюджетов составил 17 млн. руб. (в 2009 году эта цифра составляла чуть более 4,5 млн. руб.).
Всего за год кредитными организациями просубсидировано 70 кредитных договоров по возмещению части затрат на уплату процентов за счет средств областного и федерального бюджетов. Субсидия составила около двух млн.рублей.
В 2010 году кредитными организациями были приняты к субсидированию 6 ЛПХ и 2 К(Ф)Х по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам. С целью поддержки сельхозтоваропроизводителей района разработана и утверждена районная ведомственная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Камешковского района на 2011-2012 годы» с ежегодным финансированием 900 тыс. руб.
Устойчивая работа секторов экономики способствовала наполнению консолидированного бюджета района. За 2010 год бюджет района исполнен по доходам на 99 % и составил 423 млн. рублей, по расходам - на 96 % (427 млн.рублей), с дефицитом бюджета более 4 млн.рублей. Бюджетная обеспеченность составила 17 тыс.рублей на одного жителя или на 19 % больше, чем в 2009 (в целом по области -31 тыс.рублей).
В 2010 году мобилизовано налоговых и неналоговых доходов в сумме 86 млн. рублей. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в объеме доходов бюджета района составил 20 %.
Наибольший удельный вес в налоговых поступлениях занимает налог на доходы физических лиц - 50 % и составил 43 млн. рублей.
Удельный вес безвозмездных поступлений в общей сумме доходов составил 80%.
Следует отметить, что бюджет района по-прежнему сохраняет свою социальную направленность. На социальные нужды жителей района направлено 330 млн. рублей, что составляет 77 % расходов бюджета.
Использование программно-целевого метода позволило консолидировать бюджетные ресурсы и другие источники для достижения целей развития района.
Всего по реализации федеральных, областных и районных программ в 2010 году освоено 46 млн. рублей (99 % к плану), в том числе по реализации федеральных целевых программ освоено 40 млн. рублей, областных целевых и ведомственных программ - около 6 млн. рублей, районных целевых и ведомственных программ - 19 млн. рублей.
Уровень газификации населенных пунктов района природным газом составил 67процентов, в том числе сельских населенных пунктов 45 процентов. Газификация сельских населенных пунктов проводится в рамках мероприятий, утвержденных районной целевой программой «Социальное развитие села на 2010-2012 годы». В соответствии с данной программой в 2010 году построены газовые сети протяженностью: с. Коверино- 6,4 км, д. Приволье - 6,9 км, с. Горки- 9,1 км.
Кроме этого, в 2010 году за счет средств населения (почти два млн.руб.) и средств инвестора проведена газификация д. Аксенцево (3,6 км). Межпоселковый газопровод к д. Пенкино (22 км) построен по программе ОАО «ГАЗПРОМ», а разводящие газовые сети (почти 12 км) за счет средств 20 % надбавки к тарифу ОАО «Владимироблгаз», объем которых составил около 30 млн.рублей.
Основной проблемой газификации населенных пунктов в районе на сегодняшний день остается газификация Второвской зоны. Газификация таких крупных населенных пунктов как с. Второво, п. Мирный, п. Лаптево, д. Пищихино и целого ряда других населенных пунктов возможна только после строительства газораспределительной станции в районе с. Второво. Инициатором строительства станции может выступить только ОАО «Газпром». По предложениям администрации района, в схему газификации Владимирской области строительство ГРС в районе д. Тереховицы и с. Второво включено. Объекты обозначены как перспективные.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных вне черты населенных пунктов в границах Камешковского района по состоянию на 01.01.2011 года составляет 153 км-это дороги с твердым покрытием. Из них 38 км требуют проведения капитального ремонта, 77 км - текущего ремонта.
За два последних года субсидии на ремонт дорог из областного бюджета району не выделялись. В 2010 году району был предоставлен кредит из областного бюджета в сумме 6,9 млн.рублей на ремонт автомобильных дорог. Выполнен капитальный ремонт дорог общей протяженностью 5,3 км.
Пассажирские перевозки на рынке Камешковского района представлены ОАО «Камешковское АТП». По итогам за 2010 год перевезено почти 224 тыс. пассажиров по автобусным пригородным маршрутам муниципального заказа или на 17 % меньше, чем в 2009 году. Несмотря на экономические трудности, снижение пассажиропотока, предприятию удалось за счет открытия новых рентабельных маршрутов, грамотной тарифной политики завершить финансовый год с прибылью.
Численность безработных на 1 января 2011 года составила 948 человек (на 01.01.2010 - 1289).
В 2010 году на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации было направлено 243 человека, численность трудоустроенных граждан после завершения профессионального обучения составила 121 человек.
Содействие в организации самозанятости является одним из возможных вариантов решения проблемы трудоустройства, в 2010 году 105 человек зарегистрировали собственное дело и создали 26 дополнительных рабочих мест. Общие затраты на организацию собственного дела составили около 8 млн.рублей.
Численность населения района в 2010 году составила 31797 человек, что на 299 человек меньше, чем в 2009году. Таким образом, тенденция к сокращению количества жителей района сохраняется. Исходя из оценки результатов прошедшей переписи на 1 января 2011 постоянного населения числилось 30 443 человека, в том числе в городе 13 098 человек, в селе - 17345.
В полном объеме и своевременно исполнены принятые публичные обязательства по социальной поддержке населения.
Общий объем расходных обязательств ежегодно увеличивается: за 2010 год составил 74 млн.рублей, что на 9 % больше по сравнению с 2009 годом. Одним из основных положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию является необходимость сохранения всех принятых публичных обязательств и обеспечение безусловного и своевременного их исполнения. Расходы на предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, лицам, имеющим продолжительный стаж работы, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий гражданам составили 29 млн.рублей. Сумма ежемесячных денежных выплат и иных форм социальной поддержки на 1 получателя данных категорий составила 870 рублей. По сравнению с 2009 годом средний размер увеличился на 120 руб. в связи с ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Во исполнение поручения Президента РФ, законодательных актов области с 1 апреля прошлого года осуществлен перевод мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам в денежную форму. Несмотря на то, что изменения коснулись более 7 тыс. федеральных и областных льготников района, реформа проведена без негативных последствий, в рабочем режиме.
В регистр «федеральных льготников» включено более 3 тыс. человек. На предоставление им скидок в оплате жилищно-коммунальных услуг из федерального бюджета перечислено более 20 млн. руб., что на 5 млн. рублей больше по сравнению с 2009 годом.
Одновременно семьям с детьми производились денежные выплаты в соответствии с федеральными законодательными актами. Неработающим родителям отделом социальной защиты выплачено пособий на сумму около 8 млн.рублей. В целом в 2010 году на все виды выплат семьям с детьми из областного бюджета направлено почти 19 млн.руб.
В целях повышения уровня и качества жизни, оказание действенной социальной помощи в районе создана надежная и стабильная система социального обслуживания, включающая стационарное и нестационарное социальное обслуживание, которое обеспечивают два областных государственных учреждения. В 2010 году более 14 тысяч человек получили различные социальные услуги. Применялись новые формы социального обслуживания населения: работает
мобильная бригада, большой интерес вызывают социальные рейсы, работа мини-клубов общения, университет третьего возраста, проведение телемостов с использованием ВЕБ-камеры.
За 2010 год расходы бюджета района на образование произведены на сумму 188,2 млн. рублей, что составило 113 % к уровню 2009 года. Годовой норматив в расчёте на одного школьника составил в среднем почти 30 тыс. руб.
Реализация приоритетного национального проекта «Образование» способствовала повышению доли школьников, обучающихся в качественных современных условиях, с 75 процентов до 89 процентов. За 2010 год исполнено мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Образование» на сумму около двух млн. руб.
Введение новой системы оплаты труда и механизма стимулирования позволило увеличить среднюю заработную плату учителя на 4 % (на 31 декабря 2010 она составляла 13077 руб.), воспитателя в дошкольном учреждении - на 2 % (составляла 8222 руб.), по учреждениям дополнительного образования средняя заработная плата увеличилась на 2 % (составляла 7059 руб.).
Реализация задач, стоящих перед отраслью здравоохранения, позволила сохранить положительную динамику ряда демографических показателей. Мы наблюдаем рост рождаемости, снижение младенческой и материнской смертности. Достигнуто снижение общей заболеваемости практически по всем классам заболеваний, что стало результатом реализации мероприятий по формированию здорового образа жизни, совершенствованию медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим при ДТП.
При этом значительно повысилась заболеваемость по таким социально-значимым заболеваниям, как туберкулез (8 случаев против 6 на 10 тыс.населения в 2009 году) и онкопатологии (37 против 30 в 2009 году).
Финансирование здравоохранения в 2010 году составило 99 млн. руб., в том числе за счет средств: бюджета района - 31 млн.руб., ОМС - 62 млн.рублей, от предпринимательской деятельности - 6 млн.руб. Ощутимые финансовые вливания здравоохранение получило от реализации программы «Здоровье»-это доплаты по
родовым сертификатам, по проведению дополнительной диспансеризации, по диспансеризации детей-сирот, доплаты работникам первичного звена.
Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи за 2010 год выполнена на сумму 63 млн. руб.
Не смотря на то, что в последние годы обеспеченность медицинским оборудованием и машинами скорой медицинской помощи улучшилась, показатель фондовооруженности остается низким и составляет 88 тыс.руб. на 1 должность. В 2010 году среднемесячная заработная плата в целом по учреждению составила 9700 рублей, прирост к уровню 2009 года на 2 процента, в том числе врачей 21300 рублей или на 6 процентов больше, среднего медицинского персонала - 8500 рублей или на 9 % больше.
Расходы консолидированного бюджета района на культуру выросли почти на 6 % процентов и составили 35 млн. рублей. В расчете на одного жителя района они достигли 1,1 тыс. рублей.
Для осуществления полномочий по обеспечению населения услугами учреждений культуры и спорта в районе работают 17 учреждений культуры, киноцентр, историко-краеведческий музей с филиалом в селе Давыдово, учреждение культуры «Автоклуб», стадион «Труд». Для решения задачи сохранности культурных фондов проведено укрепление материально-технической базы учреждений, на эти цели израсходовано 4 млн. рублей.
В тоже время, несмотря на некоторое продвижение вперед по сохранению сети учреждений культуры, темпы их износа продолжают опережать темпы их восстановления. В настоящее время 13 процентов муниципальных объектов (3 из 22) культуры требуют капитального ремонта.
Число занимающихся физической культурой и спортом за прошлый год увеличилось и составило 5600 человек или 18 % от общей численности населения (15 %- в 2009 году).
В 2010 году удалось привлечь к участию в физкультурно-спортивных мероприятиях около 4300 человек (4000 в 2009 году).
Спортсмены района приняли участие в 8 видах областной спартакиады среди команд муниципальных образований. В ходе участия в соревнованиях двоим спортсменам были присвоены звания кандидатов в мастера спорта, 10 человек выполнили первые взрослые спортивные разряды. В командном зачете среди муниципальных образований Владимирской области район занял 11 место, поднявшись на 2 позиции выше по сравнению с 2009 годом. Хорошие результаты показали штангисты, пауэрлифтеры, волейболисты, дзюдоисты.
Экологическая обстановка в районе остается напряженной в связи с эксплуатацией действующей санкционированной свалки в районе деревни Тереховицы, ростом числа и объемов несанкционированных свалок, стабильно высоких объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сброса жидких отходов на рельеф и в водные объекты.
В 2010 году на территории района было выявлено 26 несанкционированных свалок, общим объемом около 4тыс.куб.м, что больше уровня прошлого года на 15 %. Ликвидация несанкционированных свалок потребовала финансирования из бюджетов сельских муниципальных образований и города Камешково на сумму 1,3 млн.руб. Кардинально решить проблему несанкционированных свалок выявлением и наказанием нарушителей, как показывает практика, решить не удается. В прошедшем году выявлено и поставлено на учет 10 предприятий и организаций, не заключивших договора на захоронение отходов.
За 2010 год сумма платежей за негативное воздействие на окружающую среду составила 855 тыс. рублей или 107 % к плановым показателям.
Вместе с тем нам предстоит решить широкий круг социальных вопросов по существенному повышению качества жизни населения района.
Особое внимание должно быть уделено вопросам улучшения демографической ситуации. И здесь, одной из первоочередных проблем, является необходимость повышения доступности и качества медицинской помощи.
В целях развития системы здравоохранения разработан проект программы модернизации отрасли по Владимирской области с финансовым обеспечением 4,3 млрд. рублей из средств федерального и областного фондов обязательного медицинского страхования и консолидированного бюджета области.
Будут решаться задачи по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений; внедрению современных информационных систем в здравоохранении и стандартов оказания медицинской помощи.
В данный проект программы включены мероприятия по муниципальному учреждению Камешковская ЦРБ, в том числе реконструкция Сергеихинского ФАП на сумму 2,4 млн.руб, переоборудование помещения в офис врача общей практики - 700 тыс.руб.
Положительной динамике развития демографической ситуации в районе будет способствовать и совершенствование системы образования детей старшего дошкольного возраста.
Для устранения дефицита мест в дошкольных учреждениях района (на 01.01.2011 г очередь составляет 310 детей) необходимо продолжить реализацию мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования через кратковременное пребывание детей в дошкольных образовательных учреждениях, функционирование адаптационных групп, проведение инвентаризации дошкольной услуги, увеличение лицензионной квоты. В проект Стратегии экономического развития района до 2020 года включено строительство детского дошкольного учреждения по городу Камешково на 230 детей.
В ближайшей перспективе предстоит работа по совершенствованию системы мер помощи детям и подросткам, находящимся в социально опасном положении. В первую очередь следует обратить внимание на раннее выявление семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; организацию профилактической деятельности, включая помощь в трудоустройстве родителей, психолого-педагогическое сопровождение детей в таких семьях.
В рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» нужно обеспечить готовность всех общеобразовательных учреждений района к внедрению Федеральных государственных стандартов начальной школы с 1 сентября текущего года. Должна быть продолжена работа по профилактике наркомании.
Особое внимание нужно уделить формированию и развитию ценностей здорового образа жизни. Решению этой проблемы будет способствовать создание информационно-образовательной системы, направленной на профилактику заболеваний, расширение сети и совершенствование деятельности Центров здоровья, проведение массовых мероприятий по сокращению потребления табака и алкоголя, созданию условий для более массового занятия граждан физкультурой и спортом.
Для решения проблем, назревших в социальной сфере, нам предстоит обеспечить эффективность функционирования всех звеньев экономики, обеспечить наращивание производственного потенциала района, что позволит выйти на новый уровень экономического развития.
Приоритеты промышленной политики на ближайшую перспективу отчётливо смещаются от антикризисных мер к стимулированию инновационной активности, и в первую очередь, обновлению основных производственных фондов.
Приобретает актуальность модернизация технологической базы промышленности, расширение на её основе масштабов производства, вовлечение в хозяйственный оборот производственных зданий и сооружений, объектов инфраструктуры, высвобождаемых в ходе реструктуризации активов предприятий.
Пользуясь, случаем, хочу обратиться к руководителям района, активно сотрудничать с администрацией района по освободившимся производственным площадкам с целью размещения на них новых производств.
На 2011 год постановлением Губернатора утверждён перечень инвестиционных проектов по созданию новых производств на базе передовых технологий, подлежащих вводу, в том числе по Камешковскому району: строительство завода металлических конструкций в промышленной зоне г.Камешково. На данной площадке планируется создание до 300 рабочих мест.
В настоящее время особую актуальность, приобретает развитие комплекса мер, направленных на улучшение инвестиционного климата, поддержку инновационной деятельности, сокращение административных барьеров, продвижение положительного делового имиджа района, строительство объектов транспортной и инженерной инфраструктуры промзон в целях создания благоприятных условий инвесторам.
Постановлением главы администрации района создана рабочая группа по оказанию содействия в реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана развития монопрофильной территории города Камешково. На заседаниях рабочей группы рассматривались вопросы строительства очистных сооружений г.Камешково, реализация мероприятий по строительству птицеводческого комплекса замкнутого цикла ЗАО «Русплемптица».
Одной из наиболее острых социальных проблем являются вопросы благоустройства, чистоты и порядка в наших населённых пунктах. По ним жители района судят о власти, о её возможности обеспечить благоприятные условия жизни людей. Выделением денежных средств из бюджетов муниципальных образований на ликвидацию несанкционированных свалок проблему не решить. Необходима скоординированная деятельность всех служб, ответственных за чистоту и порядок в населенных пунктах.
Особое внимание необходимо уделить вопросам пожаробезопасности. Наибольшую опасность представляют традиционно торфяники на территории района. В районе утверждены Планы-графики обводнения четырех участков торфяников общей площадью 30 гектар.
На сегодняшний день остается очень актуальным вопрос газификации района, поскольку жители по собственной инициативе разработали проектную документацию газификации населенных пунктов. Следует в ближайшее время детально проанализировать сложившуюся ситуацию, расставить приоритеты и проинформировать о них жителей намечаемых к газификации населённых пунктов.
Задач много, и все они важны и требуют незамедлительного решения.
В заключении хочу сказать, что только совместными усилиями мы сможем решить стратегические задачи и выйти на качественно новый уровень развития муниципального образования Камешковский район. Именно на такое тесное взаимодействие мы и рассчитываем.
Благодарю за внимание!