Краткое содержание Угольная промышленность Украины остается жизненно важной составляющей национальной экономики. Кроме всего прочего, она вносит свой вклад в работу металлургической промышленности страны за счет коксующихся углей,

Вид материала

Краткое содержание

Содержание Существующая ситуация

Подобный материал:

• Пресс-релиз 5pexpo-2011 5-й международный форум выставочной индустрии, 209.34kb.
• Угольная промышленность, 623.65kb.
• Текст выступления председателя комитета на бизнес форуме, 28.63kb.
• Електромеханічні системи та автоматизація, 76.38kb.
• Приказ Госнадзорохрантруда от 09. 01. 98 № Зарегистрировано в Министерстве юстиции, 2706.06kb.
• Стратегия развития металлургической промышленности россии на период до 2020 года, 3717.62kb.
• Автомобильный регион Уэльс, 145.8kb.
• Урока по географии Класс: 9 Время: 1ч. Тема: Нефтяная, газовая и угольная промышленность, 96.88kb.
• Рекомендации общественной палаты Российской Федерации по результатам общественных слушаний, 95.6kb.
• Экономическая система социального государтва, 255.93kb.

Существующая ситуация

На территории Донецкой области расположено 582 породных отвала (террикона) угольных шахт и обогатительных фабрик, в том числе горящих -132. В настоящее время эксплуатируется 125 терриконов, из них горящих - 60. Только в дирекциях ликвидируемых шахт находятся на учете 178 отвалов, из которых не менее 42 - горящие, тушение которых не осуществлялось на протяжении 2006-2007 годов. Наибольшее количество горящих отвалов в гг. Донецк (20), Енакиево (20), Макеевка (21). Под терриконами занято 5000 гектаров, что составляет 0,2% от общей территории области. С терриконов в атмосферный воздух выбрасывается около 4% всех выбросов в области ⁴⁴.

Например, только на территории г. Макеевки расположено 147 породных отвалов, принадлежащих угольным шахтам, центральным обогатительным фабрикам и прочим предприятиям, из которых 39 отвалов принадлежат ликвидирующимся шахтам.

Горящие породные отвалы являются источником выбросов целого ряда веществ, а именно: окиси углерода, окислов азота, сернистого газа и твердых частиц (в частности, углепородной пыли), тяжелых металлов.

Объем выбросов загрязняющих веществ от породных отвалов составляет около 70 тыс. тонн в год, в том числе оксид углерода - 38 тыс. тонн, твердых частиц (в том числе углепородной пыли) - более 14 тыс. тонн, окислов азота - более 5 тыс. тонн.

В абсолютном большинстве случаев концентрации пыли, сероводорода и сернистого газа под факелами породных отвалов превышают норму в 1,8-2,5 раза. По данным лабораторных исследований, уровни загрязнения атмосферного воздуха, которые регистрируются под факелом действующих горящих породных отвалов, превышают ПДК по пыли в 1,5-2,3 раза, сернистому ангидриду - 1,3-2,4 раза, окиси углерода - 1,2-1,5 раза, сероводороду - 1,5-5,0 раза, двуокиси азота - 1,3-2 раза.

В санитарно-защитных зонах породных отвалов угольных предприятий проживает 4 862 человека.

Предприятия угольной промышленности являются значительными источниками загрязнения окружающей среды. На предприятия угольной промышленности приходится 35-38 % (540-580 тыс. тонн) от всех объемов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в целом по Донецкой области.

Шахтные сточные воды составляют порядка 20% от объема всех сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водоемы в Донецкой области.

В результате работы шахтных водоотливов в гидрографическую сеть региона сбрасываются высокоминерализованные сточные воды шахт
(3,0-4,0 г/дм³, в отдельных случаях 7-10 г/дм³ при нормативе 1,0 г/дм³), что приводит к дальнейшему засолению воды в питьевых водоисточниках (на данный момент концентрация солей в Ольховском водохранилище превышает допустимую в 1,3-1,6 раза). Повышение минерализации воды питьевых водоисточников может привести к росту заболеваемости населения центрального региона Донецкой области желчно- и почечнокаменной болезнью. Следует отметить, что Волынцевское и Ольховское водохранилища в основном наполняются шахтными водами ⁴⁵.

В сложившейся ситуации имеет место нарушение Закона Украины «Об обеспечении санэпидблагополучия населения», а также невыполнение Постановления Кабинета Министров Украины от 12.01.1999 г. № 31 «О мероприятиях по решению эколого-гидрогеологических проблем, которые возникают вследствие закрытия горнодобывающих предприятий, шахт и разрезов», согласно которому Министерство угольной промышленности, Министерство по делам науки и техники при участии Министерства экологии и природных ресурсов, Национальной академии наук Украины должны были подать в Кабмин предложения по разработке и внедрению на горнодобывающих предприятиях эффективных технологий и технических средств по деминерализации шахтных стоков. Однако, до сегодняшнего дня никакие разработки технологий деминерализации, которые реально могли бы работать на угольных шахтах, не представлены.

На данный момент имеются лишь разработки института «Донгипрошахт» по групповой установке деминерализации воды на Ольховском водохранилище, однако вопросы финансирования и реализации этой работы на практике на сегодняшний день остаются нерешенными.

Всего в Донецкой области на балансе государственного предприятия «Донуглереструктуризация» (с весны 2008 года расформировано на Донецкую, Торезскую и Горловскую дирекции ликвидируемых шахт) на начало 2008 года состояло 53 объекта угольной промышленности на различных этапах ликвидации, физическая ликвидация завершена на 17 шахтах.

К сожалению, при реализации проектов закрытия шахт основной акцент делается на физическую ликвидацию шахт (разборка поверхностных зданий и сооружений). При этом природоохранные мероприятия выполняются не в полном объеме, не выдерживаются проектные сроки закрытия шахт.

Донецкой облсанэпидстанцией в адрес Министерства угольной промышленности Украины неоднократно (в 2001, 2002, 2007 годах) направлялись письма об острой необходимости решения вопроса деминерализации шахтных сточных вод шахт, подлежащих ликвидации. Ответы на эти письма не получены.

Неоднократно информировались УГКР «Укруглереструктуризация», Министерство охраны здоровья Украины, Донецкое государственное управление охраны окружающей природной среды в Донецкой области, прокуратура области, Управление СБУ в Донецкой области о сложившейся ситуации со сбросом высокоминерализованных стоков в гидрографическую сеть области.

Однако данный вопрос так и не был решен, более того, бывший состав Кабинета Министров в своем письме от 04.02.2002 г. № КМ/19-217 указывает на невозможность выделения средств на деминерализацию шахтных стоков из-за значительной дороговизны мероприятий.

Не проводится постоянный и регулярный ведомственный лабораторный контроль шахтных вод по микробиологическим показателям в связи с отсутствием финансирования этих работ.

Кроме того, разрушается система инженерного обеспечения и социальная инфраструктура жилых поселков закрывающихся шахт. Приходят в негодность водопроводные и канализационные сети и сооружения, линии электроснабжения, объекты социальной сферы (гг. Шахтерск, Селидово, Енакиево, Снежное).

Другая, не менее важная проблема ликвидации угольных шахт - подтопление жилых поселков, возникшее вследствие затопления шахт при реализации вариантов «мокрой консервации». Это стало возможным в результате несоответствия гидрогеологического прогноза фактическому движению подземных вод в шахтных выработках. Подтопленными оказались несколько шахтных поселков в гг. Снежное (шахты «Ремовская», «Снежнянская»), Донецк (шахта №9 «Капитальная») ⁴⁶.

Средства на профилактику и ликвидацию последствий подтопления зачастую не предусматриваются проектами ликвидации шахт. Решение этого вопроса возложено на местные органы самоуправления, однако в местных бюджетах эти средства отсутствуют, в результате чего проблема остается нерешенной, а условия проживания в таких поселках ухудшаются.

Также в ходе ликвидации угольных шахт возникает проблема тушения и переформирования горящих породных отвалов. Так, из 178 породных отвалов, которые принадлежат ликвидируемым шахтам около 70 % не имеют нормативной санитарно-защитной зоны. На реализацию проектных решений по породным отвалам, несмотря на заявки дирекций ликвидируемых шахт, необходимые средства Министерством угольной промышленности не выделяются. Выполнение мероприятий отодвигается на неопределенный срок ⁴⁷.