1. Утвердить Регламент работы Администрации города Ростова-на-Дону в новой редакции (приложение 1)
| Вид материала | Регламент |
- Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 29 декабря 2007, 173.12kb.
- Положение Об Открытом Первенстве г. Ростова-на-Дону по акробатическому рок-н-роллу, 34.24kb.
- Б. М. Теплов На современном этапе российского общества работа с одаренными и талантливыми, 252.92kb.
- Утвердить план работы администрации города на 2012 год (Приложение), 1914.47kb.
- Организация разработки стратегий или стратегических планов, 60.41kb.
- Территориальная избирательная комиссия пролетарского района города ростова-на-дону, 9.95kb.
- Информация гу цзн г. Ростова-на-Дону о ситуации на рынке труда города по состоянию, 31.06kb.
- Приказ 16. 01. 2012 г. Ростов-на-Дону №07 Оподготовке и проведении муниципального этапа, 141.11kb.
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25. 10. 2005 №1789-р, руководствуясь, 1204.22kb.
- Муниципальное задание №907 / 19. 17. / 1 муниципального бюджетного общеобразовательного, 281.06kb.
________________________ _________________ ________________
(Должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
| Управляющий делами Администрации города |  | С.Д.Синякова |
Приложение 2
к главе 7 Регламента
Информация о наличии вакантных должностей в ________________________________________________________
(наименование отраслевого и территориального органа)
на ______________
(дата)
| № п/п | Наименование должности | Количество штатных единиц | Должностной оклад (руб.) | Дата появления вакансии |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| Управляющий делами Администрации города | | С.Д.Синякова |
Приложение 3
к главе 7 Регламента
ЛИСТОК УЧЕТА СОГЛАСОВАНИЙ
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
рекомендуется _____________________________________________________
(наименование должности, службы)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Согласование проводили:
| Ф.И.О., должность проводившего собеседование | Заключение «за» или «против» Мнения, замечания, предложения | Подпись, дата |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| Управляющий делами Администрации города | | С.Д.Синякова |
ГЛАВА 16. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА СЛУЖЕБНЫХ
УДОСТОВЕРЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
1. Ответственность за актуализацию настоящей главы и за координацию работ, предусмотренных главой, несет начальник Управления по вопросам муниципальной службы и кадров (далее – Управление кадров).
Функция по выдаче служебных удостоверений (26.1.04.03) выполняется специалистом сектора учёта персонала и оформления кадровых документов Управления кадров, которые осуществляют оформление, учёт выдачи и возврата служебных удостоверений Администрации города (далее – служебное удостоверение).
2. Служебное удостоверение является документом, удостоверяющим личность и должностное положение работника аппарата Администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, работодателем которых является Мэр города.
3. Основанием для выдачи служебных удостоверений является требование:
- ст. 28 главы 8 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- ст. 13 главы 6 Областного закона Ростовской области «О муниципальной службе в Ростовской области»;
- ст. 25 главы 5 Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 № 357 «О принятии "Положения о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону" в новой редакции».
4. Для оформления служебного удостоверения используется цифровая фотография размером 3×4см.
5. Обложка удостоверения изготавливается из синтетического материала (кожзаменителя) темно-вишневого цвета размером 65мм 190мм (в развернутом виде). На лицевой стороне удостоверения выполнена надпись золотистого цвета: «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ». Над надписью расположен герб города Ростова-на-Дону золотистого цвета.
Правая и левая стороны вкладыша удостоверения могут ламинироваться.
Вкладыш служебного удостоверения содержит следующие реквизиты и сведения о владельце:
- заглавная надпись: «Администрация города Ростова-на-Дону»;
- регистрационный номер удостоверения;
- цифровая фотография владельца удостоверения размером 3×4, заверенная печатью «Администрация г.Ростова-на-Дону (для удостоверений)»;
- фамилия, имя, отчество владельца удостоверения;
- полное наименование должности и места работы владельца удостоверения;
- полное наименование должности и подпись лица, подписавшего удостоверение, заверенные печатью «Администрация г.Ростова-на-Дону (для удостоверений)»;
- флаг Ростовской области, герб и флаг города Ростова-на-Дону;
- дата выдачи удостоверения;
- срок действия удостоверения;
- личная подпись владельца удостоверения.
Бланки служебных удостоверений и обложки к ним являются документами строгой отчетности.
Удостоверение без соответствующего оформления, с помарками и подчистками является недействительным.
6. Служебные удостоверения оформляются:
- на срок полномочий Мэра города за его подписью – заместителям главы и управляющему делами Администрации города, главам администраций районов, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города, руководителям муниципальных предприятий и учреждений, работодателем которых является Мэр города;
- на срок полномочий Мэра города за подписью управляющего делами Администрации города – остальным работникам аппарата Администрации города;
- сроком на один год за подписью Мэра города – советникам Мэра города.
7. Служебные удостоверения регистрируются и выдаются работникам специалистом сектора учёта персонала и оформления кадровых документов Управления кадров под роспись в Книге учета и выдачи удостоверений, в которой указывается:
- порядковый номер, соответствующий номеру удостоверения;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, получившего удостоверение;
- дата выдачи удостоверения;
- роспись лица, получившего удостоверение;
- дата возврата удостоверения;
- дата акта об уничтожении.
8. В случае утери служебного удостоверения, утратившее лицо принимает меры по его розыску:
- обращается в органы внутренних дел, бюро находок и т.п.;
- безотлагательно докладывает об этом непосредственному руководителю и в Управление кадров.
9. Управление кадров:
- информирует о каждом случае утраты, порчи удостоверения, а также передачи его другим лицам или использования в корыстных и иных целях, не связанных со служебной деятельностью управляющего делами Администрации города и начальника общего отдела;
- создает комиссию и в течение 10 дней проводит служебное расследование по факту утраты, передачи его другим лицам или использования в корыстных и иных целях, не связанных со служебной деятельностью.
10. Материалы служебного расследования (объяснительная записка с раскрытием обстоятельств утраты, использования удостоверения в корыстных целях, справка органов внутренних дел и пр.) представляются управляющему делами Администрации города для принятия решения о выдаче нового удостоверения.
11. Выдача нового удостоверения производится специалистом сектора учёта персонала и оформления кадровых документов Управления кадров после публикации в информационном бюллетене газеты «Ростов официальный» объявления о признании его недействительным. Подача объявления производится лицом, утратившим удостоверение. Квитанция об оплате размещения объявления предоставляется в Управление кадров.
В кассу Администрации города вносится оплата стоимости бланка и обложки служебного удостоверения.
12. Специалисты сектора учёта персонала и оформления кадровых документов Управления кадров раз в год, одновременно со сверкой личных дел, организовывают проверку наличия и состояния удостоверений, по результатам которой составляется акт.
13. Лица, имеющие служебные удостоверения, по окончании исполнения служебных обязанностей обязаны сдать удостоверение в Управление кадров под роспись в Книге учета и выдачи удостоверений для регистрации факта сдачи.
14. Уничтожение сданных по окончанию исполнения служебных обязанностей удостоверений осуществляется в конце календарного года по акту, подписанному начальником Управления кадров и главным бухгалтером Администрации города.
ГЛАВА 17. ОФОРМЛЕНИЕ КОМАНДИРОВОК
СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
1. Ответственность за актуализацию настоящей главы и за координацию работ, предусмотренных главой, несет начальник Управления по вопросам муниципальной службы и кадров (далее – Управление кадров).
Функция по оформлению командировок (26.1.04.06) выполняется специалистами сектора учета персонала и оформления кадровых документов Управления кадров.
2. Порядок и условия командирования работников Администрации, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов установлен постановлением Мэра города от 29.07.2005 № 1079.
3. Для оформления командировки и выдачи командировочного удостоверения руководитель структурного подразделения (работник) Администрации города подает служебную записку с обоснованием на имя Мэра города через заместителя главы Администрации города или управляющего делами Администрации города по курируемым направлениям.
4. После получения резолюции Мэра города служебная записка передаётся в Управление кадров для подготовки проекта распоряжения Мэра города о командировке (в случае выезда в командировку в пределах Российской Федерации).
В случае командировки за пределы Российской Федерации:
- оформляется постановление Мэра города о выезде за пределы Российской Федерации, проект которого готовит отдел внешних связей;
- на основании постановления оформляется распоряжение Мэра города о командировке, проект которого готовит Управление кадров.
При выезде в командировку на служебном автомобильном транспорте в распоряжении (постановлении) Мэра города вносится соответствующий разрешающий пункт.
5. Выезд работников, осведомленных в совершенно секретных сведениях, в служебные командировки за границу ограничивается и допускается только в случае необходимости их непосредственного участия и невозможности командирования менее осведомленных или не осведомленных в указанных сведениях работников.
6. На основании подписанного постановления (распоряжения) Мэра города бухгалтерия Администрации города оформляет и выдает под роспись командируемому работнику командировочное удостоверение, которое передается на подпись управляющему делами Администрации города.
7. Подписанное и удостоверенное печатью командировочное удостоверение является основанием для бухгалтерии для выдачи аванса на командировочные расходы.
8. По возвращении из командировки, в течение 3-х дней (не считая выходных) сотрудник Администрации города представляет в отдел учета, отчетности и планирования расходов оформленный в установленном порядке авансовый отчет (форма по ОКУД № 0504049), с приложением к нему первичных документов, подтверждающих произведенные за период командирования расходы.
9. Информация о проделанной работе за период пребывания работника в служебной командировке, а также о достижении целей командировки размещается им в течение 5 дней после возвращения в автоматизированной системе «АИСС-Контроль» в журнале «Командировки» и предоставляется:
- заместителями главы Администрации города, руководителями структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов Администрации города, подчиненных непосредственно Мэру города, главами администраций районов – на имя Мэра города;
- остальными категориями работников Администрации города – своему непосредственному руководителю.
ГЛАВА 18. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К НАГРАЖДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Ответственность за актуализацию настоящей главы и за координацию работ, предусмотренных главой, несет начальник Управления по вопросам муниципальной службы и кадров.
В рамках описанного в настоящей главе процесса специалистами сектора мониторинга персонала Управления кадров выполняется функция по проверке документов по предоставлению к награждению (поощрению) государственными наградами (26.1.07.01).
2. Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги перед государством.
3. Представление к награждению государственными наградами Российской Федерации осуществляется в соответствии с:
- Положением о государственных наградах Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1994 № 442);
- рекомендациями и разъяснениями Комиссии по государственным наградам Российской Федерации при Президенте Российской Федерации
4. Юбилейными датами считаются:
- для предприятий, учреждений и организаций - 50 лет, 100 лет и каждые последующие 50 лет со дня основания;
- для граждан - 50 лет, 60 лет и каждые последующие 10 лет со дня рождения.
5. Ходатайство о награждении государственными наградами инициируется коллективами предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, городскими, общественными, политическими, профсоюзными, религиозными организациями, а также органами местного самоуправления.
6. Для рассмотрения вопросов награждения государственными наградами в Администрацию города (в Управление по вопросам муниципальной службы и кадров) представляются, предварительно согласованные со службой по государственным наградам Администрации Ростовской области, следующие документы: письмо на имя Мэра города Ростова-на-Дону с просьбой поддержать ходатайство о награждении государственной наградой представляемого кандидата; оформленный на него наградной лист.
7. В ходатайстве:
- указываются мотивы представления к награждению государственной наградой и вид награды; кем в профильном министерстве, службе, агентстве согласована кандидатура и вид награды представляемого к награждению;
- отражается финансово-экономическое состояние хозяйствующего субъекта;
- прилагаются документы, подтверждающие полную и своевременную оплату налогов в федеральный, областной и местный бюджеты и выплату заработной платы.
При представлении к награждению государственными наградами руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров необходимо прилагать документы, определённые разделом XVI Регламента работы Администрации Ростовской области.
8. Наградной лист для представления к награждению государственными наградами оформляется в соответствии с формой №1 Указа Президента Российской Федерации от 25.11.1994 № 2119 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 07.11.2000 № 1848).
Наградной лист заполняется машинописным текстом, в нем должны быть точно и четко заполнены все графы, проставлены подписи и печати.
Характеристики представленных к награждению должны отражать характер и степень конкретных заслуг перед государством за последние 5 лет, соответствовать требованиям статутов орденов, положений о медалях и почётных званиях.
9. Управление по вопросам муниципальной службы и кадров оформляет лист согласования, в котором указываются данные кандидата, вид награды и должностные лица, с которым необходимо согласовать награждение. Награждение согласовывается с заместителями главы Администрации города (по курируемым направлениям), при необходимости – с руководителями отраслевых (функциональных органов). Согласованные наградные документы передаются в Управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города для подписания Мэром города.
После подписания наградные листы передаются в организацию, инициирующую награждение. Ходатайства хранятся в Управлении по вопросам муниципальной службы и кадров в соответствии с номенклатурой дел.
ГЛАВА 19. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К ПРИСВОЕНИЮ ПОЧЁТНОГО ЗВАНИЯ «ПОЧЁТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ», НАГРАЖДЕНИЮ НАГРАДАМИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ, ПООЩРЕНИЮ БЛАГОДАРСТВЕННЫМ ПИСЬМОМ И ПРИВЕТСТВЕННЫМ АДРЕСОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
1. Ответственность за актуализацию настоящей главы и за координацию работ, предусмотренных главой, несет начальник Управления по вопросам муниципальной службы и кадров (далее – Управление кадров).
В рамках описанного в настоящей главе процесса специалистами сектора мониторинга персонала Управления кадров выполняется функция по проверке документов по предоставлению к награждению (поощрению) областными и городскими наградами (26.1.07.01).
2. Подготовка материалов к присвоению Почётного звания «Почётный гражданин города Ростова-на-Дону» и к награждению наградами города Ростова-на-Дону проводится в соответствии с Положением о Почётном звании и наградах города Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы.
3. Представление на присвоение Почётного звания «Почётный гражданин города Ростова-на-Дону» с прилагаемыми в установленном порядке документами направляется в Управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города в срок до 01 марта соответствующего года.
Управление по вопросам муниципальной службы и кадров в течение месяца после приема проводит проверку представленных наградных документов и материалов и, в случае положительных результатов проверки, направляет их в срок до 31 марта в Комиссию по рассмотрению материалов на присвоение звания «Почётный гражданин города Ростова-на-Дону».
4. С целью поощрения коллективов предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, и граждан за заслуги в социально-экономическом и культурном развитии города, по случаю юбилейных, знаменательных дат, профессиональных праздников и иных событий, помимо наград, определенных вышеуказанным Положением, устанавливаются виды поощрения Администрации города – Благодарственное письмо Администрации города Ростова-на-Дону и Приветственный адрес Администрации города Ростова-на-Дону.
5. Награждения и поощрения производятся, как правило, в следующей последовательности: Приветственный адрес Администрации города Ростова-на-Дону, Благодарственное письмо Администрации города Ростова-на-Дону, Благодарность Мэра города Ростова-на-Дону, Почётная грамота Мэра города Ростова-на-Дону.
Награждение Почётной грамотой Мэра города Ростова-на-Дону без предварительного награждения иными видами городских наград (поощрений), как правило, не допускается.
6. Представления о награждении Почётной грамотой Мэра города Ростова-на-Дону, подписанные главой администрации района или руководителем отраслевого органа Администрации города за месяц до даты награждения юридического или физического лица, направляются на согласование заместителям главы Администрации города по отраслевой принадлежности, затем в комиссию Администрации города по награждению. Представление о награждении физического лица оформляется в соответствии с установленной формой. К нему прилагаются документы, предусмотренные Положением о Почётном звании и наградах города Ростова-на-Дону.
Рассмотренные комиссией документы вместе с копией протокола заседания комиссии передаются в приёмные заместителей главы Администрации города по курируемым направлениям для подготовки проектов постановлений о награждении.
7. Представление документов к награждению Благодарностью Мэра города Ростова-на-Дону, поощрению Благодарственным письмом Администрации города Ростова-на-Дону и Приветственным адресом Администрации города Ростова-на-Дону производится в порядке, аналогичном порядку представления к награждению Почётной грамотой Мэра города Ростова-на-Дону.
8. Изготовление и выдачу папок, вкладышей и бланков почетных грамот Мэра города, Благодарностей Мэра города, приветственных адресов и благодарственных писем осуществляет общий отдел Администрации города.
Вручение Почетных грамот, Благодарностей, ценных подарков, денежных премий, приветственных адресов, благодарственных писем проводит Мэр города или по его поручению один из заместителей главы Администрации города, либо глав администраций районов города.
9. Подготовка материалов к награждению поощрениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области осуществляются в соответствии с Положением о видах поощрений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, утвержденным Администрацией Ростовской области.
ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ И РАБОТЫ С РЕШЕНИЯМИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
1. Порядок подготовки и согласования предложений Администрации города в план нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы на очередной календарный год.
1.1 Должностным лицом, ответственным за исполнение функции, является начальник правового управления Администрации города.
1.2. В целях реализации Мэром города правотворческой инициативы ежегодно к 1 ноября текущего года заместители главы Администрации города и главы администраций районов города направляют в правовое управление Администрации города предложения о включении в план нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы на очередной календарный год вопросов о принятии соответствующих нормативно-правовых актов представительного органа местного самоуправления (далее проектов решений).
Предложения о включении в план нормотворческой работы вносятся с обязательным приложением концепции предлагаемого к рассмотрению вопроса, содержащей:
- нормативно-правовое обоснование необходимости принятия правового акта;
- изложение предмета правового регулирования и основных положений предлагаемого к урегулированию вопроса;
- финансово-экономическое обоснование (в случае, если реализация предлагаемого к принятию правового акта требует материальных затрат);
- указание предлагаемых сроков рассмотрения соответствующего вопроса на заседании Ростовской-на-Дону городской Думы.
На основании поступивших предложений правовое управление формирует перечень вопросов, подлежащих включению в план нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы на очередной календарный год и в течение пяти дней готовит заключение на предмет обоснованности и необходимости внесения предлагаемых проектов решений в план работы Ростовской-на-Дону городской Думы.
Сформированный перечень проектов решений с заключением правового управления направляется Мэру города.
Одобренный Мэром города перечень проектов решений, подлежащих включению в план нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы на очередной календарный год, до 1 декабря текущего года с сопроводительным письмом за подписью Мэра города направляется правовым управлением в Ростовскую-на-Дону городскую Думу.
1.3 После утверждения Ростовской-на-Дону городской Думой плана нормотворческой работы на очередной календарный год, правовым управлением осуществляется подготовка проекта распоряжения Мэра города о мероприятиях по реализации плана нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы (по вопросам нормативного характера, вносимым на рассмотрение представительного органа местного самоуправления Мэром города в порядке реализации правотворческой инициативы).
Распоряжение должно содержать:
поручения соответствующим заместителям главы Администрации города, главам администраций районов города о подготовке проекта заявленного правового акта;
указание сроков подготовки проекта решения (не позднее, чем за 30 календарных дней до рассмотрения вопроса на заседании Ростовской-на-Дону городской Думы);
указание должностных лиц, ответственных за подготовку проекта решения;
указание на должностных лиц, назначаемых докладчиками, представляющими проект решения на заседаниях постоянных комиссий Ростовской-на-Дону городской Думы и при его рассмотрении на заседании представительного органа местного самоуправления.
Протокольный сектор Администрации города обеспечивает направление распоряжения Мэра города в службы, уполномоченные данным распоряжением на реализацию мероприятий плана нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы.
2. Порядок подготовки, оформления и согласования проектов решений, вносимых на рассмотрение Ростовской-на-Дону городской Думы в соответствии с планом нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы на очередной календарный год
2.1. Заместители главы Администрации города, главы администраций районов города принимают меры по своевременной подготовке проектов решений представительного органа местного самоуправления в соответствии с планом нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы и указанным распоряжением Мэра города и несут ответственность за своевременное внесение проекта решения на визирование.
2.2.Проекты решений должны отвечать следующим требованиям:
соответствовать действующему законодательству;
быть тщательно отредактированными, иметь краткое и ясное изложение существа вопроса, исключающее множественность толкований, с четко сформулированными и обоснованными целями и задачами;
если к проекту имеются приложения, то делается ссылка "согласно приложению" или "прилагается" (при наличии нескольких приложений они нумеруются арабскими цифрами 1, 2, 3 и т.п.);
содержать ссылку на перечень нормативно-правовых актов Ростовской-на-Дону городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу или изменению в связи с принятием предлагаемого решения. Ранее принятые правовые акты, признаваемые утратившими силу, либо в которые предусматривается внесение изменений, прилагаются к проекту.
К тексту проекта решения прилагаются:
пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия решения, указанием основных положений проекта нормативно-правового акта;
финансово-экономическое обоснование, если реализация решения предполагает финансирование из бюджета города.
2.3.Визирование проекта решения осуществляется:
заместителем главы Администрации города (главой администрации района), курирующим службу, подготовившую проект решения;
заместителями главы Администрации города, в сферу деятельности которых входят вопросы, подлежащие регулированию предлагаемым документом.
2.4.Организационные вопросы по визированию документа решаются исполнителем, ответственным за подготовку текста документа.
2.5.Наличие на проекте решения визы соответствующего должностного лица по результатам рассмотрения проекта свидетельствует о всесторонней исследованности указанным лицом всех вопросов по курируемому им направлению и о соответствии принимаемого документа действующим нормативно-правовым актам, регулирующим круг вопросов курируемого направления.
Должностное лицо, завизировавшее проект решения, несет юридическую ответственность за качество подготовки документа в установленном порядке в указанных выше пределах.
2.6.Проект решения, переданный должностному лицу на визирование, подлежит рассмотрению в течение 3 рабочих дней.
2.7.Замечание (особое мнение) должностного лица, осуществляющего визирование проекта правового акта Мэра города, излагается в письменном виде и прилагается к проекту рассмотренного документа.
Отказ от визирования поступившего на рассмотрение проекта правового акта не допускается.
При наличии разногласий по устранению замечаний, сделанных при рассмотрении проекта правового акта, соответствующие заместители главы администрации города по курируемому ими направлению обязаны в рабочем порядке в течение трех рабочих дней обеспечить достижение договоренности по разрешению возникших разногласий.
В том случае, если согласие не достигнуто, вопрос об отклонении либо необходимости устранения замечаний выносится на рассмотрение Мэра города.
Инициатором устранения замечаний выступает заместитель главы Администрации города, курирующий службу, внесшую проект решения на визирование.
2.8. Ответственность за соответствие текста проекта на дискете завизированному проекту решения возлагается на исполнителя.
2.9.Завизированный в установленном порядке проект решения вместе пояснительной запиской, финансово-экономическим обоснованием за 30 календарных дней до рассмотрения вопроса на заседании Ростовской-на-Дону городской Думы передается исполнителем в правовое управление для осуществления правовой экспертизы.
2.10.Правовая экспертиза проектов решений осуществляется правовым управлением в срок до пяти рабочих дней (в случаях, требующих дополнительного исследования – до семи рабочих дней).
2.11.При наличии замечаний правового управления проект решения с оформленными замечаниями и установленным сроком для их устранения (до пяти дней) возвращается исполнителю.
Исполнитель осуществляет взаимодействие с правовым управлением по вопросам устранения замечаний.
2.12.Если по истечении установленного срока замечания не устранены, правовым управлением осуществляется подготовка заключения с обоснованием причин невозможности внесения предлагаемого проекта решения на рассмотрение Ростовской-на-Дону городской Думы для последующего доклада Мэру города.
2.13.Завизированный правовым управлением проект решения вместе с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием представляется правовым управление в приемную управляющего делами Администрации города для последующего доклада Мэру города.
2.14.Одобренный Мэром города проект решения с сопроводительным письмом за подписью Мэра города направляется правовым управлением Председателю Ростовской-на-Дону городской Думы для включения в повестку дня очередного заседания представительного органа местного самоуправления (не позднее, чем за 10 календарных дней до проведения очередного заседания).
3. Подготовка, оформление и согласование
Проектов решений, вносимых на рассмотрение
Ростовской-на-Дону городской Думы, не включенных в план нормотворческой работы на очередной календарный год
3.1. Основанием для подготовки проектов решений по вопросам, не внесенным в установленном порядке в план нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы на очередной календарный год, является согласованное Мэром города письменное предложение о принятии проекта решения заместителя главы Администрации города (глав администраций районов города).
3.2. Предложения о принятии проектов решений по вопросам, не внесенным в установленном порядке в план нормотворческой работы представительного органа местного самоуправления на очередной календарный год, представляются в правовое управление Администрации города с обязательным приложением концепции предлагаемого к рассмотрению вопроса, содержащей:
- нормативно-правовое обоснование необходимости принятия правового акта;
- изложение предмета правового регулирования и основных положений предлагаемого к урегулированию вопроса;
- финансово-экономическое обоснование (в случае, если реализация предлагаемого к принятию правового акта требует материальных затрат);
- указание предлагаемых сроков рассмотрения соответствующего вопроса на заседании Ростовской-на-Дону городской Думы.
3.3. Правовое управление в течение пяти рабочих дней осуществляет правовую экспертизу представленных документов и готовит заключение на предмет обоснованности и необходимости принятия предлагаемого правового акта.
3.4. С заключением правового управления предложения направляются управляющему делами Администрации города для представления на доклад Мэру города.
3.5. В случае одобрения Мэром города предложений о необходимости инициирования внесения на рассмотрение Ростовской-на-Дону городской Думы проекта решения, не включенного в план нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы на очередной календарный год, правовым управлением осуществляется подготовка письма за подписью Мэра города в адрес Председателя Ростовской-на-Дону городской Думы для включения в повестку дня очередного заседания представительного органа местного самоуправления вопроса о рассмотрении и принятии проекта правового акта.
После согласования Председателем Ростовской-на-Дону городской Думы предложения о включении в повестку дня очередного заседания не утвержденного в плане нормотворческой работы на очередной календарный год проекта решения, правовым управлением осуществляется подготовка распоряжения Мэра города о подготовке проекта решения представительного органа.
Распоряжение должно содержать:
поручения соответствующим заместителям главы Администрации города, главам администраций районов города о подготовке проекта заявленного правового акта;
указание сроков подготовки проекта решения (не позднее, чем за 30 календарных дней до рассмотрения вопроса на заседании Ростовской-на-Дону городской Думы);
указание должностных лиц, ответственных за подготовку проекта решения;
указание на должностных лиц, назначаемых докладчиками, представляющими проект решения на заседаниях постоянных комиссий Ростовской-на-Дону городской Думы и при его рассмотрении на заседании представительного органа местного самоуправления.
3.6.Подготовка и визирование проектов решений по вопросам, не внесенным в установленном порядке в план нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы на очередной календарный год, осуществляется в порядке и в соответствии с требованиями, установленными настоящим порядком для подготовки и визирования проектов решений, вносимых на рассмотрение Ростовской-на-Дону городской Думы в соответствии с планом нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы на очередной календарный год.
4. Визирование проектов решений
представительного органа местного самоуправления,
подготовленных иными субъектами правотворческой инициативы
4.1. Проект решения представительного органа, подготовленный депутатами Ростовской-на-Дону городской Думы или другими субъектами правотворческой инициативы, поступивший в Администрацию города из Ростовской-на-Дону городской Думы, передается в Правовое управление для проведения правовой экспертизы. Одновременно, проект передается на рассмотрение заместителю главы Администрации города, в сферу компетенции которого отнесены вопросы, подлежащие регулированию предлагаемым проектом правового акта.
4.2. Визирование проектов решений подготовленных депутатами Ростовской-на-Дону городской Думы или другими субъектами правотворческой инициативы, осуществляется в порядке и в соответствии с требованиями, установленными настоящим порядком для визирования проектов решений, вносимых на рассмотрение Ростовской-на-Дону городской Думы в соответствии с планом нормотворческой работы Ростовской-на-Дону городской Думы на очередной календарный год.
4.3. Заключением правового управления о возможности (либо невозможности) согласования Мэром города проекта решения передается управляющему делами Администрации города в целях последующего доклада Мэру города.
4.4.В случае согласования Мэром города проекта решения, данный документ с сопроводительным письмом за подписью Мэра города в течении трех рабочих дней направляется Правовым управлением в адрес Председателя Ростовской-на-Дону городской Думы.
4.5.В случае несогласования Мэром города проекта решения либо при наличии замечаний проект решения с сопроводительным письмом за подписью Мэра города с обоснованием причин невозможности согласования проекта правового акта(либо с предложениями о внесении в него изменений), в течение трех рабочих дней направляется Правовым управлением в адрес Председателя Ростовской-на-Дону городской Думы.
5. Порядок подписания Мэром города решений
Ростовской-на-Дону городской Думы
5.1.Принятые представительным органом местного самоуправления решения Ростовской-на-Дону городской Думы поступают в правовое управление Администрации города для осуществления правовой экспертизы на предмет возможности (либо невозможности) подписания Мэром города решения представительного органа местного самоуправления.
5.2. В день поступления решения представительного органа местного самоуправления, копия документа передается Правовым управлением заместителю главы Администрации города по курируемому направлению для дачи заключения.
5.3. После поступления заключения заместителя главы Администрации города, по результатам правовой экспертизы, правовым управлением осуществляется подготовка заключения о возможности подписания Мэром города решения думы либо о невозможности подписания решения думы с мотивированным обоснованием причин его отклонения.
5.4.В случае подписания Мэром города нормативно-правового акта, решение направляется правовым управлением в Ростовскую-на-Дону городскую Думу для организации мероприятий по его официальному опубликованию.
5.5.В случае отклонения правового акта, решение с сопроводительным письмом за подписью Мэра города, обосновывающим причины отклонения направляется правовым управлением в Ростовскую-на-Дону городскую Думу.