Geum.ru

Дистанционное образование в системе спо: потребности и проблемы (Аналитический обзор)

Вид материалаДокументы

Содержание


2.По данным Министерства обороны РФ, за пять лет - с 1993 по 1997 год - было уволено в запас более 340 тысяч офицеров в возрасте
Подобный материал:
1   2

Ссылки


1.К гражданам последних четырёх категорий, мобильность которых ограничена транспортными, семейными, медицинскими и иными обстоятельствами (например, визовый режим), строго говоря, следует добавить лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Однако в силу известной специфики этой категории, а главное, полного отсутствия условий для получения образования в российской пенитенциарной системе, всерьёз говорить об образовательных потребностях и о предложении образовательных услуг этой категории российских граждан, к сожалению, не приходится. Это, впрочем, не означает, полного исключения отбывающих наказание граждан из социальной сферы действия Программы и сегментов маркетинга ДО: освобождаясь из мест лишения свободы и возвращаясь к нормальной жизни, они остро нуждаются в трудоустройстве и, соответственно, в профессиональном образовании.

2.По данным Министерства обороны РФ, за пять лет - с 1993 по 1997 год - было уволено в запас более 340 тысяч офицеров в возрасте до 45 лет.

3. 67,5% от общего числа или от числа зарегистрированных безработных - в докладе не уточняется.

4.При оценке затрат студента (слушателя) на обучение необходимо учитывать не только прямые, но и так называемые альтернативные издержки. Например, бесплатно обучаясь в течение двух-трёх лет на очном отделении колледжа, студент (или его родители) тратит на собственное содержание, даже при условии получения им стипендии, сумму, как правило, значительно превышающую плату за обучение на платном заочном отделении. При этом, обучаясь заочно, особенно на основе соответствующим образом обеспеченных дистанционных образовательных технологий, он получает возможность одновременно заниматься профессиональной деятельностью, оплачивая за счёт доходов от этой деятельности своё обучение и содержание и приобретая профессиональный опыт и квалификацию. Применение технологий дистанционного образования, относительно повышая затраты на комплект учебных материалов, техническое оборудование обучения (впрочем, применимое отнюдь не только в рамках учебного процесса) и оплату сеансов телекоммуникаций, позволяет свести к минимуму транспортные расходы, сократить продолжительность экзаменационных сессий и соответствующие издержки, в значительной степени избавляет от необходимости приобретать дополнительную учебную и специальную литературу. Таким же образом, с учётом альтернативных издержек, оценивая затраты на ДО (обучение на основе дистанционных технологий ) колледжа, необходимо учитывать сокращение необходимого количества педагогов в расчёте на одного студента, экономию за счёт уменьшения необходимого аудиторного фонда и т.д. В целом, как показывает калькуляция с учётом альтернативных издержек, стоимость ДО составляет около 50% от стоимости очного обучения по соответствующим образовательным программам.

5.Для сравнения, по оценкам авторов Концепции информатизации, сделанным на основе результатов опросов старшеклассников и студентов в Москве и нескольких регионах России (Московская и Саратовская область, Республика Башкортостан) потребность в дистанционном обучении рыночной экономике и предпринимательству (без уточнения уровня образовательных программ) испытывает до 3,5 - 4 млн. человек. При этом учитывались только три социальные категории: старшеклассники (абитуриенты), студенты вузов и незанятое население (без конкретизации).
О высокой потребности в ДО по программам СПО, особенно по социально-экономическим и правовым специальностям, свидетельствуют также результаты анкетирования руководителей учреждений СПО, проводившегося в порядке подготовки Аналитического обзора. Девяносто процентов ответивших на анкету изъявили желание принять участие в Программе "Развитие ДО в системе СПО" и более половины ответивших отметили как наиболее перспективные для обучения на основе дистанционных образовательных технологий специальности профессиональных групп 0600 и 0200.

6.По данным Национального доклада, в учреждениях дополнительного образования (95% которых, как показало лицензирование, в значительной мере переориентировано и имеет направления обучения по проблемам рыночной экономики) ежегодно обучается около 1,2 млн. человек (НД, сс. 45 и 50). Большей частью - это руководители и специалисты, проходящие переподготовку и повышающие квалификацию в области менеджмента, экономики и права по образовательным программам уровня СПО, то есть люди, объективно заинтересованные в получении СПО на основе ДО. Однако система СПО в настоящее время не в состоянии предоставить требуемую форму получения образования.

7.На II Международном Конгрессе ЮНЕСКО (Москва, 1996 год) называлась как приемлемая цифра - не более 10 учащихся на один компьютер. Для сравнения, в МЭСИ, занимающем одно из ведущих мест (если не первое) среди российских вузов по технической оснащённости, по данным 1998 года, - 15 студентов на один компьютер, а в общеобразовательных школах в 1996 году было в среднем 70 учащихся на один компьютер, причём без уточнения моделей (более поздних данных нет, но за три прошедших года вряд ли произошли существенные изменения). КИ, сс.41 и 47.

8.Например, в МЭСИ, по собственным данным, опубликованным в журнале "Дистанционное образование" (№2,1999, с.9), в 1998 году в системе сетевого дистанционного обучения обучалось всего 100 "сетевых" студентов, из них около 40 человек - москвичи, тогда как всего в МЭСИ, также по собственным сведениям, обучается свыше 20000 студентов (там же, с.13). Делая поправку на то, что это был первый год существования в МЭСИ такого рода образовательной услуги, надо признать, что разница чисел весьма внушительна. Понятно, что дело не в недостатке какого-либо оборудования или программного обеспечения в МЭСИ (как уже было сказано выше, рейтинг технической оснащённости этого вуза едва ли не самый высокий в российской высшей школе) или в недостатке рекламы (в числе этих ста человек - студенты из 30 российских городов, 6 республик бывшего СССР, США и Израиля, - там же, с.9). Наиболее вероятно, что малочисленность набора "сетевых" студентов обусловлена, прежде всего, весьма ограниченным числом молодых людей, обладающих достаточно мощными компьютерами и длительной практикой, позволяющими не испытывать неудобств при работе в сети Интернет и в полной мере использовать предлагаемые образовательные услуги.

9. Приказ по Министерству общего и профессионального образования РФ от 30.05.97 №1050 "О проведении эксперимента в области дистанционного образования".

10.Журнал "Дистанционное образование", 1998, №4, редакторская полоса. В этой же редакторской статье её автор, директор МЦДО и член редакционного совета журнала В.И.Солдаткин, констатирует: "Отсутствует система координации деятельности образовательных учреждений по вопросам дистанционного обучения (ДО). Нет выработанных стандартов, норм и правил, а стало быть, и легитимности. Имеют место дублирование НИР и НИОКР, неэффективное использование материально-технического и научно-методического потенциала, имеющегося опыта. Выработка стратегии в развитии ДО, принципов распределения бюджетного финансирования на эти цели, критериев использования помощи, ресурсов зарубежных фондов и проектов зачастую проходит вне участников образовательного процесса" (там же).

11.В этом смысле, негосударственные вузы, обладая большей автономией, находятся в лучшем положении, что обусловило значительно более интенсивное распространение и развитие ДО в негосударственном секторе профессионального образования.

12.Это означает, например, что создававшиеся в соответствии с этими Концепциями региональные центры новых информационных технологий (РЦНИТ) Минобразования России по определению ориентированы на вузы, не предполагая информационное и телекоммуникационное обеспечение учреждений СПО.

13.Положение… опубликовано, в частности, в журнале "Дистанционное образование", 1997 год, №3, сс. 4 - 7. Организация ДО описана в первом и третьем разделе Положения.