Geum.ru

С. Н. Кожевников государство и право

Вид материалаКнига

Содержание


Раздел I. ГОСУДАРСТВО
Абсолютная власть
Автономная область
Автономный округ
Авторитарный режим
Административно-командная система
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   68

Раздел I. ГОСУДАРСТВО

А



АБСОЛЮТИЗМ (от лат. absolutus – неограниченный, безусловный) – политический режим, не ограниченный каким-либо законодательным актом самодержавной власти, соответствующий форме правления абсолютной монархии, при которой вся верховная власть безраздельно принадлежит одному лицу – монарху. Участие в законодательной деятельности или контроле за управлением каких бы то ни было представительных органов исключается.

К историческим формам А. относят в России – самодержавие конца 16–17 в. В современном мире элементы А. сохраняются в Саудовской Аравии, Брунее, Бахрейне и др.

АБСОЛЮТНАЯ ВЛАСТЬ – безграничная, безусловная, ничем и никем не контролируемая власть того или иного субъекта (монарха, вождя и т.п.).

АВТАРКИЯ (от гр. autarkeia – самоуправление) – политика экономического и культурного обособления страны, стремление создать замкнутое хозяйство, опирающееся исключительно на собственные силы.

АВТОКРАТИЯ (от гр. autokrateia – форма правления с бесконтрольной властью одного лица, единовластие; буквально auto – само-, krateia – правление, отправление власти) – система управления, при которой верховная власть неограниченно принадлежит одному лицу (см. МОНАРХИЯ) – диктатору (см. ДИКТАТУРА), либо какому-либо единовластному правителю (ДЕСПОТИЯ, ТИРАНИЯ).

В последние десятилетия такие режимы существовали при «пожизненных президентах» в некоторых странах Азии и Африки.

АВТОНОМИЯ – право самостоятельного управления какой-либо частью государства, закрепленное в Конституции.

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ – разновидность государственной (областной, административной, национально-территориальной) автономии. В настоящее время имеется одна А.о. – Еврейская. Согласно Конституции, она является одним из субъектов РФ. По Конституции РФ (ст.66) статус А.о. определяется Конституцией РФ и уставом А.о., принимаемым ее законодательством (представительным органом власти).

АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – национально-территориальное образование, одна из разновидностей субъектов РФ. Особенность А.о. как субъекта РФ заключается в том, что А.О. одновременно входят в состав др. субъектов – краев или областей (например, длительное время Агинский Бурятский А.о. входил в состав Читинской области).


АВТОРИТАРИЗМ – способ властного воздействия на общество, при котором блокируется или разрывается обратная связь между управляющей и управляемой системами, власть стремится «сверху» формировать общественные отношения.

АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ – разновидность политического режима, характеризуемая нарушением принципа разделения властей, ограничением роли выборных государственных органов и усилением роли исполнительных органов, концентрацией огромных властных полномочий в руках главы государства или правительства, сведением роли парламента и других органов государственной власти до положения сугубо формальных институтов и как следствие – незаконным ограничением прав и свобод граждан, возможностью запрещения политических партий и других организаций.

АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНАЯ СИСТЕМА – антидемократическая, иерархически организованная система управления обществом (включая экономику, идеологию и т.д.).

АНАРХИЗМ – леворадикальное политическое учение, отрицающее необходимость государства и власти для организации жизнедеятельности личности.

АННЕКСИЯ (от лат. annexio - присоединение) – одностороннее, не основанное на договоре присоединение (захват) всей или части территории другого государства или народа, а также насильственное удержание народности в границах чужого государства.

АРИСТОКРАТИЯ (от греч. aristos – лучший и oratos – власть) – форма государственного правления, при которой власть принадлежит представителям родовой, рабовладельческой, феодальной знати.

АУТСАЙДЕРЫ – социальные слои, занимающие самые нижние ступени в общественной пирамиде. В политическом плане – те политические силы, которые из-за отсутствия необходимой поддержки населения (электората) находятся на периферии политической жизни и, как правило, не способны оказывать на нее сколько-нибудь заметное влияние.

Б



БОНАПАРТИЗМ – 1) разновидность популистской, демагогической политики; 2) форма властно-политической диктатуры, проводящей политику заигрывания с противостоящими социальными силами в условиях неустойчивого равновесия между ними.

БЮРОКРАТ – 1) должностное лицо, выполняющее свои обязанности формально, с ущербом для дела; 2) лицо, принадлежащее к бюрократии.

БЮРОКРАТИЗМ (от фр. bureaucratie – бюрократия) – 1) система казенно-формального управления, ведение государственных и общественных дел, когда главные интересы дела серьезно ущемляются; 2) проявление на местах и в органах власти канцелярщины, формализма в ущерб интересам физических и юридических лиц, тех или иных учреждений.

БЮРОКРАТИЯ (букв. – господство канцелярии, от франц. bureau – бюро, канцелярия и греч. cratos – власть) – 1первоначально – власть, влияние руководителей и чиновников аппарата правительства; в дальнейшем – обозначение слоя служащих в крупных организациях, возникающих в различных сферах общества. Как необходимый элемент управления, бюрократия превращается в особый социальный слой, которому присущи: иерархичность, строгая регламентация, разделение труда и ответственности в осуществлении формализованных функций, требующих специального образования. Бюрократии свойственны тенденции к превращению в привилегированный слой, независимый от большинства членов организации, что сопровождается нарастанием формализма и произвола, авторитаризма и конформизма, подчинением правил и задач деятельности организации главным образом целям ее укрепления и сохранения.