Основные мероприятия социально – экономического развития Сокольского муниципального района на 2003 2007 годы Паспорт мероприятий
| Вид материала | Документы |
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район», 2292.38kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 3087.99kb.
- Паспорт программы Глава Социально-экономическое положение и основные направления развития, 1880.38kb.
- Программа социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района, 3025.16kb.
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
- Общественный отчет администрации сокольского муниципального района и органов местного, 2763.16kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Пояснительная записка к Программе социально-экономического развития Мытищинского муниципального, 472.74kb.
- Задача 1 Развитие лесопромышленного комплекса > Ввод в эксплуатацию лесопильного, 2040.43kb.
| | УТВЕРЖДЕНЫ постановлением главы самоуправления Сокольского муниципального района от 14.07.2003 № 791 |
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
социально – экономического развития
Сокольского муниципального района
на 2003 - 2007 годы
Паспорт мероприятий
| Основные разработчики | Отдел промышленности, транспорта и связи, комитет экономики администрации Совета самоуправления Сокольского муниципального района |
| Исполнители |
|
| Основная цель | Повышение уровня и качества жизни населения на базе повышения эффективности всех отраслей экономики, рационализации использования природно – ресурсного, кадрового потенциала |
| Основные задачи | В экономической сфере: - создание выгодной экономической среды для эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, действующих на территории района; - содействие созданию благоприятного инвестиционного климата, инвестированию в наиболее рентабельные и эффективные проекты и сферы деятельности; - повышение эффективности управления государственной и частной собственностью; - более полное и эффективное использование природно-ресурсного потенциала района; - технико-технологическое совершенствование производств по глубокой механической и химической переработке древесины и увеличение объемов выпуска конкурентоспособных видов лесобумажных товаров, продукции лесопереработки; - стабилизация работы и последующее развитие агропромышленного комплекса с учетом полной загрузки мощностей предприятий по переработке сельхозпродукции и обеспечение населения мясными и молочными продуктами; - восстановление строительного комплекса и развитие предприятий по производству строительных материалов из местного сырья; - развитие транспорта и связи, удовлетворяющее потребности в перевозке пассажиров и грузов и обеспечивающее расширение сферы услуг связи и улучшение качества их предоставления; - обеспечение стабилизации функционирования отрасли ЖКХ, решения первоочередных финансовых и производственно – технических проблем, повышение качества услуг, оказываемых населению; - улучшение торговли и бытового обслуживания населения. - поддержка развития малого и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства; - обеспечение экологической безопасности и повышение экологической ценности территории. В социальной сфере: - формирование сбалансированного и прозрачного для широкой общественности муниципального бюджета в объемах, позволяющих гарантировать всем гражданам района качество жизни на уровне не ниже социальных стандартов; - повышение реальных доходов населения за счет роста занятости, повышения производительности труда и социальной защищенности групп населения, которые получают доходы ниже прожиточного минимума; - создание условий для самореализации личности и мотивации к высокоэффективному труду; - сохранение и приумножение культурных, духовных и интеллектуальных ценностей района; - охрана здоровья населения и улучшение медицинского обслуживания; - поддержка и развитие системы образования; Важными факторами развития района должно стать и решение таких задач, как: - организация качественной подготовки руководящих, инженерных и рабочих кадров, способных эффективно работать в рыночных условиях в органах местного самоуправления и в реальном секторе экономики; - повышение организующей роли представительных и исполнительных органов местного самоуправления района в решении экономических и социальных проблем. |
| Сроки реализации | 2003 – 2007 годы |
| | |
| Источники финансирования | Федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет района, внебюджетные источники |
| Система организации контроля за исполнением Основных мероприятий | Контроль за выполнением Основных мероприятий осуществляет комитет экономики администрации Совета самоуправления (в т.ч. подготовку по итогам года сводного отчета о выполнении Основных мероприятий) |
Введение
Сокольский муниципальный район расположен в центральной части Вологодской области к северу от областного центра и занимает территорию 4,1 тыс.кв.м (2,8% территории области).
Численность населения района 57,4 тыс. человек, из них городское население 47,8 тыс. человек, сельское – 9,6 тыс. человек. В состав района входит г.Сокол, г.Кадников и 12 сельсоветов.
Город Сокол – административный, промышленный и культурный центр муниципального образования, размещен на берегах р.Сухоны в 22 км от ее истока из кубинского озера и удален на север от областного центра на 35 км. Он образован в 1932 году из нескольких разрозненных поселков промышленных предприятий. Площадь территории муниципального образования – 4165 кв. км.
Природные ресурсы района представлены:
- большая водная магистраль (р.Сухона – 560 км с притоками Глушица – 3,6 км, Енса – 2,5 км, Махреньга – 6 км); запасы подземных вод составляют 1200 тыс.куб.м;
- наличие больших лесных площадей – 295 га;
- геологическое строение коренных пород и четвертичные отложения. Отложения казанского яруса представлены глинами, иногда с включением гипса, а также песками и песчаниками. Мощность их не менее 60-65 метров. Отложения татарского яруса чередуются слоями глин, мергелей, с редкими прослойками алевритов, алевролитов, песков и известняков. Общая мощность татарского яруса 140 метров. Из полезных ископаемых в районе имеются: песок, мергель, известковый туф, глины и торф.
Природоохранные зоны:
- Водоохранная зона водных объектов;
- Особо охраняемые территории:
- Оларевская гряда (тянется от г.Вологды до г.Сокола, зарегистрирована природным заповедником, почвы песчаные, на которых произрастают сосновые леса первой группы);
- Кузнецовский парк в д.Марковское (расположен на месте усадьбы Зубова в д.Кузнецово на территории Пельшемского сельсовета. В настоящее время парк запущен, а деревни не существует);
- санитарно-защитная зона.
Основные показатели
социально – экономического развития
Сокольского муниципального района на 1 января 2003 года
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Сокольский район является довольно развитой в промышленном отношении территорией Вологодской области. Он производит 2,4% областного объема промышленной продукции и занимает по этому показателю третье место в области, уступая только Череповцу и Вологде.
В районе функционируют 61 промышленное предприятие, из которых 20 относится к категории крупных и средних. 96% объема товарной продукции производится предприятиями двух отраслей: лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности (68%) и пищевой (28%)
В целом по промышленности в 2002 году произведено продукции в фактических ценах на 2316,2 млн. рублей, объемы производства возросли к предыдущему году на 112 %.
Индекс физического объема промышленного производства составил 99,3 % или 18 место по области.
Объем производства продукции в действующих ценах в разрезе отраслей составил:
- в деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности -1577,8 млн. рублей (118 %);
- промышленности строительных материалов – 35,4 млн.руб. (132 %);
- в машиностроении и металлообработке – 11,9 млн.руб. (97 %);
- в легкой промышленности – 9,3 млн.руб. (125 %);
- в пищевой промышленности – 652,3 млн.руб. (100 %);
- в полиграфической – 1,8 млн.руб (100 %).
Производство важнейших видов продукции составило и возросло к предыдущему году:
- пиломатериалов – 143,7 тыс.кбм (119%);
- ТДВП - 15,2 млн.кв.м (93 %);
- бумаги – 64, тыс.тонн (114 %);
- целлюлозы – 57,7 тыс.тонн (94 %);
- кирпича строительного – 14,6 млн..шт.усл. (104 %)
Произведено промышленной продукции в расчете на одного жителя на 39740 рублей или 4 место по области.
Произведено потребительских товаров на 700,6 млн. руб., из них пищевых продуктов – на 643,8 млн. руб., непродовольственных товаров – на 53 млн.руб. и товаров легкой промышленности – на 3,8 млн. руб.
Производство продуктов питания возросло к уровню прошлого года и составило:
- сухие завтраки - 115% (5,6 тыс.тонн);
- колбасные изделия - 103% (0,5 тыс.тонн);
- производство мяса - 112% (0,8 тыс.тонн).
Снижено производство к соответствующему периоду 2001 года по видам продуктов:
- молочные консервы - на 19 % (27,6 млн. усл. банок)
- хлебобулочные изделия – на 17% (4,0 тыс.тонн).
| Произведено потребительских товаров в расчете на одного жителя на сумму – 11976 рублей. |
В бюджеты всех уровней поступило налоговых платежей от промышленных предприятий свыше 143 млн. рублей или 53% от всех поступлений по району, из них удельный вес составил: по лесопромышленному комплексу – 69%, по пищевой промышленности – 19%.
В промышленности занято свыше 10 тысяч работающих.
В производственном секторе одной из главных проблем является убыточная работа многих предприятий.
Основными причинами неэффективной работы предприятий являются:
- опережающий рост затрат на потребляемую в процессе производства продукцию (на энергоносители, транспортные тарифы, пошлины, технологическое оборудование) по сравнению с ценами на производимую продукцию;
- технологическая отсталость производства, моральный и физический износ основных производственных фондов (за исключением ОАО "Сокольский ДОК" и ОАО "Вологодский пищекомбинат"), не позволяющие производить конкурентоспособную продукцию;
- недостаток оборотных средств, для более полного использования имеющихся производственных мощностей;
- большая задолженность муниципальных структур предприятиям за отпущенную тепловую энергию и воду.
Главной стратегической целью развития промышленных предприятий является их финансовое оздоровление и обеспечение перехода на траекторию высокоэффективной деятельности. Прежде всего, ставится задача – за счет использования рыночных методов максимально задействовать имеющийся в районе производственный потенциал, осуществить постепенную его модернизацию и на этой основе снизить издержки производства, поднять конкурентоспособность выпускаемой продукции и таким образом улучшить финансово – экономическое состояние предприятий.
Агропромышленный комплекс
Аграрный сектор района - это шесть сельскохозяйственных предприятий, двадцать семь крестьянско-фермерских хозяйств и личные подсобные хозяйства населения. Аграрный сектор поставляет произведенную продукцию перерабатывающим предприятиям района и за его пределы. Основной объем животноводческой продукции производится сельскохозяйственными предприятиями: молоко - 80%, мясо - 61 %.
В 2002 году рост валового производства основного вида продукции – молока составил 124% к уровню 2001 года, его произведено 14,1 тыс. тонн. Прирост получен в связи с увеличением надоя молока на 1 корову (с 2824 кг до 3614 кг), и составил 28%.
Производство молока в 2002 году стало убыточным. Себестоимость тонны молока 4248 рублей, средняя цена реализации – 4030 рублей.
Произведено мяса в живом весе 749 тонн, рост к предыдущему году составил 9 %. Производство мяса убыточно, т.к. себестоимость 1 тонны привеса крупного рогатого скота - 49908 руб. Средняя цена реализации 1 тонны крупного рогатого скота в живом весе – 18523 руб.
За 2002 год из бюджетов всех уровней хозяйствами района получено денежных средств на производство продукции животноводства и растениеводства, в виде дотаций и компенсаций 11992 тыс.руб., в т.ч. из федерального бюджета 1547 тыс.руб., из областного – 7166 тыс.руб., из местного бюджета на производство молока и улучшение плодородия почвы – 3279 тыс.руб.
В бюджеты всех уровней поступило налоговых платежей от сельскохозяйственных предприятий 4,9 млн. рублей или 1,8 %.
В сельском хозяйстве занято 1,5 тыс. человек.
| Удельный вес района по темпам роста в 2002г. к уровню 2001г. по производству мяса в живом весе составил – 1,46 % или 16 место по области, по производству молока – 3,51 % или 1 место. По показателям в расчете на одного жителя произведено мяса в живой массе –13 кг или 22 место по области, молока – 240 кг или 21 место. |
В целях оказания государственной поддержки сельскохозяйственным предприятиям района в 2000 году в областную программу оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств на 2000 – 2004 годы включено хозяйство района ЗАО «Союз-племзавод». В программу оздоровления экономики на 2001-2005 годы включены три хозяйства: отделение «Новое», СПК «Чучково», ЗАО «Союз-племзавод». За три года работы Программы хозяйства получили:
- финансовую поддержку за счет областного бюджета в объеме-7344 тыс.руб.;
- льготные кредиты в объеме 880 тыс. руб.;
- вложили собственных средств на приобретение техники и племенного скота - 7260 тыс. руб.
Государственная поддержка оказала положительное влияние на производственные показатели неплатежеспособных хозяйств. Валовое производство молока выросло на 21 % , урожайность зерновых на 35 % .
За 2000 - 2002 годы по лизингу сельхозпредприятия получили: тракторов – 43 единицы, комбайнов – 5 единиц, другой техники – 17 единиц.
В целях обеспечения животноводства высокопитательными кормами и в количестве, необходимом для получения запланированной продуктивности животных, в районе разработана и реализуется программа развития кормопроизводства на 2002 – 2006 годы.
Существующие проблемы:
- существующий диспаритет цен на материально-технические ресурсы, потребляемые сельскими товаропроизводителями (ГСМ, электроэнергия, запчасти) и закупочными ценами на сельскохозяйственную продукцию;
- недостаточная помощь государства, сельхозпредприятиям при существующих низких закупочных ценах на продукцию животноводства;
- нехватка квалифицированных кадров рабочих профессий и специалистов в связи с отсутствием жилищного строительства на селе.