1. Введение. Общая характеристика современного мирового хозяйства Одной из отличительных особенностей мирового хозяйства (мировой экономики) XX в является интенсивное развитие международных экономических отношений (мэо)

Вид материалаДокументы

Содержание


Европейский парламент
Основная роль Европарламента - утверждение бюджета ЕС.
Европейский cуд
Тема 8. Япония в мировой экономике. Роль Японии в мировом хозяйстве, особенности национальной модели управления экономики
Экономический потенциал Японии.
Финансово-промышленные группы (холдинги).
Три основные финансово-промышленные группы — «Мицубиси», «Мицуи» и «Сумитомо»
Система образования и экономика.
Экономические проблемы современной Японии.
Тема № 9. США в мировой экономике
2 этап (1991 - 2000 г.г.) предусматривал уже утроение ВНП
Смена приоритетов
Что предшествовало реформам?
Дэн сяопин
4-х видов собственности
Частные предприятия.
Тема 11. Экономика «новых индустриальных стран»
2. Роль государства в формировании устойчивого динамичного развития Ю.Кореи
3. Основные Факторы экономического роста Ю.Кореи
4. Перспективы: стратегия глобализации
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Европейский парламент






Члены Европейского парламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии с политической ориентацией. Основная роль Европарламента - утверждение бюджета ЕС. Кроме того, практически любое решение Совета ЕС требует либо одобрения Парламента, либо по крайней мере запроса его мнения. Парламент контролирует работу Комиссии и обладает правом ее роспуска.

Одобрение Парламента требуется и при принятии в Союз новых членов, а также при заключении соглашений об ассоциированном членстве и торговых договоренностей с третьими странами. Европарламент проводит пленарные заседания в Страсбурге и Брюсселе.

Европейский cуд


Европейский суд (официальное название - Суд Европейских сообществ) проводит свои заседания в Люксембурге и является судебным органом ЕС высшей инстанции. Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между государствами-членами и самим Европейским союзом; между институтами ЕС; между ЕС и физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его органов (для этой функции недавно был создан Трибунал гражданской службы). Суд дает заключения по международным соглашениям; он также выносит предварительные постановления по запросам национальных судов о толковании учредительных договоров и нормативно-правовых актов ЕС. Решения Суда ЕС обязательны для исполнения на территории ЕС. По общему правилу юрисдикция Суда ЕС распространяется на сферы компетенции ЕС. В соответствии с Маастрихтским договором Суду предоставлено право налагать штрафы на государства-члены, не выполняющие его постановления. Суд ЕС следует отличать от Европейского суда по правам человека.

Право ЕС состоит из так называемого первичного и вторичного права. Первичное право - учредительные договоры ЕС и договоры, вносящие в них изменения. Вторичное право - акты, издаваемые органами ЕС. Право ЕС обладает прямым действием на территории стран ЕС и приоритетом по отношению к национальному законодательству государств. Право ЕС подразделяют на институционное право (нормы, регламентирующие порядок создания и функционирования институтов и органов ЕС) и материальное право (нормы, регулирующие процесс реализации целей ЕС). Материальное право ЕС, как и право отдельных стран, можно подразделить на отрасли: таможенное право ЕС, экологическое право ЕС, транспортное право ЕС, налоговое право ЕС и др. При с учетом структуры ЕС ("три опоры") право ЕС подразделяется также на право Европейских сообществ, Шенгенское право и др.



Тема 8. Япония в мировой экономике. Роль Японии в мировом хозяйстве, особенности национальной модели управления экономики

Экономико-географическая характеристика. По размерам территории Япония составляет 378 тыс. км 2. Япония – страна-архипелаг, расположенная на четырёх крупных (Хонсю, Хоккайдо, Кюсю и Сикоку) и почти 6 тыс. мелких островов. Протяжённость береговой линии составляет почти 30 тыс.км. Ежегодно в Японии отмечается около 1,5 тысяч землетрясений разной силы. На островах находятся 15 действующих вулканов, а еще несколько десятков могут пробудиться. Почвенные ресурсы Японии весьма ограничены: более одной трети почв классифицируются как бедные. Общая площадь обрабатываемых земель составляет 16 % всей территории. Япония одна из немногих стран мира полностью освоившая свои земельные ресурсы. Являясь одним из основных импортеров сырья, Япония имеет свои собственные ископаемые, они довольно разнообразны, но месторождения в основном малы и трудноразрабатываемы. Несмотря на то, что залежи угля, серы и природного газа относительно крупны, высокая капиталоемкость разработок делает импорт довольно дешевым, гораздо более выгодным, что подтверждается постепенным закрытием шахт в этой стране. Ограниченность земельных площадей заставляет японцев отвоевывать территорию у океана.

В Кобе реализован фантастический проект постройки города в океане. Создан огромный искусственный остров в акватории Кобе. Строительство продолжалось около 15 лет и обошлось в 530 миллиардов иен. Выбрано было место, где глубина моря не превышала 100 метров, смонтирована круговая дамба, состоящая из связанных между собой металлических кессонов, для большей устойчивости заполненных песком. Длина дамбы 100 километров, а площадь, которую дамба отвоевала у моря – 700 квадратных километров. Эта площадь равна 23-м токийским кварталам. Город рассчитан на население в 2 миллиона человек. Поражают сроки строительства: строительство дамбы, откачка воды – 1,5 года, засыпка стеклом, землёй и строительство порта и жилых домов – 8 лет. Сейчас в этом порту обрабатывается около 2/3 грузов, поступающих в Кобе, живёт 1,5 миллиона жителей, расположены многочисленные отели, магазины, жилые дома.

«Экономическое чудо»

Этим термином обозначается рывок в экономическом развитии Японии, произошедший в течение 1955–1973 гг., когда среднегодовые темпы ее экономического роста составляли 9,5%. За эти годы объем промышленного производства вырос в 6,6 раза, национальный доход на душу населения увеличился более чем в 8 раз и достиг уровня Англии и Италии.

Япония осваивала технологии переработки сырьевых и топливных ресурсов и массового стандартизованного выпуска готовых изделий. В 50-х гг. были реконструированы металлургические заводы, угольные шахты и электростанции и заново построен разрушенный во время войны торговый флот. В 60-х на базе конверсии военных предприятий и нового строительства практически с нуля были воссозданы производство электробытовых приборов и радиоприемников, автомобильная промышленность. Началось создание отраслей послевоенного поколения: нефтехимии, производства синтетических волокон и смол, электроники. Этот процесс стимулировался сочетанием следующих факторов: наличие дешевой и хорошо обученной рабочей силы, инженерно-технических кадров; доступность новых технологий; достаточные внутренние источники накопления и механизмы финансирования капиталовложений.

У Японии не было сколь-нибудь значительной внешней задолженности, кроме нескольких целевых займов Всемирного банка, она не пользовалась крупными внешними кредитами. Бюджет сводился с профицитом в течение 1949–1968 гг., и запас прочности денежной системы позволял Банку Японии поддерживать низкие процентные ставки кредита. Капиталовложения предприятий финансировались главным образом банками. Этот процесс сопровождался беспрецедентно быстрым ростом доходов наемных работников (в среднем на 10% в год) и массовым созданием новых мелких предприятий, число которых выросло в полтора раза. Период высоких темпов создал в Японии современный средний класс.

На экономический рост затрачивалось около 30% ВВП, в том числе 18–20% приходилось на инвестиции в оборудование и производственное строительство.

Для данного периода было характерно активное вмешательство государства в распределение ресурсов между отраслями и в организацию отраслей с целью формирования определенной структуры промышленности. Важнейшим инструментом промышленной политики была система валютных квот на оплату необходимого импорта, то есть практически карточное распределение валютных ресурсов и разрешение доступа для иностранных инвесторов только на индивидуальной основе. Тем самым сводилась к минимуму иностранная конкуренция на внутреннем рынке. Протекционизм был главной составляющей тогдашней промышленной политики. Другими составляющими были налоговые льготы приоритетным отраслям.

В 70-х гг. два мировых нефтяных кризиса вызвали в Японии острые вспышки инфляции и резкое замедление темпов роста. «Экономическое чудо» закончилось, но благодаря ему Япония достигла западных стандартов благосостояния.


Можно предположить, что для России был бы полезен опыт реформирования экономики Японии послевоенного периода. Япония выбрала модель реформирования, которая характеризовалась следующими основными чертами:

1. Длительное сохранение жесточайшего государственного контроля за внешнеэкономической и валютной деятельностью. Только в 1970-е годы, убедившись в конкурентоспособности своей промышленности и прочности национальной валюты, Япония постепенно отошла от подобного жесткого контроля.

2. Проведение бескомпромиссного курса на защиту национального капитала в сфере производства, в банковском деле и других сферах. В связи с этим предпочтение отдавалось не столько импорту иностранного капитала, сколько импорту передовой иностранной технологии.

3. Мощная защита собственного сельского хозяйства с помощью субсидий, протекционистской защиты и пр. О протекционистской защите сельского хозяйства свидетельствует хотя бы такой факт: Япония лишь в 1994 году сняла запрет на импорт риса.

4. Формирование в Японии по сути особой модели экономического развития, получившей название “планово-рыночной экономики”. Составной частью этой модели была система пожизненного найма.

На наш взгляд, учет японского опыта (как, впрочем, и полезного опыта других стран) мог бы помочь выходу России из глубокого кризиса, включая и преодоление высокой инфляции.


Структура экспорта и импорта Японии:



Экономический потенциал Японии. В последние десятилетия Япония выступает как одна из ведущих экономических держав, является второй по величине национальной экономической силой в мире. Население Японии составляет примерно 2,3% общемировой численности, но создаёт около 16% валового мирового продукта (ВМП), исчисленного по текущим валютным курсам, и 7,7% по покупательной способности иены. Её экономический потенциал равен 61% американского, но по показателю производства на душу населения она превышает американский уровень. На Японию приходится 70% совокупного продукта Восточной Азии, её валовый внутренний продукт (ВВП), подсчитанный на базе текущих валютных курсов, в четыре раза превышает ВВП Китая.

Финансово-промышленные группы (холдинги). Большинство крупнейших японских корпораций объединено в финансово-промышленные группы (холдинги), включающие банки, страховые компании, универсальные торговые компании, промышленные, транспортные корпорации. В центре этих групп стоят коммерческие банки, универсальные торговые компании и связанные с ними кредитно-финансовые учреждения. Финансово-промышленные группы Японии не имеют юридически оформленной организации и единого официального органа контроля (что выводит их из сферы действия антимонопольного законодательства). Координация деятельности группы осуществляется на основе совещаний президентов входящих в них корпораций и банков. На этих совещаниях принимаются решения о политике группы в области цен, инвестиций и развития производства, взаимоотношений с другими группами и корпорациями, государственными органами и политическими партиями.

Единство группы основывается на многосторонних связях между ее членами — взаимном владении акциями, перекрестном членстве в советах директоров, преимущественном кредитовании компаний группы ее банком, взаимных поставках материалов и оборудования, научно-техническом сотрудничестве и т. д.

В Японии существует шесть основных финансово-промышленных групп. На них приходится (с учетом контролируемых фирм), по разным оценкам, от 30% до 40% всех активов японских корпораций и кредитно-финансовых учреждений.

Три основные финансово-промышленные группы — «Мицубиси», «Мицуи» и «Сумитомо» — ведут свое начало от прежних дзайбацу (семейных торгово-финансовых домов в довоенной Японии). В центре каждой из них стоит мощный коммерческий банк.

Система образования и экономика. Срок обучения в школах Японии – 12 лет (6 лет – начальная школа, 3 года – младшая средняя школа, 3 года – старшая средняя школа). Бесплатное обучение – 9 лет. С 1974-го года начаты эксперименты по более раннему обучению детей в начальной школе – с 4-х лет. Общее обучение должно подготовить всех граждан к жизни в «эпоху информатики». Учебный год начинается с 1-го апреля. Детей приучают уже с младших классов жёстко планировать своё время не только в краткосрочном, но и в долгосрочном плане. Помимо заданий к следующему уроку, ученик должен помнить о письменных рефератах и устных докладах, которые он обязан подготовить по данному предмету за месяц, за четверть, за полугодие и т.д. Примечательно, что домашние задания не ограничиваются учебниками. Школьников учат пользоваться справочной литературой, работать в библиотеках, музеях, самостоятельно собирать дополнительные материалы по заданной теме. Таким образом, японских детей уже с ранних школьных лет вооружают теми навыками, которые у нас многие получают лишь в вузе.

Экономические проблемы современной Японии. В начале ХХI в. Япония стоит перед необходимостью вернуться к устойчивой экономической динамике и сохранить за собой место одного из лидеров мировой экономики.

Япония начинает радикально менять методы экономической политики. Экономическая стратегия, направленная на завоевание мирового лидерства и строившаяся на сочетании защиты внутреннего рынка и внешней экспансии, выполнила свои задачи и устарела. Японии все труднее конкурировать с Западной Европой и «азиатскими тиграми». Чтобы выйти из тяжелой ситуации, японское правительство ведет параллельно две разнонаправленные и трудно совместимые линии экономической политики.

Одна линия состоит в антикризисном управлении при помощи расширения государственного участия в экономике. Увеличено финансирование строительства объектов инфраструктуры, сделаны огромные вливания в капитал банков, накопивших безнадежные долги.

Другая линия современной экономической политики — либеральные реформы: приватизация государственного сектора, дерегулирование финансовых рынков, либерализация валютного режима, реформа бюджетной системы, пересмотр антимонопольного законодательства. Ставится задача оживить национальный денежный рынок и рынок капитала, с тем чтобы кредит и финансы стали ведущей отраслью экономики страны по конкурентоспособности предлагаемых услуг и способности создавать новые рабочие места. Цель бюджетной реформы — в первые годы нового века восстановить равновесие бюджета.

Неблагоприятна и демографическая перспектива. Ожидается, что между 2010 г. и 2015 г. численность населения Японии стабилизируется на уровне 130 млн. чел. При тенденции к старению населения это означает, что трудовые ресурсы ожидает абсолютное сокращение. В этих условиях Япония открыла рынок труда для иностранных специалистов.

Требует замены научно-техническая концепция развития Японии, сложившаяся в рамках модели «догоняющего развития». Чтобы удержать технологическое лидерство, придется отойти от преимущественной разработки «коммерческих» промышленных технологий, поднять значение фундаментальных исследований и расширить международный обмен идеями и технологиями.

Задачи глобализации внешних хозяйственных связей Японии потребуют включения крупнейших компаний страны в состав транснациональных корпораций, способных к конкуренции на рынках всемирных масштабов. Давление международной конкуренции будет вытеснять с национального рынка отрасли, теряющие конкурентоспособность. Свертываемые производства будут выноситься за пределы страны. Япония будет усиливать свои позиции в мировой экономике именно как лидер Азиатско-Тихоокеанского региона. Она будет активно строить как общую систему интеграционных связей в регионе, так и отдельные альянсы, чтобы сдерживать возможную экспансию Китая. Япония стремится к тому, чтобы ее национальная валюта заменила американский доллар в качестве ключевой валюты для расчетов и резервов в Азии, а в перспективе — к тому, что в регионе возникнет «иеновый блок», и иена станет валютой международных расчетов наряду с долларом и евро.

Основы японского управленческого режима — пожизненный наем и оплата по старшинству — более не совместимы с необходимостью снижения издержек и утрачивают роль гарантов социальной стабильности. На смену прежней практике пришел свободный наем и оплата по квалификации и результатам труда, сформируется мобильный рынок рабочей силы.

Тема № 9. США в мировой экономике


Факторы, обеспечивающие преимущество США на мировых рынках

  1. 4-е место в мире по территории / Россия, Канада, КНР, США/. Высокая ресурсная обеспеченность: 100 видов полезных ископаемых.
  2. Благоприятные исторические условия развития экономики.
  3. Население Соединенных Штатов составляет прим. 275 млн. человек - 4,6% населения мира. Экономика достаточно обеспечена человеческими ресурсами.
  4. Огромные масштабы внутреннего рынка. Вплоть до событий 2001-2007 гг. он являлся самым привлекательным рынком мировой экономики.
  5. Мощная и разветвленная система мировых хозяйственных связей. Огромная «вторая экономика».
  6. Обладание самыми престижными глобальными брендами.
  7. Успехи в развитии «новой экономики», включая онлайновый бизнес, рынок программного продукта.
  8. Образование давно превратилось в мощную отрасль американской экономики. В систему высшего образования в настоящее время входит около 3,3 тысяч институтов различных типов, в которых обучается более 12 миллионов человек. Насчитывается 156 университетов, являющихся не только учебными, но и научными центрами. Они, вместе с исследовательскими центрами корпораций, некоммерческими фондами (фонд Сороса, Леонтьевский и др.) обеспечивают успешное развитие НИОКР.
  9. Некоторые отрасли промышленности способны конкурировать на внешних рынках, особенно металлургия, машиностроение и приборостроение, электронное и электротехническое, нефтяная, химическая, автомобильная и авиационная. Основой экспортной экспансии США составляют машины и оборудование (на долю США приходится около 20% мирового экспорта наукоемкой продукции). США продолжают лидировать на мировом рынке вооружений.
  10. Высококонкурентен агропромышленный комплекс, который включает отрасли, выпускающие средства производства для сельского хозяйства, само сельскохозяйственное производство и отрасли, обеспечивающие переработку и сбыт сельхозсырья и произведенной из него продукции.
  11. Американская медицина - отрасль экономики, успешно действующая на внешних рынках. Ведущая роль в медицинском бизнесе принадлежит 40 коммерческим корпорациям.
  12. США лидируют на мировом медиарынке, рынках рекламного и PR-продукта.
  13. 50% мирового рынка консалтинговых услуг принадлежат американским консалтинговым корпорациям.
  14. Сохраняется лидирующая роль в киноиндустрии, шоу-бизнесе.



Проблемные стороны американской экономики


  1. Постепенная утрата конкурентоспособности большей части товарной продукции, особенно на рынках потребительских товаров, а так же в тех отраслях, где США традиционно сохраняли лидирующие позиции (автомобильная промышленность).
  2. Высокая задолженность потребителей.
  3. Кризисное состояние банковское системы, сферы страхования, строительной отрасли.
  4. Государственный долг.
  5. Нестабильность фондового рынка, завышенные курсы ценных бумаг американских корпораций.
  6. Нестабильность доллара, постоянная угроза обвала его курса.
  7. Усиление противоречий между США, ЕС и Японией.



Тема 10. Китай в мировой экономике


Ресурсно-географические характеристики народного хозяйства:

территория, почти равная всей Европе; 1,3 млрд. чел (22 % населения мира).


С конца 1970-х гг. проводится масштабная экономическая реформа, успехи которой очевидны, можно говорить о "китайском экономическом чуде". За 1991 - 97 гг. ВНП страны увеличился на 89 % , среднегодовые темпы прироста составили 11,8 %. В 1980 гг. среднегодовой прирост ВВП составлял 9% (в этот период времени в развитых странах этот показатель составлял " 2,8 %). Сейчас Китай входит в первую тройку мировых производителей электроэнергии и стали. Экономика КНР сейчас - мощный локомотив мирового развития, опыт этой страны изучают во всем мире. Реальный ВВП Китая рос следующим образом: 1990 г. 1559 млрд. долл. ; 2000 г. - 4132 млрд. долл. Теперь по общему объему ВВП Китай занимает 2 место в мире. Но по ВВП на душу населения в 1998 г. Китай занимал только 100 - е место в мире.


Целью преобразований, производимых в Китае, декларировалось создание "богатого и мощного демократического государства". Начало реформам положил 3 пленум ЦК КПК (1978 г.). Был составлен длительный трехэтапный план до сер 21 в.

1-й этап предполагал удвоение к 1990 г. ВВП, а также решение продовольственной проблемы.

2 этап (1991 - 2000 г.г.) предусматривал уже утроение ВНП , что должно было обеспечить создание общества "среднего ( или скромного) достатка".

3 этап (до 2050г.) предусматривал достижение мирового уровня среднеразвитых стран и завершение комплексной модернизации народного хозяйства. 1 и 2 этапы были реализованы досрочно, уже к 1995 г., что позволило пересмотреть плановые показатели в большую сторону. Характерная черта реформ в Китае - плановость, постепенность.

Смена приоритетов: 1979 г. - "План - главное, рынок - вспомогательное"; 1984 г. - создание "плановой рыночной экономики"; 1992 г. - построение "социалистической рыночной экономики".


Что предшествовало реформам? В 1958 г. Мао утвердил новую "генеральную линию". был взят курс на "большой скачок": " Три года напряженного труда - 10 тыс. лет счастья". Создавались гигантские народные коммуны ( в среднем по 20 тыс. крестьян) с уравнительным принципом распределения, жесткой регламентацией . С помощью СССР в 1950 -е гг. было построено 250 пром. предприятий. Теперь было решено их дополнить огромным количеством мелких предприятий с полукустарной технологией. Вместо рывка вперед получился огромный экономический кризис. Чтобы разгромить оппозицию, Мао начал "культурную революцию", которая привела к хаосу и насилию. Пострадало не менее 100 млн. чел.


В 1976 г. по распоряжению Мао армия взяла положение под контроль. В сент. 1976 г. Мао умер. Власть перешла к «прагматикам» во главе с Дэн Сяопином.

ДЭН СЯОПИН (1904–1997), китайский государственный деятель. Родился 22 августа 1904 в провинции Сычуань в зажиточной семье. В 1920 отправился на учебу во Францию, увлекся коммунистическими идеями. В 1925–1926 находился в СССР. Вернувшись в 1926 в Китай, участвовал в Великом походе на северо-запад страны (1934–1935), командовал коммунистическими отрядами, сражавшимися против японцев (1937–1945) и Гоминьдана (1945–1949). В 1945 был назначен секретарем Коммунистической партии Китая.


Так в истории Китая началась новая полоса. "Прагматики" призвали изучать опыт западных стран, началось введение элементов рыночной экономики. Госпредприятия переводились на хозрасчет, поощрялось развитие мелкого и среднего бизнеса. По всему побережью создали "специальные экономические зоны" (всего их было создано 15) с льготными условиями иностранным предпринимателям. Кроме того, действуют несколько десятков зон освоения высоких технологий.

В с.х. была введена система семейного подряда. Были предприняты меры по сокращению рождаемости. С 1979 г. правительство стремится сделать семьи однодетными; для обзаведения семьей надо получить разрешение властей. Китай стал активно входить в мировую экономику. В 1989 г. были нормализованы отношения с СССР. Т.к. ослабление роли КПК не входило в намерения "прагматиков", в 1989 г. на площади Тяньаньмень в Пекине была разогнана демонстрация студентов. Произошло некоторое ужесточение режима.


Несмотря на все успехи, экономика КНР имеет много проблем: большое количество неразвитых и бедных районов (экономически развитая прибрежная зона составляет 11 % территории но здесь производится более 60 % ВВП), замкнутость ряда регионов, преобладание крестьянского населения (800 млн. чел), низкий уровень жизни населения (65 % живет в бедности), низок уровень автоматизации и механизации производства. Причины негативных явлений: низкий стартовый уровень, "эксперименты" Мао, чрезвычайно высокие темпы роста современного Китая создают новые проблемы. Не случайно с 1994 г. главной задачей хозяйственной политики стала борьба с "перегревом экономики" (т.н. мягкая посадка).

Структурные сдвиги в экономике привели к появлению 4-х видов собственности:

Государственная собственность. Продолжает лидировать по числу занятых. Сконцентрированы важнейшие средства производства. Госпредприятия почти в половине случаев убыточны, а 1/3 их фактически банкроты. Держатся они только за счет кредитования государственными банками. Реформа государственных предприятий в этих условиях неизбежна.

Предприятия, находящиеся в коллективной собственности. Коллективным сектором охвачена практически вся сельская местность и большая часть городов. Коллективные предприятия составляют 75 % общего числа предприятий, обеспечивая 26% пром. прод. и более 36 % розничного товарооборота.

Частные предприятия.

Их не менее 280 тыс., обеспечивают 35 % доходов государственного бюджета.

Индивидуальное предпринимательство. Основаны на труде собственника и членов его семьи. (Бытовое обслуживание, строительство, культура, розничная торговля).

Одним из важнейших событий мировой экономической истории последней четверти XX века стали беспрецедентные успехи экономики Китая. С начала экономических реформ в 1978 г. по 1997 г. валовой внутренний продукт этой страны увеличился в 5,7 раз, или на 9,6% в среднем в год (граф. 1). Это означает, что он удваивался с рекордной скоростью - каждые 7,5 лет. Если в 1978 г. китайский ВВП был меньше российского на 23%, то в 1997 г. он уже превышал российский в 6,2 раза. Если в 1978 г. душевое производство ВВП в Китае составляло 11% от российского уровня, то в 1990 г. оно поднялось до 23%, а к 1997 г. достигло уже 75%.


Современная ситуация в с.х. Китая может быть охарактеризована как "аграрное чудо". К 1996 г. КНР в основном решила продов. проблему, причем в неблагоприятных условиях : на террит. Китая сосредоточена 1/5 часть населения мира и лишь 7 % пахотных земель планеты. Тем не менее, проблема обеспечения населения продовольствием существует и сейчас. Страна импортирует определенное количество продовольствия.. Например, в 1996 г. Китай произвел 480 млн. т., но был вынужден импортировать 7 млн. т.

Китай перешел к открытой политике в области внешнеэкономическитх связей. Внешнеторговый оборот Китая вырос с 10 млрд. долл. в 1978 г. до 325 млрд. долл. в 1997 г.. Положительное сальдо составляет более 40 млрд. долл. По объему экспорта КНР находится на 6 месте в мире. Стимулируется вывоз готовой продукции. 2\3 экспорта Китая - это готовая промышленная продукция. В 1997 г. 64 % внешнеторгового оборота страны приходится на развитые страны. Основные партнеры - США и Япония. По объему импорта и экспорта за 2006 год, который составил порядка 509, 8 млрд. долл. США, он почти впятеро превысил показатель 1989 года. Это позволило КНР подняться в мировом торговом рейтинге с 15 места в 1989 году на шестое, при постоянном совершенствовании структуры внешней торговли.

Благополучно обстоит также дело с привлечением в китайскую экономику зарубежных инвестиций. К 2007 г. этот показатель увеличился в 13,8 раза и позволил стране выйти на первое место в мире. Внешнеэкономические и внешнеторговые связи стали важнейшей составной частью китайской экономики и активно способствуют ее общему развитию. После вступления в ВТО внешнеэкономические отношения Китая вступили в качественно новый этап развития и стали играть еще более активную и эффективную роль в укреплении народного хозяйства страны.

Тема 11. Экономика «новых индустриальных стран»

(на примере экономики Южной Кореи)

1. Особенности экономического развития Ю. Кореи


В течение многих лет Южная Корея отличалась исключительно высокими темпами роста промышленного экспорта. Чтобы выйти на западные рынки с конкурентоспособной продукцией, потребовались огромные капиталовложения. Финансово-промышленные конгломераты (вроде Samsung и Daewoo) привыкли вкладывать большие деньги в разработку новых товаров, рекламу своих торговых марок на Западе и поддержание относительно низких экспортных цен. Инвестиции требовали, естественно, крупных кредитов. Западные кредиторы считали южнокорейские предприятия и банки выгодными заемщиками - просто потому, что видели, как хорошо развивается южнокорейский экспорт.

В итоге к октябрю 1997 года предприятия и банки Южной Кореи набрали, по приблизительным оценкам, около $66 млрд. краткосрочных долгов (причем чуть ли не $20 млрд. из них должны были быть выплачены до конца года). Между тем золотовалютные резервы Банка Кореи составляли около $30 млрд. Среди западных кредиторов и инвесторов возникла паника - они решили, что долларов в стране не хватит для уплаты долгов. Южнокорейские должники также стали опасаться нехватки долларов. Все бросились скупать иностранную валюту, пользуясь тем, что курс национальной валюты (вона) был фактически зафиксирован по отношению к доллару. Одновременно все стали избавляться от акций местных предприятий. Падение фондового индекса за июнь--декабрь 1997 года составило 50%. В стране начался тяжелый валютный кризис.

Чтобы остановить панику среди кредиторов и предотвратить падение национальной валюты, 3 декабря 1997 года МВФ договорился с правительством Южной Кореи о предоставлении самого большого кредита в своей истории - $57 млрд (из них $21 млрд выделил сам фонд, а остальные - Мировой банк, Банк азиатского развития, Япония и другие ведущие мировые страны-кредиторы). Было решено, что кредит будет поступать в страну в течение трех лет.

Однако известие о кредите не прекратило панику. И 16 декабря 1997 года Банк Кореи, который к тому времени расстался с большей частью своих резервов, отказался от фиксированного курса вона. Национальная валюта стала быстро падать (к февралю 1998 года она упала на 80%). МВФ пришлось ускорить выделение обещанного кредита и перечислить Южной Корее $10 млрд. 29 января 1998 года южнокорейское правительство договорилось с группой ведущих западных банков о реструктуризации краткосрочного долга местных банков и предприятий (точнее, об отсрочке платежей на один-три года).

Так развивались события, когда в Южной Корее осталось мало долларов. Однако уже к середине 1998 года долларов вновь стало много. Во-первых, доллары дали международные финансовые организации и западные правительства. Во-вторых, иностранные частные инвесторы покупали специальные облигации, выпущенные для финансирования долгов южнокорейских предприятий и банков. В-третьих, валюта поступала от внешней торговли. Экспорт товаров и услуг в 1998 году вырос на 13,3%, а импорт упал на 22%. В результате положительное сальдо текущего платежного баланса составило $40 млрд. (в 1997 году наблюдалось отрицательное сальдо в $8 млрд.). К концу года южнокорейские долларовые резервы возросли до $52 млрд.

Уже в марте 1998 года курс вона перестал падать. Инвесторы снова покупали акции южнокорейских предприятий, тем более что под давлением МВФ правительство либерализовало доступ иностранного капитала на местный рынок. Банк Кореи перешел от жесткой кредитной политики к мягкой -- ставка банковского процента снизилась с 22% в марте до 14% в июне 1998 года.

Правда, по итогам 1998 года, несмотря на быстрый рост экспорта, ВВП упал на 5,8%. Однако уже в первом полугодии 1999 года приток долларов позволил вернуться к привычному для Южной Кореи быстрому экономическому росту. Темпы роста ВВП достигли 7,3%. Долларовые резервы выросли до $62 млрд. Теперь из-за изобилия долларов Банку Кореи приходится сдерживать рост курса вона. В 2000 году несмотря на мрачные прогнозы, судостроительная промышленность Южной Кореи добилась беспрецедентных успехов, получив рекордное число заказов. Согласно заявлениям представителей деловых кругов, в течение 2000 г. этой отраслью были получены заказы на общую сумму 15 миллиардов 700 миллионов долларов, благодаря оживлению на рынке морских перевозок и относительному ослаблению конкуренции со стороны Японии и европейских стран. Таким образом рост заказов составил 62% по сравнению с 1999 г.

В общем, сейчас в экономике Южной Кореи все обстоит так же, как до кризиса. Финансово-промышленные конгломераты получают огромные доходы от экспорта, являются привлекательным объектом для западных инвестиций и усиленно вкладывают деньги в производство. Западные инвесторы и кредиторы чувствуют себя спокойно: пока что долларов в стране много. Но никто не гарантирует, что южнокорейские экспортеры снова не потратят слишком много долларов на развитие производства. Тогда кредиторы снова забеспокоятся. И кризис может повториться.1


2. Роль государства в формировании устойчивого динамичного развития Ю.Кореи


Одним из факторов, объясняющих стремительный рост экономики Южной Кореи, явилось сильное и эффективное руководство в лице авторитарных правительств, отложивших демократические и политические преобразования в пользу экономического развития.

Правительство принимало новые законы и тщательно пересматривало уже существующие, а также принималось множество мер политического характера с целью увеличения накоплений, расширения экспорта, содействие вложению как национального, так и иностранного частного капитала, привлечение инвестиций и технологий из-за рубежа. Правительство сделало максимум возможного для создания социальной инфраструктуры: дороги, дамбы, порты, железные дороги и школы. К правительству часто обращались с просьбами взять на себя риск, связанный с инвестиционной деятельностью частных предпринимателей, предоставляя гарантии по внешним займам, используемым для покрытия расходов на крупномасштабные проекты.

Очевидно, что в современных условиях высокоразвитого разделения труда в основе любых регулирующих мер лежит денежное обращение. В Корее достижению финансово-денежной сбалансированности уделялось первоочередное внимание. Даже в годы значительных хозяйственных трудностей денежное обращение, инфляция, дефицитность государственного бюджета не выходили из под контроля государства. Центральную роль в этом играла государственная монополия в кредитно-финансовой системе. Другое важное направление государственного регулирования Южной Кореи пролегает в валютной сфере. В разных вариантах принуждения к тому, чтобы держать иностранную валюту на специальных счетах в ЦБ, действует в Корее с 1949 года.

Концентрация финансовых и валютных ресурсов в руках государства воздействовало на формирование основных пропорций общественного производства. При этом основная ставка делалась на всемерное поощрение экспорта. Государство использовало субсидирование национальных экспортеров, которым предоставлялись банковские льготы. По самым скромным оценкам только в 1970-е годы они ежегодно поглощали не менее 1/10 ВНП.

Государственные кредиты такого рода составляли:

15% от ВНП -1962-1966гг.

39% от ВНП- 1932-1936гг.

46% от ВНП- 1977-1981гг.

При этом нужно отметить, что кредиты концентрировались в потенциально наиболее эффективных сферах экономики. Также осуществлялся контроль за эффективностью применения кредитов.

Высокая активность государственного регулирования с большой отчетливостью обнаруживается в формировании отраслевых пропорций. Например, при проведении аграрной реформы наиважнейшей составной частью стало принудительное дробление крупных земельных наделов на более мелкие- мера, невозможная без прямого активного вмешательства государства. В этой связи следует сослаться на программу "целевого развития". Начиная с 70-х годов специальными законами выделялись 7 отраслей первоочередного внимания:

-машиностроение

-электроника

-текстильная промышленность

-черная металлургия

-цветная металлургия

-нефтехимия

-кораблестроение

Этим отраслям оказывалось явное предпочтение в снабжении ресурсами, они пользовались преимущественными налогами и др. льготами. Одновременно государство жестко регулировало конкуренцию в приоритетных отраслях, принуждая к объединению частные компании или к уходу с данного рынка. Государство нередко шло на прямую компенсацию убытков" избранных экспортеров". Особо стоит отметить, что льготы, предоставляемые государством, привели к образованию высокомонополизированной производственной, особенно экспортной структуры. В первой половине 80-х годов доля 30 крупнейших южнокорейских конгломератов в обрабатывающей промышленности достигла 1/3, а в экспорте превысила 1/2.

Видя сильное влияние государства на экономику Южной Кореи возникает вопрос: можно ли рассматривать корейские частные фирмы как самостоятельные единицы. Этот вопрос можно поставить на основании следующих факторов:

1. высокая зависимость деятельности частного сектора от привлечения заемных средств.

2. под контролем гос-ва находится качество продукции в важнейших экспортных отраслях. Государство добивалось, чтобы цены на товары, импорт которых запрещался или ограничивался не превышали условно среднемировые.

3. каждый месяц проводились совещания по вопросам экспорта под руководством президента страны, на которых устанавливались ориентировочно экспортные задания крупным конгломератам.

4. государство жестко контролировало рабочее движение, что избавило предпринимателей от каких-либо серьезных проблем помимо "капитал-труд".

Не менее жестко государство в Южной Корее контролирует иностранный капитал. Важно отметить, что прямые иностранные капиталовложения с 1967-1986гг. составляют менее 2% от совокупных валовых инвестиций. Южная Корея стремится привлечь не всякие иностранные инвестиции, а только те, которые вписываются в общую стратегию ее развития. Поэтому не менее 2/3 иностранных капиталовложений концентрируются в таких приоритетных отраслях, как химия, машиностроение и электроника.

Таким образом мы имеем " трехсторонний альянс": государство местный капитал- иностранный капитал. Но при несомненном соблюдении интересов всех трех сторон, государство является единственным полностью самостоятельным участником, решения которого обязательны для всех остальных.

Также заслугой государства является централизованное планирование с использованием средне- и долгосрочных планов и целевых программ, с установлением порой конкретных производственных заданий и сроков их выполнения, со строгой системой контроля хозяйственной деятельности и безжалостным экономическим уничтожением неудачников. В сущности, экономика Южной Кореи представляет наиболее гармоничное сочетание планового и рыночного способов ведения хозяйств.

Если очень коротко говорить, то именно формирование и умелое использование такого механизма и позволило Южной Корее в относительно сжатые сроки преодолеть барьер слабо развитости и занять достойное место в мировой цивилизации.


3. Основные Факторы экономического роста Ю.Кореи

Обновление и расширение производственного аппарата требовали постоянного увеличения накопления капитала. Общие условия в стране в 50—60-е годы не способствовали этому. Выполнение задач форпоста империализма против социализма вызывало гонку вооружений, постоянное увеличение военных расходов, которые превышали 5% ВВП страны. Значительную роль в создании южнокорейской военной машины сыграли США, которые до начала 80-х годов предоставили миллиардную военную помощь.

В этих условиях важную, роль в накоплении капитала, особенно на первом этапе, играла экономическая помощь и привлечение в больших масштабах иностранного ссудного капитала. Поэтому неудивительно, что в 50—60-х годах капиталовложения значительно опережали величину внутренних сбережений (табл. 1).

Экономическая помощь и ссудный капитал способствовали созданию основных производственных отраслей, поддержанию социальной стабильности. В целом иностранный капитал составлял 59,6% объема капиталовложений в 1961—1965 гг., 38,8 — в 1966-1970, 30,2 - в 1971-1975, 14,2 - в 1976 -1980, 15,2% - в 1981-1984 гг.

В развитии южнокорейской экономики и приобщении страны к достижениям НТП немаловажную роль играло заимствование иностранной технологии. На этот путь страна встала с началом программы индустриализации. Как правило, закупки оборудования за границей сопровождались приобретением прав использования технологических процессов. При слабом развитии национальной науки привлечение из-за рубежа передовой технологии способствовало созданию новых производств, уменьшению себестоимости и повышению качества выпускаемой продукции.

В частности, активный обмен в области науки и техники позволил Южной Корее создать основу атомной электроэнергетики. В стране действуют 10 атомных реакторов, производящих более половины общей выработки электроэнергии.

По мере повышения уровня индустриализации постепенно увеличивалось развитие собственных НИОКР. За 1960—1980гг. расходы на эти цели увеличились с 0,25 до 0,58% ВВП. Только в 80-е годы в этой сфере произошли значительные сдвиги: были созданы научно-производственные парки, НИИ, рискофирмы.

В них принимали участие крупные предприятия ведущих отраслей, которые получили финансовые и налоговые льготы. В научно-производственных парках осуществляется экспериментальное мелкосерийное производство, разработка новых технологий, изделий и материалов. В случае положительных результатов организуется массовый выпуск новой продукции.

В 1987г. министерство науки и технологии разработало 15-летний план, определивший основные направления научно-технической политики государства. В нем намечено развитие разработок в сфере микроэлектроники и чистой химии, информатики и автоматизации производства. К 2001г. в этих отраслях Южная Корея должна выйти на передовые позиции в мире. Определенные перспективы план намечает в исследованиях в области аэронавтики и космической технологии. В 1993г. был выведен на орбиту исследовательский спутник, созданный на собственной технологии.

Доля затрат на НИОКР достигла 2,7% ВВП, что соответствует уровню ведущих западных стран. Большинство ассигнований направляется на разработки прикладного характера.

По оценкам общий уровень технологического развития Южной Кореи составляет 40% среднего уровня индустриальных стран Запада. Это подтверждают данные об относительной численности научно-технических сотрудников и исследователей — 16 человек на 10 тыс. населения, а в США — 39, Японии — 37 в 1989 г.

Важным условием быстрого расширения производства и повышения его технического уровня выступает количество и качество рабочей силы. В стране длительное время отмечается относительное перенаселение, особенно в сельской местности.

Трудовые ресурсы были главным фактором экономического роста в 60—80-е годы, их удельный вес в приросте ВВП составлял 30,8%. На долю инвестиций приходилось 23,5%, на внедрение технологии — 17,8, на эффект масштаба производства — 18,7, рационального размещения ресурсов — 92%.

При этом в последнее десятилетие доля трудовых затрат сократилась, а роль технологии увеличилась. По отмеченным показателям страна подошла к уровню Японии в 60-е годы. В целом по уровню экономического развития, социальной структуре хозяйства Южная Корея сравнялась со среднеразвитыми капиталистическими странами. В 1996 г. она была принята в ОЭСР — клуб богатых.

Львиная доля сделок, связанных с приобретением производственного оборудования и связанных с ним "know how", заключалось с японскими бизнесменами (56, 4%), хотя к сотрудничеству с южнокорейскими фирмами на этом поприще они приступили на 4 года позже чем американские и прочие деловые круги.

По оценкам Национального Института Науки и техники выходило, что только 30% "now how"(заимствованных и США и стран Западной Европы) можно было отнести к передовым технологическим процессам, а оставшиеся 70%(внедрявшиеся через посредство Японии) оценивались как отсталые и устаревшие.

После проведенного исследования в Южной Корее был создан Консультационный Центр по привлечению технологии, который давал (при консультации иностранных специалистов) предварительные оценки "know how", намеченных к внедрению, с целью устранения негативных факторов.


В апреле 1979 года корейские власти внесли очередные поправки в правила привлечения иностранной технологии и осуществили таким образом вторую фазу либерализации.

Новые правила запрещали покупку технологий:

1. если контракты предусматривалось всего лишь простое использование образцов, фабричных марок и торговых знаков;

2. если контракты имели в виду только продажу сырьевых материалов или отдельных компонентов, деталей и узлов для предполагаемой продукции

3. если контракт содержал несправедливое и ограничительные условия относительно экспорта намечаемых к выпуску изделий;

4. если контрактом предлагалось технология устаревшая, несовершенная, или с какими-либо отклонениями от нормы;

5. если контракты затрагивали особую технологию, которые, по определению министра по делам науки и техники, "служило интересам независимого развития";

6. если министр экономического планирования не считал возможным признать те или иные контракты жизненно необходимыми.

Как отмечалось выше, по пересмотренным правилам власти могли без колебания отвергнуть заявку, если предлагаемым контрактом предусматривалось лишь простое использование южнокорейскими фирмами иностранных торговых марок и фабричных знаков. Побудительным мотивом для корейских бизнесменов служила в данном случае тяга местных потребителей к приобретению товаров с зарубежной фабричной маркой, поскольку качество изделий, выпускаемых для реализации на внутреннем рынке, оставляло желать лучшего. Кроме того, южнокорейские фирмы пытались таким путем расширить свои внешние рынки, сбывая на них отечественные изделия, украшенные какой-нибудь прославленной иностранной маркой. Власти как и теперь неодобрительно относились к подобного не патриотичности потребителей и не совсем чистым устремлениям бизнесменов. В 1978г. в Корее было зарегистрировано всего лишь около 15 фирм, которые использовали зарубежные торговые марки.

Вполне, возможно, что правила, касающиеся иностранных фабричных знаков, неукоснительно проводились бы в жизнь, если бы не два обстоятельства, связанных со спортом: очередные азиатские игры 1986 года и Олимпиада 1988 года. Предвкушая огромный наплыв зарубежных гостей, власти моментально ослабили запрет на использование заграничных фабричных знаков. Как следствие этого число фирм, пользующихся иностранными торговыми марками за период с 1978 по 1983 год увеличилось в 32, 3 раза. Также заметно возрос приток ультрасовременной технологии в электронную промышленность и машиностроение. В течение 1982 года количество сделок по передаче электронных технологий южнокорейским фирмам превысило уровень 1981 года на 28, 7%.

Постепенно правительство делало все большую ставку на привлечение самых совершенных технологий. Президент настаивал на том, чтобы все частные фирмы в обязательном порядке обменивались имеющимися в их распоряжении зарубежными технологиями. В свою очередь Министерство торговли и промышленности объявило, что оно будет поощрять внедрение мелкими и средними фирмами новых зарубежных технологий. Система поощрения вступила в силу с 1984 года и в первую очередь распространилась на фирмы, занятые выпуском электронных изделий. Был создан фонд финансовой и технической помощи предприятиям, которые отважатся развертывать деятельность на престижном, но пока неизведанном поприще электроники. В 1988 году сумма фонда составляла 400 миллионов долларов.

С 12 августа 1983 года Министерство финансов обязало банки интенсивно поддерживать частные фирмы, которые обратятся за займами в целях внедрения иностранных технологий. Специальные займы поддержки предоставлялись на пятилетний срок, при двухгодичном льготном периоде, из расчета 10% годовых.

В свете изложенных данных, целесообразно выделить очередной, четвертый период, который характеризуется заметным креном в сторону США и ведущих стран Западной Европы в области заимствования технологий. Подобный крен можно объяснить тем, что США и Западная Европа, не видя в Южной Корее потенциального конкурента, поставляли самые современные технологии. Тогда как Япония, обеспокоенная быстрыми темпами развития соседа, поставляла в Корею далеко не самые современные технологии.

Довольно многочисленные сделки по передаче "know how" в 1983 году делились на 3 категории. Задачи сделок первой категории: освоить с помощью зарубежной технологии выпуск какого-либо вида продукции, не изготовлявшегося ранее в Корее, с целью монополизировать их производство и сбыт на внутреннем рынке.

Вторую категорию составляют сделки, в которых корейские фирмы ставили перед собой задачи, связанные с расширением экспорта, - освоить собственный выпуск новых высококачественных изделий и выйти с ними на внешний рынок.

Сделки третьей категории, в которых с корейской стороны участвовали лишь крупнейшие фирмы, преследовалась цель поднять отдельные отрасли отечественной промышленности на качественно новую ступень. Примером такой сделки может служить техническое соглашение между корейской фирмой "Samsung", американской компанией "Micron technology", и с японской корпорацией "Sharp". По условиям соглашения корейская сторона заручилась правом экспортировать в США кристаллики для запоминающих устройств. Для этого недалеко от Сеула был построен завод для изготовления полупроводников. За первые пять лет эксплуатации завода сумма экспорта составила 650 миллионов долларов. Почуяв, что дело, начатое этой фирмой приносит огромную прибыль к производству полупроводников подключились такие фирмы , как "Daewoo" и "LG".

Можно сослаться и на южнокорейское судостроение. Заимствуя технологии (по началу из Японии, а потом из Англии, Франции, Норвегии и Голландии), Южная Корея по объему получаемых заказов на суда вышла на второе место в мире.

Оснащение южнокорейской промышленности новыми видами оборудования происходило по разным каналам. Промышленное оборудование поступало и по линии коммерческих займов, но отнюдь не всегда вместе с ними предоставлялась технологическая помощь, поэтому забота о подготовке соответствующих технических кадров ложилась на плечи корейцев.

Иная картина складывалась при передаче "now how". В соответствие с техническими соглашениями зарубежная фирма брала на себя обязательства либо направлять в Южную Корею технических консультантов, либо подготовить местных специалистов. В подготовке местных кадров и состояла особая ценность зарубежной технологической помощи, при условии, если она находилась на уровне последних достижений НТР.

Как отмечалось выше, что по суммарной стоимости заимствование технологий не шло ни в какое сравнение, ни с прямыми инвестициями, ни тем более с коммерческими займами. Однако, уступая им в указанном плане, иностранная технологическая помощь во многих случаях приносила более позитивные результаты, а иногда и более быструю отдачу, нежели коммерческие займы и прямые инвестиции. Вот почему в последнее время Южная Корея стала уделять повышенное внимание заимствованию передовой технологии и привлечению в смешанные предприятия прямых инвестиций, если иностранные капиталовложения сулят ей повышение технического уровня отечественной промышленности.


4. Перспективы: стратегия глобализации


Для Южной Кореи глобализация - это дорога к процветанию и действительно кажется, что Корея , стала гораздо богаче за последние 25 лет с помощью экономической стратегии, основанной на росте экспорта и участии в глобальной экономике. Так, например По данным Корейской ассоциации международной торговли в прошлом 2000 году объём экспорта Южной Кореи вырос на 20,1 % и достиг 172 миллиардов 600 миллионов долларов, обеспечив примерно 5,4 % из 9,2 % экономического роста страны. Таким образом, доля экспорта в общем, объёме роста экономики составила 58,7 %, что является наивысшим достижением с 1975 года. По данным Ассоциации экспортные поставки обеспечили доход в сумме более 97 миллиардов долларов. Это составило 21 % от общего национального продукта страны, который в 2000 году достиг 462 миллиардов долларов. Помимо этого экспорт обеспечил примерно 2 миллиона 280 тысяч рабочих мест, что на 14 тысяч превышает уровень 1999 года.2

Благодаря экономическому буму в странах Европы, экспорт южнокорейских товаров, в том числе интегральных схем, судов и машинного оборудования, резко увеличился в прошлом году. По сообщению Корейской Корпорации по содействию развитию внешней торговли и инвестициям (КОТРА), экспорт южнокорейских товаров в Европу за первые 11 месяцев прошлого года составил 21 миллиард долларов, что – на 15 % превышает объём экспорта за такой же период 1999-го года. В частности, на европейском рынке в 2000 году было продано интегральных схем на сумму в 3 с половиной миллиарда доллара, а автомашин на сумму в 2 миллиарда 600 миллионов долларов. Главными импортёрами южнокорейских товаров являются Великобритания, Германия и Нидерланды.3

Как считают в министерстве торговли, промышленности и энергетики, перед экспортом Южной Кореи стоят такие трудности, как спад экономики США и неблагополучная ситуация во внутренней экономике, однако при стабильной цене на нефть, всемерном


Тема 13. Международные экономические организации (МЭО)


Необходимость регулирования мировой экономики на межгосударственном уровне привела к появлению МЭО.

Признаки МЭО:
  1. МЭО – организации, в которые входят 2 и более страны.
  2. МЭО в основном объединяют суверенные (независимые) страны. Исключения: Палестина входит в ООН в качестве наблюдателя и в ряд других экономических организаций, Тайвань входит в ВТО, Гонконг, Макао, Нидерландские острова, Бермуды – ассоциативные члены.
  3. Добровольность членства.
  4. Наличие общей цели для организации. Общая регулирующая цель, но для различных стран цели вступления в организации не совпадают, хотя общую цель они признают.
  5. Наличие учредительного документа (договор или соглашение, подписанное всеми странами-участниками, в котором прописаны права и обязанности государств).
  6. Как правило, МЭО имеют устав, но это не является обязательным элементом, например: в ВТО нет устава.
  7. МЭО имеют структуру.

Исключение: ГАТТ не имело руководящего органа, только рабочий.
  1. Наличие общего бюджета.



Классификация МЭО:

- по сфере деятельности (отраслевые и общеэкономические);

- по географическому признаку (региональные, межрегиональные, глобальные)

- по экономико-политическому признаку (общие, организации с участием только промышленно развитых стран (ЕАСТ – Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия, Исландия), только развивающихся стран, только стран с переходной экономикой).

- по вовлеченности в экономические проблемы (сугубо экономические; организации, занимающиеся экономическими проблемами в том числе).

- по уровню представительства (межправительственные и неправительственные – Green Peace, Красный крест, Лондонский клуб, МОТ).

- по принадлежности к ООН (система ООН; не входящие в систему ООН организации).


Международные экономические организации системы ООН

Классификация организаций, входящих в систему ООН:

-главные организации ООН (генеральная ассамблея, Совет безопасности, ЭКОСОС, международный суд, совет по опеке, секретариат ООН);

-региональные экономические комиссии;

-отраслевые организации;

-организации общего профиля (широкой сферы деятельности) – МОТ, административная комиссия ООН, статистическая комиссия ООН, программа развития ООН;

-организации в сфере торговле (ЮНКТАД);

-организации в сфере промышленности (ЮНИДО, МАГАТЭ);

-организации в сфере сельского хозяйства и продовольствия (продовольственный фонд, сельскохозяйственная комиссия ООН, ФАО);

-организации в сфере транспорта и связи (международный почтовый союз, международный союз электросвязи, ИКАО, ИМО);

-финансовые организации (МВФ, группа ВБ, МАГИ, МАР, МБРР).

-специальные фонды ООН (ХАБИТАД – фонд развития населенных пунктов, ЮНИСЕФ).

-прочие организации (ВОЗ, ЮНЕСКО и др.).


ЮНКТАД – конференция ООН по торговле и развитию


1964 год – создание. Штаб-квартира – Женева. Всего – 192 страны-члена.

РФ и бывшие страны СССР – члены ЮНКТАД.

Цель – способствовать развитию МТ и стимулировать развитие стран-членов через МТ.

Структура:

1). Высший орган – Конференция – собирается 1 раз в 4-5 лет, на ней представлены все члены организации.

Задачи Конференции:

- вопросы членства; - устав; - бюджет; - отчет об исполнении бюджета; - определение основного направления развития организации;

2). G-77 – группа развивающихся стран. 2-ва основных направления работы:

- установление преференциальных режимов для развивающихся стран («0» импортные пошлины для товаров из развивающихся стран).

- борьба с «ножницами цен». Цены на сырье должны быть повышены, а на готовые изделия - понижены.

ЮНКТАД работала как политизированная организация (на сегодняшний день это сошло на «нет», так как развитые страны ввели преференции для развивающихся стран, кроме того к 1970-м годам резко выросли цены на сырье – нефть, золото, сахар, какао, хлопок, рис, шерсть, натуральный каучук, т.е. темпы роста цен на сырье значительно превосходили темпы роста цен на готовые изделия). А к 80-м годам отделились страны ОПЕК и НИС (Ю.Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг).

3). Исполнительный орган – Совет, собирается 2-ва раза в год. Решает вопросы, связанные с:

-подготовкой материалов для Конференций

-рассмотрением запросов из развивающихся стран.

4). Комитеты и комиссии, занимающиеся отслеживанием ситуации на конкретных товарных рынках.


ЮНИДО - Организация промышленного развития ООН


Штаб-квартира – Вена. 172 государства-члена, в том числе РФ. 1966 год – создание.

Изначально ЮНИДО являла собой арену борьбы за новый экономический порядок, так как туда входила группа G-77: страны богатого Севера по мнению группы G-77 должны были добровольно перечислять ежегодно 1 % ВВП в пользу развивающихся стран.

Цель – способствовать промышленному развитию стран-членов, а также оказание помощи в поиске инвесторов.

Структура:

Высший орган – Конференция; собирается 1 раз в 2 года.

Совет ЮНИДО собирается 2 раза в год. Он рассматривает отдельные ситуации в промышленности, разрабатывает рекомендации для развивающихся стран, осуществляет экспертизу инвестиционной привлекательности проектов так же внедряет программы по повышению инвестиционной привлекательности государств, собирает и обрабатывает информацию.

Пример: в республике Саха ЮНИДО способствовала сотрудничеству иностранного капитала и республики и поддержала несколько инвестиционных проектов.

Система экспертизы ЮНИДО взята за основу во многих странах, в том числе в РФ.


ФАО – Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (1945 год – создание. Штаб-квартира – Рим. 190 стран-членов, в том числе РФ)


Цель – решение продовольственных проблем в мировом масштабе (борьба с голодом) через развитие сельского хозяйства и агропромышленного производства в странах-членах.

Сферы деятельности: животноводство, земледелие, лесное хозяйство, рыбная отрасль, сырье естественного происхождения, добыча жемчуга.

(По статистике каждые 10 человек в мире находятся под угрозой смерти от голода (650 млн. человек): африканские страны, ряд государств Азии, Латинской Америки. Ежегодно 1 млн. человек умирает от голода).

ФАО – нефинансовая организация.


Структура:

1. Высший орган – Конференция, собирается один раз в год.

2. Исполнительный орган – Совет, собирается 2-ва раза в год. Совет заседает в перерывах между конференциями. Занимается реализацией программ, которые принимаются на конференциях.

3. Комитеты и комиссии по отраслям.


ИМО (IMO) – Международная морская организация


Первоначальное название – ИМКО – Международная морская консультационная организация. (1948 год – создание. 167 стран-членов, в том числе РФ. Штаб-квартира – Лондон).

Цель – способствовать развитию международного мореплавания и международной морской торговли.

Задачи:

- разработка правил и норм международного мореплавания и международной морской торговли и отслеживание за их соблюдением странами-членами;

- наблюдение за развитием международного мореплавания и международной морской торговли;

- обеспечение безопасности на море;

- способствовать охране морской окружающей среды;

- способствовать урегулированию споров между странами-членами, а также между странами-членами и судоходными компаниями;

- оказывает содействие в развитии международного мореплавания и международной морской торговли в странах, не имеющих выхода к морю. В рамках ИМО разрабатывается запрос/просьба к странам, имеющим выход к морю, о допуске страны, не имеющей допуска к морю, к порту.


Структура:

1. Высший орган – Ассамблея (170 стран-членов и ассоциированные члены).

Задача – выработка норм международного мореплавания и международной морской торговли.

2. Исполнительный орган – Совет (30 стран-членов).

Отбор в Совет по 3 группам: 1) нации, наиболее заинтересованные в предоставлении услуг международного мореплавания, 2) нации, наиболее заинтересованные в предоставлении услуг международной морской торговли, 3) нации заинтересованные в международном мореплавании и международной морской торговле.

Критерии отбора:

- тоннаж (Греция, Норвегия, США, Россия);

- доля морской торговли в общей (Германия, Япония);

- оба критерия.

3. Комитет безопасности на море (техническое обустройство портов, судоходных каналов), Комитет по разрешению споров, Комитет по охране окружающей среды, Комитет по разработке правил и норм.