Государственной Думы Томской области №2539 от 27. 10. 2005) и Программы социально-экономического развития на период 2006-2010 годы (утверждена закон

Вид материала

Закон

Содержание Раздел III. Бюджетные целевые программы, непрограммная деятельность и распределение расходов на их реализацию Областные целевые программы Итого по областным целевым программам Непрограммная деятельность Итого по непрограммной деятельности Раздел III. Полномочия Российской Федерации, переданные Томской области и осуществляемые Департаментом Раздел IV. Показатели, характеризующие место Томской области в социально-экономическом развитии Российской Федерации Раздел V. План мер организационного характера, обеспечивающий достижение запланированных целей и задач Департамента

Подобный материал:

• Об утверждении программы социально-экономического развития томской области на 2006, 13312.33kb.
• Концепция развития туризма и гостеприимства в томской области на 2008 2013 годы, 659.12kb.
• Президента Республики Беларусь от 30 июня 2006года №222рп и на основании закон, 442.68kb.
• Программа развития земельных отношений и охраны земель в Донецкой области на 2006-2010, 300.63kb.
• Программа сформирована по следующим основным разделам: Основные положения Программы, 179.05kb.
• Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Департамента финансов Томской, 789.37kb.
• Программа экономического и социального развития брянской области на 2006 2008 годы, 3430.06kb.
• Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры зато северск», 125.13kb.
• Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах, 1298.65kb.

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, в частности с Министерством регионального развития РФ, Министерством экономического развития РФ, Министерством финансов РФ.

С целью координации деятельности структур, предоставляющих услуги на базе многофункционального центра, в соответствии с федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ в ноябре 2009 года создано областное государственное учреждение «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». Данное учреждение подведомственно Департаменту экономики Администрации Томской области.

Среди основных рисков, препятствующих достижению обозначенных целей и задач деятельности Департамента, необходимо выделить:

• отсутствие координации между ведомствами по реализации приоритетных проектов;
  
• разделение исполнительных органов государственной власти Томской области на юридические и неюридические лица (больше половины органов власти являются структурными подразделениями Администрации Томской области и не имеют статуса юридического лица, что осложняет практическое применение процедур управления по результатам);
  
• отраслевой лоббизм при определении направлений социально-экономической политики;
  
• неправильный выбор инструментов стимулирования экономического роста в приоритетных секторах экономики;
  
• недостаточно активное участие муниципальных образований в реализации реформ государственного управления на территории области;
  

• последствия мирового финансового кризиса (развитие кризиса производства, снижение сырьевых цен и замедление темпов роста мировой экономики).
  

Раздел III. Бюджетные целевые программы, непрограммная деятельность и распределение расходов на их реализацию

Для достижения цели и задач Департамент реализует 1 бюджетную целевую программу.

Информация об объемах финансирования бюджетной целевой программы и непрограммной деятельности за счет средств областного бюджета представлена в таблице 3.1.


Таблица 3.1.

Информация об объемах финансирования бюджетных целевых программ и непрограммной деятельности за счет средств областного бюджета

Наименование программы или непрограммной деятельности	Код бюджетной классификации				отчетный фин. год (2008)	текущий фин. год (2009)	очередной фин. год (2010)	плановый период (2011)	плановый период (2012)
	раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
ОБЛАСТНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
Проведение административной реформы в Томской области в 2008-2010 годах	0114	5222300	-	-	6303,5	3774,0	10000,0	-	-
Итого по областным целевым программам					6303,5	3774,0	10000,0	-	-
НЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ15
Мероприятия в рамках административной реформы	0114	0021300	-	-	11422,4	16826,0	-	-	-
Проведение мониторинга и экспертиз по социально-экономическому развитию Томской области на период 2006-2010 годы	0114	0920317	-	-	2050,0	7000,0	10000,0	-	-
Приобретение статистических, научно-исследовательских и социологических материалов	0114	0920311	-	-	1457,2	2058,0	3058,0	3058,0	3058,0
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений16	0114	0939900	-	-	-	-	5000,0	-	-
Итого по непрограммной деятельности					14929,6	25884,0	18058,0	3058,0	3058,0
ИТОГО					21233,1	29658,0	28058,0	3058,0	3058,0

Характеристика взаимосвязи целей, задач Департамента с бюджетными целевыми программами и непрограммной деятельностью представлена в таблице 3.2.

Таблица 3.2.

Распределение расходов бюджетных целевых программ и непрограммной деятельностью по целям и задачам Департамента

Наименование цели, задачи, программы	отчетный фин. год (2008)	текущий фин. год (2009)	очередной фин. год (2010)	плановый период (2011)	плановый период (2012)
1	2	3	4	5	6
Цель 1 Эффективное и устойчивое социально-экономическое развитие Томской области	21233,1	29658,0	28058,0	3058,0	3058,0
Задача 1.1 Совершенствование системы комплексного планирования и прогнозирования социально-экономического развития Томской области	1457,2	2058,0	3058,0	3058,0	3058,0
Не распределено по программам	1457,2	2058,0	3058,0	3058,0	3058,0
Задача 1.2 Формирование механизмов и инструментов, направленных на социально-экономическое развитие Томской области	-	-	-	-	-
Задача 1.3 Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области	19775,9	27600,0	25000,0	-	-
ОЦП «Проведение административной реформы в Томской области в 2008-2010 годах»	6303,5	3774,0	10000,0	-	-
Не распределено по программам	13472,4	23826,0	15000,0	-	-

Информация о показателях реализации непрограммной деятельности Департамента представлена в таблице 3.3.

Таблица 3.3.

Информация о показателях реализации непрограммной деятельности

Наименование целей деятельности Департамента и мероприятий непрограммной деятельности	Ед. измерения	отчетный фин. год (2008)	текущий фин. год (2009)	очередной фин. год (2010)	плановый период (2011)	плановый период (2012)
1	2	3	4	5	6	7
Цель 1 Эффективное и устойчивое социально-экономическое развитие Томской области
Степень выполнения мероприятий по административной реформе в соответствии с Программой проведения административной реформы в Томской области в 2006-2010 годах17	%	95	Не менее 95	Не менее 95	-	-
Регулярность проведения мониторинга реализации Программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу	-	ежегодно	не проводился18	ежегодно	-	-
Доля статистической информации, доведенной до пользователей в установленные сроки	%	100	100	100	100	100

Сведения об областной целевой программе, в реализации которой участвует Департамент, представлена в таблице 3.4.

Таблица 3.4.

Краткая характеристика действующей областной целевой программы


Наименование ОЦП, в реализации которой участвует Департамент: «Проведение административной реформы в Томской области в 2008-2010 годах».

Сведения об утверждении ОЦП: Закон Томской области от 16.06.2008 №111-ОЗ.

Сроки реализации ОЦП: 2008-2010 годы.


Основные показатели реализации ОЦП в части, администрируемой Департаментом:

Наименование программы	Ед. измерения	Наименование и код раздела, подраздела, бюджетной классификации	отчетный фин. год (2008)	текущий фин. год (2009)	очередной фин. год (2010)	плановый период (2011)	плановый период (2012)
1	2	3	4	5	6	7	8
ОЦП «Проведение административной реформы в Томской области в 2008-2010 годах»
Цель программы: эффективная исполнительная власть Томской области
Показатель достижения цели программы: Уровень удовлетворенности населения Томской области деятельностью органов власти	в % от числа опрошенных	0114 5222300	45	50	60	-	-
Затраты на реализацию программы – всего, в том числе:	тыс. руб.	0114 5222300	11604	3774	15300	-	-
областной бюджет			6304	3774	10000	-	-
федеральный бюджет			5300	-	5300	-	-
местный бюджет			-	-	-	-	-
внебюджетные источники			-	-	-	-	-

Задачи программы: повышение качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций органов власти; создание эффективных, стратегически сфокусированных органов власти, ориентированных на достижение цели устойчивого социально-экономического развития области; совершенствование технологий информационной поддержки деятельности органов власти; снижение уровня коррупции в органах власти; повышение информационной открытости органов власти.

Основные мероприятия программы: разработка и внедрение стандартов гос. услуг, административных регламентов; создание многофункциональных центров, организация предоставления государственных услуг в электронной форме; внедрение в органах власти принципов и процедур управления по результатам; внедрение автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности органов власти; оптимизация функционирования органов власти и введение механизмов противодействия коррупции; модернизация системы информационного обеспечения органов власти.

Ожидаемые результаты реализации программы к 2010 году:

• Повышение уровня удовлетворенности граждан деятельностью власти до 60 %;
  
• Повышение уровня информированности граждан о порядке предоставления государственных услуг до 70 %;
  
• Достижение целей Стратегии развития Томской области до 2020 года и Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годы;
  
• Снижение на 30% доли граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции в органах власти;
  
• Увеличение доли граждан, удовлетворенных информационной открытостью власти, до 40 % от общего числа опрошенных.
  

Раздел III. Полномочия Российской Федерации, переданные Томской области и осуществляемые Департаментом

Департамент экономики Администрации Томской области не осуществляет полномочий Российской Федерации, переданных Томской области.


Раздел IV. Показатели, характеризующие место Томской области в социально-экономическом развитии Российской Федерации

Информация о показателях, характеризующих место Томской области в социально-экономическом развитии Сибирского федерального округа и Российской Федерации представлена в Таблице 4.1.


Таблица 4.1.

Информация о показателях, характеризующих место Томской области в социально-экономическом развитии Сибирского федерального округа и Российской Федерации.

Наименование показателя	Ед. изм.	Фактическое значение за 2008 год19:			Планируемые значения по Томской области
		среднее в Томской области	среднее в Сибирском Фед. округе	среднее в Российской Федерации	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Валовый региональный продукт (в основных ценах)20	в % к предыдущему году	104,0	107,5	108,3	94,02	101,4	103,5	104,8
Реальная начисленная заработная плата работников	в % к предыдущему году	108,1	109,9	111,5	100	95,3	102	103,2
Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к предыдущему году	102,8	110,6	105,0	93,6	100,3	101,9	103,9

Раздел V. План мер организационного характера, обеспечивающий достижение запланированных целей и задач Департамента

Для обеспечения достижения запланированных целей и задач Департаментом предусматриваются следующие меры организационного характера:

• Организация деятельности Департамента на основе использования программно-целевого принципа (реализации бюджетных целевых программ);
  
• Проведение оценки эффективности реализации бюджетных целевых программ, исполняемых Департаментом;
  
• Поощрение сотрудников Департамента по результатам оценки эффективности реализации бюджетных целевых программ;
  
• Совершенствование взаимодействия с другими органами исполнительной власти Томской области, федеральными органами государственной власти, международными организациями;
  
• Внедрение процедур оценки последствий политики для отдельных нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом и имеющих существенное влияние на социально-экономическое развитие области;
  

Расширение использования консультативных и совещательных органов для оценки качества разрабатываемых Департаментом предложений по вопросам социально-экономического развития области, повышение прозрачности и открытости деятельности Департамента.