Geum.ru

Торгово-промышленная палата российской федерации об итогах работы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в 2002-2006 гг. Информационно-аналитический материал Москва 2006 Информация об итогах работы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в 2002-2006 гг. Содер жа н и е

Вид материалаДокументы

Содержание


Будущее - за инновационным развитием
Накопленный опыт создает определенные предпосылки для выхода системы торгово-промышленных палат на качественно новый уровень раб
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Будущее - за инновационным развитием



Учитывая ускоряющиеся во всем мире процессы становления экономики знаний и инноваций, ТПП РФ уделяла особое внимание содействию перевода национальной экономики на инновационную модель роста. Решение этой задачи является непременным условием и фундаментальной предпосылкой повышения конкурентоспособности нашей страны.

Всякое промедление в решении этой стратегической задачи закрепляет Россию в бесперспективном статусе сырьевой державы, тогда как другие быстроразвивающиеся экономики успешно осваивают мировые рынки высокотехнологичных товаров и услуг. Сегодня Россия получает от продажи минеральных ресурсов 67% национальных доходов, в то время как Бразилия – 22%, а Индия, врывающаяся в элиту стран с развитыми высокими технологиями, – только 11%.

В октябре 2006 года состоялось первое заседание вновь созданного Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям. В его структуре созданы шесть профильных подкомитетов, которые возглавили известные ученые, специалисты, бизнесмены, а общее руководство Комитетом возложено на председателя Совета директоров акционерной финансовой корпорации «Система» Евтушенкова В.П. АФК «Система» хорошо известна своей целенаправленной работой по созданию инновационной инфраструктуры, которая включает в себя технопарки в Зеленограде, Дубне и Сарове, инновационно-технологические центры (в том числе на базе МГТУ имени Баумана), венчурный фонд. Корпорация ведет успешную инновационную деятельность в микроэлектронике, радиотехнике, спутниковом и медицинском приборостроении, информационных технологиях, системах автоматизированного проектирования. В одном только Сарове предполагается освоить около 100 инновационных продуктовых линий с оборотом около 100 млн.долларов.

Примечательно также, что на базе Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова корпорация «Система» создает факультет инновационного менеджмента. После многоступенчатого отбора осенью 2006 года приступили к занятиям 25 молодых сотрудников компании. Их преподавателями будут не только лучшие представители академической отечественной науки, но и мировые «гуру» в области экономики инноваций.

Важнейшим инструментом превращения интеллектуального потенциала России в действенный ресурс для развития инновационно-ориентированной отечественной экономики призваны стать особые экономически зоны (ОЭЗ).

Активно поддерживая идею создания этого наиболее значимого государственного инфраструктурного проекта, Палата участвовала на всех этапах подготовки нормативно-правовой базы ОЭЗ. Между ТПП РФ и Федеральным агентством по особым экономическим зонам подписано и успешно реализуется соглашение о сотрудничестве.

Во всех шести субъектах Федерации, где осуществляются «пилотные» проекты создания ОЭЗ, представители торгово-промышленных палат вошли в состав наблюдательных советов. Палаты включились в решение ряда практических вопросов формирования инфраструктуры ОЭЗ. ТПП Республики Татарстан активно участвует в продвижении информации об Особой экономической зоне «Алабуга» среди зарубежных инвесторов. ТПП г.Дубна, вместе с другими 10 организациями, подписала соглашение о создании Российского центра программирования – основного проекта ОЭЗ, создаваемой в г.Дубна Московской области.

В мае 2006 года Торгово-промышленная палата РФ совместно с Минэкономразвития России, Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами провела 1-й Московский международный форум и выставку «Особые экономические зоны в Российской Федерации: задачи, возможности, перспективы».

Форум позволил впервые широко продемонстрировать потенциал России по созданию особых экономических зон. В нем приняли участие делегации 35 регионов России.

Сегодня ТПП РФ и региональные палаты работают над тем, чтобы привлечь в создаваемые зоны резидентов и инвесторов, как российских, так и зарубежных, опираясь на позитивный опыт, накопленный в других странах мира.

Открытие первой ОЭЗ состоялось 26 апреля 2006 года в городе Томске Президентом России В.В. Путиным. В настоящее время для Томской ТПП участие в решении практических вопросов функционирования ОЭЗ является первоочередным приоритетом, при этом палата стремится изучить и использовать опыт палат тех стран, которые успешно работают в инновационной области. В частности, Томская палата организовала поездку большой группы предпринимателей в Финляндию.

Интерес Томской палаты, как и других палат к инновационной среде в Финляндии, не случаен. Именно эта страна в последние годы лидирует в мировом рейтинге конкурентоспособности. В рамках частно-государственного партнерства страна ежегодно мобилизует на НИОКР около 6 млрд. евро (почти 1% мировых затрат на НИОКР), причем 70% этой суммы приходится на частный бизнес, а 30% - на средства бюджета. За счет бюджета поддерживается 23 технологических центра и технопарка – по одному на каждые 225 тысяч населения. Инновационная политика Финляндии стала образцом для подражания в международном масштабе.

Наряду с особыми экономическими зонами в России идет процесс формирования и других элементов инфраструктуры национальной инновационной системы. Так, в настоящее время функционирует более 60 инновационно-технологических центров и 40 технопарков, 30 центров трансферта технологий. В территориальном отраслевом высокотехнологическом кластере в области микро- и оптоэлектроники в основном создана система государственных научных и научно-технических фондов, внебюджетных фондов, формируется сеть региональных и отраслевых венчурных фондов, которых уже более 40.

Так, в городе Жуковском Московской области при поддержке администрации города и Жуковской торгово-промышленной палаты создается технопарк, основной задачей которого является содействие техническому перевооружению машиностроительных предприятий и внедрению на них новых инновационных технологий (нано- и энергосберегающих технологий).

В результате реализации проекта предполагается, что к 2010 году численность персонала предприятий – резидентов технопарка к 2010 году достигнет 10000 человек, а общий оборот этих предприятий за 2008-2010 гг. превысит 1,5 млрд.долларов США.

Вопрос «О взаимодействии торгово-промышленных палат и органов исполнительной власти в создании и развитии технопарков в сфере высоких технологий» был рассмотрен 23.06.06. на заседании Президиума Правления ТПП РФ совместно с руководством Мининформсвязи России.

В результате обсуждения выработаны меры по взаимодействию с органами исполнительной власти по созданию технопарков, включающие разработку предложений о дополнительной финансовой поддержке технопарков; информирование отечественных и иностранных инвесторов о создании и функционировании в России технопарков в сфере высоких технологий, их возможностях и конкретных инновационных и инвестиционных проектах; участие представителей торгово-промышленных палат в координирующих органах технопарков, оказание информационной поддержки и содействия в привлечении компаний-резидентов и инвесторов в создаваемые технопарки и ряд других.

В 2007 году планируется проведение совместно с Мининформсвязи России Конференции по проблемам создания и функционирования технопарков, а также заседания «Меркурий-клуба» на эту тему.

В формирование опорных точек национальной инновационной системы все активнее включаются территориальные торгово-промышленные палаты. Особенно поучителен в этом плане опыт ТПП Республики Татарстан, пример Южно-Уральской ТПП, деятельность которых по поддержке предпринимательства в сфере инновационной деятельности был одобрен в октябре 2006 года Президиумом Правления ТПП РФ.

Палата явилась инициатором и участником разработки Закона стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области. Она провела мониторинг состояния инновационной деятельности в регионе, исследовав в общей сложности более 1200 предприятий. Аналитические материалы и предложения по итогам мониторинга явились основой для принятия многих решений администрации области по поддержке инновационно-ориентированных предприятий из средств областного бюджета. Важное место в работе палаты уделяется вопросам оказания практической помощи предпринимательским структурам. Так, в 2006 году «Инвестцентром» Южно-Уральской палаты разработано более 30 бизнес-планов, предусматривающих привлечение российских и зарубежных инвестиций для внедрения передовых технологий.

Усилия Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по содействию инновационно-ориентированному предпринимательству тесно взаимосвязаны с поддержкой инвестиционной деятельности.

С 2004 года в ТПП РФ действует Комитет по инвестиционной политике, которым были выдвинуты интересные и важные предложения и инициативы.

В 2005-2006 годах Комитетом проведено более 30 заседаний, «круглых столов», методических семинаров. Внесены 2 законопроекта в Государственную Думу, 3 предложения в Правительство Российской Федерации.

Накопленный опыт создает определенные предпосылки для выхода системы торгово-промышленных палат на качественно новый уровень работы по инвестиционной тематике. ТПП РФ в состоянии решать более масштабные задачи, в частности, инициировать и принимать активное участие в разработке инвестиционной стратегии регионов и муниципальных образований, региональных фондов развития, региональной инвестиционной инфраструктуры, нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности, особых экономических зон, технопарков и бизнес-инкубаторов, инфраструктурных проектов для Инвестиционного фонда России.

Прорабатывается вопрос создания при ТПП РФ венчурного фонда, который, тесно взаимодействуя с территориальными ТПП по поиску, оценке и финансированию инновационных проектов, вносил бы конкретный вклад в развитие отечественного высокотехнологичного бизнеса.