1. 1 Цели инвестирования, обоснование необходимости хозяйственной деятельности

Вид материалаРеферат

Содержание


1.3.Охрана атмосферного воздуха от загрязнения и физических воздействий
1.4.Охрана водных объектов
1.5.Обращение с отходами
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

1.3.Охрана атмосферного воздуха от загрязнения и физических воздействий


Воздействие на качество атмосферного воздуха было признано одним из посто­янных значимых воздействий на окружающую среду, связанных с планируемым объектом.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ выбор участка под строительство согласовывается с территори­альными органами специально уполномоченного федерального органа испол­нительной власти.

В соответствии с требованиями ст. 16. п. 1 Федерального закона «Об охране ат­мосферного воздуха», ст. 20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 56-ФЗ, ст. 25 За­кона Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользова­нии в Самарской области» при размещении, проектировании и строительстве данного промышленного объекта должно быть обеспечено не превышение нор­мативов качества воздуха и уровня шума в пределах санитарно-защитной зоны объекта, установленных нормативными документами (ГН 2.1.6.1983-05 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" (дополнения и изменения N 2 к ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест")).

При проектировании необходимо предусмотреть меры по снижению выбросов и их обезвреживанию (ст. 16, п. 4 Федерального закона «Об охране атмосферно­го воздуха», ст. 25 Закона Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области»). Кроме того, должно быть обеспе­чено соблюдение нормативов качества воздуха и уровня шума, установленные для рабочих зон производственных помещений (ГН 2.2.5.1313-03 «Химические факторы производственной среды предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», СН 2.2.4/2.1.8.562-96. «Шум на рабо­чих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»).

Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» (ст. 16, 23), Федеральному закону «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 12, 14) и поста­новлению Правительства Российской Федерации «О нормативах предельно до­пустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и вредных физических воздействий на нее» от 3 марта 2000 г. № 183 на основании данных о фоновом загрязнении атмосферного воздуха должны быть рассчитаны нормативы выбро­сов загрязняющих веществ от нового производства. При разработке и утвержде­нии нормативов заказчику предписано руководствоваться «Порядком разработ­ки и утверждения экологических нормативов: выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от З августа 1992 г. № 545).

За загрязнение атмосферного воздуха выбросами вредных (загрязняющих) ве­ществ заказчик обязан осуществлять платежи в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона «Об охране атмо­сферного воздуха», ст. 13 Закона Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области». Плата за выбросы будет соответствовать нормативам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы за­грязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» от 12 июня 2003 г. № 344.

1.4.Охрана водных объектов


Согласно ст. 85 Водного кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ (ред. 30 июня 2003г.) при размещении и проектировании нового произ­водственного объекта необходимо учитывать его возможное влияние на состоя­ние водных объектов.

Выбор площадки под строительство объекта осуществляется по согласованию со специально уполномоченным органом управления использованием и охраной водного фонда (ст. 105 Водного кодекса Российской Федерации). При выборе участка для строительства руководящими являются требования ст. 111 Водного кодекса Российской Федерации, «Положения о водоохранных зонах водных объ­ектов и их прибрежных защитных полос» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 1996 г. № 1404), постановления Губернатора Самарской области "О минимальных размерах водоохранных зон водных объек­тов и их прибрежных защитных полос на территории Самарской области" от 26 июля 1999 №195.

1.5.Обращение с отходами


Реализация инвестиционного проекта по производству гранулята полиамида – второй очереди приведет к образованию некото­рого количества отходов производства и потребления. Учет экологических по­следствий намеченной хозяйственной деятельности при проектировании, строи­тельстве, и эксплуатации в части образования отходов регулируется ФЗ «Об от­ходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 29 де­кабря 2002 №169-ФЗ) (ст. 10,11).

Согласно требованиям ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 10) при проектировании промышленного объекта должны быть разработаны техниче­ская и технологическая документация и система мер по образованию, сбору, временному хранению на территории предприятия, вывозу, и захоронению от­ходов производства и потребления. Условия и способы обращения с отходами должны соответствовать требованиям безопасности для здоровья населения и среды обитания (ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии на­селения»).

Планирование деятельности по управлению отходами на предприятии осуществ­ляется на основе:
  • «Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации», утв. Письмом Минприроды РФ от 21.07.94г. №01-15/29-211;
  • «Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (утверждено Постановлением Правительства РФ от 16.06.00 г. №461).
  • Природопользователь обязан разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение согласно «Порядку раз­работки и утверждения экологических нормативов: выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования при­родных ресурсов, размещения отходов».

Необходимо определить классы опасности отходов, которые будут образовы­ваться в ходе эксплуатации объекта (согласно Федеральному классификацион­ному каталогу отходов (утв. Приказом Министерства природных ресурсов Рос­сийской Федерации от 2 декабря 2003 года № 786) и дополнениям к нему, а так­же критериям отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (утв. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. № 511). Кроме того, заказчик обязан разработать и программу мероприятий по обращению с отходами (Федеральный закон «Об от­ходах производства и потребления», ст. 26) в соответствии с СанПиН 2.1.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов произ­водства и потребления».

За размещение отходов природопользователь обязан осуществлять платежи в соответствии со ст. 23 ФЗ «Об отходах производства и потребления». Базовые нормативы платы за размещение отходов и порядок осуществления платежей регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации «О норма­тивах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стацио­нарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверх­ностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и по­требления» от 12 июня 2003 г. № 344.

Предельное количество временного накопления отходов, сроки и способы их на­копления на строительной площадке будут утверждены Самарским управлением по технологическому надзору.