С. Н. Кожевников государство и право

Вид материалаКнига

Содержание


Каноническое право
Качество закона
Kbaлификация правовая
Коллизионная норма
Коллизионное право
Коллизионное федеральное право
Коллизия законов
Конкретизация норм права
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   68

К



КАНОНИЧЕСКОЕ ПРАВО – установленное церковью и содержащееся в церковных канонах (решения церковных соборов и постановления римских пап), система нормативных предписаний, регулирующих отношения внутри церковной организации, а также некоторые семейно-брачные и имущественные отношения.

КАЧЕСТВО ЗАКОНА – совокупность социально-экономических, политических и юридических свойств, обусловливающих пригодность закона удовлетворять определенные потребности общества, государства или отдельной личности соответственно природе права.

KBAЛИФИКАЦИЯ ПРАВОВАЯ – юридическая оценка деяния (фактических обстоятельств) с точки зрения закона.

КОДЕКС (от лат. codex – книга) – систематизированный единый, юридически и логически цельный, внутренне согласованный нормативно-правовой акт, регулирующий какую-либо однородную область общественных отношений. К. – результат кодификации и чаще всего относится только к определенной отрасли права (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и др.).

КОДИФИКАЦИЯ (от лат. codeficatio) – вид систематизации нормативных правовых актов, направленный на их качественную переработку посредством подготовки и принятия нового, кодификационного акта (Основы законодательства, Кодекс и т.д.). Для К. характерны следующие черты: 1) К. осуществляет только компетентные правотворческие органы; 2) в результате К. устраняются пробелы и внутренние противоречия в соответствующих отраслях системы законодательства; 3) в ходе К. создается новый нормативный правовой акт, отличающийся качественной новизной содержащихся в нем нормативно-правовых положений.

КОЛЛИЗИОННАЯ НОРМА – норма, призванная устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями, решать «коллизии» между нормами права, то есть регулировать выбор между нормами. Например, согласно ч. 4 ст.15 Конституции РФ, если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены законом РФ, то применяются правила международного договора.

КОЛЛИЗИОННОЕ ПРАВО (от англ. conflict of laws) – совокупность норм, разрешающих коллизии между законами различных государств, например, между российскими и иностранными законами.

КОЛЛИЗИОННОЕ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРАВО – совокупность юридических правил, определяющих какой из двух конкурирующих законов является сильнее (приоритетнее) и должен действовать в том случае, если они противоречат друг другу. Понятие «федеральное коллизионное право» впервые появилось в Конституции РФ 1993 года. Это связано с тем, что Конституция РФ существенно расширила права субъектов Федерации, наделив каждого из них правом иметь свое законодательство (ч. 1 ст. 5). Соответственно возрастает возможность расхождения и противоречий между федеральным законодательством и нормотворчеством субъектов Федерации.

КОЛЛИЗИЯ (от англ. clasln, collision) – столкновение противоположных сил, интересов, стремлений, взаимное несоответствие правовых норм, регулирующих одинаковые общественные отношения.

КОЛЛИЗИЯ ЗАКОНОВ (от лат. collio – столкновение) – расхождение двух или более формально действующих нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу. К.з. разрешается путем выбора того нормативного правового акта, который должен быть применен к рассматриваемому случаю. Если имеется расхождение между актами, изданными одним и тем же правотворческим органом, то применяется акт, изданный позднее. При расхождении между общим и специальным актом преимущество отдается специальному. Если расходящиеся по содержанию нормы находятся в актах, принятых разными органами, то применяется норма, принятая вышестоящим органом.

КОМПЕТЕНЦИЯ (от лат. competere – соответствовать, подходить) – совокупность предметов ведения, прав и обязанностей государственного органа, должностного лица, общественной организации. Определяется Конституцией (например, К. Президента РФ, законами или иными нормативными правовыми актами).

КОНКРЕТИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА – мыслительная операция, осуществляемая в процессе нормотворчества, состоящая в «привязке» правовой нормы к конкретным условиям нормативной регламентации общественных отношений, в результате чего создается новая норма права (меньше конкретизируемой по объему).

КОНСОЛИДАЦИЯ (от лат. consolidaten – уплотнять, укреплять, сращивать) – способ (прием) систематизации, посредством которого преодолевается множественность нормативных правовых актов путем объединения в один укрупненный акт. Признаки К.: 1) представляет собой вид правотворчества, входит в арсенал правотворческих методов; 2) при К. объединенные акты утрачивают силу, а вместо них действует вновь созданный нормативный правовой акт; 3) нормативный правовой акт, принятый в результате К., имеет собственные официальные реквизиты (наименование, дата принятия, номер и подпись должностного лица).

К. в настоящее время может использоваться в правотворческой деятельности с целью упорядочения нормативных правовых актов по вопросам приватизации, налогообложения и т.д. Здесь нормативные правовые акты могут быть объединены по признаку их относимости к одному виду деятельности (приватизация, образование, охрана природы и т.п.).

КОНСТИТУЦИЯ (лат. constitutio – построение) – основной закон (закон законов) государства и общества, обладающий наивысшей (абсолютной) юридической силой, закрепляющий фундаментальные начала общественного и государственного устройства, форму правления, принципы взаимоотношения личности и государства.

Действующая Конституция РФ принята путем всенародного голосования (референдума), 12 декабря 1993 г. Она состоит из преамбулы, основного Первого раздела, включающего 9 глав и 137 статей, и Второго раздела, включающего 9 параграфом переходных и заключительных положений.

В Конституции отражены изменения, которые произошли в российском обществе на рубеже 80–90-х гг. и в начале 90-х гг. Она исключает классовый подход к различным слоям населения, закрепляет власть народа, устанавливает институты частной собственности. Вместе с тем Конституция РФ характеризуется особым юридическим содержанием. Ее нормы устанавливают основы конституционного строя, основные права и обязанности граждан, федеративное устройство, систему государственных органов, их полномочия и порядок формирования, основы правосудия, избирательную систему, принципы местного самоуправления и др.

Конституция не только юридический, но и политический документ, закрепляет демократию, как основу образа жизни в РФ и ее политического режима, идеологическое и политическое многообразие.

Конституция РФ содержит поименный перечень всех субъектов Федерации. Примечательно то, что изменение наименований субъектов отражается в Основном Законе автоматически, т.е. без соблюдения обычной процедуры внесения поправок.

Конституция, по сути, юридическая база для всего действующего законодательства. Установлен особый порядок внесения изменений т дополнений в Конституцию РФ (ст. 134–137).