С. Н. Кожевников государство и право
| Вид материала | Книга |
- Тесты 39 Курс: история государства и права россии част Русское государство и право, 892.68kb.
- Тесты 35 курс : история государства и права россии часть Русское государство и право, 674.12kb.
- Государство и общественный сектор, 25.98kb.
- Планы семинарских занятий по дисциплине «Международное частное право», 47.81kb.
- Новые поступления в фонд библиотеки Апрель, 2010, 1560.73kb.
- Урока Тема урока Основные теоретические понятия, 92.1kb.
- Тесты 86 курс: история государства и права россии часть русское государство и право, 2032.39kb.
- Курс: История государства и права зарубежных стран Тема Государство и право в странах, 472.05kb.
- Темы рефератов по курсу «римское право», 10.71kb.
- Iii межвузовская научно-практическая конференция «Государство. Личность. Право»: «Конституционный, 49.29kb.
О
ОБРАТНАЯ СИЛА НОРМАТИВНОГО АКТА (от англ. reverse force of law) – распространение действия нового нормативного акта на факты и порожденные ими юридические последствия, которые возникли до его принятия и ведения в юридическую силу. По общему правилу закон обратной силы не имеет, то есть не распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу. В порядке исключения нормативно-правовой акт обретает обратную силу: а) если указание на это имеется в самом акте; б) если он устраняет или смягчает уголовную и административную ответственность.
ОБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО – словосочетание, используемое в таких выражениях, как «российское право», «право Франции», «гражданское право», «налоговое право» и т.д. Имеется в виду не право, принадлежащее субъекту (субъективное право), а нечто объективное, не зависящее от индивидов и организаций. Субъективные юридические права (а также обязанности) возникают на основе норм объективного права.
ОБЪЕКТИВНО-ПРОТИВОПРАВНОЕ ДЕЯНИЕ – действие либо бездействие сходное по своим объективным признакам с правонарушением, но совершенное невиновно, то есть субъективно было направлено на достижение правомерных целей.
ОБЫЧАЙ ПРАВОВОЙ – санкционированное государством исторически сложившееся, вошедшее в привычку в силу многократного и длительного использования правило поведения. Государственное санкционирование обычая производится двумя способами: а) путем указания на обычай в нормативно-правовом акте (отсылки к обычаю); б) использованием обычая в качестве нормативной основы судебного решения. В Российской правовой системе ссылки на применение международного обычая имеются в Консульском уставе, Кодексе торгового мореплавания.
ОБЫЧАЙ ДЕЛОВОГО ОБОРОТА (от англ. custom of business turnovery) – сложившееся и широко применяемое в какой-либо практической области (предпринимательской деятельности и др.) правило поведения, не предусмотренное законодательством, точнее, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК РФ).
ОБЫЧНОЕ ПРАВО (от англ. customary law) – система норм (правила поведения), основывающихся на обычае, регулирующая общественные отношения в данном государстве, в определенной местности либо отношения, свойственные определенной этнической или социальной группе. Обычай становится юридическим, когда он тем или иным образом санкционируется государством (ссылкой к обычаю в законе или судебном решении). Совокупность таких обычаев принято называть О.п.
По мере развития законодательства сфера применения О.п. сужается. Вместе с тем, в развитых государствах правовые обычае продолжают применяться преимущественно в гражданском, торговом и конституционном праве. Особое значение имеют обычаи в международном праве.
ОГРАНИЧИТЕЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – результат толкования, когда действительное содержание нормы права уже ее текстуального выражения, то есть конечный результат уяснения по объему уже грамматического толкования. Например, ч. 2 ст. 38 Конституции РФ устанавливает, что «забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей». Это положение надо понимать ограничительно: имеются в виду несовершеннолетние дети.
ОБЯЗАННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКАЯ – см. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКАЯ – см. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
ОТРАСЛЬ ПРАВА – основное подразделение, самостоятельная часть системы права, совокупности правовых норм, регулирующих специфическим методом качественно однородные общественные отношения. Своеобразие регулируемых О.т. отношений (предмет) определяет метод правового воздействия на них: определенное сочетание запретов и дозволений, преимущественную диспозитивность или императивность законодательства, специфики санкций. В систему российского права входят следующие фундаментальные отрасли права: конституционное, административное, земельное, гражданское, трудовое, семейное, уголовное, процессуальное (гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное).
ОТСЫЛОЧНАЯ НОРМА ПРАВА – правовая норма, не содержащая всех элементов определенного правила поведения, а отсылающая к правилу другой статьи данного или иного нормативного акта, предусматривающему такие элементы. Например, в ст. 109 Конституции РФ сказано: «Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации».
ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – формально обязательное для определенного круга исполнителей разъяснение правовых предписаний специально управомоченными на то органами. О.т. дается или органом, издавшим данный акт (аутентическое толкование), или органами, на которые возложена обязанность толковать законы или другие нормативные правовые акты (легальное толкование). Акты О.т. обязательны для правоприменителей. О.т. бывает нормативным (не связывается с конкретной ситуацией, а распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой) и казуальным (обязательным для данного конкретного случая). В современной России высшими по юридической силе являются акты толкования Конституции, исходящие от Конституционного Суда РФ.
П
ПОДЗАКОННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ (от англ. law) – официальный акт правотворческого органа, изданный на основе закона, содержащий юридические нормы. Особенности П.а.:1) представляют собой разновидность форм российского права; б) обладают меньшей юридической силой по сравнению с законами; 2) издаются в виде постановлений, указов, правил, приказов, инструкций, положений, разъяснений и т.д.
ПРАВО (от англ. law) – в объективном смысле: система общеобязательных, формально определенных норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, выражающих волю общества (интересы политических сил, стоящих у власти и др. социальных слоев), регулирующих наиболее важные общественные отношения. Признаки права: 1) право- система норм, а не просто их совокупность; 2) право отличается общеобязательностью; 3) праву свойственна формальная определенность; 4) право – проявление воли и сознания людей; 5) право – государственный регулятор поведения людей.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА – понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности в экономической, социальной, политической и культурной сферах. Свободное осуществление П.ч. – одно из основных признаков гражданского общества и правового государства.
Общепризнано деление П.ч. на личные (по международной терминологии – гражданские), политические, социальные, экономические, культурные права. Международные стандарты П.ч. в РФ утвердить принятием Конституции РФ, которая утверждает, что «человек, его права и свободы являются вышей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» (ст. 2). Правам и свободам человека и гражданина посвящена Гл. 2 Конституции РФ (ст. 17–64).
ПРАВОВАЯ НОРМА – см. НОРМА ПРАВА.
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА – часть духовной культуры, которая характеризуется состоянием юридической науки, правосознания, уровнем разработки текстов законов, качеством обеспечения законности и правопорядка правоохранительными органами, результативностью деятельности юристов-профессионалов.
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА ЛИЧНОСТИ – это знание и понимание права, а также практические действия в соответствии с ним. Она включает не только психологические и идеологические элементы, свойственные правосознанию, но и юридически значимое поведение.
ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА – деятельность государства по созданию эффективного механизма правового регулирования, по цивилизованному использованию юридических средств в достижении таких целей, как наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка, формирование правовой государственности и высокой правовой культуры общества и личности.
ПРАВОВАЯ АКТИВНОСТЬ – см. АКТИВНОСТЬ ПРАВОВАЯ.
ПРАВОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ – элемент структуры правосознания, совокупность переживаний, чувств, настроений, эмоций, в которых отражается отношение различных социальных групп, профессиональных коллективов, отдельных индивидов к праву, законности, системе правовых учреждений, функционирующих в обществе. П.п. членов общества может оцениваться в качестве позитивного либо негативного фактора на пути правового прогресса. Значимость П.п. в том, что человек не может руководствоваться в сфере правового регулирования только рациональным мышлением. Эмоциональная «окраска» (положительная или отрицательная) существенно влияет на характер и направленность правового поведения людей.
ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ – совокупность национальных правовых систем, обладающих сходными юридическими признаками в рамках одного типа права. П.с. объединяет общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования. Например, романо-германская правовая семья, включающая право романское (Франция, Италия) и германское (Германия, Австрия, Швейцария). В системе источников права ведущее положение в этой семье занимает закон, и концепция «верховенство закона» наиболее полно реализована именно в названных странах. Англо-Американская правовая семья отличается тем, что здесь право в основе является прецедентным правом, созданным судами. В эту семью входят США, Англия, Северная Ирландия, Канада, Новая Зеландия.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА – комплексное образование, объединяющее взятые в единстве основные правовые явления страны, образуемые в связи с правом, базируемые на нем (законодательство, правовые учреждения, определяющие и осуществляющие правовую политику государства (правотворческие и правоприменительные органы), правовые принципы, правовые отношения, судебная и иная юридическая практика, правовая идеология (правосознание, правовая культура, правовые теории и доктрины, субъекты права и др.).
ПРАВОВАЯ УСТАНОВКА – готовность личности проявить свою активность в сфере познания, реализации права, применения права, а также в правотворчестве, это своеобразная «настройка» действовать в соответствии с требованиями правовой нормы.
ПРАВОВЕДЕНИЕ (ЮРИСПРУДЕНЦИЯ) – наука о государстве и праве, система специальных обобщенных знаний, в пределах и посредством которых осуществляется теоретико-прикладное освоение государственно-правовой деятельности. Предмет юридической науки – государство и право, их основные сущностные свойства. Юридический метод познания – бесконечный путь углубления и развития знания и государстве и праве, непрекращающееся движение от уже накопленного знания об этих объектах к его обогащению и развитию. П., как отрасль знаний, охватывает не только государство, право, правовую систему, но и связанные с ними другие элементы политической системы.
ПРАВОСОЗНАНИЕ – один из видов общественного сознания, его форма, совокупность представлений, идей, теорий, чувств, в которых отражается отношение людей к праву, действующему и желаемому. П. отражает лишь те явления, которые составляют правовую сторону жизни общества (правомерность, неправомерность, состояние законности и т.д.). В любом акте правового поведения обязательно проявляется П. действующего лица. Различаются П. научное, профессиональное, обыденное, а также массовое, групповое, индивидуальное.
ПРАВОСПОСОБНОСТЬ (от англ. passive capacity) – признаваемая и обеспечиваемая государством способность субъекта иметь субъективные права и нести юридические обязанности, быть участником правоотношения. Во всех отраслях права, кроме гражданского, П. физических лиц существует в единстве с дееспособностью как правосубъектность (способность иметь права и обязанности и осуществлять их своими действиями). П. юридических лиц неотделима от их дееспособности. В гражданском праве П. как относительно самостоятельный элемент правосубъектности существует, поскольку имущественные права могут иметь лица, которые самостоятельно осуществлять их не в состоянии.
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ – понятие, органически связанное с понятием субъекта права, означает обобщенное выражение абстрактной способности лица иметь права и обязанности, вступать в правоотношения. Различается общая, отраслевая и специальная П. физических лиц. Общая П. означает признание способности индивида быть субъектом права вообще. Отраслевая П. означает способность быть субъектом правоотношений той или иной отрасли права (гражданского, административного, процессуального и т.д.) и представляет собой единство правоспособности и дееспособности. Специальная П. необходима для правоотношений, субъектами которых могут быть лица, соответствующие определенным требованиям. Например, для избрания Президентом РФ необходимо быть гражданином России, не моложе 35 лет и постоянно проживать в России не менее 10 лет.
П. юридического лица может быть только специальной в том смысле, что оно вправе иметь, приобретать и осуществлять только права и обязанности, не противоречащие его уставу.
ПРАВОВОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ – основанное на праве и законности организационное, физическое или иного рода воздействие управомоченных на то компетентных органов на сознание лиц, допустивших противоправные действия или при наличии иных указанных в законе ситуаций, например, чрезвычайных.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ (от англ. law/ juridical/ legal regulation/ rules) – осуществляемое при помощи права, всей системы правовых средств воздействия на общественные отношения, на поведение их участников. Оно основывается на предмете и методе П.р. предмет П.р. составляет определенная форма общественных отношений, которая закрепляется соответствующей группой юридических норм. Так, отношения, связанные с государственным управлением, – предмет административного права. Под методом П.р. понимается способ воздействия юридических норм на общественные отношения. Посредством П.р. деятельность индивидов и организаций приводится в соответствие с требованиями и дозволениями, содержащимися в нормах права. П.р. предлагает осознание субъектами права своих прав и обязанностей, предусмотренных юридическими нормами.
ПРАВОВОЙ (ЗАКОННЫЙ) ИНТЕРЕС – интерес в сфере действия права, не обеспеченный, в отличие от субъективного права, юридической обязанностью конкретных лиц, но который может быть реализован путем использования правовых средств и совершения правомерных действий (интерес, связанный с обменом жилой площади и др.).
ПРАВОВОЙ ВАКУУМ – специфическое правовое явление, характеризуемое как временное отсутствие юридических норм, которые должны регламентировать, не урегулированные, но нуждающиеся в урегулировании правом общественные отношения.
ПРАВОВОЙ ЗАКОН – закон, который по своему содержанию соответствует общепризнанным, цивилизованным принципам, нормам, идеалам справедливости, общечеловеческой нравственности. Формальный критерий разграничения правовых и неправовых законов – надлежащее соотношение запретов и дозволений. П.з. не может запрещать гражданам то, что относится к правам человека, и не может дозволять государственным органам то, что ограничивает или затрагивает основное содержание прав человека.
ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ – сформировавшееся на государственном или бытовом уровнях отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений. П.н. – это состояние правосознания, для которого характерны: 1) юридическая некомпетентность (отсутствие правовых знаний); 2) негативное отношение к праву; 3) распространенность навыков и стереотипов неправового и противоправного поведения.
П.н. на уровне массового правосознания основывается на предубежденности в том, что закон сугубо формальный регулятор, в практической жизни мало полезен. П.н. на уровне группового или индивидуального правосознания обусловлен соответствующим опытом социального общения.
Преодоление П.н. – длительный процесс. Необходимой предпосылкой к этому является более оптимальная по отношению к гражданам правовая форма организации публичной государственной власти, более действенные гарантии прав и свобод человека.
ПРАВОВОЙ СТАТУС (англ. legal status) – положение личности или организации в обществе, закрепленное в нормативно-правовых и других юридических актах; содержание П.с. составляет совокупность прав и юридических обязанностей, которые существуют у субъекта всегда, т.е. не возникают при наличии определенных юридических фактов. Соответствующие права и обязанности «принадлежат» индивидуальным и коллективным субъектам в силу их П.с.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ – совокупность прав, свобод, обязанностей индивидуального субъекта, устанавливающая его правовое положение. Виды правового статуса: а) общий или конституционный, статус гражданина; б) специальный или родовой, статус определенных категорий граждан; в) индивидуальный статус.
ПРАВОМОЧИЕ (англ. competence) – предусмотренная в нормах права и обеспеченная государством возможность участника правоотношения осуществлять определенные действия (бездействия) или требовать известных действий (бездействия) от других участников правоотношений. Правомочие рассматривается как составная часть субъективного права. Например, единое субъективное право собственности образуют три правомочия: право владения, право пользования, право распоряжения.
ПРАВОНАРУШЕНИЕ (от англ. offense, violation of the law) – виновное противоправное деяние деликтоспособного субъекта, наносящее вред обществу, влекущее за собой юридическую ответственность. Любое П. – всегда определенное деяние, находящееся под контролем воли и сознания человека. Речь идет об осознанном деянии, выраженном в действии или бездействии человека. Неотъемлемые признаки П.: а) это общественно вредное (опасное) деяние; б) противоправность деяния, выраженная в нарушении установленного законом запрета или неисполнении обязанности совершить определенные действия; в) наличие вины правонарушителя; г) наличие вреда, причиненного этим субъектом другому лицу или организации; д) наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом; е) наказуемость, означающая, что в случае совершения правонарушения виновное в нем лицо может быть подвергнуто тому или иному виду юридической ответственности, либо иным, предусмотренным законом, мерам правового воздействия.
В зависимости от социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступления посягают на наиболее значимые интересы, предусмотрены уголовным законом. Проступки – менее опасные деяния. К их числу относятся административные, дисциплинарные и гражданско-правовые проступки.
ПРАВОНАРУШИТЕЛЬ – достигшее определенного возраста, вменяемое лицо (коллектив людей), совершившее виновное противоправное деяние.
ПРАВОМЕРНОСТЬ (англ. legitimation) – соответствие деятельности или результатов деятельности субъектов права требованиям и дозволениям содержащихся в нормах права. П., в отличие от противоправности, исключает какое бы то ни было отклонение от предписаний права.
ПРАВООТНОШЕНИЕ (от англ. jural /legal relation) – урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают обеспеченными государством субъективными правами и юридическими обязанностями.
В структуре П. выделяют субъекты, объекты и содержание. Субъекты П. – лица, которые являются его участниками. Они должны обладать правосубъектностью – способностью вступать в П., быть субъектами права. Субъекты П. весьма разнообразны. Наиболее общей является классификация субъектов на физических лиц и организации.
Объект П. – благо, способное удовлетворить интерес управомоченного. Это – вещи, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага (достоинство и др.), действия, воздержание от действий и т.д.
Содержание П. образуют субъективные права и обязанности его участников. Взаимная связь субъектов посредством прав и обязанностей составляет саму суть (содержание) П.
ПРАВОПОЛОЖЕНИЕ – сформулированное при разрешении однородных юридических дел правило (образец, пример) наиболее правильного, целесообразного и эффективного применения права.
ПРАВОПОНИМАНИЕ – научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной мыслительной деятельности человека, включающий познание права, его восприятие (оценку) и отношение к нему как к целостному социальному явлению.
ПРАВОПОРЯДОК (от англ. law and order) – порядок общественных отношений, образуемый под воздействием права, складывающийся в результате соблюдения, исполнения и использования юридических актов. Правопорядок – результат действия норм права, характеризуется реальным уровнем законности, обеспечения и реализации субъективных прав, соблюдения юридических обязанностей всеми гражданами и организациями.
Показателем развитости П. служат реальное признание, соблюдение и защита государством естественных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина. Надежность П. определяется возможностью эффективного восстановления и защиты нарушенных прав, уровнем раскрываемости преступлений, оперативным реагированием правоохранительных и других компетентных органов на иные правонарушения.
ПРАВОТВОРЧЕСТВО – деятельность управомоченных органов государства, направленная на создание, изменение или отмену правовых норм, а также на их совершенствование. В процессе п. происходит возведение государственной воли в закон, в общеобязательные юридические предписания. Посредством таких предписаний государство целенаправленно воздействует на общественные отношения.
Согласно Конституции РФ правотворческая деятельность осуществляется высшими (на уровне РФ и ее субъектов) и местными органами государственной власти и управления; непосредственно самим народом путем проведения референдума.
ПРЕАМБУЛА (от лат. prembulus – идущий впереди; англ. preamble) – вводная или вступительная часть законодательного или иного правового акта. Обычно в П. в концентрированной форме излагаются цели и задачи данного акта, условия, обстоятельства и мотивы, послужившие поводом для его принятия. Так, в Конституции РФ имеется П., в которой говорится о целях и принципах, во имя которых народ принял Конституцию и которые лежат в ее основе. К ним относятся: утверждение прав и свобод человека, гражданского мира и согласия, сохранение исторически сложившегося государственного единства, утверждение незыблемости демократической основы суверенной государственности России и др.
ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ В ПРАВЕ – заимствование действующим национальным правом (законодательством) принципов, норм, положений, институтов существовавших в прошлых либо существующих правовых системах. Она означает связь между разными этапами (ступенями) в развитии права как социального явления. Суть этой связи состоит в сохранении определенных элементов или сторон права (в его сущности, содержании, форме, структуре, функциях и др.) при соответствующих его изменениях. Следовательно, П. означает проявление непрерывности правового развития в том смысле, что новое, сменяя старое, сохраняет определенные его элементы. Например, за многовековую историю в России сложилось немало традиций, которые во многом определили развитие российской государственности в особенности нормативных правовых актов в настоящее время (конституционная основа сильной президентской власти, значительная роль указов Президента РФ в системе источников права и др.).
ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – те общественные отношения, которые право регулирует. Очевидно, право не всесильно, не способно упорядочивать физические, химические, биологические и другие естественные процессы. Оно регулирует те общественные отношения, которые проявляются в поведении, действиях деятельности людей. Это – волевые общественные отношения, поддающиеся внешнему контролю, наиболее социально значимые. В процессе правового регулирования общественные отношения становятся правовыми, приобретают особое юридическое качество, проявляемое в их содержании, субъектах и др. Общественные отношения объективно существуют и нуждаются в правовом упорядочении. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, имущественные – гражданского права и т.д.
ПРЕДПИСАНИЕ ПРАВОВОЕ – властное веление, выражающее государственную волю, выступающее регулятором общественных отношений путем формирования общеобязательного или индивидуального юридического правила поведения для соответствующих субъектов права.
ПРЕЗУМПЦИЯ (от лат. praesumptio; англ. presumption) – 1) предположение, основанное на вероятности; 2) признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное (напр., П. невиновности).
ПРЕРОГАТИВА (от лат. praerogativus – запрошенный первым, первым подающий голос; англ. prerogative) – исключительное право, принадлежащее государственному органу или должностному лицу.
ПРЕСТУПНОСТЬ (англ. criminality) – сложное социально-правовое явление, включающее совокупность всех преступлений (уголовно-наказуемых деяний), совершенных в конкретном обществе за определенный период времени, и характеризующееся соответствующими количественными и качественными показателями.
ПРЕЦЕДЕНТСУДЕБНЫЙ (от лат. praecedentis – идущий впереди; англ. precedent – предшествующий) – решение суда (другого государственного органа) по конкретному делу, обязательное при решении аналогичных дел в последующем этим же судом либо судами, равными или нижестоящими по отношению к нему.
ПРЕЦЕДЕНТНОЕ ПРАВО – правовая система, в которой основным источником права признается прецедент судебный. Характерна для Англии, США и других стран, воспринявших английское право.
ПРЕЮДИЦИОННЫЙ ВОПРОС (от фр. prejudiciel) – правовой вопрос, без предварительного решения которого не может быть разрешено в суде данное дело.
ПРЕЮДИЦИЯ (от лат. preajudicialis – относящийся к предыдущему судебному решению)- обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением или приговором по какому – либо другому делу.
ПРИНЦИПЫ ПРАВА – основные исходные нормативно-руководящие положения, начала, которые выражают главное, основное, в сущности, и содержание права, предопределяются объективными закономерностями общественной жизни. П.п. могут специально закрепляться в общих юридических нормах (нормах-принципах)- в преамбулах законов, кодексах или составлять саму материю права, проникая во внутреннее содержание главных норм. Виды П.п.: 1) общие принципы – начала, определяющие наиболее существенные черты права в целом (единство юридических прав и обязанностей и др.); 2) межотраслевые правовые принципы (состязательность в уголовном и гражданском процессе); 3) отраслевые правовые принципы (равенство сторон в имущественных отношениях в гражданском праве и др.).
ПРИТЯЗАНИЕ – обеспеченная государством возможность управомоченного субъекта обратиться к соответствующим органам за юридической защитой своих прав.
ПРИЧИННАЯ СВЯЗЬ (от англ. cause connection) – в праве связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует другому (следствию) и с необходимостью порождает его. Для того чтобы признать наличие П.с., требуется прежде всего доказать, что действие или бездействие лица было необходимым условием наступления вредного последствия. Иными словами, если бы оно не было совершено, то не наступил бы и противоправный результат. Точное установление наличия или отсутствия П.с. служит одной из важных гарантий справедливости соответствующего судебного решения.
ПРОБЕЛ В ПРАВЕ (от англ. gap in law) – отсутствие (полностью или частично) правовых норм, на основании которых государственный орган или суд мог бы решить вопрос о применении права в случае, подлежащему правовому регулированию. П.в.п. может быть следствием того, что та или иная ситуация не могла быть предусмотрена при разработке закона или же явилась результатом возникновения новых общественных отношений после его издания.
ПРОМУЛЬГАЦИЯ (от лат. promulgatio – объявление, обнародование; англ. promulgation) – заключительная стадия законодательного процесса, официальное провозглашение (обнародование) закона, принятого парламентом. Состоит в том, что принятый закон направляется главе государства, подписывается им, после чего публикуется и вступает в действие.
ПРОСТУПОК ЮРИДИЧЕСКИЙ (от англ. fault, offence) – обобщающий термин, обозначающий виновное противоправное деяние, не подпадающее под уголовный закон, и за которое предусмотрены административные, дисциплинарные, материальные и другие меры юридической ответственности.
ПРОЦЕСС ЮРИДИЧЕСКИЙ – урегулированная правом система обособленных во времени, последовательно сменяющихся юридических действий, которые раскрывают этапы и порядок создания, толкования либо реализации правовых предписаний.
ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО – часть норм правовой системы, совокупность норм, определяющих процедуры, процессы применения материального права. Имеются в виду те нормы, которые регламентируют порядок рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства.
Нормы П.п. также регулируют отношения, возникающие в процессе правотворчества (обсуждение законопроектов и др.), регламентируют процедуру правоприменения – порядок назначения пенсии, выделения земельного участка. Соответственно, П.п. в основном выполняет служебную роль по отношению к материальному праву.
ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО (англ. public law) – часть системы права, нормы которого направлены на защиту общего блага, связаны с полномочиями и организационно-властной деятельностью государства, с выполнением общественных целей и задач. Публичное право включает такие отрасли, как конституционное, административное, финансовое, уголовное, уголовно-исполнительное, международное публичное право, процессуальные отрасли. Они обеспечивают публичный общегосударственный интерес, в отличие от отраслей права, направленных на защиту частного интереса индивидуального собственника или объединения (большинство институтов гражданского права и др.)