Инструкция участникам размещения заказа общие положения

Вид материалаИнструкция

Содержание


Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
23.5. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
1. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена контракта», определяется по формуле
2. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса» определяется по форм
Под сроком предоставления гарантии качества товара, работ, услуг
Оценка заявок по критерию “сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг”
Единица измерения – 1 месяц
Минимальный срок
Оценка заявок по критерию “ расходы на техническое обслуживание товара”
Единица измерения – Российский рубль.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   46

ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ




23. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

23.1. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать тридцать дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

23.2. Целью оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе является выявление комиссией лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и порядком, установленными в настоящем Разделе и Информационной карте конкурса.

23.3. В случае, если в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса содержится указание на преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников конкурса.


23.4. Оценка и сопоставление заявок производится конкурсной комиссией Государственного Заказчика в строгом соответствии с “Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить Государственный контракт на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных или муниципальных нужд”, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года №722.

Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки по цене контракта и иным критериям, указанным в конкурсной документации.


23.5. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе:

Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется с использованием следующих критериев оценки заявок участников конкурса:

1) цена контракта (). Значимость критерия - 40%;

2) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг (). Значимость критерия - 20%;

3) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг (). Значимость критерия - 10%.

4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (). Значимость критерия 20%.

5) расходы на техническое обслуживание товара (). Значимость критерия 10%.


Итоговое значение оценки заявки участника определяется путем суммирования значений рейтингов, с учетом принятых коэффициентов значимости для каждого из критериев 1 – 5:


,

где:

 - итоговое значение оценки i-ой заявки,

 - рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию «цена контракта»,

 - рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса»,

 - рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию «срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг».

 - рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию «сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг».

 - рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию «расходы на техническое обслуживание товара».


Для осуществления расчетов в соответствии с настоящей Методикой используется понятие «рейтинга». Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.


Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчета значимости критериев с использованием полученного значения рейтинга применяется коэффициент, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.

Оценка заявок производится конкурсной комиссией на основании заключения экспертной группы. Экспертная группа готовит свое заключение в соответствии с критериями оценки, их содержания и значимости, установленных в конкурсной документации, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Федеральный закон) и Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 722.


1. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена контракта», определяется по формуле:


,

где:

 - рейтинг, присуждаемой i-ой заявке по указанному критерию,

 - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации,

 - предложение i-го участника конкурса по цене контракта.


2. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса» определяется по формуле:


,

где:

 - рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию оценки качества работ, услуг и (или) квалификации участника конкурса,

 - значение показателя подробного описания порядка выполнения работ с комментариями участника конкурса к требованиям Заказчика к составу и выполнению работ, демонстрирующими, что выполняемые работы будут соответствовать этим требованиям и срокам, ожидаемым Заказчиком, а так же обоснованность заявленной цены контракта для i-ой заявки. Принимаемое значение показателя – 60 баллов,


Значение показателя подробного описания порядка выполнения работ с комментариями участником конкурса к требованиям Государственного Заказчика к составу и выполнению работ, демонстрирующими, что выполняемые работы будут соответствовать этим требованиям () и срокам, ожидаемым Заказчиком, для i-ой заявки определяется следующим образом:
  •  заявкам, содержащим подробное описание порядка выполнения работ с комментариями участником конкурса к требованиям Заказчика к составу и выполнению работ, демонстрирующими, что выполняемые работы будут полностью соответствовать этим требованиям (требованиям, прошедшего Государственную экспертизу, утверждённого установленным порядком проекта, технического задания заказчика, предусмотренным к применению проектом материалам, конструкциям, изделиям, оборудованию и др.) и срокам, ожидаемым Заказчиком, а так же расчёт-обоснование заявленной цены контракта - присваивается максимальное значение показателя 60 баллов;
  • заявкам, содержащим подробное описание порядка выполнения работ с комментариями участником конкурса к требованиям Заказчика к составу и выполнению работ, демонстрирующими, что выполняемые работы будут полностью соответствовать этим требованиям (требованиям, прошедшего Государственную экспертизу, утверждённого установленным порядком проекта, технического задания заказчика, предусмотренным к применению проектом материалам, конструкциям, изделиям, оборудованию и др.) и срокам, ожидаемым Заказчиком, и не содержащим расчёт-обоснование заявленной цены контракта - присваивается максимальное значение показателя 60 баллов с коэффициентом 0,8.
  •  заявкам, содержащим подробное описание порядка выполнения работ с комментариями участником конкурса к требованиям Заказчика, к составу и выполнению работ, демонстрирующими, что выполняемые работы будут полностью соответствовать этим требованиям, но требуется корректировка разделов проектно-сметной документации , повторное прохождение экспертизы ( изменение прошедшего Государственную экспертизу, утверждённого установленным порядком проекта, предусмотренных к применению проектом материалов, конструкций, изделий, оборудования и др.) без изменения сроков выполнения работ, ожидаемых Заказчиком , а так же содержащим расчёт-обоснование заявленной цены контракта , то значение показателя уменьшается пропорционально объёму предлагаемых изменений к общему объёму работ, предусмотренных предметом конкурса, а без приложения расчёт обоснования заявленной цены контракта к полученному показателю применяется коэффициент 0,8;
  • - если заявка содержит подробное описание порядка выполнения работ с комментариями участника конкурса к требованиям Заказчика к составу и выполнению работ не ко всем работам, указанным в Технических требованиях, то значение показателя уменьшается пропорционально, в соответствии с количеством работ, по которым такое описание дано. Без приложения расчёта-обоснования заявленной цены контракта к полученному показателю применяется коэффициент 0,8.


 - значение показателя наличия производственных мощностей (производственной базы) для изготовления блоков комплексов чистых помещений, для i-ой заявки. Принимаемое значение показателя – 10 баллов,


Значение показателя наличия производственных мощностей для изготовления блоков комплексов чистых помещений (), для i-ой заявки определяется следующим образом:
  •  заявкам, не содержащим указания на наличие производственных мощностей, присваивается значение показателя 0 баллов;
  •  заявкам, содержащим указание на наличие производственных мощностей, подробное описание производства и технологии изготовления - присваивается максимальное значение показателя 10 баллов;


 - значение показателя наличия опыта выполнения работ у Участника размещения заказа по реконструкции, капитальному строительству объектов (государственных и крупных коммерческих организаций), включающих комплексы чистых помещений за последние 5 (пять) лет для i-ой заявки. Принимаемое значение показателя – 10 баллов,

Значение показателя наличия опыта выполнения () работ у Участника размещения заказа по реконструкции, капитальному строительству объектов (государственных и крупных коммерческих организаций), включающих комплексы чистых помещений за последние 5 (пять) лет для i-ой заявки определяется следующим образом:

,

где:

 - значение показателя оценки опыта выполнения работ для i-ой заявки,

 - максимальное количество работ за последние 5 (пять) лет по реконструкции, капитальному строительству объектов, включающих комплексы чистых помещений, указанное любым из участников конкурса,

 - количество работ за последние 5 (пять) по реконструкции, капитальному строительству объектов, включающих комплексы чистых помещений, указанное в i-ой заявке.


 - значение показателя наличия функционирующей системы контроля качества, для i-ой заявки. Принимаемое значение показателя – 10 баллов,


Значение показателя наличия функционирующей системы контроля качества (), для i-ой заявки определяется следующим образом:
  •  заявкам, не содержащим указания на наличие действующей системы контроля качества, присваивается значение показателя 0 баллов;
  •  заявкам, содержащим подробные сведения о функционирующей системе контроля качества организации, подтверждённые копиями сертификатов и последнего акта аудиторской проверки менеджмента качества - присваивается максимальное значение показателя 10 баллов;
  •  заявкам, содержащим подробные сведения о функционирующей системе контроля качества организации, подтверждённые только копиями сертификатов - присваивается значение показателя 5 баллов;


 - значение показателя наличия подготовленных специалистов участника конкурса, планируемых к привлечению для выполнения работ по предмету настоящего конкурса (подтверждается копиями дипломов, сертификатов, других документов (за исключением общеобразовательных)), для i-ой заявки. Принимаемое значение показателя – 10 баллов.


Значение показателя () наличия подготовленных специалистов участника конкурса, для i-ой заявки определяется следующим образом:


,

где:

 - значение показателя наличия подготовленных специалистов для i-ой заявки,

 - максимальное количество подготовленных специалистов ( по п.п. 1,2,3), подтвержденное копиями документов, указанное участниками конкурса, в том числе:

 - количество подготовленных специалистов ( по п.п. 1,2,3), подтвержденное копиями документов, указанное в i-ой заявке, где:

1 – количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку (подтверждённую документально) по монтажу комплекса чистых помещений;

2- количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку (подтверждённую документально) для проведения монтажа и ПНР на объектах фармацевтической и микробиологической промышленности;

3 - количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку (подтверждённую документально) по квалификации (валидации) чистых помещений, в т.ч. на соответствие международным правилам GMP.


3.  Под сроком предоставления гарантии качества товара, работ, услуг понимается предложенный участником конкурса период времени после завершения работ по Государственному контракту, но не менее 12 (двенадцати) месяцев, в течение которого участник конкурса принимает на себя обязательство пот гарантии качества выполненных строительно-монтажных работ (с учётом применённых материалов и установленного оборудования).

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг», для i-ой заявки определяется по формуле:

,

где:

 - рейтинг, присуждаемый по критерию «срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг», для i-ой заявки,

 - минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, установленный в конкурсной документации,

 - срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, предложенный в i-ой заявке.

В целях оценки и сопоставления предложений в заявках со сроком предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, превышающим более чем на половину минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в конкурсной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по данному критерию равный, 50.


4. Оценка заявок по критерию “сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг” осуществляется по одному сроку (периоду) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. В рамках указанного критерия оценивается срок (период) поставки, в течении которых участник конкурса в случае заключения с ним государственного контракта должен поставить товары (выполнить работы, оказать услуги).Значение критерия “сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг” подтверждается календарным графиком выполнения работ в составе Конкурсного предложения.

В соответствии с п.54 “Правил…” заказчиком устанавливается:

Единица измерения – 1 месяц

Максимальный срок выполнения работ, предусмотренных Техническим заданием, в пределах лимита бюджетных обязательств на 2010 год – 9 (девять) месяцев с момента заключения Государственного контракта.

Минимальный срок выполнения работ, предусмотренных Техническим заданием, в пределах лимита бюджетных ассигнований на 2010 год – 7 (семь) месяцев с момента заключения Государственного контракта.


Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг», для i-ой заявки определяется по формуле:

,

где:

 - рейтинг, присуждаемый по критерию «сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг», для i-ой заявки,

 - минимальный срок поставки в единицах измерения срока (периода) поставки (месяцев),

 - максимальный срок поставки в единицах измерения срока (периода) поставки (месяцев),

 - срок поставки в единицах измерения срока (периода) поставки (месяцев), предложенный в i-ой заявке.


5. Оценка заявок по критерию “ расходы на техническое обслуживание товара” осуществляется по предложенной стоимости годового технического обслуживания комплексов чистых помещений ( по предмету настоящего конкурса), с выполнением необходимых регламентных работ в соответствии с технической документацией комплексов чистых помещений, поставкой расходных материалов ( Подтверждается расчётом, сметой, прейскурантом и др., в соответствии с “Перечнем на техническое обслуживание комплексов чистых помещений, 1 этап”, приведённым в Разделе В Приложения №1 к Информационной карте конкурса “Техническое задание”, по расценкам, действующим на день размещения информации о проводимом конкурсе на Официальном сайте Российской Федерации). В соответствии с п.49 абзац 2 Правил, в целях оценки и сопоставления предложений в заявках со стоимостью расходов на техническое обслуживание товара, составляющей значение, равное или меньше половины максимальной стоимости расходов на техническое обслуживание товара, установленной в конкурсной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

В соответствии с п.44 “Правил…” Государственным Заказчиком устанавливается:

Единица измерения – Российский рубль.

Максимальная (предельная) () стоимость расходов на техническое обслуживание товара в расчёте на срок технического обслуживания ( 12 (двенадцать) месяцев) - 4 042 910 рублей.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «расходы на техническое обслуживание товара», для i-ой заявки определяется по формуле:

,

где:

 - рейтинг, присуждаемый по критерию «расходы на техническое обслуживание товара», для i-ой заявки,

 - максимальная стоимость расходов на техническое обслуживание товара, установленная в конкурсной документации,

 - предложение i-го участника по стоимости расходов на техническое обслуживание товара.


Полученные значения по всем критериям суммируются.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения Государственного контракта, и, заявке на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер.

В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, и такие заявки набрали одинаковое количество процентов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

23.5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

23.6. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

23.7. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.