С. Н. Кожевников государство и право

Вид материалаКнига

Содержание


Разделение властей
Республика в составе рф
Ресурсы государственной власти
Светское государство в россии –
Совет федерации
Судебная власть
Судебная система
Счетная палата рф
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   68

Р



РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ – процесс ограничения экономической деятельности государства, противоположный процессу «засилья государства» его глубокого проникновения в экономическую, а также идеологическую, культурную и иные сферы жизни общества.

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – принцип или теория, исходящая из того, что для обеспечения процесса нормального функционирования государства в нем должны существовать относительно независимые друг от друга власти: законодательная, исполнительная и судебная. Законодательная власть должна принадлежать парламенту, исполнительная – правительству, судебная – суду, чтобы не допустить сосредоточения всей власти в руках одного лица или небольшой группы лиц.

Значительное развитие теория Р.в. получила в средние века, в трудах Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо. Идеи теории Р.в. оказали большое влияние на политическое мировоззрение. Они были отражены в Декларации прав человека и гражданина, принятой в 1789 г. Национальным собранием Франции, в Конституции США 1787 г.

Конституция РФ 1993 г. закрепляет принцип Р.в. в качестве основы конституционного строя, согласно которой «государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны» (ст. 10).

РЕСПУБЛИКА (от лат. respublica – общественное, публичное дело) – форма государственного правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами.

Республиканская форма правления известна с древнейших времен, с момента возникновения государства (Афинская Р.). В настоящее время существуют различные формы Р.: президентская, парламентская, полупрезидентская.

Конституция РФ 1993 г. характеризует Россию как демократическое, социальное, правовое, светское государство с республиканской формой правления (ст. 1). РФ – полупрезидентская, полупарламентарная Р.

РЕСПУБЛИКА В СОСТАВЕ РФ – один из шести видов субъектов РФ. В соответствие с п.2 ст. 5 Конституции РФ 1993 г. Р в составе РФ является государством, имеющим свою конституцию и законодательство (которые не должны противоречить Конституции РФ). В настоящее время в состав РФ входит 21 республика. юридически и фактически Р. в составе РФ обладают наиболее высоким статусом среди других субъектов РФ. Так, например, только республика имеет собственное гражданство, собственную государственную символику.

РЕСУРСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ – совокупность средств воздействия, возможностей, которые могут применяться в отношении определенного объекта в соответствии с поставленными целями. Различают экономические, информационные, законодательные, организационно-принудительные, основанные на праве, ресурсы и др.

РЕФОРМА (от лат. reformare – преобразовывать) – переустройство общества, его институтов, осуществляемое государственной властью для совершенствования данного строя либо для его коренного преобразования; изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни. Реформы могут быть коренными или частичными, затрагивать или не затрагивать основы общественного строя, иметь прогрессивный или реакционный характер.

С



САМОДЕРЖАВИЕ – монархическая форма правления в России.

СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО В РОССИИ – конституционно-правовая характеристика государства, означающая отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности. Конституция РФ 1993 г., провозглашая светский характер Российской Федерации, запрещает устанавливать какую бы то ни было религию в качестве государственной или обязательной.

Религиозные объединения равны перед законом. Государство не требует от религиозных объединений участия в деятельности государственных органов и не вмешивается в их внутреннюю деятельность. Содержание этих положений подробно раскрывается в Федеральном законе «О свободе совести и религиозных объединениях» 1997 г.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ – верхняя палата Федерального Собрания РФ. Включает по два представителя от каждого субъекта РФ и формируется по принципу приоритетного представительства субъектов РФ. Общее число членов С.Ф. должно быть 178.

В С.Ф. входит по одному представителю от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ. Главной функцией С.Ф. является одобрение (неодобрение) принятых Государственной Думой федеральных законов.

СОЮЗ – государственное образование с единой верховной (центральной) властью, состоящее из нескольких объединившихся государств (например, Союзная Республика Югославия) или самоуправляющихся колоний (например, Австралийский Союз).

СТАТУС – совокупность прав и обязанностей гражданина, юридического органа, международной организации, характеризующий их правовое положение; состояние.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ – в соответствии с теорией разделения властей самостоятельная и независимая сфера публичной власти (наряду с законодательной и исполнительной). Основные задачи С.в. – обеспечение и защита от нарушений прав, свобод и законных интересов граждан и их коллективов, решение возникающих споров, контроль за законностью нормативных правовых актов власти и должностных лиц, применение мер юридической ответственности как реакции на правонарушение. По Конституции РФ, С.в. осуществляется совокупностью всех судов страны: Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, краевых, областных, городских и районных судов – организованных и действующих на единых принципах и началах.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА – совокупность всех судов государства, имеющих общие задачи, связанных между собой отношениями по осуществлению правосудия. Каждое из звеньев С.с. РФ представляет собой совокупность судов одинаковой компетенции. В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. С.с. РФ устанавливается Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом. В РФ действуют следующие суды: Конституционный Суд РФ, Верховный суд РФ, Высший Арбитражный суд РФ, республиканские суды, краевые суды, областные суды, городские, районные суды. В настоящее время в С.с. РФ входят суды трех категорий: обычные суды (суды общей компетенции и военные суды, арбитражные суды и конституционные (уставные) суды).

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ – постоянно действующий орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием РФ и подотчетный ему. В соответствии с Конституцией РФ основной задачей С.п. РФ является контроль за исполнением федерального бюджета. Статус С.п. определен Федеральным законом РФ «О счетной палате Российской Федерации» от 18 ноября 1994 г.