Geum.ru

Постановлений Правительства Пензенской обл от 21. 10. 2010 n 651-пП, от 29. 10. 2010 n 680-пП, от 04. 02. 2011 n 47-пп вцелях реализации Федерального закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Отрасль машиностроения области представлена более чем 60 крупными и средними предприятиями. Основными из них являются ОАО "Пензхиммаш", ОАО "Пензтяжпромарматура", ОАО "Пензенский арматурный завод", ОАО "Пензадизельмаш", ОАО "Пензкомпрессормаш", ЗАО "Сердобский машиностроительный завод", ОАО "ГрАЗ", ОАО "Белинсксельмаш", ООО "МашСталь".

Уникальный потенциал названных выше машиностроительных заводов позволяет изготавливать как непосредственно технологическое оборудование для химической, нефтегазовой и металлургической отраслей, так и исполнительные механизмы для автоматизированных систем в этих отраслях. Основные виды выпускаемой продукции: химическое оборудование; запорная промышленная арматура; дизели и дизель-генераторы; воздушные и газовые компрессоры; бензовозы и спецавтомобили; сельскохозяйственная техника и оборудование.

Отрасль приборостроения области представлена более 20 предприятиями: ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт" им. М.В. Проценко", ФГУП "ППО "ЭВТ", ОАО "Электромеханика", ФГУП ПО "Электроприбор", ОАО "Радиозавод", ФГУП "Кузнецкий завод радиоприборов", ООО "Кузнецкий завод конденсаторов". Основные виды выпускаемой продукции: средства связи и вычислительная техника; автоматизированные системы управления; контрольно-измерительные приборы; высокотехнологичные медицинские изделия; телекоммуникационное оборудование специального назначения; электрические и газовые плиты.

Целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленности представлены более 15 предприятиями. ОАО "Маяк" - единственный в России производитель бумаги - основы облицовочных материалов. В настоящее время более 40% производимой в России мебели выпускается с применением продукции ОАО "Маяк". ОАО "Фанерный завод "Власть труда" - производитель специализированных сортов фанеры (трудногорючая, вибропоглощающая) для авиа- и вагоностроения России и Европы. ЗАО "Деревянная архитектура" - ведущий в России производитель межкомнатных дверей торговой марки "Дера", специализируется на производстве высококачественных межкомнатных дверей.

Химико-фармацевтическая промышленность представлена ОАО "Биосинтез". Предприятие - одно из ведущих производителей лекарственных средств в России, выпускающее свыше 180 наименований медицинской продукции.

Несмотря на экономический кризис многие промышленные предприятия области в 2009 году вели модернизацию существующих производственных мощностей с установкой нового оборудования как за счет собственных, так и привлеченных средств и осваивали выпуск новой конкурентоспособной продукции.

Одним из ярких примеров модернизации и технического перевооружения явилось завершение строительства нового производственного корпуса на ОАО "Маяк" и запуск в сентябре 2009 года пятой бумагоделательной машины. Общая сумма инвестиций составила более 2,0 млрд. рублей. Создано дополнительно около 200 рабочих мест. Ввод в эксплуатацию одной бумагоделательной машины увеличит объем производства на 1,5 млрд. рублей, что позволит дополнительно увеличить налоговые платежи в бюджеты всех уровней на 150 млн. рублей при полном использовании мощностей.

В 2009 году на ОАО "Чаадаевский завод ДП" введена в эксплуатацию линия ламинирования. Объем привлекаемых инвестиций составил более 400 млн. рублей. Объем производства ламинированной плиты составит более 375,0 млн. рублей в год. Дополнительно создано 12 рабочих мест.

ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт" им. М.В. Проценко" вложено в 2009 году в модернизацию и техническое перевооружение предприятия более 300 млн. рублей (развитие производства микромеханики и сборочного производства), из них более 65% - собственные средства.

На ФГУП "ППО "ЭВТ" введено в эксплуатацию современное оборудование (в том числе автоматическая линия гальванического оцинкования стоимостью 60 млн. рублей), которое позволило приступить к серийному выпуску новых плит серии "Evolution" и "De luxe" с измененным дизайном, совмещением газовых и электрических нагревателей, а также новых моделей плит со стеклокерамической варочной поверхностью и улучшенными потребительскими свойствами.

Общими мероприятиями по реализации данного направления для различных отраслей промышленности являются:

- проведение энергетических обследований и паспортизации промышленных объектов, выработка рекомендаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- анализ хозяйственной деятельности промышленных предприятий в целях определения доли энергозатрат в составе себестоимости продукции, выявления возможностей по внутреннему финансированию энергосберегающих мероприятий и разработки энергетической политики предприятия;

- внедрение новых энергосберегающих технологий и оборудования в промышленности;

- внедрение систем энергетического менеджмента на промышленных предприятиях;

- оснащение промышленных предприятий приборами учета энергетических ресурсов, внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергетических ресурсов;

- развитие производства энергосберегающего оборудования и материалов на территории Пензенской области.

Основными мероприятиями по реализации данного направления в машиностроении являются:

- модернизация сталелитейного комплекса;

- перевооружение сварочного производства, систем инженерного обеспечения;

- модернизация участка электрошлакового переплава;

- автоматизация производственных процессов.

Основными мероприятиями по реализации данного направления для лесной и деревообрабатывающей промышленности являются:

- обеспечение работы сушильного производства за счет сжигания отходов шкопильного производства;

- использование котельного оборудования на основе отходов производства лесной и деревообрабатывающей промышленности;

- облагораживание древесного топлива путем его переработки на щепу, топливные гранулы, брикеты и т.д.

Основными мероприятиями по реализации данного направления для промышленности строительных материалов являются:

- совершенствование технологий производства строительных материалов;

- внедрение нового и модернизация действующего оборудования в производстве строительных материалов.


4.6. Транспорт


Транспортный комплекс Пензенской области представлен автомобильным, воздушным, железнодорожным и водным видами транспорта.

За 2009 год объем грузоперевозок, выполненный транспортом Пензенской области, составил 23,6 млн. т, пассажирооборот - 3396,7 пасс-км/чел/год, причем автомобильным (с учетом городского электрического) перевозится около 96% от общего объема перевозок пассажиров всеми видами транспорта.

В пассажирском парке Пензенской области насчитывается свыше 2,7 тыс. автобусов и 125 единиц троллейбусов. Общая протяженность контактной линии на 8 маршрутах составляет 126 км.

Сеть автомобильных дорог области составляет 9 тыс. км. Важнейшие из них: Москва - Челябинск, Саратов - Нижний Новгород, Пенза - Тамбов. Все районные центры и большинство населенных пунктов имеют надежное дорожное сообщение. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 155 км на 1000 кв. км территории, их удельный вес - 99,95%.

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, на территории Пензенской области осуществляет 513 субъектов различной формы собственности, в том числе 86 юридических лиц и 427 предпринимателей, на 525 маршрутах, в том числе 88 междугородных, 25 межобластных, 259 пригородных, 104 внутригородских, 49 дачных. Протяженность маршрутных линий достигла 22 тыс. км и охватывает свыше 70% населенных пунктов области (43 города областного и районного значения, а также 392 рабочих поселка и сельских совета). Население Пензенской области получает комплекс автовокзальных услуг на 32 линейных сооружениях (автовокзалах и автостанциях).

Общими мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для различных видов транспорта являются:

- проведение энергетических обследований и паспортизации предприятий транспорта, выработка рекомендаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- оптимизация транспортных потоков;

- замещение нефтяного моторного топлива альтернативными видами топлива, прежде всего сжиженным природным газом.

Основными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при эксплуатации автомобильного транспорта в Пензенской области являются:

- увеличение доли грузооборота и пассажирооборота, выполняемых автомобилями и автобусами с дизельными двигателями (дизелизация);

- оснащение автомобильного транспорта приборами регистрации параметров движения;

- строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;

- модернизация парка наземного общественного транспорта с целью сокращения потребления энергетических ресурсов, а также сокращения выбросов вредных веществ в окружающую среду.

Энергосбережение на воздушном транспорте обеспечивается за счет:

- использования новых энергетически эффективных самолетов;

- совершенствования методов эксплуатации воздушных судов;

- внедрения новых аэродромных машин и механизмов.

Основными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на железнодорожном транспорте являются:

- ввод в эксплуатацию новых, более совершенных локомотивов, характеризующихся по сравнению с выпускаемыми в настоящее время повышенным КПД двигателей и передач, более совершенной системой охлаждения, меньшими расходами энергии на собственные нужды;

- увеличения доли грузовых вагонов на роликовых подшипниках и увеличения доли бесстыкового пути в целях снижения сопротивления движению;

- внедрение рекуперативного торможения на электрифицированных участках железных дорог;

- увеличение массы поезда за счет повышения степени загрузки вагонов, применения вагонов повышенной грузоподъемности;

- оптимизация планирования перевозок;

- осуществление комплекса мероприятий по снижению потерь электроэнергии на тяговых подстанциях, реактивной мощности в системе электротяги и стационарных потребителей;

- централизация теплоснабжения железнодорожных станций и узлов.


4.7. Строительство


Строительная отрасль имела положительную динамику темпов роста на протяжении всего 2009 года, большинство проектов в строительстве находится на завершающей фазе строительства. Объем работ по виду деятельности "строительство" составил 75,1%, или 25072,5 млн. рублей, при общероссийском уровне - 82,5%.

В 2009 году введено жилья общей площадью 610,2 тыс. кв. м.

Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:

- проектирование зданий и сооружений с использованием строительных материалов и деталей с учетом минимизации расхода энергетических ресурсов при производстве работ в условиях отрицательных температур;

- обеспечение минимальных затрат энергетических ресурсов на освещение и внутриплощадочный транспорт по перевозке материалов и конструкций при разработке проекта организации строительства;

- организация учета и контроля расхода энергетических ресурсов при осуществлении строительно-монтажных работ;

- вовлечение в систему сертификации строительного комплекса стандартов саморегулируемых и общественных организаций, профессиональных ассоциаций и объединений;

- строительство ширококорпусных зданий;

- создание и использование специальных малоэнергоемких машин и механизмов, технологического оборудования и оснастки для производства строительно-монтажных работ;

- создание и использование новых материалов и конструкций, технологических процессов, исключающих или снижающих расход энергетических ресурсов;

- строительство жилых домов и общественных зданий из экологически чистых материалов;

- применение материалов с повышенной долговечностью, что позволяет увеличить межремонтные сроки, сократить затраты на капитальные ремонты;

- максимальное приближение производства отдельных материалов и конструкций к строительной площадке (монолитный каркас, вспененные пластмассы и др.);

- применение эффективных герметиков и гидроизоляционных материалов, уменьшающих воздухопроницаемость столярных изделий;

- использование новых методов бетонирования в зимних условиях с применением химических добавок;

- разработка и утверждение государственных элементных сметных норм и территориальных расценок, включающих использование новых материалов, конструкций, технологий в процессе строительства;

- строительство зданий и сооружений с выполнением современных требований по тепловому сопротивлению наружных ограждений;

- создание комплексной защитной термооболочки вокруг конструкций объектов капитального строительства;

- введение в конструкцию наружных ограждений замкнутых воздушных прослоек;

- ограничение "мокрого" утепления наружных стен при проектировании новых зданий и сооружений;

- ограничение применения теплоизоляции с внутренней стороны;

- управление теплофизическими характеристиками ограждающих конструкций (вентилируемые воздушные прослойки и др.);

- применение эффективных опалубочных систем многократного использования;

- уменьшение потерь тепла через оконные проемы;

- исключение устройства окон по обеим наружным стенам угловых комнат;

- устройство вентиляции с рекуперацией тепла уходящего из помещения воздуха;

- внедрение интеллектуальных систем отопления;

- применение современных теплозащитных материалов, многослойных стеновых конструкций, энергосберегающего инженерного оборудования и сантехники;

- широкое внедрение при проектировании и строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений отопительных систем с горизонтальной разводкой;

- применение систем автономного энергоснабжения объектов капитального строительства.


4.8. Сельское хозяйство


Сельское хозяйство Пензенской области обеспечивает производство более 11% ВРП. Около 33,3% населения Пензенской области проживает в сельских поселениях. Общая площадь используемых в сельскохозяйственном производстве земель - 3 млн. га (1,4% от сельхозугодий России). Из них пашня занимает около 84%. Пензенская область является зоной интенсивного ведения сельскохозяйственного производства, представленного отраслями животноводства и растениеводства.

В области функционирует около 500 сельскохозяйственных предприятий и более 2200 фермерских хозяйств. Крупные предприятия агропромышленного комплекса оснащены, в основном, устаревшим энергоемким оборудованием, что не только приводит к увеличению энергопотребления, но также влияет на себестоимость, качество продукции и, в этой связи, на ее конкурентоспособность. При этом субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции существенно ограничены в средствах на техническое перевооружение, особенно в условиях финансового кризиса.

Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:

- внедрение новых технологий и энергетического оборудования по использованию биомассы, местных видов топлива, торфа, растительных и древесных отходов для непосредственного сжигания или преобразования в энергоносители;

- применение технологий и оборудования для получения жидкого топлива (посредством "быстрого пиролиза") из торфа, древесных и растительных отходов, биомассы;

- внедрение технологий и комплекта оборудования для одновременной переработки навоза (помета) в удобрения и биогаз;

- совершенствование конструктивных решений систем вентиляции, средств регулирования микроклимата, эксплуатации теплового оборудования и т.д.;

- использование энергоэффективных технологий и комплектов энергоэкономного теплоэнергетического и электротеплового оборудования нового поколения для сельскохозяйственных организаций;

- оснащение сельскохозяйственных объектов системами микроклимата с новыми эффективными теплоутилизационными установками с использованием полимерных материалов;

- применение системы отопления сельскохозяйственных объектов на базе инфракрасных газовых горелок;

- использование естественного холода;

- повышение энергетической эффективности сельскохозяйственных машин и оборудования;

- разработка системы автономного электроснабжения удаленных сельских объектов на базе солнечной фотоэлектрической станции и ветроустановки;

- разработка и освоение ветродизельных комбинированных установок для автономных сельских потребителей.


4.9. Системы наружного освещения


Большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета, ввиду их отсутствия, а расчетным путем, который осуществляется энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится исходя из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем.

Для повышения энергетической эффективности наружного освещения необходимо продолжить замену ламп накаливания и ламп типа ДРЛ на современные энергосберегающие лампы. Существующие неизолированные воздушные линии 0,4 кВ необходимо планомерно заменить на СИП, внедрить автоматизированные системы контроля, учета и управления потреблением и сбытом энергии в сетях наружного освещения.


4.10. Развитие возобновляемых источников энергии

и альтернативных видов топлива


Использование возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива является одним из перспективных направлений снижения энергодефицита в Пензенской области и диверсификации источников энергии.

Внедрение возобновляемых источников энергии в Пензенской области позволит обеспечить надежное, устойчивое и долгосрочное энергообеспечение ее экономического развития, также будет способствовать вовлечению инновационных наукоемких технологий и оборудования в энергетическую сферу Пензенской области.

Во исполнение Основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года (утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года N 1-р) в Пензенской области должны быть увеличены объемы производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии в 2015 году - до 2,5%, а в 2020 году - до 4,5%.

Основными мероприятиями по применению возобновляемых источников энергии на территории Пензенской области являются:

- применение отходов лесной и деревообрабатывающей промышленности в качестве возобновляемых источников энергии;

- использование отходов сельского хозяйства в качестве биотоплива в целях одновременного производства электрической и тепловой энергии, а также удобрений;

- применение торфа, горючих сланцев и иных малоценных полезных ископаемых для их переработки в энергоносители;

- использование гидроэнергетического потенциала малых рек, развитие малых гидроэлектростанций;

- рассмотрение возможности использования солнечной энергии для выработки тепловой и электрической энергии и ветроэнергетических установок для электро- и теплоснабжения автономных потребителей;

- использование турбодетандерных установок на газораспределительных подстанциях для выработки электроэнергии;

- использование низкопотенциального тепла и теплонасосных установок для автономного теплоснабжения в населенных пунктах;

- переработка твердых бытовых отходов в целях производства тепловой и электрической энергии.


4.11. Развитие нормативно-правовой базы энергосбережения

и повышения энергетической эффективности


Развитие нормативной правовой и методической базы энергетической эффективности и энергосбережения в Пензенской области обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации в соответствии с Законом N 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение согласованной государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Пензенской области.

Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергетической эффективности и энергосбережения в Пензенской области являются:

- разработка Закона Пензенской области "Об энергосбережении в Пензенской области";

- совершенствование полномочий исполнительных органов государственной власти Пензенской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- установление и совершенствование мер тарифного и налогового стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий Пензенской области;

- разработка порядка организации проведения энергетического обследования жилых и многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Пензенской области;

- разработка перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- разработка дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;