Инструкция Участникам размещения заказа 17

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Документация открытого аукциона
Размещение рекламной информации в Интернете

УТВЕРЖДАЮ

Проректор МЭСИ по АХРиС

________________ И.С. Лизень

«_____»______________2010 г.

1. Общие сведения о проведении аукциона 16

2. Инструкция Участникам размещения заказа 17

2.1.1. Заказчик, указанный в пункте 3.2.2 настоящей Аукционной документации, обладая средствами, источник которых указан в пункте 3.2.4 настоящей Аукционной документации, намерен заключить контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Предмет контракта определен в разделе 4 «Заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг» настоящей Аукционной документации. Условия заключаемого по результатам аукциона контракта будут определяться исходя из условий Аукционной заявки выигравшего Участника размещения заказа и условий, определенных в разделе 5 «Проект контракта» настоящей Аукционной документации. 17

2.1.2. Для участия в аукционе Участники размещения заказа должны своевременно подготовить и подать Аукционные заявки. Порядок подготовки и содержание Аукционной заявки установлены в подразделе 2.8 настоящей Аукционной документации. Порядок подачи Аукционных заявок установлен в подразделе 2.16 настоящей Аукционной документации. 17

2.1.3. Заказчик рассмотрит Аукционные заявки в порядке, установленном в подразделе 2.21 настоящей Аукционной документации, и проведет аукцион в порядке, установленном в подразделе 2.23 настоящей Аукционной документации. 17

2.1.4. В соответствии с действующим законодательством, устанавливаются следующие обязательные требования ко всем Участникам размещения заказа: 17

4) отсутствие у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения Заявки на участие в аукционе не принято. 17

2.1.5. Участники размещения заказа, не соответствующие обязательным требованиям, изложенным в пункте 2.1.4, не допускаются к участию в аукционе. 17

2.1.6. Участники размещения заказа, находящиеся в предусмотренном Федеральным законодательством реестре недобросовестных поставщиков, не допускаются к участию в аукционе. 18

2.1.7. Аукционная комиссия Заказчика вправе проверять соответствие Участника размещения заказа требованиям, указанным в подпунктах 2 - 4 пункта 2.1.4 и пункте 2.1.6 настоящей Аукционной документации. При этом Заказчик не возлагает на Участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям. 18

2.1.8. Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами устанавливается согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 18

2.2.1. От каждого Участника размещения заказа допускается подача только одной Аукционной заявки. 18

2.2.2. В случае нарушения требований пункта 2.2.1. при условии, что поданные ранее заявки таким Участником не отозваны, все Заявки на участие в аукционе такого Участника, не рассматриваются и возвращаются такому Участнику. 18

2.3.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей Заявки, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств независимо от хода и результатов аукциона перед Участником размещения заказа или третьими лицами, которым такие действия могут принести убытки. 18

2.4.1. Заказчик, разместивший на официальном сайте Извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи Заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона размещается Заказчиком в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для размещения на официальном сайте Извещения о проведении открытого аукциона. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчик обязан направить соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим Заявки на участие в аукционе. В случае, если установлено требование обеспечения Заявки на участие в аукционе, Заказчик возвращает Участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения таких Заявок, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона. 18

2.5.1. Электронная версия Аукционной документации размещена на официальном сайте www.zakupki.gov.ru . Предоставление Аукционной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы. 18

2.5.2. В бумажном виде Аукционная документация может быть получена по адресу: 111250, Москва, ул. Красноказарменная, д.14, офис Ж-201, тел/факс: (495) 673-40-24, по рабочим дням с 10-00 до 17-00, в течение 2-х рабочих дней после предварительной письменной заявки. Стоимость бумажного вида Аукционной документации – 430 руб., включая НДС. В правовом отношении и по содержанию бумажный и электронный виды Аукционной документации полностью эквивалентны. 19

2.6.1. Любой Участник размещения заказа вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений Аукционной документации. Запрос должен быть направлен по адресу, указанному в пункте 3.2.3 настоящей Аукционной документации в письменной форме, в том числе в форме электронного документа. 19

2.6.2. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса, письменно, в том числе в форме электронного документа, ответит на любой вопрос Участника размещения заказа, связанный с разъяснением Аукционной документации, который он получит не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи Аукционных заявок. 19

2.6.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Аукционной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение будет размещено Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. 19

2.7.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в Извещение о проведении открытого аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи Заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте Заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте Извещения о проведении открытого аукциона. При этом срок подачи Заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в Извещение о проведении открытого аукциона, до даты окончания подачи Заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. 19

2.7.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в Аукционную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи Заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте Извещения о проведении открытого аукциона. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам размещения заказа, которым была предоставлена Аукционная документация. При этом срок подачи Заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в Аукционную документацию, до даты окончания подачи Заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. 19

2.7.3. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью Аукционной документации и должны учитываться и применяться Участниками размещения заказа наравне с настоящей Аукционной документацией. 20

Порядок подготовки Аукционной заявки 20

2.8.1. Для участия в аукционе Участник размещения заказа подает Заявку на участие в аукционе в срок и по форме, установленной настоящей Аукционной документацией. 20

2.8.2. Аукционная заявка будет рассматриваться, как оферта Участника размещения заказа заключить контракт на условиях Аукционной заявки. 20

2.8.3. Заявка на участие в аукционе должна содержать: 20

1) сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем Заявку: 20

а) Письмо об участии в аукционе (Форма 1); 20

б) документ, подтверждающий полномочия лица (далее – уполномоченного лица) на осуществление действий от имени Участника размещения заказа – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника размещения заказа без доверенности (руководитель организации – Участника размещения заказа). В случае, если от имени Участника размещения заказа действует иное лицо, Заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника размещения заказа (по Форме 2), заверенную печатью Участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем Участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника размещения заказа, Заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 20

в) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), (рекомендуется также указывать юридический адрес), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона и др. сведения (Форма 3); 20

ж) копии учредительных документов Участника размещения заказа (для юридических лиц); 21

2.8.4. К Аукционной заявке Участник размещения заказа прикладывает документ по Форме 5, подтверждающий соответствие Участника размещения заказа следующим требованиям: 21

- непроведение ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица или непроведение в отношении Участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства; 21

2.8.5. В дальнейшем под Аукционной заявкой будут пониматься все вышеуказанные документы и приложения к Заявке. 22

2.9.1. Участник размещения заказа подает Заявку на участие в аукционе в письменной форме в запечатанном конверте. 22

2.9.2. Аукционная заявка должна быть отпечатана, ксерокопирована или написана чернилами. Участник размещения заказа предоставляет оригинал Аукционной заявки и прикладывает ее копию. 22

2.9.3. При формировании Аукционной заявки Участнику размещения заказа рекомендуется придерживаться следующего порядка подшивки документов (сверху вниз): 22

1) титульный лист (содержащий название Участника размещения заказа и название аукциона); 22

2) оглавление – опись входящих в состав Заявки документов (с нумерацией страниц); 22

3) документы в порядке следования, указанном согласно пунктам 2.8.3., 2.8.4. (рекомендуется использовать Формы 1÷5, согласно разделу 6 «Образцы форм» настоящей Аукционной документации). При этом, в составе Аукционной заявки должна присутствовать доверенность на подписание Заявки на участие в аукционе (Форма 2), а доверенность на участие в проведении аукциона (Форма 8) должна предъявляться представителем Участника аукциона при регистрации перед проведением аукциона и не должна включаться в состав Аукционной заявки. 22

2.9.4. Все листы Заявки на участие в аукционе, все листы тома Заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том Заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью Участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны Участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким Участником размещения заказа. Соблюдение Участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав Заявки на участие в аукционе и тома Заявки на участие в аукционе, поданы от имени Участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе Заявки на участие в аукционе и тома Заявки на участие в аукционе документов и сведений. 22

2.9.5. Прошивку страниц Аукционной заявки рекомендуется производить следующим образом: все страницы Аукционной заявки прошиваются лентой, бечевкой и т.д.; на последней странице Заявки на концы ленты, бечевки наклеивается листок бумаги с надписью «Прошито и опечатано ___ листов», которая заверяется подписью уполномоченного лица и печатью Участника размещения заказа (для юридического лица). 22

2.9.6. Заказчик, в случае возникновения у него сомнений в полномочиях лица, подписавшего Аукционную заявку, либо в случае возникновения сомнений в оригинальности подписи, вправе запросить у Участника размещения заказа документы, подтверждающие наличие полномочий у лица, подписавшего Аукционную заявку, либо нотариально заверенную карточку с образцами подписи и оттиском печати. 22

2.9.7. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда под ними подписалось уполномоченное лицо, и они скреплены печатью Участника размещения заказа. 23

2.9.8. Копию Аукционной заявки подготавливается путем ксерокопирования каждого листа оригинала Аукционной заявки, т.е. никаких расхождений между текстом копии и оригинала не допускается. Затем копию следует прошить таким же образом, как и оригинал Аукционной заявки. Дополнительно подписывать и скреплять печатью страницы копии Заявки не требуется. При оценке Аукционной заявки Заказчик будет считать информацию, полученную из копии и из оригинала Аукционной заявки, полностью равноценной. 23

2.10.1. Аукционная заявка, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой Аукционной заявкой, которыми обмениваются Участник размещения заказа и Заказчик, должны быть написаны на русском языке. 23

2.10.2. Входящие в Аукционную заявку документы, оригиналы которых выданы Участнику размещения заказа третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будут прилагаться перевод на русский язык. В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод. 23

2.10.3. Использование других языков для подготовки Аукционной заявки и прилагаемых к ней документов, за исключением вышесказанного, считается существенным отклонением от требований и условий настоящей Аукционной документации. 23

2.11.1. Предложения, делаемые Участниками размещения заказа в ходе проведения аукциона, должны быть выражены в российских рублях. 23

2.12.1. Аукционные заявки остаются в силе в течение срока, указанного Участником размещения заказа в своем Письме об участии в аукционе (Форма 1). Срок действия Аукционной заявки не может быть меньше, чем это указано в пункте 3.2.6 настоящей Аукционной документации. 23

2.12.2. Указание меньшего срока действия Аукционной заявки считается существенным отклонением от требований и условий настоящей Аукционной документации. 23

2.13.1. Не допускается разбиение предмета аукциона на части, то есть подача Аукционной заявки на часть товаров, работ, услуг в рамках аукциона. 23

2.14.1. Участник размещения заказа должен подготовить и представить в составе Аукционной заявки Предложение по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг (Форма 4) согласно требованиям, установленным в разделе 4 «Заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг» настоящей Аукционной документации и следуя Инструкции по заполнению, приведенной в Форме 4. 23

2.14.2. Предложение по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг должно включать в себя подробное (по каждому разделу, пункту и подпункту Карты требований Аукционной документации, в том числе по каждому пункту таблицы из пункта «Спецификация…» Карты требований (в случае его наличия)) описание функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик товаров, работ, услуг; указание срока поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; описание объема и срока действия гарантийных обязательств и прочие сведения, относящиеся к поставляемым товарам, выполняемым работам, оказываемым услугам, требуемые соответствующими разделами, пунктами и подпунктами Карты требований Аукционной документации. Несоблюдение указанных требований, неточное или неясное представление информации о товарах, работах и услугах, представление неполного перечня и/или объема товаров, работ, услуг, требуемых согласно разделу 4 «Заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг» не допускается. 24

2.14.3. В случае выявления любого несоответствия между требованиями Карты требований Аукционной документации и предложениями Участника размещения заказа (в том числе выявления не полной эквивалентности товаров, работ и услуг, в случае, если Участник размещения заказа предлагает товары, работы и услуги, эквивалентные требуемым), а также в случае, если хотя бы по одному из пунктов или подпунктов Карты требований не будет представлено развернутого предложения Участника размещения заказа, такой Участник размещения заказа не допускается к участию в аукционе на основании пункта 4 части 1 статьи 12 «Условия допуска к участию в торгах» Федерального Закона №94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 24

2.14.4. В случае победы в аукционе, отдельные моменты Предложения по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг победителя аукциона, не влияющие на существо этого Предложения, при необходимости дорабатываются и согласовываются с Заказчиком в установленном порядке. 24

Порядок подачи конвертов с Аукционными заявками 24

2.15.1. Участник размещения заказа должен запечатать оригинал и копию Аукционной заявки в разные конверты, пометив их соответственно словами «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ». После этого конверты должны быть надежно (исключая возможность случайного вскрытия при транспортировке) запечатаны в один внешний конверт (пакет, коробку и пр.). 24

2.15.2. Внешний конверт должен иметь следующие реквизиты: 24

2.15.3. Внутренние конверты («Оригинал» и «Копия») должны иметь следующие реквизиты: 25

25

25

2.16.1. Заказчик заканчивает принимать конверты с Аукционными заявками в срок, указанный в пункте 3.2.7 настоящей Аукционной документации. Участники размещения заказа должны направить конверты с Аукционными заявками таким образом, чтобы Заказчик получил их до наступления указанного срока. Заказчик не несет ответственности за задержки в работе почтовых или курьерских служб, и за иные обстоятельства, приведшие к опозданию подачи Участником размещения заказа Аукционной заявки. 26

2.16.2. Прием конвертов с Аукционными заявками осуществляется по адресу, указанному в пункте 3.2.3 настоящей Аукционной документации. 26

2.16.3. Конверты с Аукционными заявками регистрируются с указанием даты и времени их получения, и лицу, представившему конверт с Аукционной заявкой, выдается соответствующая расписка. 26

2.16.4. Для обеспечения возможности идентификации Заявки на участие в аукционе при ее отзыве Участником размещения заказа либо при внесении в нее изменений, при подаче Заявки на участие в аукционе ей присваивается идентификационный номер. 26

2.17.1. Прием Заявок на участие в аукционе прекращается непосредственно до начала рассмотрения Заявок на участие в аукционе. 26

2.17.2. Все Заявки на участие в аукционе, конверты с которыми будут получены после срока окончания приема Заявок на участие в аукционе, будут признаны опоздавшими независимо от причин опоздания. 26

2.17.3. Опоздавшие Заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются Участникам размещения заказа, подавшим такие Заявки. 26

2.18.1. Участник размещения заказа, подавший Заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую Заявку в любое время до момента начала рассмотрения Заявок на участие в аукционе. 26

2.18.2. Изменение или отзыв Заявок на участие в аукционе осуществляются по письменному заявлению Участника размещения заказа (Форма 7). 26

2.18.3. Никакие изменения в Заявки на участие в аукционе не могут вноситься после момента начала рассмотрения Заявок на участие в аукционе. 26

2.19.1. В случае, если по окончании срока подачи Заявок на участие в аукционе подана только одна Заявка на участие в аукционе или не подана ни одна Заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. 26

2.19.2. В случае, если по окончании срока подачи Заявок на участие в аукционе подана только одна Заявка на участие в аукционе, указанная Заявка рассматривается в порядке, установленном подразделом 2.21 настоящей Аукционной документации. 26

2.19.3. В случае, если указанная Заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным Аукционной документацией, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения Заявки на участие в аукционе передаст Участнику размещения заказа, подавшему единственную Заявку на участие в аукционе, проект контракта, прилагаемого к Аукционной документации. При этом государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных Аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в Извещении о проведении открытого аукциона или по согласованной с подавшим указанную Заявку Участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта. 26

2.19.4. Участник размещения заказа, подавший указанную Заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта. При непредставлении Заказчику таким Участником размещения заказа в срок, предусмотренный Аукционной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой Участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 27

Рассмотрение Заявок на участие в аукционе 27

2.20.1. Ни один из Участников размещения заказа не должен вступать в контакты с Заказчиком по каким-либо вопросам, связанным с его Аукционной заявкой, от момента начала рассмотрения конвертов с Аукционными заявками до момента начала проведения аукциона. 27

2.20.2. Заказчик вправе отклонить Аукционную заявку, если он установит, что Участник размещения заказа, представивший данную Аукционную заявку, прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил служащему, который работает или работал с Заказчиком, вознаграждение в любой форме, работу или какую-либо ценность в качестве стимула, который может повлиять на принятие Заказчиком решения, связанного с определением выигравших Участников размещения заказа и заключением контракта. 27

2.20.3. Аукционная заявка Участника размещения заказа будет отклонена, если он заключил соглашение о зафиксированной цене или иное тайное соглашение с одним или более Участниками размещения заказа с целью оказать влияние на результаты аукциона. 27

2.21.1. Аукционная комиссия рассматривает Заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным Аукционной документацией, и соответствие Участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством. 27

2.21.2. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица, подавшего Заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого Участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии аукционного производства, о приостановлении деятельности такого Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого Участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, о наличии Участника размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков. 27

2.21.3. Аукционная комиссия в процессе изучения соответствия Участников размещения заказа требованиям Аукционной документации также имеет право запрашивать юридических и физических лиц, указанных в Аукционной заявке Участника размещения заказа, о соответствии указанных сведений действительности. Указание неверных или неточных сведений в Аукционной заявке может служить основанием для отклонения Аукционной заявки. 28

2.21.4. На основании результатов рассмотрения Заявок на участие в аукционе Аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе Участника размещения заказа и о признании Участника размещения заказа, подавшего Заявку на участие в аукционе, Участником аукциона, или об отказе в допуске такого Участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 2.21.5 настоящей Аукционной документации. 28

2.21.5. При рассмотрении Аукционных заявок Участник размещения заказа не допускается Аукционной комиссией к участию в аукционе в случае: 28

1) непредоставления документов, определенных пунктом 2.8.3 настоящей Аукционной документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о товарах, работах или услугах, соответственно на поставку, выполнение и оказание которых размещается заказ; 28

2.21.6. При рассмотрении Заявок на участие в аукционе Аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения Заявок на участие в аукционе, который ведется Аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Аукционной комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения Заявок на участие в аукционе. Протокол содержит сведения об Участниках размещения заказа, подавших Заявки на участие в аукционе, решение о допуске Участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его Участником аукциона или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений федерального законодательства, которым не соответствует Участник размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствует Заявка на участие в аукционе этого Участника размещения заказа, положений такой Заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям Аукционной документации, сведения о решении каждого члена Аукционной комиссии о допуске Участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения Заявок на участие в аукционе размещается Заказчиком на официальном сайте. 28

2.21.7. Участникам размещения заказа, подавшим Заявки на участие в аукционе и признанным Участниками аукциона, и Участникам размещения заказа, подавшим Заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых Аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 28

2.21.8. В случае, если по окончании срока подачи Заявок на участие в аукционе подана только одна Заявка на участие в аукционе или не подана ни одна Заявка на участие в аукционе, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся. 28

2.21.9. Срок рассмотрения Заявок не превышает десяти дней со дня окончания подачи Заявок на участие в аукционе. 29

2.22.1. В случае, если на основании результатов рассмотрения Заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех Участников размещения заказа, подавших Заявки на участие в аукционе, или о допуске к участию в аукционе и признании Участником аукциона только одного Участника размещения заказа, подавшего Заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. 29

2.22.2. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один Участник размещения заказа, подавший Заявку на участие в аукционе, признан Участником аукциона, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения Аукционных заявок, передает такому Участнику аукциона проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким Участником в Заявке на участие в аукционе, в проект контракта, прилагаемый к Аукционной документации. При этом государственный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены Заявкой на участие в аукционе и Аукционной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в Извещении о проведении открытого аукциона. Такой Участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения Аукционных заявок. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного контракта. 29

2.22.3. При непредставлении Заказчику таким Участником аукциона в срок, предусмотренный Аукционной документацией, подписанного контракта, такой Участник аукциона признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 29

2.23.1. В аукционе могут участвовать только Участники размещения заказа, признанные Участниками аукциона. 29

2.23.2. Любой Участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона. 29

2.23.3. Участники аукциона или их представители для подтверждения своих полномочий и регистрации в журнале представляют: а) удостоверение личности (паспорт или иной документ его заменяющий); б) документ, подтверждающий право заявлять от имени Участника аукциона предложения по цене контракта, подписывать, подавать и получать от имени Участника аукциона любые документы, и совершать все необходимые действия, связанные с участием в проведении аукциона (доверенность по Форме 8). 29

2.23.4. Аукцион проводится Заказчиком в присутствии членов Аукционной комиссии, Участников аукциона или их представителей. 29

2.23.5. Аукционист выбирается из числа членов Аукционной комиссии путем открытого голосования членов Аукционной комиссии большинством голосов. 30

2.23.6. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в Извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона". 30

2.23.7. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в Извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из Участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист снизит "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта. 30

2.23.8. Аукцион проводится в следующем порядке: 30

2.23.9. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. 30

2.23.10. При проведении аукциона Заказчик осуществляет аудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об Участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и Участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Протокол подписывается Заказчиком и всеми присутствующими членами Аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передаст победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к Аукционной документации. 30

2.23.11. Протокол аукциона размещается на официальном сайте Заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. 31

2.24.1. В случае, если в аукционе участвовал один Участник, или при проведении аукциона не присутствовал ни один Участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта, "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 2.23.7 до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся. 31

2.24.2. В случае, если в аукционе участвовал один Участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона, передаст единственному Участнику аукциона прилагаемый к Аукционной документации проект контракта. При этом государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных Аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в Извещении о проведении открытого аукциона или по согласованной с указанным Участником аукциона цене контракта, не превышающей начальной (максимальной) цены контракта. 31

2.24.3. Единственный Участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного контракта. При непредставлении Заказчику таким Участником аукциона в срок, предусмотренный Аукционной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой Участник аукциона признается уклонившимся от заключения государственного контракта. В случае уклонения Участника аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения Заявки на участие в аукционе, не возвращаются. 31

Заключение контракта 31

2.25.1. В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил Заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 31

2.25.2. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения государственного контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с Участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Заказчик также вправе заключить контракт с Участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, при отказе от заключения контракта с победителем аукциона. При этом заключение государственного контракта для Участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является обязательным. В случае уклонения победителя аукциона или Участника аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения Заявки на участие в аукционе, не возвращаются. В случае уклонения Участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения контракта Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого Участника аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся. В случае, если Заказчик отказался от заключения контракта с победителем аукциона и с Участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, аукцион признается несостоявшимся. 31

2.25.3. После определения победителя аукциона, в срок, предусмотренный для заключения государственного контракта, Заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем аукциона, либо, при уклонении победителя аукциона от заключения контракта, с Участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта: 32

5) наличия у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 32

2.25.4. В случае отказа от заключения контракта с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения контракта с Участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, Аукционной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Аукционной комиссии и Заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт. 32

2.25.5. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона. 33

2.25.6. Контракт считается заключенным с момента подписания его обеими сторонами. 33

2.25.7. Заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг считается размещенным со дня заключения контракта. 33

2.25.8. Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным контрактом. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного контракта. 33

Расторжение контракта 33

2.26.1. Расторжение государственного контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 33

2.26.2. В случае расторжения государственного контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Исполнителем своих обязательств по такому контракту Заказчик вправе заключить контракт с Участником размещения заказа, с которым заключается контракт при уклонении победителя торгов от заключения контракта, с согласия такого Участника размещения заказа. 33

2.26.3. Если до расторжения государственного контракта Исполнителем частично исполнены обязательства по такому контракту, при заключении нового государственного контракта количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по контракту, ранее заключенному с победителем аукциона. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг. 33

2.26.4. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Заказчика. 33

3. Информационная карта аукциона 35

Нижеприведенные конкретные требования и условия разъясняют и дополняют установленные в разделе 2 «Инструкция Участникам размещения заказа» требования и условия проведения аукциона. 35

Устанавливаются следующие конкретные требования и условия проведения аукциона: 35

3.2.1 35

3.2.2 35

3.2.3 35

3.2.4 35

3.2.5 35

3.2.6 35

3.2.7 35

3.2.8 36

3.2.9 36

3.2.10 36

3.2.11 36

3.2.12 36

3.2.13 36

4. Заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг 37

4.1.1. Нижеприведенная Карта требований по аукциону описывает цели и задачи аукциона, состав товаров, работ и услуг по контракту, устанавливает фиксированную стоимость товаров, работ и услуг, а также может устанавливать дополнительные требования к Участникам размещения заказа. 37

5. Проект контракта 46

От Заказчика: От Исполнителя: 49

“ ___ ”_____________ 20__ г. “ ___ ”______________ 20__ г. 49

6. Образцы форм 50

6.1. Участнику размещения заказа при подготовке Аукционной заявки рекомендуется использовать приведенные ниже образцы форм документов: 50

6.1.1. Письмо об участии в аукционе – Форма 1. 50

6.1.2. Доверенность на подписание Заявки на участие в аукционе – Форма 2. 50

6.1.3. Анкета Участника размещения заказа – Форма 3. 50

6.1.4. Предложение по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг – Форма 4. 50

6.1.5. Сводная справка об Участнике размещения заказа – Форма 5. 50

6.1.6. Запрос на разъяснение Аукционной документации – Форма 6. 50

6.1.7. Уведомление об отзыве Заявки на участие в аукционе – Форма 7. 50

6.1.8. Доверенность на участие в проведении аукциона – Форма 8. 50

6.2. Все документы, формы которых установлены ниже, должны быть заполнены согласно приведенным в них требованиям, а также согласно требованиям, установленным в подразделе 2.9 настоящей Аукционной документации. 50